【正文】 府補助準(zhǔn)則》”）、《企業(yè)財務(wù)通則》（財政部令第41號）和《節(jié)能技術(shù)改造財政獎勵資金管理暫行辦法》（財建〔2007〕371號，下稱“獎勵辦法”）。如果是政府補助，應(yīng)當(dāng)區(qū)分與收益相關(guān)的政府補助和資產(chǎn)相關(guān)的政府補助分別進行會計處理，計入當(dāng)期收益或者遞延收益?！镀髽I(yè)財務(wù)通則》第二十條規(guī)定，企業(yè)取得的各類財政資金，應(yīng)區(qū)分以下情況處理：一是屬于國家直接投資、資本注入的，按照國家有關(guān)規(guī)定增加國家資本或者國有資本公積。國家撥款時對權(quán)屬有規(guī)定的，按規(guī)定執(zhí)行；沒有規(guī)定的，由全體投資者共同享有。四是屬于政府轉(zhuǎn)貸、償還性資助的，作為企業(yè)負債管理。獎勵辦法規(guī)定企業(yè)收到財政獎勵資金后，在財務(wù)上作資本公積處理。這就要分析節(jié)能減排獎勵資金的目的和實質(zhì)?？梢?，節(jié)能減排獎勵資金屬于對節(jié)能減排項目的專項經(jīng)費補助，應(yīng)作為政府補助。因此，企業(yè)取得節(jié)能減排獎勵資金應(yīng)計入遞延收益。綜上所述，企業(yè)在節(jié)能技術(shù)改造項目實施時，應(yīng)按實際支付金額（不扣除補助資金），借記“在建工程”等科目，貸記“銀行存款”等科目；企業(yè)應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)向政府部門提出節(jié)能財政獎勵資金申請報告，在取得政府審批認(rèn)定符合獎勵標(biāo)準(zhǔn)時，按審批金額，借記“應(yīng)收賬款”等科目，貸記“遞延收益—— —補貼收入”科目；在實際取得獎勵補助資金時，借記“銀行存款”科目，貸記“應(yīng)收賬款”科目；在獎勵資金實際補償節(jié)能技術(shù)改造項目支出時，借記“遞延收益—— —補貼收入”科目，貸記“營業(yè)外收入—— —補貼收入”科目。企業(yè)將政府補助計入遞延收益或營業(yè)外收入，會造成企業(yè)稅后凈利潤增加，從而誤導(dǎo)財務(wù)會計報告使用者。會稅差異不影響遞延所得稅新《企業(yè)所得稅法》第七條規(guī)定了財政撥款、依法收取并納入財政管理的行政事業(yè)性收費和政府性基金、國務(wù)院規(guī)定的其他不征稅收入等三項收入為不征稅收入，其中，“國務(wù)院規(guī)定的其他不征稅收入”是指企業(yè)取得的，由國務(wù)院財政、稅務(wù)主管部門規(guī)定專項用途并經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的財政性資金?！敦斦俊叶悇?wù)總局關(guān)于財政性資金、行政事業(yè)性收費、政府性基金有關(guān)企業(yè)所得稅政策問題的通知》（財稅〔2008〕151號）規(guī)定：對企業(yè)取得的由國務(wù)院財政、稅務(wù)主管部門規(guī)定專項用途并經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的財政性資金，準(zhǔn)予作為不征稅收入，在計算應(yīng)納稅所得額時從收入總額中減除。企業(yè)取得的節(jié)能減排獎勵資金是財政部規(guī)定管理辦法并經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)、企業(yè)實行?？顚Ｓ玫呢斦再Y金，符合財稅〔2008〕151號和財稅〔2009〕87號文件規(guī)定，因此，可作為不征稅收入，在計算所得稅時進行應(yīng)納稅所得額的調(diào)整。由于獎勵資金不征收企業(yè)所得稅，上述差異屬于永久性差異，非暫時性差異，不影響遞延所得稅。上述不征稅收入用于支出所形成的費用，不得在計算應(yīng)納稅所得額時扣除；用于支出所形成的資產(chǎn)，其計算的折舊、攤銷不得在計算應(yīng)納稅所得額時扣除。立信鄒師 16:26:38 若當(dāng)不征稅收入，則對應(yīng)的費用開支不能在稅前扣除，立信鄒師 16:26:52 所以一般意主不大。為此，我們制定了《河北省節(jié)能技術(shù)改造財政獎勵資金管理暫行辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。二〇〇八年七月十七日河北省節(jié)能技術(shù)改造財政獎勵資金管理暫行辦法第一章 總則－1－第一條 根據(jù)《河北省關(guān)于加強節(jié)能工作的決定》（冀政[2006]90號）和《河北省關(guān)于印發(fā)節(jié)能減排綜合性實施方案的通知》（冀政[2007]82號），“十一五”期間，河北省將安排專項資金支持企業(yè)節(jié)能技術(shù)改造（以下簡稱節(jié)能資金）。第二條 本辦法所稱的節(jié)能資金，是指省財政預(yù)算安排的，專項用于獎勵企業(yè)用于節(jié)能技術(shù)改造項目的資金。第四條 節(jié)能量核定采取企業(yè)報告，第三方審核，政府確認(rèn)的方式。第五條 節(jié)能資金獎勵實行公開、透明原則，接受社會各方面監(jiān)督。第七條 財政獎勵資金主要是對企業(yè)節(jié)能技術(shù)改造項目給予支持，獎勵金額按項目實際節(jié)能量與規(guī)定的獎勵標(biāo)準(zhǔn)確定。第四章 獎勵標(biāo)準(zhǔn)第九條 由省財政廳、省發(fā)展改革委根據(jù)每年項目申報、完成情況和專項資金安排額度具體研究確定。第五章 獎勵資金的申報、審查和下達第十一條 符合本辦法規(guī)定的節(jié)能技術(shù)改造項目，由企業(yè)提出節(jié)能財政獎勵資金申請報告并經(jīng)法人代表簽字。附件包括：項目可行性研究報告；項目的備案、核準(zhǔn)或?qū)徟募?；相?yīng)級別環(huán)保部門對項目環(huán)境影響報告（書）表的批復(fù)等。設(shè)區(qū)市、擴權(quán)縣（市）發(fā)展改革委（工促局）會同財政局對企業(yè)節(jié)能資金申請報告進行嚴(yán)格初審、確定、匯總后，于每年5月底前，報省發(fā)展改革委和財政廳。第十三條 省發(fā)展改革委、省財政廳對各設(shè)區(qū)市上報的財政節(jié)能獎勵資金申請報告組織專家進行評審。第十四條 各設(shè)區(qū)市、擴權(quán)縣（市）發(fā)展改革委、財政局采取必要措施、落實相關(guān)政策，督促節(jié)能技術(shù)改造項目實施，保證項目按時完工并實現(xiàn)節(jié)能目標(biāo)。第十六條 省財政廳、省發(fā)展改革委根據(jù)節(jié)能量審核機構(gòu)出具的節(jié)能量審核報告，依據(jù)項目實際完成情況，下達獎勵資金計劃。第十八條 省發(fā)展改革委對節(jié)能量審核機構(gòu)的審核工作進行監(jiān)管。第七章 獎勵資金的監(jiān)督管理第十九條 企業(yè)收到財政獎勵資金后，在財務(wù)上作資本公積處理。對弄虛作假，騙取、套取財政資金的企業(yè)，財政部門將扣回財政獎勵資金，并由省發(fā)展改革委責(zé)令各設(shè)區(qū)市發(fā)展改革委（工促局）督導(dǎo)企業(yè)進行整改，同時將企業(yè)名單在社會上進行曝光。對違反規(guī)定的，按照《財政違法行為處罰處分條例》（國務(wù)院令第427號）等有關(guān)法律法規(guī)追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。－5－第三篇：節(jié)能技術(shù)改造財政獎勵資金管理暫行辦法節(jié)能技術(shù)改造財政獎勵資金管理暫行辦法第一章 總則第一條 根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于加強節(jié)能工作的決定》（國發(fā)[2006]28號）和《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)節(jié)能減排綜合性工作方案的通知》（國發(fā)[2007]15號），“十一五”期間，國家將安排專項資金支持企業(yè)節(jié)能技術(shù)改造（以下簡稱節(jié)能資金）。第二條 為了保證節(jié)能技術(shù)改造項目的實際節(jié)能效果，節(jié)能資金采取獎勵方式，實行資金量與節(jié)能量掛鉤，對完成節(jié)能量目標(biāo)的項目承擔(dān)企業(yè)給予獎勵。企業(yè)提交改造前用能狀況、節(jié)能措施、節(jié)能量及計量檢測方法，由政府委托的第三方機構(gòu)進行審核，第三方機構(gòu)對出具的節(jié)能量審計報告負責(zé)。第五條 本辦法所稱的節(jié)能資金，是指中央財政預(yù)算安排的，專項用于獎勵企業(yè)節(jié)能技術(shù)改造項目的資金。第七條 財政獎勵資金主要是對企業(yè)節(jié)能技術(shù)改造項目給予支持，獎勵金額按項目實際節(jié)能量與規(guī)定的獎勵標(biāo)準(zhǔn)確定。第四章 獎勵標(biāo)準(zhǔn)第九條 東部地區(qū)節(jié)能技術(shù)改造項目根據(jù)節(jié)能量按200元／噸標(biāo)準(zhǔn)煤獎勵，中西部地區(qū)按250元／噸標(biāo)準(zhǔn)煤獎勵。第五章 獎勵資金的申報、審查和下達第十一條 符合本辦法規(guī)定的節(jié)能技術(shù)改造項目，由企業(yè)提出節(jié)能財政獎勵資金申請報告并經(jīng)法人代表簽字，具體要求見附件。省級節(jié)能主管部門會同財政部門對企業(yè)節(jié)能資金申請報告進行嚴(yán)格初審、確定、匯總后，報國家發(fā)展改革委和財政部。第十三條 國家發(fā)展改革