【正文】 ）、《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》（財(cái)政部令第41號(hào)）和《節(jié)能技術(shù)改造財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金管理暫行辦法》（財(cái)建〔2007〕371號(hào)，下稱“獎(jiǎng)勵(lì)辦法”）?！镀髽I(yè)財(cái)務(wù)通則》第二十條規(guī)定，企業(yè)取得的各類財(cái)政資金，應(yīng)區(qū)分以下情況處理：一是屬于國(guó)家直接投資、資本注入的，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定增加國(guó)家資本或者國(guó)有資本公積。四是屬于政府轉(zhuǎn)貸、償還性資助的，作為企業(yè)負(fù)債管理。這就要分析節(jié)能減排獎(jiǎng)勵(lì)資金的目的和實(shí)質(zhì)。因此，企業(yè)取得節(jié)能減排獎(jiǎng)勵(lì)資金應(yīng)計(jì)入遞延收益。企業(yè)將政府補(bǔ)助計(jì)入遞延收益或營(yíng)業(yè)外收入，會(huì)造成企業(yè)稅后凈利潤(rùn)增加，從而誤導(dǎo)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告使用者?！敦?cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于財(cái)政性資金、行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金有關(guān)企業(yè)所得稅政策問(wèn)題的通知》（財(cái)稅〔2008〕151號(hào)）規(guī)定：對(duì)企業(yè)取得的由國(guó)務(wù)院財(cái)政、稅務(wù)主管部門(mén)規(guī)定專項(xiàng)用途并經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的財(cái)政性資金，準(zhǔn)予作為不征稅收入，在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)從收入總額中減除。由于獎(jiǎng)勵(lì)資金不征收企業(yè)所得稅，上述差異屬于永久性差異，非暫時(shí)性差異，不影響遞延所得稅。立信鄒師 16:26:38 若當(dāng)不征稅收入，則對(duì)應(yīng)的費(fèi)用開(kāi)支不能在稅前扣除，立信鄒師 16:26:52 所以一般意主不大。二〇〇八年七月十七日河北省節(jié)能技術(shù)改造財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金管理暫行辦法第一章 總則－1－第一條 根據(jù)《河北省關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的決定》（冀政[2006]90號(hào)）和《河北省關(guān)于印發(fā)節(jié)能減排綜合性實(shí)施方案的通知》（冀政[2007]82號(hào)），“十一五”期間，河北省將安排專項(xiàng)資金支持企業(yè)節(jié)能技術(shù)改造（以下簡(jiǎn)稱節(jié)能資金）。第四條 節(jié)能量核定采取企業(yè)報(bào)告，第三方審核，政府確認(rèn)的方式。第七條 財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金主要是對(duì)企業(yè)節(jié)能技術(shù)改造項(xiàng)目給予支持，獎(jiǎng)勵(lì)金額按項(xiàng)目實(shí)際節(jié)能量與規(guī)定的獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)確定。第五章 獎(jiǎng)勵(lì)資金的申報(bào)、審查和下達(dá)第十一條 符合本辦法規(guī)定的節(jié)能技術(shù)改造項(xiàng)目，由企業(yè)提出節(jié)能財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金申請(qǐng)報(bào)告并經(jīng)法人代表簽字。設(shè)區(qū)市、擴(kuò)權(quán)縣（市）發(fā)展改革委（工促局）會(huì)同財(cái)政局對(duì)企業(yè)節(jié)能資金申請(qǐng)報(bào)告進(jìn)行嚴(yán)格初審、確定、匯總后，于每年5月底前，報(bào)省發(fā)展改革委和財(cái)政廳。第十四條 各設(shè)區(qū)市、擴(kuò)權(quán)縣（市）發(fā)展改革委、財(cái)政局采取必要措施、落實(shí)相關(guān)政策，督促節(jié)能技術(shù)改造項(xiàng)目實(shí)施，保證項(xiàng)目按時(shí)完工并實(shí)現(xiàn)節(jié)能目標(biāo)。第十八條 省發(fā)展改革委對(duì)節(jié)能量審核機(jī)構(gòu)的審核工作進(jìn)行監(jiān)管。對(duì)弄虛作假，騙取、套取財(cái)政資金的企業(yè)，財(cái)政部門(mén)將扣回財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金，并由省發(fā)展改革委責(zé)令各設(shè)區(qū)市發(fā)展改革委（工促局）督導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行整改，同時(shí)將企業(yè)名單在社會(huì)上進(jìn)行曝光。－5－第三篇：節(jié)能技術(shù)改造財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金管理暫行辦法節(jié)能技術(shù)改造財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金管理暫行辦法第一章 總則第一條 根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的決定》（國(guó)發(fā)[2006]28號(hào)）和《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)節(jié)能減排綜合性工作方案的通知》（國(guó)發(fā)[2007]15號(hào)），“十一五”期間，國(guó)家將安排專項(xiàng)資金支持企業(yè)節(jié)能技術(shù)改造（以下簡(jiǎn)稱節(jié)能資金）。企業(yè)提交改造前用能狀況、節(jié)能措施、節(jié)能量及計(jì)量檢測(cè)方法，由政府委托的第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行審核，第三方機(jī)構(gòu)對(duì)出具的節(jié)能量審計(jì)報(bào)告負(fù)責(zé)。第七條 財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金主要是對(duì)企業(yè)節(jié)能技術(shù)改造項(xiàng)目給予支持，獎(jiǎng)勵(lì)金額按項(xiàng)目實(shí)際節(jié)能量與規(guī)定的獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)確定。第五章 獎(jiǎng)勵(lì)資金的申報(bào)、審查和下達(dá)第十一條 符合本辦法規(guī)定的節(jié)能技術(shù)改造項(xiàng)目，由企業(yè)提出節(jié)能財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金申請(qǐng)報(bào)告并經(jīng)法人代表簽字，具體要求見(jiàn)附件。第十三條 國(guó)家發(fā)展改革委會(huì)同財(cái)政部對(duì)地方上報(bào)的財(cái)政節(jié)能獎(jiǎng)勵(lì)資金申請(qǐng)報(bào)告組織專家進(jìn)行評(píng)審。第十五條 地方節(jié)能主管部門(mén)會(huì)同財(cái)政部門(mén)采取必要措施、落實(shí)相關(guān)政策，督促節(jié)能技術(shù)改造項(xiàng)目實(shí)施，保證項(xiàng)目按時(shí)完工并實(shí)現(xiàn)節(jié)能目標(biāo)。第十九條 國(guó)家發(fā)展改革委對(duì)節(jié)能量審核機(jī)構(gòu)的審核工作進(jìn)行監(jiān)管。對(duì)弄虛作假，騙取、套取財(cái)政資金的企業(yè)，財(cái)政部將扣回財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金，并由國(guó)家發(fā)展改革委責(zé)令地方節(jié)能主管部門(mén)進(jìn)行整改，同時(shí)將企業(yè)名單在社會(huì)上進(jìn)行曝光。第二十四條 本辦法自印發(fā)之日起施行，暫行期限到2010年12月31日。第三條 節(jié)能量核定采取企業(yè)報(bào)告，第三方審核，政府確認(rèn)的方式。第二章 獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象和方式第六條 財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)的節(jié)能技術(shù)改造項(xiàng)目是指《“十一五”十大重點(diǎn)節(jié)能工程實(shí)施意見(jiàn)》(發(fā)改環(huán)資〔2006〕1457號(hào))中確定的燃煤工業(yè)鍋爐(窯爐)改造、余熱余壓利用、節(jié)約和替代石油、電機(jī)系統(tǒng)節(jié)能和能量系統(tǒng)優(yōu)化等項(xiàng)目。第十條 節(jié)能量是企業(yè)通過(guò)節(jié)能技術(shù)改造項(xiàng)目直接產(chǎn)生的，并且能夠核定。中央直屬企業(yè)直接報(bào)國(guó)家發(fā)展改革委和財(cái)政部，同時(shí)抄送所在地省級(jí)節(jié)能主管部門(mén)和財(cái)政部門(mén)。財(cái)政部門(mén)按照財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度有關(guān)規(guī)定將資金及時(shí)撥付到項(xiàng)目承擔(dān)企業(yè)。第六章 節(jié)能量審核機(jī)構(gòu)的管理第十八條 國(guó)家發(fā)展改革委會(huì)同財(cái)政部按照有關(guān)規(guī)定提出節(jié)能量審核機(jī)構(gòu)名單。第二十一條 企業(yè)對(duì)上報(bào)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。第八章 附 則第二十三條 本辦法由財(cái)政部會(huì)同國(guó)家發(fā)展改革委負(fù)責(zé)解釋。為加強(qiáng)節(jié)能技術(shù)改造獎(jiǎng)勵(lì)資金（以下簡(jiǎn)稱“節(jié)能獎(jiǎng)勵(lì)資金”）的管理，提高資金使用效益，保證節(jié)能技術(shù)改造項(xiàng)目達(dá)到實(shí)際節(jié)能效果，特制定本辦法。但不包括擴(kuò)大產(chǎn)能和調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)形成的節(jié)能量。重點(diǎn)是：（一）燃煤工業(yè)鍋爐（窯爐）改造；（二）余熱余壓利用；（三）節(jié)約和替代石油；（四）電機(jī)系統(tǒng)節(jié)能；（五）能源系統(tǒng)優(yōu)化（系統(tǒng)節(jié)能）；（六）熱電聯(lián)產(chǎn)、集中供熱。第三章 獎(jiǎng)勵(lì)條件和標(biāo)準(zhǔn)第八條 申請(qǐng)節(jié)能獎(jiǎng)勵(lì)資金的項(xiàng)目必須具備以下條件：（一）項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)或備案手續(xù)齊備；（二）符合規(guī)劃、環(huán)保、土地、勞動(dòng)、安全和建設(shè)項(xiàng)目強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)規(guī)定；（三）項(xiàng)目的內(nèi)容符合國(guó)家法律、法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策；（四）工業(yè)節(jié)能項(xiàng)目年節(jié)能量達(dá)到1000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上；其他節(jié)能項(xiàng)目的節(jié)能量視實(shí)際情況可適當(dāng)降低。除《申請(qǐng)報(bào)告》以外，項(xiàng)目建設(shè)單位還須提交以下材料：（一）《項(xiàng)目建設(shè)單位基本情況表》和《項(xiàng)目基本情況表》（樣式附后）；（二）項(xiàng)目可行性研究報(bào)告或項(xiàng)目實(shí)施方案；（三）政府投資主管部門(mén)出具的備案、核準(zhǔn)或?qū)徟募?。第五?項(xiàng)目計(jì)劃的審核和下達(dá)第十三條 省經(jīng)貿(mào)委會(huì)同省財(cái)政廳對(duì)上報(bào)的《申請(qǐng)報(bào)告》按《福建省省級(jí)工商發(fā)展資金管理暫行辦法》規(guī)定的程序進(jìn)行審核，符合條件的項(xiàng)目列入當(dāng)年節(jié)能技術(shù)改造項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃，項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃由省經(jīng)貿(mào)委會(huì)同省財(cái)政廳下達(dá)并實(shí)行滾動(dòng)管理。第十六條 省財(cái)政廳會(huì)同省經(jīng)貿(mào)委委托節(jié)能量審核機(jī)構(gòu)進(jìn)行審核，節(jié)能量審核機(jī)構(gòu)出具審核報(bào)告并承擔(dān)責(zé)任。審議的主要依據(jù)是《節(jié)能技術(shù)改造項(xiàng)目節(jié)能量確定原則和方法》（附后）。第十九條省經(jīng)貿(mào)委會(huì)同省財(cái)政廳對(duì)節(jié)能量審核機(jī)構(gòu)上報(bào)的《節(jié)能技術(shù)改造項(xiàng)目節(jié)能量審核報(bào)告》進(jìn)行審查，確認(rèn)項(xiàng)目的節(jié)能量并通過(guò)省經(jīng)貿(mào)委網(wǎng)站向社會(huì)公示。省財(cái)政廳、省經(jīng)貿(mào)委不定期組織抽查。第二十三條 節(jié)能獎(jiǎng)勵(lì)資金應(yīng)?？顚Ｓ?，任何單位不得以任何理由、任何形式截留、挪用。