【正文】 ?！镀髽I(yè)財務通則》第二十條規(guī)定，企業(yè)取得的各類財政資金，應區(qū)分以下情況處理：一是屬于國家直接投資、資本注入的，按照國家有關規(guī)定增加國家資本或者國有資本公積。二是屬于投資補助的，增加資本公積或者實收資本。國家撥款時對權屬有規(guī)定的，按規(guī)定執(zhí)行；沒有規(guī)定的，由全體投資者共同享有。三是屬于貸款貼息、專項經費補助的，作為企業(yè)收益處理。四是屬于政府轉貸、償還性資助的，作為企業(yè)負債管理。五是屬于彌補虧損、救助損失或者其他用途的，作為企業(yè)收益處理。獎勵辦法規(guī)定企業(yè)收到財政獎勵資金后，在財務上作資本公積處理。上述3個文件的焦點在于節(jié)能減排獎勵資金是否屬于政府資本性投入，是政府補助還是資本公積，是計入當期收益還是遞延收益。這就要分析節(jié)能減排獎勵資金的目的和實質。節(jié)能減排獎勵資金應計入遞延收益根據(jù)獎勵辦法規(guī)定，節(jié)能減排補助是中央財政采用“以獎代補”方式，對節(jié)能項目給予適當獎勵，其重點在于獎勵和引導企業(yè)。可見，節(jié)能減排獎勵資金屬于對節(jié)能減排項目的專項經費補助，應作為政府補助?！墩a助準則》第八條規(guī)定與收益相關的政府補助，用于補償企業(yè)已發(fā)生的相關費用或損失的，直接計入當期損益；用于補償以后期間發(fā)生的相關費用或損失，應先計入遞延收益，再轉入當期損益。因此，企業(yè)取得節(jié)能減排獎勵資金應計入遞延收益。上述獎勵資金確認時點，不是在企業(yè)實施項目改造時，而是在企業(yè)能夠滿足政府補助所附條件并取得政府部門審批認可時。綜上所述，企業(yè)在節(jié)能技術改造項目實施時，應按實際支付金額（不扣除補助資金），借記“在建工程”等科目，貸記“銀行存款”等科目；企業(yè)應在規(guī)定時間內向政府部門提出節(jié)能財政獎勵資金申請報告，在取得政府審批認定符合獎勵標準時，按審批金額，借記“應收賬款”等科目，貸記“遞延收益—— —補貼收入”科目；在實際取得獎勵補助資金時，借記“銀行存款”科目，貸記“應收賬款”科目；在獎勵資金實際補償節(jié)能技術改造項目支出時，借記“遞延收益—— —補貼收入”科目，貸記“營業(yè)外收入—— —補貼收入”科目。政府補助屬于政府給企業(yè)的無償補助，與企業(yè)經營活動無直接關系。企業(yè)將政府補助計入遞延收益或營業(yè)外收入，會造成企業(yè)稅后凈利潤增加，從而誤導財務會計報告使用者。為此，政府補助準則第十條規(guī)定，企業(yè)應當在附注中披露政府補助的種類及金額、計入當期損益的政府補助金額、本期返還的政府補助金額及原因等。會稅差異不影響遞延所得稅新《企業(yè)所得稅法》第七條規(guī)定了財政撥款、依法收取并納入財政管理的行政事業(yè)性收費和政府性基金、國務院規(guī)定的其他不征稅收入等三項收入為不征稅收入，其中，“國務院規(guī)定的其他不征稅收入”是指企業(yè)取得的，由國務院財政、稅務主管部門規(guī)定專項用途并經國務院批準的財政性資金。這就排除地方政府的財政返還等優(yōu)惠政策，采用“窄口徑”的財政性資金定義?！敦斦俊叶悇湛偩株P于財政性資金、行政事業(yè)性收費、政府性基金有關企業(yè)所得稅政策問題的通知》（財稅〔2008〕151號）規(guī)定：對企業(yè)取得的由國務院財政、稅務主管部門規(guī)定專項用途并經國務院批準的財政性資金，準予作為不征稅收入，在計算應納稅所得額時從收入總額中減除?！敦斦俊叶悇湛偩株P于專項用途財政性資金有關企業(yè)所得稅處理問題的通知》（財稅〔2009〕87號）對不征稅財政性資金作出3個條件限制，即企業(yè)能提供規(guī)定資金用途的撥付文件、財政部門專門規(guī)定資金管理辦法、企業(yè)對資金實行單獨核算。企業(yè)取得的節(jié)能減排獎勵資金是財政部規(guī)定管理辦法并經國務院批準、企業(yè)實行專款專用的財政性資金，符合財稅〔2008〕151號和財稅〔2009〕87號文件規(guī)定，因此，可作為不征稅收入，在計算所得稅時進行應納稅所得額的調整。會計上作為“遞延收益”或“營業(yè)外收入”確認，稅務上不作為應納稅所得額，兩者之間產生了會計和稅務差異。由于獎勵資金不征收企業(yè)所得稅，上述差異屬于永久性差異，非暫時性差異，不影響遞延所得稅。立信鄒師 16:26:15 根據(jù)《財政部 國家稅務總局關于專項用途財政性資金有關企業(yè)所得稅處理問題的通知》（財稅[2009]87號）的規(guī)定：在2008年1月1日至2010年12月31日期間從縣級以上各級人民政府財政部門及其他部門取得的應計入收入總額的節(jié)能技術改造財政獎勵，凡同時符合以下條件的，可以作為不征稅收入，在計算應納稅所得額時從收入總額中減除：（一）企業(yè)能夠提供資金撥付文件，且文件中規(guī)定該資金的專項用途；（二）財政部門或其他撥付資金的政府部門對該資金有專門的資金管理辦法或具體管理要求；（三）企業(yè)對該資金以及以該資金發(fā)生的支出單獨進行核算。上述不征稅收入用于支出所形成的費用，不得在計算應納稅所得額時扣除；用于支出所形成的資產，其計算的折舊、攤銷不得在計算應納稅所得額時扣除。將符合本通知第一條規(guī)定條件的財政性資金作不征稅收入處理后，在5年（60個月）內未發(fā)生支出且未繳回財政或其他撥付資金的政府部門的部分，應重新計入取得該資金第六年的收入總額；重新計入收入總額的財政性資金發(fā)生的支出，允許在計算應納稅所得額時扣除。立信鄒師 16:26:38 若當不征稅收入，則對應的費用開支不能在稅前扣除，立信鄒師 16:26:52 所以一般意主不大。第二篇：河北省節(jié)能技術改造財政獎勵資金管理暫行辦法河北省財政廳、河北省發(fā)展和改革委員會關于印發(fā)《河北省節(jié)能技術改造財政獎勵資金管理暫行辦法》的通知中國合同能源管理網201154 16:18:30（冀財建[2008]184號）各設區(qū)市、擴權縣（市）財政局、發(fā)改委（工促局），省屬有關企業(yè)：根據(jù)《河北省關于加強節(jié)能工作的決定》（冀政〔2006〕90號）和《河北省關于印發(fā)節(jié)能減排綜合性實施方案的通知》（冀政〔2007〕82號），省級財政將安排必要的引導資金，采取“以獎代補”方式對重點節(jié)能工程給予適當獎勵，獎勵金額按項目技術改造完成后實際的節(jié)能量和規(guī)定的標準確定。為此，我們制定了《河北省節(jié)能技術改造財政獎勵資金管理暫行辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。各地要充分認識節(jié)能工作的重要性和緊迫性，統(tǒng)一思想，加強領導，落實責任，協(xié)同配合，扎實工作，把節(jié)能工作擺在突出位置，狠抓落實。二〇〇八年七月十七日河北省節(jié)能技術改造財政獎勵資金管理暫行辦法第一章 總則－1－第一條 根據(jù)《河北省關于加強節(jié)能工作的決定》（冀政[2006]90號）和《河北省關于印發(fā)節(jié)能減排綜合性實施方案的通知》（冀政[2007]82號），“十一五”期間，河北省將安排專項資金支持企業(yè)節(jié)能技術改造（以下簡稱節(jié)能資金）。為加強財政資金管理，提高資金使用效益，特制定本辦法。第二條 本辦法所稱的節(jié)能資金，是指省財政預算安排的，專項用于獎勵企業(yè)用于節(jié)能技術改造項目的資金。第三條 為了保證節(jié)能技術改造項目的實際節(jié)能效果，節(jié)能資金采取獎勵方式，實行資金量與節(jié)能量掛鉤