【正文】 刀具打架 斗毆，擾亂社會公共秩序，干擾廣大群眾的正常生活，使得民憤很大．這些都使社會治安秩序混亂，影響刀具的管理。所以，為了進一步管理管制刀具的佩帶，規(guī)范社會，國家規(guī)定：除中國人民解放軍和人民武裝警察作為武器、警械配備以外，專業(yè)狩獵人員和地質(zhì)勘探等野外作業(yè)人員必須持有由當?shù)乜h級以上主管部門出具的“專業(yè)狩獵、地質(zhì)勘探刀具佩帶證明”經(jīng)縣(市)局公安機關(guān)審核批準，發(fā)給《匕首佩帶證》后，方準持有佩帶。以上規(guī)定只能緩解在管制刀具佩帶中出現(xiàn)的一部分問題，所以我們還應該從管制刀具的生產(chǎn)、經(jīng)營、銷售等諸多問題下手，從根本上解決管制刀具在管理中出現(xiàn)的混亂。管制刀具的購買和經(jīng)銷制度：隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，許多經(jīng)銷商為了眼前的私人利益，擅自經(jīng)營和銷售刀具并賣給社會閑散人群(包括兩勞釋放人員及正在危害社會的品行不端的青少年等)，這樣就對治安管理產(chǎn)生了一定影響。所以，必須經(jīng)有關(guān)單位審核、審查、批準后，方可購買和經(jīng)銷管制刀具。A、必須取得刀具經(jīng)營證。B、依據(jù)公安機關(guān)開具的《各種刀具購買證》才能向購買者出售。C、對非法經(jīng)營和購買管制刀具的人員進行嚴格的管理，對管制刀具生產(chǎn)單位嚴格把關(guān)，對其經(jīng)營銷售環(huán)節(jié)嚴恪記錄、對嚴重影響社會治安的非法單位除了堅決取締以外予以嚴厲的法律處罰。其他方面：對專業(yè)狩獵人員：因為匕首是他們的防身工具之一，所以為了避免管理中產(chǎn)生的矛盾，在管理管制刀具的時候應根據(jù)各種狩獵人員的工作特點佩帶不同的刀具，這樣就有利于公安機關(guān)的管理，同時給他們頒發(fā)相應的購刀、持刀證書以保證不影響狩獵人員的工作。對少數(shù)民族：由于少數(shù)民族有其自身的特點，為了使少數(shù)民族在保持本民族的習慣以外不影響公安機關(guān)對管制刀具的管理，減少不必要的沖突，應根據(jù)各民族的習慣出臺不同的規(guī)定，更好的維護社會秩序，保障廣大人民群眾的人身和財產(chǎn)安全。二、管制刀具管理中存在的問題：由于在市場經(jīng)濟利益的驅(qū)動下，一些生產(chǎn)管制刀具的廠家違反國家有關(guān)規(guī)定擅自生產(chǎn)和出售管制刀具給一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、個體作坊及一些以牟取非法經(jīng)濟利益的個人。據(jù)了解我國有很多關(guān)于管制刀具的案子中的兇器都是從小商小販那買到的，因為他們知道這樣比較安全，不會有人過問他們的任何情況，他們只是簡單的金錢交易，但這樣對公安機關(guān)的管理就很不利。刀具持有者的素質(zhì)比較低，多數(shù)以青少年為主。他們法律觀念比較低、自制能力比較差，容易沖動，很容易犯錯誤，這樣就影響了社會秩序，再加之他們大多數(shù)是18歲以下的不完全責任人．在違反治安管理后免于或從輕處罰這樣對他們很難起到教育作用，還存有隱患．例如：2000年6月19日23時49分，某中學學生楊某(15歲)和張某(18歲)在舞廳跳舞時，因不小心踩了正在同一舞池跳舞的王某(17歲)后，被王某及其同伙一頓打罵后放其二人回家，在回家路上楊某和張某二人一直不服氣，于是二人就在回家的路上買了兩把砍刀準備回到舞廳與王某火拼。在去舞廳的路上被當?shù)嘏沙鏊窬l(fā)現(xiàn)，后民警對二人進行了說服教育、令人們慶幸的是民警們發(fā)現(xiàn)的及時，處理的及時沒有造成不必要的傷害，否則后果將是不堪設想。非法銷售管制刀具范圍廣，活動隱蔽，流動性大很難進行管理。大家都可以發(fā)現(xiàn)在火車站，汽車站各大商店，旅游景點小地址等很多地方都有銷售刀具的地方，他們這些商販沒有證件，非法銷售這些刀具使許多預備犯罪的犯罪分子有機可乘，為他們提供犯罪工具，影響了社會管理。就現(xiàn)在而言，我的同學于2001年開封過“十一”時，在許多名勝旅游地就發(fā)現(xiàn)有許多販賣有關(guān)本地區(qū)紀念物品的。其中有許多都是刀具．很多刀具被開過韌的，最短的幾厘米而長的在幾十厘米。這些所謂的紀念品就很容易傷害他人，在很大程度上影響了社會秩序，給廣大市民造成不安全的感覺。許多收購廢品的攤主，非法收購和加上販賣管制刀具以牟取非法利益，為許多黑社會性質(zhì)的團體提供作案工具。1995年甘肅省蘭州市就發(fā)生了這樣一起案了，為爭奪女朋友王某和張某各自找到他們的朋友在一馬路段火拼，后被公安機關(guān)抓獲，經(jīng)過查實雙方購買刀具的地方就在離火拼地點不足100米的一廢品收購街的不同收購點所買。這樣的案子嚴重影響了社會治安秩序，不利于廣大人民群眾的生活和工作?，F(xiàn)在有許多生產(chǎn)商以文化娛樂，體育用品等名義生產(chǎn)、銷售管制刀具的問題日益突出。有的生產(chǎn)商制造一些小巧玲瓏，并鑄刻吉祥文字、威猛圖案的工藝工具，賞玩刀具公開兜售。還有一些生產(chǎn)商制造的刀具精美誘人，其中一部分刀具開過刃，有一定的殺傷力。許多孩子因為對這些刀具上的圖案有一定誘惑感，在沒有危害意識的情況下拿起來就用，很有可能就傷害到他人的人身安全，并且危害到自己。隨著許多突發(fā)事件的日益增多，許多人有很強的預防突發(fā)事件的意識，在家、辦公室等一些地方放置刀具以備防身，在一旦發(fā)生突發(fā)危害到自己安全的時候他們往往會在“自衛(wèi)”的同時危害到他人，造成不必要的麻煩。刀具非法持有成分較為單一，主要以有違法犯罪記錄或品行不端正的青少年為主。因此，更增加了危害社會治安秩序的危險性。并且現(xiàn)行管理管制刀具的標準有待進一步規(guī)范化、科學性。三、管制刀具的管理：刀具具有利害兩重性：(1)、刀具作為兵器與生活工具。廣泛的應用于軍事、社會生產(chǎn)和人民生活等方面，對于自衛(wèi)御敵，減輕勞動強度，提高生產(chǎn)效率，促進經(jīng)濟發(fā)展和滿足人們?nèi)粘Ｉ畹男枰哂兄匾囊饬x。(2)、刀具容易被違法犯罪分子利用進行違法犯罪活動，危害社會，必須采用相應的措施保障刀具的正常使用，防止犯罪分子利用刀具作案，危害社會。根據(jù)刀具的雙重性質(zhì)及針對現(xiàn)階段我國在管制刀具中存在的問題加強管制刀具的管理，有效的組織社會治安秩序，保障人民群眾的安全，將進行如下管理：法制宣傳，重點在學校開展對管制刀具等一系列有害公民人身安全的物品進行宣傳，并開展一些有利于青少年身心健康講座，并搞一些倡議，法制宣傳、案件暴光宣傳教育，使青少年提高法制意識，自覺的遵守有關(guān)規(guī)定。從群眾出發(fā)，依靠群眾作好管制刀具管理工作，應用多種方式：(1)對自覺維護管制刀具管理的事情，檢舉揭發(fā)者予以必要的獎勵，(2)對經(jīng)揭發(fā)私藏管制刀具或非法攜帶使用管制刀具的行為者，酌情節(jié)輕重給予一定的警告。(3)做好群眾工作，宣傳教育，對于經(jīng)檢舉揭發(fā)后仍然屢教不改者經(jīng)有關(guān)規(guī)定給予一定的經(jīng)濟處罰或一定的法律處罰。健全對管制刀具廠家的監(jiān)督，定期檢查制度。由于一些生產(chǎn)廠家為謀取一定經(jīng)濟利益，違反國家有關(guān)規(guī)定擅自生產(chǎn)管制刀具和出售管制刀具，鑒于這種行為應當對生產(chǎn)廠家給予嚴重的經(jīng)濟處罰，讓他們把非法所得全部財產(chǎn)都交給國家，并對于屢教不改的廠家給予停業(yè)整頓等一系列相關(guān)處罰。對于已經(jīng)外流的非法生產(chǎn)的管制刀具，應做好檢查和收繳工作。1)、為保護群眾生命安全，有關(guān)部門應及時對各重點部位，重點人口作不定期的重點檢查，從中發(fā)現(xiàn)隱患，改善相關(guān)的管理政策。2)、對管制刀具管理不健全，執(zhí)法不嚴者，使用保管責任制度不落實的單位，要指出問題予以處罰并追究到個人或單位相關(guān)領(lǐng)導的責任。3)、對非法經(jīng)銷的個人攤位等做出相關(guān)規(guī)定，在不經(jīng)認可的時候不許私自經(jīng)營，否則