【正文】 ，一天以上由主任審批。每月召開科室工作人員及村級公共衛(wèi)生人員例會，通報、總結(jié)當月工作完成情況，安排部署下一個月的工作。積極上報各種資料報表，凡要求上報的各種資料、報表，必須在規(guī)定的時限內(nèi)上報，不得延誤。轄區(qū)內(nèi)發(fā)生重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件，科室人員必須服從安排，統(tǒng)一調(diào)配，隨叫隨到，配合做好調(diào)查處理等工作，在事發(fā)2小時內(nèi)上報上級部門和當?shù)卣猿謱W習，科室組織全體人員每周一次政治學習，一次業(yè)務(wù)學習，每月組織一次考核，納入年終考核內(nèi)容。實行考核制度，對各科室及其個人工作，實行月抽查、季檢查、半年進行評比，對抽查、檢查結(jié)果作為平時考核，納入年終考核分值，根據(jù)工作完成情況兌現(xiàn)獎金和村級公共衛(wèi)生人員的補助。八、疾病控制工作制度在鎮(zhèn)街公共衛(wèi)生服務(wù)管理科室的領(lǐng)導下，全面落實傳染病疫情報告及重大傳染病防治、免疫規(guī)劃、艾滋病防治、地方病、愛國衛(wèi)生、結(jié)核病防治等工作。按照對口業(yè)務(wù)部門的指導，制定當?shù)馗鞣N傳染病、地方病、慢性非傳染性疾病、重性精神病等疾病的預(yù)防控制措施。以愛國衛(wèi)生工作為載體，認真開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整 治，落實改水、改廁任務(wù)。每月開展一次對村級公共衛(wèi)生人員的業(yè)務(wù)知識培訓，每月對村級公共衛(wèi)生工作進行一次檢查指導，半年和年終分別進行一次全面工作考核。堅持做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件和災(zāi)害性事件應(yīng)急處置 工作，及時修訂完善各項應(yīng)急預(yù)案。定期利用廣播、板報、標語等形式廣泛開展疾病防治、健康知識的宣傳教育工作。及時收集整理各項疾控工作資料，年終歸檔成冊妥善保管。九、預(yù)防接種工作制度制定轄區(qū)計劃免疫工作實施計劃并組織實施。鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃免疫工作實行一卡(兒童免疫接種卡)、一證(兒童預(yù)防接種證)、兩冊(2類疫苗接種登記冊、新生兒乙肝疫苗接種登記冊)、兩簿(生物制品領(lǐng)發(fā)登記簿、冷鏈設(shè)備接種器材領(lǐng)發(fā)登記簿)、兩表(生物制品計劃報表、0—7歲兒童分村分齡統(tǒng)計表)制度。建、管、用好0—7歲兒童免疫接種卡、證。建卡率、建證率不得低于99%，卡、證填寫符合率不得低于95%，堅持每季全鄉(xiāng)鎮(zhèn)兒童出生人數(shù)與建卡數(shù)、建證數(shù)核對。接種人員要以高度責任心，嚴格的科學態(tài)度，掌握免疫程序，生物制品性質(zhì)，接種方法、接種途徑及接種前的詢問和告知，禁忌癥，以及接種后副反應(yīng)的觀察處理。為確保工作質(zhì)量，接種前要仔細檢查發(fā)現(xiàn)禁忌癥。嚴格執(zhí)行安全注射的有關(guān)規(guī)定，對預(yù)防接種異常反 應(yīng)或事故及時進行調(diào)查和處理。做好接種前的調(diào)查摸底工作，接種中的組織實施。填好接種卡證和接種登記冊。做好接種后各種報表的統(tǒng)計匯總上報工作。做好計免針對傳染病監(jiān)測工作，開展流行病學調(diào)查分析、暴發(fā)疫情處理和應(yīng)急接種。十、婦幼保健工作制度(一)孕產(chǎn)婦系統(tǒng)化管理制度由村級婦幼人員做好本村新婚婦女和孕婦的摸底、登記工作，并上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院統(tǒng)一管理。確定早孕后，必須在孕12 W前按早孕檢查記錄要 求的項目進行早孕建卡工作，并預(yù)約下一次檢查時間。必須在早孕檢查的同時做第一次高危評分，初篩高 危孕婦造冊登記，進行專案管理。按孕產(chǎn)婦管理的要求時間進行定期孕期檢查，達到 查五訪三，凡屬高危，酌情增加檢查次數(shù)0。產(chǎn)前檢查要認真，填寫正確。推行住院分娩，嚴禁家庭接生。堅持產(chǎn)后訪視不少于三次，從出院后第二日開始，最后一次訪視必須測量新生兒體重，按訪視產(chǎn)婦及新生兒記錄內(nèi)容項目進行，有異常情況及時處理，并預(yù)約產(chǎn)后42 天健康檢查，收回卡冊。認真做好孕期、產(chǎn)褥期、新生兒期的衛(wèi)生營養(yǎng)、科學育兒等保健指導宣傳工作。做好各種表、卡、冊的整理、匯總統(tǒng)計、分析上報工作。（二）高危孕產(chǎn)婦管理制度對高危孕婦進行專冊登記、專案管理，并在保健手冊上注特殊標記，并定期隨訪。按高危妊娠的程度實行分類、分級管理，輕度高危妊娠由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院負責定期檢查、觀察處理，重度高危妊娠由區(qū)以上醫(yī)療保健單位負責診治。病情緩解后返回，由鎮(zhèn)衛(wèi)生院負責定期隨訪。凡高危孕婦必須轉(zhuǎn)送到區(qū)縣以上醫(yī)療保健單位住院分娩。凡屬妊娠禁忌癥者，應(yīng)送區(qū)縣以上醫(yī)療保健單位確診。提高高危孕婦的監(jiān)護手段，確定合理的治療方案，選擇對母嬰有利的分娩方式、決定計劃或適時分娩，確保母嬰安全。高危孕婦的產(chǎn)后訪視，由區(qū)縣級婦幼保健機構(gòu)負責實施。高危孕產(chǎn)婦實行專人管理，責任到人，全程追蹤隨訪。(三)兒童系統(tǒng)化管理制度負責本轄區(qū)兒童系統(tǒng)化管理工作，掌握0—6歲兒童基本情況。按照規(guī)定的“1”體檢程序，定期檢查，即 1歲以內(nèi)分別在12月齡各體檢一次，13歲每半歲體檢一次，36歲每年體檢一次，必須由內(nèi)、兒科臨床大夫參與體檢，認真填寫兒童體檢卡冊。統(tǒng)一按WHO規(guī)定年齡體重評價標準進行評價分析。認真進行體檢者的資料統(tǒng)計小結(jié)，各種數(shù)據(jù)必須符 合可靠性、科學性、準確性。篩查出的體弱兒，造冊登記，實行專案管理，體弱兒應(yīng)建立專案卡，及時治療、矯治。結(jié)合健康檢查，進行小兒常見病、多發(fā)病的科普知識宣傳教育及防治、科學育兒指導等工作，提高群眾的家庭自我保健和優(yōu)生優(yōu)育能力。在認真做好系統(tǒng)化管理工作指定內(nèi)容任務(wù)的同時，認真完成其他兒童保健指令性工作。兒童體檢工作，由村級組織配合，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院具體實施完成。(四)孕產(chǎn)婦及5歲以下兒童死亡報告制度婦幼人員對該轄區(qū)的孕產(chǎn)婦死亡、5歲以下兒童死 亡，及時上報，并將死亡進行建冊登記。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院應(yīng)組織力量對兩個死亡情況進行入戶調(diào)查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦幼專干認真填寫孕產(chǎn)婦死亡報告卡，并應(yīng)將死亡病理調(diào)查摘要一并按月上報區(qū)婦幼保健站。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院必須配合區(qū)婦幼保健院，對死亡報告卡進行完整性、正確性質(zhì)量檢查和核實。十一、衛(wèi)生監(jiān)督工作制度衛(wèi)生監(jiān)督工作要堅持合法、公開、公正、公平的原則。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督員現(xiàn)場執(zhí)法要著裝整齊，證件齊全，風紀嚴謹，文書規(guī)范，程序得當，適用法律條款準確。認真執(zhí)行國家衛(wèi)生法律、法規(guī)，不準利用職務(wù)之便接受相對人的禮品、禮金、物品和有價證卷，嚴禁吃、拿、卡、要等違法行為的發(fā)生。在衛(wèi)生局的組織下，根據(jù)工作需要在全區(qū)境內(nèi)執(zhí)行 跨轄區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作。協(xié)助衛(wèi)生局對大案要案進行查處，對食物中毒事件 進行調(diào)查處理。衛(wèi)生局下達或交辦監(jiān)督任務(wù)后要迅速行動，第一時 間介入現(xiàn)場，不得推諉扯皮和拖延。負責本轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生監(jiān)督工作，嚴格執(zhí)法，文明執(zhí)法，不得越權(quán)執(zhí)法，隨意執(zhí)法。十二、健康教育工作制度建立健康教育領(lǐng)導小組，明確專(兼)職人員，制定健康教育工作計劃。要定期召開會議研究健康教育工作，一年不少于兩次以上。鎮(zhèn)、村等設(shè)有健康教育宣傳欄和衛(wèi)生宣傳標語，每個季度更換宣傳內(nèi)容，全年不少于4次，向居民公示健康教育核心信息。明確主題，開展形式多樣的健康教育宣傳活動。開設(shè)健康教育課堂、講座，發(fā)放宣傳資料、健康處方，組織居民積極參加觀看健康教育電影、戲曲等，全年不少于4次。定期組織進行街頭宣傳、咨詢、義診活動，普及健康知識。發(fā)放各種健康教育宣傳資料，登記入戶，每戶家庭中健康宣傳資料不少于2種。十三、慢性病管理工作制度根據(jù)轄區(qū)內(nèi)慢性病發(fā)病情況及死因譜，開展慢性非 傳染性疾病監(jiān)測和干預(yù)。掌握轄區(qū)內(nèi)65歲以上老年人基本情況，建立健康檔案冊，一年一次定期檢查，篩選重點人群另冊管理。建立慢性病(高血壓、糖尿病每3個月一次，結(jié)核病根據(jù)區(qū)縣疾病控制中心要求進行督導、指導)規(guī)范化檔案，定期診斷、治療，為健康促進和干預(yù)提供良好基礎(chǔ)。開展咨詢服務(wù)，指導如何合理用藥，及時排除心理障礙。建立慢性病管理手冊，定期進行家庭訪視。開展針對性健康教育，提高自我保護能力。十四、精神病防治工作制度成立精神病防治工作領(lǐng)導小組和村居監(jiān)護小組，明確專職人員，加強對精防工作的領(lǐng)導和管理。制定本轄區(qū)精神病防治工作計劃、方案，堅持每半年召開一次工作會議，總結(jié)、布置精防工作。加強對村居委監(jiān)護小組人員的業(yè)務(wù)培訓，提高工作 質(zhì)量。加大對重性精神病人管理力度，堅持隨訪制度，每季度對精神病人家訪一次，了解病人康復(fù)情況，并作隨訪記錄。監(jiān)護小組督促病人按時服藥，出現(xiàn)病情變化應(yīng)及時 就診。熟悉轄區(qū)精神病人的情況，做到底數(shù)清、情況明，及時做好建檔、建卡工作。十五、老年保健工作制度設(shè)專(兼)職人員負責老年保健工作，建立網(wǎng)絡(luò)，制定工作計劃。對轄區(qū)內(nèi)65歲以上老華人的基本情況和健康狀況，進行調(diào)查、登記、建立健康檔案。對以社區(qū)居家養(yǎng)老形式為主的老年人進行服務(wù)需求 評估，提供醫(yī)療護理、康復(fù)、保健服務(wù)及精神慰籍、舒緩治療服務(wù)。對患有慢性病的老人進行管理，進行飲食、運動、合理用藥、合理就醫(yī)指導。對于高危老人，進行健康指導、行為危險因素干預(yù)及規(guī)范化管理。開展多種形式的健康教育，對老年人進行疾病的預(yù) 防、自我保健、常見傷害預(yù)防、自救和他救等指導。十六、公共衛(wèi)生工作人員職責與任務(wù)實時掌握當?shù)睾屯鈦砣藛T基礎(chǔ)資料:包括人數(shù)、居住地點、戶籍、免疫規(guī)劃接種、欲婚青年、育齡婦女、早孕、出生、圍產(chǎn)兒、新生兒死亡等信息，每月收集一次并上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共衛(wèi)生管理科室。及時上報本村各類傳染病、集體中毒事件、生活飲用水污染、非法行醫(yī)、無證食品生產(chǎn)經(jīng)營、職業(yè)危害、人群健康傷害事件、家畜不明原因死亡等信息，協(xié)助處理各種突發(fā)公共衛(wèi)生事件，做好傳染源控制和疫點消殺工作。協(xié)助發(fā)放兒童免疫接種通知單以及各類預(yù)防保健、疾病控制通知書、告知書等，督促本地和外來人員的兒童家長及時領(lǐng)取免疫接種證并按時接種。協(xié)助做好本村的婦幼保健服務(wù)，及時掌握、報告孕 情，動員孕婦接受早孕檢查、定期產(chǎn)前檢查和住院分娩，協(xié)助做好產(chǎn)后訪視，搞好體弱兒管理。建立農(nóng)民健康檔案，開展健康教育和老年人保健、慢性病、重性精神病管理、隨訪等工作。指導、協(xié)調(diào)本村的愛衛(wèi)工作。設(shè)置并管理村健康教育宣傳欄，刊出或協(xié)助刊出和 更換宣傳欄教育資料，組織動員孕婦和3歲以下兒童家長參加由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院舉辦的孕婦和兒童健康教育，協(xié)助做好健康教育資料發(fā)放、人口出生、死因調(diào)查等工作。如實填寫并上報有關(guān)公共衛(wèi)生統(tǒng)計報表，妥善保管 有關(guān)資料。完成衛(wèi)生行政部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共衛(wèi)生管理科室交辦的其它公共衛(wèi)生工作。十七、公共衛(wèi)生工作人員責任區(qū)域制度公共衛(wèi)生工作人員的工作實行責任區(qū)域制度，每人承擔一定區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)居民的公共衛(wèi)生服務(wù)，分片包干，責任到人。每名公共衛(wèi)生工作人員原則上承擔1500名居民的公 共衛(wèi)生服務(wù)，1500人以下的村(居)配備1名公共衛(wèi)生工作人員，超過1500人的村(居)，按每多1500人增配1名的比例配備。公共衛(wèi)生工作人員在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)公共衛(wèi)生管理科室的領(lǐng)導下開展公共衛(wèi)生管理與服務(wù)工作。公共衛(wèi)生工作人員要了解和熟悉責任區(qū)域內(nèi)居民的基本信息，如人口總數(shù)、性別構(gòu)成、年齡構(gòu)成、家庭數(shù)量、家庭住址、家庭成員的健康狀況、聯(lián)系方式等，并登記造冊。公共衛(wèi)生工作人員要按照衛(wèi)生局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)公共衛(wèi)生管理科室的規(guī)定與要求，全面承擔起責任區(qū)域內(nèi)居民的健康宣教、計劃免疫、傳染病防治、婦幼保健、慢病管 理、突發(fā)公共衛(wèi)生事件的報告與處置等公共衛(wèi)生任務(wù)，同時協(xié)助本區(qū)域的行政組織搞好環(huán)境衛(wèi)生工作。公共衛(wèi)生工作人每月向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)公共衛(wèi)生管理科室匯報一次工作，緊急情況要隨時報告。公共衛(wèi)生協(xié)理員實行例會制度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)公共衛(wèi)生管理科室每月召開一次會議，總結(jié)上月工作，安排下月任 務(wù)，點評工作質(zhì)量的優(yōu)劣。對公共衛(wèi)生工作人員的工作實行考核制度?？己朔譃榘肽昕己伺c末考核，兩次考核成績作為當年的總成績?？己顺煽冏鳛檫M行獎懲的依據(jù)?？己藰藴逝c方法由各區(qū)縣衛(wèi)生局制定。十八、基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目專項資金使用和監(jiān)管制度為規(guī)范和加強我區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目專項資金的 管理，保障專項資金安全，提高資金使用效率，更好地為全市居民提供公共衛(wèi)生服務(wù)，根據(jù)《淄博市基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目實施方案》和專項資金管理的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我區(qū)實際，制定基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目專項資金使用和監(jiān)管制度?；竟残l(wèi)生服務(wù)項目專項資金主要用于社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(村衛(wèi)生室)，為全區(qū)城鄉(xiāng)居民提供基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目的工作成本補助。專項資金必須按照統(tǒng)籌規(guī)劃、合理分配、?？顚Ｓ谩⒆粉檰栃У脑瓌t，實行項目管理。各單位對下?lián)艿膶ｍ椯Y金核算與管理統(tǒng)一歸口到單 位財務(wù)部門，按項目設(shè)置專賬核算。嚴禁體外循環(huán)，并明確 專人負責，項目不得相互混用，確保全面、真實地反映資金 使用情況。專項資金賬戶的銀行存款核算與單位的基本賬戶 不得混用，其具體要求按專項資金管理辦法進行管理。各基層衛(wèi)生機構(gòu)對基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目專項資金實行專賬管理，?？顚Ｓ谩８鲉挝环才c項目有關(guān)的資料要按檔案管理有關(guān)規(guī)定及時做好歸檔工作，以便接受上級部門的檢查與監(jiān)督。各單位要建立基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目考核評估機 制，將專項資金的落實、管理、使用情況以及項目實施的績效作為考核評價的主要內(nèi)容，區(qū)衛(wèi)生局將會同財政部門對項目實施情況每半年進行考核評估一次，考評結(jié)果作為分配和核撥專項補助資金的重要依據(jù)。任何單位和個人不得以任何形式截留、擠占和挪用基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目專項資金。不得將專項