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節(jié)能技術(shù)改造財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金管理暫行辦法-文庫吧

2025-10-11 02:45 本頁面


【正文】 。《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》第二十條規(guī)定,企業(yè)取得的各類財(cái)政資金,應(yīng)區(qū)分以下情況處理:一是屬于國家直接投資、資本注入的,按照國家有關(guān)規(guī)定增加國家資本或者國有資本公積。二是屬于投資補(bǔ)助的,增加資本公積或者實(shí)收資本。國家撥款時(shí)對(duì)權(quán)屬有規(guī)定的,按規(guī)定執(zhí)行;沒有規(guī)定的,由全體投資者共同享有。三是屬于貸款貼息、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助的,作為企業(yè)收益處理。四是屬于政府轉(zhuǎn)貸、償還性資助的,作為企業(yè)負(fù)債管理。五是屬于彌補(bǔ)虧損、救助損失或者其他用途的,作為企業(yè)收益處理。獎(jiǎng)勵(lì)辦法規(guī)定企業(yè)收到財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金后,在財(cái)務(wù)上作資本公積處理。上述3個(gè)文件的焦點(diǎn)在于節(jié)能減排獎(jiǎng)勵(lì)資金是否屬于政府資本性投入,是政府補(bǔ)助還是資本公積,是計(jì)入當(dāng)期收益還是遞延收益。這就要分析節(jié)能減排獎(jiǎng)勵(lì)資金的目的和實(shí)質(zhì)。節(jié)能減排獎(jiǎng)勵(lì)資金應(yīng)計(jì)入遞延收益根據(jù)獎(jiǎng)勵(lì)辦法規(guī)定,節(jié)能減排補(bǔ)助是中央財(cái)政采用“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”方式,對(duì)節(jié)能項(xiàng)目給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì),其重點(diǎn)在于獎(jiǎng)勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)。可見,節(jié)能減排獎(jiǎng)勵(lì)資金屬于對(duì)節(jié)能減排項(xiàng)目的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助,應(yīng)作為政府補(bǔ)助。《政府補(bǔ)助準(zhǔn)則》第八條規(guī)定與收益相關(guān)的政府補(bǔ)助,用于補(bǔ)償企業(yè)已發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用或損失的,直接計(jì)入當(dāng)期損益;用于補(bǔ)償以后期間發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用或損失,應(yīng)先計(jì)入遞延收益,再轉(zhuǎn)入當(dāng)期損益。因此,企業(yè)取得節(jié)能減排獎(jiǎng)勵(lì)資金應(yīng)計(jì)入遞延收益。上述獎(jiǎng)勵(lì)資金確認(rèn)時(shí)點(diǎn),不是在企業(yè)實(shí)施項(xiàng)目改造時(shí),而是在企業(yè)能夠滿足政府補(bǔ)助所附條件并取得政府部門審批認(rèn)可時(shí)。綜上所述,企業(yè)在節(jié)能技術(shù)改造項(xiàng)目實(shí)施時(shí),應(yīng)按實(shí)際支付金額(不扣除補(bǔ)助資金),借記“在建工程”等科目,貸記“銀行存款”等科目;企業(yè)應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向政府部門提出節(jié)能財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金申請(qǐng)報(bào)告,在取得政府審批認(rèn)定符合獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)時(shí),按審批金額,借記“應(yīng)收賬款”等科目,貸記“遞延收益—— —補(bǔ)貼收入”科目;在實(shí)際取得獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助資金時(shí),借記“銀行存款”科目,貸記“應(yīng)收賬款”科目;在獎(jiǎng)勵(lì)資金實(shí)際補(bǔ)償節(jié)能技術(shù)改造項(xiàng)目支出時(shí),借記“遞延收益—— —補(bǔ)貼收入”科目,貸記“營業(yè)外收入—— —補(bǔ)貼收入”科目。政府補(bǔ)助屬于政府給企業(yè)的無償補(bǔ)助,與企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)無直接關(guān)系。企業(yè)將政府補(bǔ)助計(jì)入遞延收益或營業(yè)外收入,會(huì)造成企業(yè)稅后凈利潤增加,從而誤導(dǎo)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告使用者。為此,政府補(bǔ)助準(zhǔn)則第十條規(guī)定,企業(yè)應(yīng)當(dāng)在附注中披露政府補(bǔ)助的種類及金額、計(jì)入當(dāng)期損益的政府補(bǔ)助金額、本期返還的政府補(bǔ)助金額及原因等。會(huì)稅差異不影響遞延所得稅新《企業(yè)所得稅法》第七條規(guī)定了財(cái)政撥款、依法收取并納入財(cái)政管理的行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金、國務(wù)院規(guī)定的其他不征稅收入等三項(xiàng)收入為不征稅收入,其中,“國務(wù)院規(guī)定的其他不征稅收入”是指企業(yè)取得的,由國務(wù)院財(cái)政、稅務(wù)主管部門規(guī)定專項(xiàng)用途并經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的財(cái)政性資金。這就排除地方政府的財(cái)政返還等優(yōu)惠政策,采用“窄口徑”的財(cái)政性資金定義?!敦?cái)政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于財(cái)政性資金、行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金有關(guān)企業(yè)所得稅政策問題的通知》(財(cái)稅〔2008〕151號(hào))規(guī)定:對(duì)企業(yè)取得的由國務(wù)院財(cái)政、稅務(wù)主管部門規(guī)定專項(xiàng)用途并經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的財(cái)政性資金,準(zhǔn)予作為不征稅收入,在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)從收入總額中減除?!敦?cái)政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于專項(xiàng)用途財(cái)政性資金有關(guān)企業(yè)所得稅處理問題的通知》(財(cái)稅〔2009〕87號(hào))對(duì)不征稅財(cái)政性資金作出3個(gè)條件限制,即企業(yè)能提供規(guī)定資金用途的撥付文件、財(cái)政部門專門規(guī)定資金管理辦法、企業(yè)對(duì)資金實(shí)行單獨(dú)核算。企業(yè)取得的節(jié)能減排獎(jiǎng)勵(lì)資金是財(cái)政部規(guī)定管理辦法并經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)、企業(yè)實(shí)行??顚S玫呢?cái)政性資金,符合財(cái)稅〔2008〕151號(hào)和財(cái)稅〔2009〕87號(hào)文件規(guī)定,因此,可作為不征稅收入,在計(jì)算所得稅時(shí)進(jìn)行應(yīng)納稅所得額的調(diào)整。會(huì)計(jì)上作為“遞延收益”或“營業(yè)外收入”確認(rèn),稅務(wù)上不作為應(yīng)納稅所得額,兩者之間產(chǎn)生了會(huì)計(jì)和稅務(wù)差異。由于獎(jiǎng)勵(lì)資金不征收企業(yè)所得稅,上述差異屬于永久性差異,非暫時(shí)性差異,不影響遞延所得稅。立信鄒師 16:26:15 根據(jù)《財(cái)政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于專項(xiàng)用途財(cái)政性資金有關(guān)企業(yè)所得稅處理問題的通知》(財(cái)稅[2009]87號(hào))的規(guī)定:在2008年1月1日至2010年12月31日期間從縣級(jí)以上各級(jí)人民政府財(cái)政部門及其他部門取得的應(yīng)計(jì)入收入總額的節(jié)能技術(shù)改造財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì),凡同時(shí)符合以下條件的,可以作為不征稅收入,在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)從收入總額中減除:(一)企業(yè)能夠提供資金撥付文件,且文件中規(guī)定該資金的專項(xiàng)用途;(二)財(cái)政部門或其他撥付資金的政府部門對(duì)該資金有專門的資金管理辦法或具體管理要求;(三)企業(yè)對(duì)該資金以及以該資金發(fā)生的支出單獨(dú)進(jìn)行核算。上述不征稅收入用于支出所形成的費(fèi)用,不得在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除;用于支出所形成的資產(chǎn),其計(jì)算的折舊、攤銷不得在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除。將符合本通知第一條規(guī)定條件的財(cái)政性資金作不征稅收入處理后,在5年(60個(gè)月)內(nèi)未發(fā)生支出且未繳回財(cái)政或其他撥付資金的政府部門的部分,應(yīng)重新計(jì)入取得該資金第六年的收入總額;重新計(jì)入收入總額的財(cái)政性資金發(fā)生的支出,允許在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除。立信鄒師 16:26:38 若當(dāng)不征稅收入,則對(duì)應(yīng)的費(fèi)用開支不能在稅前扣除,立信鄒師 16:26:52 所以一般意主不大。第二篇:河北省節(jié)能技術(shù)改造財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金管理暫行辦法河北省財(cái)政廳、河北省發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于印發(fā)《河北省節(jié)能技術(shù)改造財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金管理暫行辦法》的通知中國合同能源管理網(wǎng)201154 16:18:30(冀財(cái)建[2008]184號(hào))各設(shè)區(qū)市、擴(kuò)權(quán)縣(市)財(cái)政局、發(fā)改委(工促局),省屬有關(guān)企業(yè):根據(jù)《河北省關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的決定》(冀政〔2006〕90號(hào))和《河北省關(guān)于印發(fā)節(jié)能減排綜合性實(shí)施方案的通知》(冀政〔2007〕82號(hào)),省級(jí)財(cái)政將安排必要的引導(dǎo)資金,采取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”方式對(duì)重點(diǎn)節(jié)能工程給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì),獎(jiǎng)勵(lì)金額按項(xiàng)目技術(shù)改造完成后實(shí)際的節(jié)能量和規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)確定。為此,我們制定了《河北省節(jié)能技術(shù)改造財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金管理暫行辦法》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。各地要充分認(rèn)識(shí)節(jié)能工作的重要性和緊迫性,統(tǒng)一思想,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,協(xié)同配合,扎實(shí)工作,把節(jié)能工作擺在突出位置,狠抓落實(shí)。二〇〇八年七月十七日河北省節(jié)能技術(shù)改造財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金管理暫行辦法第一章 總則-1-第一條 根據(jù)《河北省關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的決定》(冀政[2006]90號(hào))和《河北省關(guān)于印發(fā)節(jié)能減排綜合性實(shí)施方案的通知》(冀政[2007]82號(hào)),“十一五”期間,河北省將安排專項(xiàng)資金支持企業(yè)節(jié)能技術(shù)改造(以下簡稱節(jié)能資金)。為加強(qiáng)財(cái)政資金管理,提高資金使用效益,特制定本辦法。第二條 本辦法所稱的節(jié)能資金,是指省財(cái)政預(yù)算安排的,專項(xiàng)用于獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)用于節(jié)能技術(shù)改造項(xiàng)目的資金。第三條 為了保證節(jié)能技術(shù)改造項(xiàng)目的實(shí)際節(jié)能效果,節(jié)能資金采取獎(jiǎng)勵(lì)方式,實(shí)行資金量與節(jié)能量掛鉤
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