【正文】 項(xiàng)目 估算總投資 11000萬(wàn)元。 融資渠道主要有： 申請(qǐng)省交通廳投資， 向交通部申請(qǐng)樞紐客運(yùn)站投資，市政府財(cái)政補(bǔ)貼， 政府行政、事業(yè)性收費(fèi)減免，市客貨運(yùn)附加費(fèi)資金投入 ， 銀行貸款 以 及企業(yè)自籌 等。 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)與投資回收期： 長(zhǎng)途客運(yùn)新站投入運(yùn)營(yíng)后，預(yù)計(jì)每日可發(fā)送旅客 20210 人次， 按照遼寧省現(xiàn)行交通運(yùn)輸價(jià)格和相關(guān)的財(cái)稅、會(huì)計(jì)制度的規(guī)定，測(cè)算新客運(yùn)站年均營(yíng) 業(yè) 收入 3468 萬(wàn)元 (19000人 元 365 天 =3468 萬(wàn)元 )， 利潤(rùn)總額 萬(wàn)元，凈利潤(rùn) 萬(wàn)元。投資利潤(rùn)率 % ，內(nèi)部收益率 % ，投資回收期 5 年。 項(xiàng)目投資前景良好。 研究結(jié)論 客運(yùn)站建設(shè) 是一項(xiàng)社會(huì)公益性很強(qiáng)的基礎(chǔ)設(shè)施建 設(shè)，是城市功能的重要組成部分。建成后的客運(yùn)新站將是對(duì)外的主要窗口，可以有效緩解現(xiàn)有客運(yùn)站站場(chǎng)基 礎(chǔ)設(shè)施落后，停車場(chǎng)地小，車輛在站外亂停亂放的現(xiàn)象 ， 對(duì) 改善 市的 城市面貌具有重要的意義。 市長(zhǎng)途客運(yùn)站 改擴(kuò)建 工程項(xiàng)目的實(shí)施 符合 地區(qū) 經(jīng)濟(jì)發(fā)展和市發(fā)展對(duì)地區(qū)交通樞紐的定位。 客觀上在建設(shè)一座規(guī)模適中，滿足需求，適度超前的現(xiàn)代化的客運(yùn)設(shè)施已成為必然， 能夠充分發(fā)揮市在遼寧省中部城市 群 綜合交通網(wǎng)絡(luò)中的功能與作用。 綜上所述， 通過(guò) 經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和必要性 分析，該項(xiàng) 目 的場(chǎng)地選址正確，建設(shè)方案合理，有比較好的建設(shè)條件和機(jī)遇，建成后有較好的 社會(huì)效 益 、 經(jīng)濟(jì)效益 和環(huán)境效益 ， 符合省轄市一級(jí)客運(yùn)站建設(shè)要求，為全市百姓能夠提供一個(gè)文明，整潔，舒適的出行環(huán)境 ， 符合市人民群眾 的根本 利益。因此， 該 項(xiàng)目 的建設(shè)是非常必要的，也 是切實(shí)可行的，建議批準(zhǔn) 實(shí)施。 第二章 市場(chǎng)分析與需求預(yù)測(cè) 項(xiàng)目外部環(huán)境發(fā)展現(xiàn)狀及趨勢(shì)分析 城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)概況 ，位於 遼寧省中部 , 是遼寧省 14 個(gè)省轄市之一， 處于遼寧中部城市群的中心位置。地處東經(jīng) 122176。 36′ 123176。 41′、北緯 40176。 42′ 41176。 36′，屬大陸性溫帶季風(fēng)氣候。全市 共 轄 7 個(gè)縣 （市 ） 區(qū)： 縣 、 燈塔市 、白塔區(qū)、文圣 區(qū)、太子河區(qū)、弓長(zhǎng)嶺區(qū)、宏偉區(qū)。全市共有 36 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)， 25 個(gè)辦事處， 731 個(gè)行政村。 全市共 有人口 183 萬(wàn)人 ，城市人口 80 萬(wàn)人，農(nóng)村人口 103 萬(wàn)人。共有 30個(gè)民 族在此居住，是個(gè)多民族聚居的好地方。 全市轄境總面積 4733 平方公里，由西至東極端直線全長(zhǎng) 92． 3 公里，由南至北極端直線全長(zhǎng) 100． 3公里。 是一座歷史悠久的文化古城，有著 2400 多年的歷史， 是東北地區(qū)建城最早的城市 ，古稱襄平，從公元前 3 世紀(jì)到公元 17 世紀(jì)中葉，一直是中國(guó)東北地區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、 軍事 中心和交通樞紐。 特別是改革開(kāi)放三十年來(lái)，市的經(jīng)濟(jì)實(shí)力不 斷增強(qiáng)，社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)不斷進(jìn)步。 全市抓住發(fā)展不動(dòng)搖，經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展迅速，體制機(jī)制創(chuàng)新全面推進(jìn)，對(duì)外開(kāi)放不斷擴(kuò)大；結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快，產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力進(jìn)一步提高；基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善，生態(tài)環(huán)境明顯改觀；社保就業(yè)成效顯著，人民生活進(jìn)一步改善；社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展，精神文明和民主法制建設(shè)得到加強(qiáng)，老工業(yè)基地振興有了一個(gè)良好開(kāi)端，為我市今后加快發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。 到 2021 年 全市 地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn) 585 億元，比上年增長(zhǎng) 16％，比 2021 年增加 415 億元。地方財(cái)政一般預(yù)算收入 億元，比 2021年增加 億元，遞增 %。 、 隨著古城經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快地發(fā)展，綜合實(shí)力不斷提升，已先后跨入全國(guó)地級(jí)以上城市綜合實(shí)力百?gòu)?qiáng)市、中國(guó)優(yōu)秀旅游城市、中國(guó)投資環(huán)境百佳城市行列，連續(xù)六次榮獲全國(guó)“雙擁模范城”稱號(hào)。 2021 年在全省文明城市創(chuàng)建評(píng)比中名列第一。 183 萬(wàn)古城兒女同心同德、艱苦奮斗，推動(dòng)著擁有 2400 年歷史的古城向著建設(shè)富庶民主文明和諧的目標(biāo)邁進(jìn)。 自然資源十分豐富。已知礦藏 53 余種，鐵、煤、金、銅、石膏、粘土、菱、鎂等儲(chǔ)量可觀，天然氣藏量豐富，湯河礦泉馳名中外。鐵礦儲(chǔ)量居全省第 2位，煤炭?jī)?chǔ)量居全省第 5位，石膏儲(chǔ)量居?xùn)|北地區(qū) 首位。 農(nóng)業(yè)較為發(fā)達(dá)，是國(guó)家、省商品糧基地和瘦肉型豬、淡水魚(yú)養(yǎng)殖重點(diǎn)地區(qū)。全市糧豆種植面積在 180 萬(wàn)畝以上，糧食平均年產(chǎn) 75 萬(wàn)噸，果樹(shù)栽植面積 31萬(wàn)畝，淡水魚(yú)產(chǎn)量 4萬(wàn)噸，總產(chǎn)居全省第二。 市工業(yè)門類比較齊全。包括石油化纖、輕工、紡織、冶金、化學(xué)、機(jī)械、電子、建筑材料、能源、醫(yī)藥和食品加工等十幾個(gè)主要行業(yè)。其中，化纖工業(yè)是國(guó)家重點(diǎn)基地之一。石油化纖工業(yè)公司是中國(guó)具有現(xiàn)代化技術(shù)裝備和管理水平的特大型石油化纖聯(lián)合企業(yè)。 良好的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和優(yōu)越的地理位置為城市的發(fā)展帶來(lái)了機(jī)遇，也 給交通運(yùn)輸業(yè)帶來(lái)了 新的 發(fā)展 需求 ，同時(shí)也 給相對(duì)落后的 城市客運(yùn)系統(tǒng) 帶來(lái)了巨大的壓力。原有市長(zhǎng) 途客運(yùn)站已滿足不了經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展的需要，改善城市交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施 ，建設(shè)一座新型的適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求的現(xiàn)代化客運(yùn)站，已成為亟待解決的問(wèn)題。 工業(yè) 建筑業(yè)1998 179 146 22 67 57 10 57 81891999 179 155 22 71 60 11 62 86482021 181 172 22 83 71 12 67 95462021 182 181 23 82 69 13 76 99482021 182 202 24 95 84 11 83 110992021 182 239 25 119 106 13 95 131042021 182 270 23 158 143 15 89 148362021 182 330 25 203 179 24 102 181352021 183 393 28 245 220 25 120 215622021 183 470 30 298 270 28 140 25564年平均增長(zhǎng)速度%遼陽(yáng)市歷年社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況表人均地區(qū)生產(chǎn)總值（元/人）備注第三產(chǎn)業(yè)（億元）第二產(chǎn)業(yè)（億元）其中年份總?cè)丝冢ㄈf(wàn)人）地區(qū)生產(chǎn)總值 （億元）其中第一產(chǎn)業(yè)（億元） 市地區(qū)自然概況 地形地貌： 位于遼寧省的中部 ， 地理 位置優(yōu)越 。 東去 63 公里 是 煤鐵之城本溪市 、鳳城、岫巖； 南去 25 公里 是 全國(guó)最大的鋼鐵工業(yè)基地鞍山 、海城， 又南去 125 公里 ,即達(dá)海灣港口營(yíng)口市 ,距全國(guó)最大的海運(yùn)口岸和沿海開(kāi)放城市大連 300 公里； 西接遼中、臺(tái)安、盤錦； 往 北 65 公里 是 遼寧省 省 會(huì)沈陽(yáng)市 。 地處遼東低山丘陵與遼河平原的過(guò)度地帶，有山地、丘陵、平原等多種地形，地勢(shì)東南高，西北低。 全境大小山脈 166 座，東部是低山丘陵區(qū)，約占總面積的 43%，森林、礦產(chǎn)資源豐富。西部是渾河、太子河沖擊平原，約占總面積的 57%，是水稻、玉米、淡水魚(yú)的重點(diǎn)產(chǎn)區(qū)。 水系 ： 境內(nèi)河流縱橫，水資源豐富，太子河、渾河等 29條大小河流分布全境，參窩、湯河兩座水庫(kù)可蓄水 15億立方米。 氣象條件： 氣候 ： 居遼東半島北部腹地，西南邊陲距渤海岸 70 公里，東南邊界距黃海岸 100 公里，宏觀氣候受海洋影響較大，全 年氣候溫和、濕潤(rùn)、四季分明 ，屬溫帶大陸性季風(fēng)氣候。 平均初霜日期為 10 月 1 日，平均終霜日期為 4 月 22 日 ， 年平均無(wú)霜期為 187天。 氣 溫 ： 地區(qū)年平均氣溫為 8． 7攝氏度。其中冬季平均氣溫為－ 8． 6攝氏度；春季平均氣溫為 9． 5攝氏度；夏季平均氣溫為 23． 4攝氏度；秋季平均氣溫為 9． 5攝氏度。 降 水 量及蒸發(fā)量 ： 全地區(qū)年降水量平均為 751 毫米，其中夏季降水平均為400— 500 毫米。 地區(qū)年平均蒸發(fā)量為 毫米。 濕度： 平均土壤相對(duì)濕度為 62%～ 86%， 風(fēng)向： 春季多西南風(fēng) ， 夏季盛行東南風(fēng)，冬季 多為西北風(fēng) 。 地震 ：市地震設(shè)防烈度 7度。 交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及特點(diǎn) 地處遼 寧中部城 市群 中心， 區(qū)位優(yōu)勢(shì) 明顯 。 境內(nèi) 鐵路公路縱橫交錯(cuò)，交通便 利 ，運(yùn)輸業(yè)發(fā)達(dá) 。 哈 大鐵路、 哈大鐵路客運(yùn)專線（在建）、 沈大高速公路縱貫 南北 ， 本遼高速公路橫 貫 東西。 與大連港、營(yíng)口鲅魚(yú)圈港、沈陽(yáng)桃仙國(guó)際機(jī)場(chǎng)近距直通。 從二十世紀(jì)九十年代開(kāi)始，全市交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得重大進(jìn)展，公路運(yùn)輸?shù)幕A(chǔ)性地位進(jìn)一步增強(qiáng)，服務(wù)水平有了新的提高，公路交通全面緊張的狀況得到緩解，對(duì)國(guó) 民經(jīng)濟(jì)的瓶頸制約狀況得到改善 ， 目前 全市 公路總里程已達(dá)到 3210公里， 比 2021 年增加公路里程 1511 公里。目前 境內(nèi) 有 高速公路兩條、國(guó)道一條、省道六條、縣級(jí)公路條，橋梁 661 座，公路密度由 2021 年 每平方公里的 公里 提高 到 現(xiàn)在的 平方公里公里， 居全省 第四位 。 全市 所有的 鄉(xiāng)鎮(zhèn) 和行政村 實(shí)現(xiàn)了 通 油路 和通客車。 憑借地處沈大 高速公路 黃金經(jīng)濟(jì)帶和遼寧中部城市群，特別是毗鄰鞍山，沈陽(yáng) 等 區(qū)位優(yōu)勢(shì)， 與周邊地區(qū)的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系不斷加強(qiáng)，營(yíng)運(yùn)的客、貨運(yùn)輸量持續(xù)增加 ，公路運(yùn)輸 成為 重要的 交通運(yùn)輸手段。 2021 年，全市公路客運(yùn)量 3423 萬(wàn)人，旅客周轉(zhuǎn)量 99519 萬(wàn)人公里，公路貨運(yùn)量 3575 萬(wàn)噸，貨物周轉(zhuǎn) 量 197221 萬(wàn)噸公里。 2021 年比 2021 年公路運(yùn)輸客、貨運(yùn)量分別增加 ％、 ％；客、貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量分別增加 ％、 ％，這組數(shù)字還在保持著高速的增長(zhǎng)，見(jiàn)表 2． 1。 年份 客運(yùn)量（萬(wàn)人次） 旅客周轉(zhuǎn)量（萬(wàn)人公里） 備注2021 2800 890002021 2885 895102021 3029 897852021 2613 85670 受非典影響旅客減少2021 3191 918132021 3255 929402021 3259 938692021 3423 995192021 3624 119425年平均增長(zhǎng)速度%遼陽(yáng)市歷年公路客運(yùn)量、旅客周轉(zhuǎn)量 市公路客運(yùn)站現(xiàn)狀及特點(diǎn) 市現(xiàn)有市級(jí)客運(yùn)站 1個(gè)，縣級(jí)客運(yùn)站 2個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站 12 個(gè)。在 70 年代初期建成了市長(zhǎng)途客運(yùn)站， “九五”初期建成了弓長(zhǎng)區(qū)客運(yùn)站，“十五”初期建成了縣客運(yùn)站，“十一五”前三年建成了 12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站。 以 上 客運(yùn)站場(chǎng) 建成使用，使市的客運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施的落后狀況有了很大改善，但仍然滿足不了飛速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的需要?？瓦\(yùn)站場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，嚴(yán)重制約了公路客運(yùn)業(yè)的發(fā)展。 現(xiàn) 市長(zhǎng)途客運(yùn)站 是全市唯一的市級(jí)客運(yùn)站， 始建于 1973 年， 1974 年投入使用，已經(jīng)運(yùn)行了 35年，承載著市內(nèi)的大部分客流量?？瓦\(yùn)站總占地面積 16142m2，南北長(zhǎng) 米 ,東西寬 米 ,其中停車場(chǎng)面積 8000m2，發(fā)車場(chǎng) 1240m2。客運(yùn)站建筑面積 3178 平方米 ,其中候車大廳 662m2，發(fā)車位 6 個(gè)，檢票口 5 個(gè)。由于建設(shè)年代比較久遠(yuǎn)，站房結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)不合理，基礎(chǔ)設(shè)施陳舊老化，抗震系數(shù)小，有多處 開(kāi) 裂現(xiàn)象，已被市質(zhì)監(jiān)站列為危房，雖經(jīng)多次加固維修改造，但未能從根本上解決問(wèn)題，無(wú)法承擔(dān)巨大的客流量和車流量，超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，及需建設(shè)和改造。 現(xiàn)有客運(yùn)線路 427 條，其中，跨省營(yíng)運(yùn)線路 8 條，跨市營(yíng)運(yùn)線路 170 條，跨縣營(yíng)運(yùn)線路 249 條。站內(nèi)有營(yíng)運(yùn)車輛 600 輛，年均日發(fā)班次 1560 次，站內(nèi)日發(fā)客運(yùn)量由建站時(shí)的 2021 人次，增加到現(xiàn)在的 16000 人次，高峰時(shí)可達(dá) 32021 人次 。 停車場(chǎng)與發(fā)車場(chǎng)共用， 進(jìn)出站車輛及班次之多，造成車輛擁擠、堵塞。候車廳、售票廳面積狹小， 并且混合使用， 旅客出 行不便，更不利于安全。 發(fā)車位嚴(yán)重不足，達(dá)不到同時(shí)發(fā)車 20臺(tái)以上的一級(jí)客運(yùn)站標(biāo)準(zhǔn)，站外停發(fā)車情況十分嚴(yán)重，每天有近 10,000人、 150 輛車無(wú)法進(jìn)站，常造成入口處道路嚴(yán)重堵塞，無(wú)法統(tǒng)一規(guī)范管理，難以保證客運(yùn)站的正常運(yùn)營(yíng)。 為迅速疏導(dǎo)旅客只能采用其它辦法和臨時(shí)措施，如個(gè)別線路直接上車，站房外另設(shè)售票、檢票、候車地等。 由于候車樓始建于 70 年代，基礎(chǔ)設(shè)施落后，質(zhì)量差，規(guī)模小，設(shè)計(jì)結(jié)構(gòu)不合理，存在著比較嚴(yán)重的安全隱患，原客運(yùn)站已不能適應(yīng)日益增長(zhǎng)的旅客運(yùn)輸需要 ,客觀情況向我們提出了擴(kuò)大客運(yùn)站的要求 .由于客運(yùn)站的擁擠而帶 來(lái)的站前地區(qū)客車隨意攬客、占道停車等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，嚴(yán)重地影響了城市社會(huì)治安和精神文明建設(shè) ,成為市政府城市管理工作重點(diǎn)治理地段 . 也嚴(yán)重地影響了市的整體城市形象。 隨著客運(yùn)市場(chǎng)的不斷完善和發(fā)展，現(xiàn)客運(yùn)站無(wú)論從規(guī)模、局部功能、安全角度上均不適發(fā)展需求，與我市國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步不相適應(yīng) 。 因此客運(yùn)站的建設(shè)是改變客運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施滯后局落后局面的需要，是培育和建立統(tǒng)一、開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序的客運(yùn)市場(chǎng)、 強(qiáng)化和實(shí)施客運(yùn)市場(chǎng)科學(xué)化、規(guī)范化管理的客觀要求，對(duì)提高公路運(yùn)輸整體效益具有重要意義。 市場(chǎng)需求分析 社會(huì)經(jīng) 濟(jì)和交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展趨勢(shì) 市地處遼寧省中部，經(jīng)過(guò)半個(gè)世紀(jì)的建設(shè)，市經(jīng)濟(jì)日益繁榮 .特別是 改革開(kāi)放 30 年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了輝煌成就。是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生歷史性變化、國(guó)民經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)歷史性跨越的 30 年。 30 年來(lái)，始終堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的思想不動(dòng)搖，大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力連登新高。 2021 年，全市地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn) 58