【正文】 ）、《企業(yè)財務通則》（財政部令第41號）和《節(jié)能技術改造財政獎勵資金管理暫行辦法》（財建〔2007〕371號，下稱“獎勵辦法”）。《企業(yè)財務通則》第二十條規(guī)定，企業(yè)取得的各類財政資金，應區(qū)分以下情況處理：一是屬于國家直接投資、資本注入的，按照國家有關規(guī)定增加國家資本或者國有資本公積。四是屬于政府轉貸、償還性資助的，作為企業(yè)負債管理。這就要分析節(jié)能減排獎勵資金的目的和實質。因此，企業(yè)取得節(jié)能減排獎勵資金應計入遞延收益。企業(yè)將政府補助計入遞延收益或營業(yè)外收入，會造成企業(yè)稅后凈利潤增加，從而誤導財務會計報告使用者?！敦斦?、國家稅務總局關于財政性資金、行政事業(yè)性收費、政府性基金有關企業(yè)所得稅政策問題的通知》（財稅〔2008〕151號）規(guī)定：對企業(yè)取得的由國務院財政、稅務主管部門規(guī)定專項用途并經(jīng)國務院批準的財政性資金，準予作為不征稅收入，在計算應納稅所得額時從收入總額中減除。由于獎勵資金不征收企業(yè)所得稅，上述差異屬于永久性差異，非暫時性差異，不影響遞延所得稅。立信鄒師 16:26:38 若當不征稅收入，則對應的費用開支不能在稅前扣除，立信鄒師 16:26:52 所以一般意主不大。二〇〇八年七月十七日河北省節(jié)能技術改造財政獎勵資金管理暫行辦法第一章 總則－1－第一條 根據(jù)《河北省關于加強節(jié)能工作的決定》（冀政[2006]90號）和《河北省關于印發(fā)節(jié)能減排綜合性實施方案的通知》（冀政[2007]82號），“十一五”期間，河北省將安排專項資金支持企業(yè)節(jié)能技術改造（以下簡稱節(jié)能資金）。第四條 節(jié)能量核定采取企業(yè)報告，第三方審核，政府確認的方式。第七條 財政獎勵資金主要是對企業(yè)節(jié)能技術改造項目給予支持，獎勵金額按項目實際節(jié)能量與規(guī)定的獎勵標準確定。第五章 獎勵資金的申報、審查和下達第十一條 符合本辦法規(guī)定的節(jié)能技術改造項目，由企業(yè)提出節(jié)能財政獎勵資金申請報告并經(jīng)法人代表簽字。設區(qū)市、擴權縣（市）發(fā)展改革委（工促局）會同財政局對企業(yè)節(jié)能資金申請報告進行嚴格初審、確定、匯總后，于每年5月底前，報省發(fā)展改革委和財政廳。第十四條 各設區(qū)市、擴權縣（市）發(fā)展改革委、財政局采取必要措施、落實相關政策，督促節(jié)能技術改造項目實施，保證項目按時完工并實現(xiàn)節(jié)能目標。第十八條 省發(fā)展改革委對節(jié)能量審核機構的審核工作進行監(jiān)管。對弄虛作假，騙取、套取財政資金的企業(yè)，財政部門將扣回財政獎勵資金，并由省發(fā)展改革委責令各設區(qū)市發(fā)展改革委（工促局）督導企業(yè)進行整改，同時將企業(yè)名單在社會上進行曝光。－5－第三篇：節(jié)能技術改造財政獎勵資金管理暫行辦法節(jié)能技術改造財政獎勵資金管理暫行辦法第一章 總則第一條 根據(jù)《國務院關于加強節(jié)能工作的決定》（國發(fā)[2006]28號）和《國務院關于印發(fā)節(jié)能減排綜合性工作方案的通知》（國發(fā)[2007]15號），“十一五”期間，國家將安排專項資金支持企業(yè)節(jié)能技術改造（以下簡稱節(jié)能資金）。企業(yè)提交改造前用能狀況、節(jié)能措施、節(jié)能量及計量檢測方法，由政府委托的第三方機構進行審核，第三方機構對出具的節(jié)能量審計報告負責。第七條 財政獎勵資金主要是對企業(yè)節(jié)能技術改造項目給予支持，獎勵金額按項目實際節(jié)能量與規(guī)定的獎勵標準確定。第五章 獎勵資金的申報、審查和下達第十一條 符合本辦法規(guī)定的節(jié)能技術改造項目，由企業(yè)提出節(jié)能財政獎勵資金申請報告并經(jīng)法人代表簽字，具體要求見附件。第十三條 國家發(fā)展改革委會同財政部對地方上報的財政節(jié)能獎勵資金申請報告組織專家進行評審。第十五條 地方節(jié)能主管部門會同財政部門采取必要措施、落實相關政策，督促節(jié)能技術改造項目實施，保證項目按時完工并實現(xiàn)節(jié)能目標。第十九條 國家發(fā)展改革委對節(jié)能量審核機構的審核工作進行監(jiān)管。對弄虛作假，騙取、套取財政資金的企業(yè)，財政部將扣回財政獎勵資金，并由國家發(fā)展改革委責令地方節(jié)能主管部門進行整改，同時將企業(yè)名單在社會上進行曝光。第二十四條 本辦法自印發(fā)之日起施行，暫行期限到2010年12月31日。第三條 節(jié)能量核定采取企業(yè)報告，第三方審核，政府確認的方式。第二章 獎勵對象和方式第六條 財政獎勵的節(jié)能技術改造項目是指《“十一五”十大重點節(jié)能工程實施意見》(發(fā)改環(huán)資〔2006〕1457號)中確定的燃煤工業(yè)鍋爐(窯爐)改造、余熱余壓利用、節(jié)約和替代石油、電機系統(tǒng)節(jié)能和能量系統(tǒng)優(yōu)化等項目。第十條 節(jié)能量是企業(yè)通過節(jié)能技術改造項目直接產(chǎn)生的，并且能夠核定。中央直屬企業(yè)直接報國家發(fā)展改革委和財政部，同時抄送所在地省級節(jié)能主管部門和財政部門。財政部門按照財政國庫管理制度有關規(guī)定將資金及時撥付到項目承擔企業(yè)。第六章 節(jié)能量審核機構的管理第十八條 國家發(fā)展改革委會同財政部按照有關規(guī)定提出節(jié)能量審核機構名單。第二十一條 企業(yè)對上報材料的真實性負責。第八章 附 則第二十三條 本辦法由財政部會同國家發(fā)展改革委負責解釋。為加強節(jié)能技術改造獎勵資金（以下簡稱“節(jié)能獎勵資金”）的管理，提高資金使用效益，保證節(jié)能技術改造項目達到實際節(jié)能效果，特制定本辦法。但不包括擴大產(chǎn)能和調整產(chǎn)品結構形成的節(jié)能量。重點是：（一）燃煤工業(yè)鍋爐（窯爐）改造；（二）余熱余壓利用；（三）節(jié)約和替代石油；（四）電機系統(tǒng)節(jié)能；（五）能源系統(tǒng)優(yōu)化（系統(tǒng)節(jié)能）；（六）熱電聯(lián)產(chǎn)、集中供熱。第三章 獎勵條件和標準第八條 申請節(jié)能獎勵資金的項目必須具備以下條件：（一）項目審批、核準或備案手續(xù)齊備；（二）符合規(guī)劃、環(huán)保、土地、勞動、安全和建設項目強制性標準等有關規(guī)定；（三）項目的內容符合國家法律、法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策；（四）工業(yè)節(jié)能項目年節(jié)能量達到1000噸標準煤以上；其他節(jié)能項目的節(jié)能量視實際情況可適當降低。除《申請報告》以外，項目建設單位還須提交以下材料：（一）《項目建設單位基本情況表》和《項目基本情況表》（樣式附后）；（二）項目可行性研究報告或項目實施方案；（三）政府投資主管部門出具的備案、核準或審批文件。第五章 項目計劃的審核和下達第十三條 省經(jīng)貿委會同省財政廳對上報的《申請報告》按《福建省省級工商發(fā)展資金管理暫行辦法》規(guī)定的程序進行審核，符合條件的項目列入當年節(jié)能技術改造項目實施計劃，項目實施計劃由省經(jīng)貿委會同省財政廳下達并實行滾動管理。第十六條 省財政廳會同省經(jīng)貿委委托節(jié)能量審核機構進行審核，節(jié)能量審核機構出具審核報告并承擔責任。審議的主要依據(jù)是《節(jié)能技術改造項目節(jié)能量確定原則和方法》（附后）。第十九條省經(jīng)貿委會同省財政廳對節(jié)能量審核機構上報的《節(jié)能技術改造項目節(jié)能量審核報告》進行審查，確認項目的節(jié)能量并通過省經(jīng)貿委網(wǎng)站向社會公示。省財政廳、省經(jīng)貿委不定期組織抽查。第二十三條 節(jié)能獎勵資金應?？顚Ｓ?，任何單位不得以任何理由、任何形式截留、挪用。