【正文】 重大進(jìn)展。 XX2021 年新招商引進(jìn)投資超千萬大型企業(yè) 17 家，總投資近3 億元，開工建設(shè) 8 家、建成投產(chǎn) 9 家，項目儲備 13 個。 XX 生產(chǎn)總值實現(xiàn) 億元，同比增長 %；其中農(nóng)業(yè)實現(xiàn) 億元，同比增長 %；工業(yè)實現(xiàn) 億元，同比增長 %；三產(chǎn)業(yè)實現(xiàn) 億元，同比增長 %；財政一般預(yù)算收入實現(xiàn) 萬元。 打造龍湖度假村的主體功能 12 龍生態(tài)旅游度假村 借助 XX 北站經(jīng)濟(jì)帶，依托龍湖及濕地景觀、依托明珠島海云寺的古文物、依托生態(tài)農(nóng)業(yè)充分利用生態(tài)水資源、依托 XX 北站開發(fā)新區(qū)與 XX 濕地旅游環(huán)線 ， 以生態(tài)旅游度假為起點、以水上游艇、捕魚垂釣、溫泉洗浴為賣點，以海云寺古文物為靚點，以生態(tài)農(nóng)業(yè)為支撐；形成以觀光生態(tài)農(nóng)業(yè)為主打，水上景區(qū)旅游、溫泉洗浴、商務(wù)度假、農(nóng)家食宿為主線，打造濕地特色異域風(fēng)情度假品牌。 可提供水上娛樂、景區(qū)拍 攝、商務(wù)會談、休閑娛樂、親友聚會、游艇駕駛培訓(xùn)和水上旅游等服務(wù)功能。 編制依據(jù) 相關(guān)法律法規(guī) 《中華人民共和國城市規(guī)劃法》 《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》 《中華人民共和國水法》 《中華人民共和國水污染防治法》 《中華人民共和國土地管理法》 《風(fēng)景名勝區(qū)管理暫行條例》 《中華人民共和國自然保護(hù)區(qū)條例》 《中華人民共和國植物保護(hù)條例》 有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范 《中華人民共國旅游規(guī)劃通則》（ GB/T189712021） 《旅游區(qū)（點）質(zhì)量等級的劃分與評定》（ GB/T17775－ 2021） 13 《旅 游資源分類、調(diào)查與評定》（ GB/18972－ 2021） 《風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃規(guī)范》（ GB502981999） 相關(guān)規(guī)劃、計劃 《東北地區(qū)振興規(guī)劃》 《遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶開發(fā)建設(shè)規(guī)劃》 《 XX 市土地利用總體規(guī)劃》 《 XX 市旅游總體規(guī)劃》 《 XX 市“十一五”發(fā)展規(guī)劃》 《 XX 市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“十一五”規(guī)劃》 《 XX 市“十一五”旅游發(fā)展規(guī)劃》 《 XX 市環(huán)境保護(hù)“十一五”發(fā)展規(guī)劃》 其他相關(guān)材料 《建設(shè)項目經(jīng)濟(jì)評價方法與參數(shù)》第二、三版； XX 政府提供的有關(guān)資料和數(shù)據(jù)； 新建項目的有關(guān)法律法規(guī)及政 府文件； 實地踏勘與訪談資料 網(wǎng)絡(luò)及其它公共渠道資料 編制原則 貫徹國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)方針、政策，認(rèn)真執(zhí)行國家對節(jié)能環(huán)保和安全衛(wèi)生要求。 合理利用資源，規(guī)劃建設(shè)經(jīng)濟(jì)合理。 優(yōu)化設(shè)計、合理布置、節(jié)約用地 、節(jié)省投資。 14 優(yōu)化流程、節(jié)省人、財、物。 合理配備公用設(shè)施，滿足項目建設(shè)要求。 研究結(jié)論 借助 XX 北站經(jīng)濟(jì)帶開發(fā)；依托北三角濕地景觀；充分利用龍湖、明珠島、海云寺的自然景觀和古文物資源；開發(fā)利用地下溫泉資源；開發(fā)生態(tài)種植業(yè)養(yǎng)殖業(yè)，依托濱海開發(fā)新區(qū)形成的旅游環(huán)線，充分利用 XX 水庫及周邊 的自然生態(tài)保護(hù)區(qū)。開發(fā) 6 個各具特色的生態(tài)觀光項目；以最核心的資源， 6 位一體，整合打造龍湖自然生態(tài)觀光風(fēng)景區(qū)。 該項目整合當(dāng)?shù)刭Y源，促進(jìn)了生態(tài)農(nóng)業(yè)的的良性循環(huán)，順應(yīng)人們對生態(tài)食品和生態(tài)環(huán)境的需求，順應(yīng)老知青對鄉(xiāng)土故里的戀情。利用自然生態(tài)農(nóng)業(yè)資源、利用地?zé)釡厝Y源、利用大遼河生態(tài)水資源，開發(fā)生態(tài)觀光旅游項目。 本項目以推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)為指導(dǎo)，以開發(fā)特色的多功能生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系、開發(fā)建設(shè)生態(tài)觀光旅游產(chǎn)業(yè)基地，形成良性循環(huán)的生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈，提升產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的附加值，帶動相關(guān)行業(yè)向產(chǎn)業(yè) 化經(jīng)營目標(biāo)發(fā)展，促使社會效益、經(jīng)濟(jì)效益和農(nóng)民增收同步提高。 通過對生態(tài)效益、社會效益和經(jīng)濟(jì)效益的綜合評價，此項目都是可行的，是功在當(dāng)代利在千秋的舉措。 15 第二章 市場需求及預(yù)測 市場現(xiàn)狀 龍湖自然保護(hù)區(qū)開發(fā)現(xiàn)狀 龍湖自然保護(hù)區(qū)區(qū)域面積 ，蘆葦、灘涂、草地、坑塘、水庫比鄰錯落形成了天然的濕地景觀 。 龍湖亦稱 XX 水庫，是遼寧省較大的平原水庫之一，位于西沙河右畔，距 XX 北站 1 16 km、 305 國道 ，庫區(qū)圍堤高 7m、壩頂寬 4m，圍堤長 11.3km，水域面積 8065 畝。平均水深 2m，庫容量 1200 萬 m3。湖中有一小島域名明珠島面積 萬㎡，島上樹木茂盛、鳥語花香，林蔭深處海云寺映襯其中。 海云寺（龍王廟）始建于清朝乾隆年間，至今已有 400 多年的歷史，當(dāng)年由清朝翰林院院士張純良主持建造，四面環(huán)水與渤海相連、向北與醫(yī)巫閭山同為一脈靈氣沖天，被民間視為少有的風(fēng)水寶地，海云寺院的大佛像身高 10m、金光四射，寺內(nèi)香火繚繞，常年香客絡(luò)繹不絕。 關(guān)于海云寺的傳說甚多，較為傳奇的有龍泉、海眼、廟隨水漲等。 龍泉 ：在海云寺的東南角，有一眼一米見方的泉水井，井中的泉 水旱天水不落、澇雨天水不漲是寺內(nèi)唯一的飲水井，每年四月初八廟會、善男信女香客云集，無論用水多少井水從不見少，傳說在陰天初一、十五的晚上偶爾會看見從天上到泉水井有一道白光亮如閃電，像是龍王吸水、氣勢磅礴，以后人們便稱之為“龍泉”。 海眼 ：在寺的西側(cè)有一條不干溝，溝中有一條深坑叫“無底坑，相傳民國 7 年時逢大旱，河水都干了但無底坑不干，人們來掏水撈魚，可無論多少人掏水也不見少，據(jù)說無底坑通龍宮、叫海眼。 17 廟隨水漲： 據(jù)當(dāng)?shù)乩先酥v：民國 17 年發(fā)大水，海云寺鄰村九間房洪水已經(jīng)上炕了，當(dāng)時屯里的水位比龍王廟高出一米左右， 人們擔(dān)心龍王廟被大水淹了，大水過后只見廟四周的樹上掛滿了淤柴，可是讓人吃驚的是廟里卻滴水未進(jìn)，真可謂神奇！從此人們開始相信廟隨水漲的傳說??。 龍湖自然生態(tài)保護(hù)區(qū) 特殊的地質(zhì)構(gòu)造、 集濕地植被、 鳥類棲息地、 灘涂、荒草地、 茂密的樹林、廣袤的蘆葦、河流、島嶼、灘涂、沼澤、水庫和古文物，構(gòu)成了別具特色的北國濱海河川濕地自然景觀。瀕臨濕地核心保護(hù)區(qū)，且擁有良好的道路交通基礎(chǔ)設(shè)施，以及鄰近 XX 北站的區(qū)位優(yōu)勢。為開發(fā)旅游業(yè)提供了得天獨厚的條件。 生態(tài)農(nóng)業(yè) 市場現(xiàn)狀 目前國內(nèi)的糧食、水果、蔬菜、和畜禽肉、蛋 的市場供應(yīng)多為污染超標(biāo)的食品，在市場很難買到無污染的生態(tài)綠色食品，貨真價實的生態(tài)食品那還是 40 年前的回憶，難怪過來人說：“現(xiàn)在啊，肉沒肉味、果沒果味、菜沒菜味、魚蝦沒魚蝦味”，過去的東西再也吃不到了！通過本項目的示范建設(shè)，就是要返回生態(tài)的人居環(huán)境、生態(tài)的飲食環(huán)境。 根據(jù)城市不同層次抽樣調(diào)查結(jié)果表明：經(jīng)商的老板對生態(tài)綠色食品的需求和價位是：全部食用價位可高 2 倍；公務(wù)員和白領(lǐng)階層的需求是：全部食用價位可高 倍；一般市民的需求是： 18 部分食用價位可高 倍。過路旅游者：體驗莊家院生活、觀光生態(tài)農(nóng)業(yè)，洗礦泉浴，吃 生態(tài)食品還要買上帶走價位可高 2 倍。 通過食用生態(tài)食品，可平衡人體需求的各類維生素，無污染的生態(tài)食品可以杜絕引發(fā)各類疾病，食用無激素的肉食品可以杜絕引發(fā)少兒早熟和軟骨病，并且生態(tài)食品味道純正、甜美自然。 生態(tài)溫泉市場現(xiàn)狀 我國溫泉利用雖然已有數(shù)千年歷史，但溫泉旅游的發(fā)展卻只 有幾十年過程，分別經(jīng)歷了溫泉資源的原始利用、溫泉療養(yǎng)院到溫泉旅游度假區(qū)的發(fā)展階段。第一代（洗?。?—— 第二代（療養(yǎng)）—— 第三代（戲水） —— 第四代（多元化）。 近年來，溫泉經(jīng)濟(jì)日漸興起，溫泉旅游開發(fā)的熱潮也漸漸在全國形成，以 露天溫泉為特色的第三代溫泉產(chǎn)品較為普遍，功能由單純的醫(yī)療、療養(yǎng)旅游發(fā)展為觀光度假、康體休閑、商務(wù)會議、娛樂、休療養(yǎng)等多種功能，旅游者也從特殊的群體向大眾化發(fā)展，形成了同時發(fā)展康體旅游、娛樂旅游、體育旅游、商務(wù)旅游、會議旅游、旅游地產(chǎn)等多功能的綜合性旅游度假區(qū)，溫泉開發(fā)正在由湯治、保養(yǎng)、休養(yǎng)向觀光、娛樂、休閑、度假轉(zhuǎn)換。 雖然各游地的客源市場、游客行為和生命周期具有不同的特征，但總體來說，生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光旅游作為一種特殊的具有特色的旅游產(chǎn)品，其市場和產(chǎn)品特征具有一定的規(guī)律，據(jù)有關(guān)問卷調(diào)查結(jié)果顯示： 露天溫泉特色、 整體環(huán)境、溫泉醫(yī)療功能；戶外觀光娛樂型 19 和綜合型溫泉旅游地是兩大游客喜好的溫泉旅游地類型。以生態(tài)文化和休閑娛樂為特色的第四代產(chǎn)品更具發(fā)展?jié)摿Α? 市場定位 XX 市生態(tài)型旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，建立在大體量的濱海濕地生態(tài)環(huán)境和多樣化的生態(tài)旅游資源基礎(chǔ)之上，目前紅海灘風(fēng)景區(qū)、鼎翔生態(tài)風(fēng)情小鎮(zhèn)、鴨舌島濕地公園已初具規(guī)模。為規(guī)劃和設(shè)計生態(tài)旅游產(chǎn)品提供了得天獨厚的環(huán)境資源。因此，本市生態(tài)旅游發(fā)展定位于生態(tài)敏感型旅游群體，其中國內(nèi)市場為主導(dǎo)市場，海外市場為重要市場。具體為 : 國內(nèi)主導(dǎo)市場 一級市 場 : 東北工業(yè)城市。 本市場以沈陽、長春和哈爾濱為客流樞紐中心，覆蓋大連、丹東、本溪、撫順、鞍山、遼陽、營口、海城、鐵嶺、朝陽、錦州、阜新、延吉、吉林、大慶、牡丹江、齊齊哈爾等工業(yè)城市。以沈陽為中心由鋼都鞍山、煤都撫順、煤鐵之城本溪、煤電之城阜新、石油之城 XX、輕紡之城丹東、化纖之城遼陽和糧食煤炭基地鐵嶺構(gòu)成的省內(nèi)城市群，又是本市場的核心。 一級國內(nèi)市場是中國傳統(tǒng)的重工業(yè)基地，又是目前國內(nèi)重點發(fā)展的工業(yè)城市經(jīng)濟(jì)圈之一，具有大密度的工礦企業(yè)和從業(yè)人口。該市場的主要消費群體可細(xì)分為：工礦企業(yè)獎勵旅游群 體，工礦企業(yè)療養(yǎng)旅游群體，企業(yè)會議旅游群體，城市居民節(jié)假日和周末度假休閑旅游群體，政府和企業(yè)的公務(wù)與商務(wù)旅游群體等。 20 二級市場 : 京津滬文化大都市。 本市場以北京、天津和上海為客流樞紐中心，覆蓋京津唐大都市經(jīng)濟(jì)圈和長江三角洲大都市經(jīng)濟(jì)圈。其中，京津唐大都市經(jīng)濟(jì)圈已經(jīng)形成了以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、電子、汽車、機(jī)械制造業(yè)為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)集群，各具特色的產(chǎn)業(yè)帶開始形成，并對河北、山東、山西及內(nèi)蒙古產(chǎn)生著強(qiáng)大的向心引力和輻射力。長三角大都市經(jīng)濟(jì)圈以上海為核心，其城市化水平整體較高，正處在向工業(yè)化中后期發(fā)展的階段 ，未來 10 年內(nèi)有可能成為我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長極和亞太地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)之一。 二級國內(nèi)市場是中國的經(jīng)濟(jì)和文化中心所在地，具有大量現(xiàn)實和潛在的高素質(zhì)生態(tài)旅游者，可細(xì)分為：高知生態(tài)旅游消費群體，外資、合資和高新技術(shù)企業(yè)白領(lǐng)旅游消費群體，自駕車家庭旅游消費群體，高等院校 XX 學(xué)生旅游消費群體，都市居民節(jié)假日和周末休閑度假消費群體，中央部委和全國性行業(yè)組織的會議旅游消費群體，外國駐京使、領(lǐng)事館和大公司辦事處官員及商務(wù)代表旅游消費群體等。 三級市場 : 東南沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市。 本市場以廣州和福州為客流樞紐中心 ，包括珠江三角洲經(jīng)濟(jì)圈和福建省。其中，珠三角是中國市場化及國際化程度最高的大都市經(jīng)濟(jì)圈。珠江東岸上形成了以深圳、東莞、惠州為主的電子信息產(chǎn)業(yè)群，西岸上形成了以廣州、佛山、珠海為主的電器產(chǎn)業(yè)群，這里聚集了中國大量知名的高新技術(shù)企業(yè)和世界知名大企 21 業(yè)。僑鄉(xiāng)福建，正在形成以福州為中心包括廈門、漳州、泉州、莆田在內(nèi)的海灣經(jīng)濟(jì)帶，并初步形成了經(jīng)濟(jì)特區(qū)、沿海開放城市、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、臺商投資區(qū)、保稅區(qū)、高科技園區(qū)等全方位對外開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局。 三級市場是目前國內(nèi)旅游需求最旺盛的地區(qū)，而 XX 市北國濕地休閑產(chǎn)品對該 市場較為成熟的旅游者具有強(qiáng)烈的反差吸引力。該市場可細(xì)分為：企業(yè)家和高級管理人員休閑度假消費群體，高收入家庭避暑休閑消費群體，企業(yè)獎勵旅游消費群體，商務(wù)及會議旅游消費群體等。 海外重要市場 一級市場 : 日韓地緣生態(tài)敏感國家。 日本是世界經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國，也是中國傳統(tǒng)的第一大旅游客源大國。韓國是世界上經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度最快的國家之一，近年來迅速崛起為中國第二大旅游客源大國。 2021 年，兩國分別名列中國旅游客源大國前兩位； 2021 年繼續(xù)保持了 20%以上的客源增長率。 XX 市距日韓市場較近，并具有對該 市場具有強(qiáng)烈吸引力的濕地生態(tài)旅游資源，加之近年來 XX 市與日韓文化、經(jīng)濟(jì)與旅游交流活動不斷增加，因而該市場具備開發(fā)成本市一級海外市場的條件。該市場可細(xì)分為：濕地生態(tài)觀光旅游消費群體，生態(tài)系統(tǒng)觀摩與考察旅游消費群體，商務(wù)旅游消費群體和民間文化交流旅游消費群體等。 二級市場 : 港澳臺血緣生態(tài)敏感地區(qū)。 22 港澳臺是中國大陸入境旅游具有血緣關(guān)系的重要客源市場，港澳臺地處中國南部，在自然景觀和氣候等方面與具有北國濕地特征的 XX 市存在巨大差異。血緣相通，景觀相異，有利于XX 市以獨特生態(tài)旅游產(chǎn)品吸引該市場的濕地避暑休 閑度假消費群體，濕地生態(tài)觀光消費群體，濕地觀鳥專項旅游消費群體，商務(wù)考察與經(jīng)貿(mào)會展旅游消費群體等。 三級市場 : 歐美經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)生態(tài)敏感國家。 歐美經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家是中國長期穩(wěn)定的海外客源市場。經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家的旅游者具有較高的消費能力和豐富的旅游經(jīng)驗，傾向于探索新的旅游目的地，追求自然生態(tài)環(huán)境良好的旅游經(jīng)歷。其主要細(xì)分市場為生態(tài)系統(tǒng)科學(xué)考察消費群體，濕地生態(tài)觀光消費群體，濕地及生態(tài)保護(hù)協(xié)會專業(yè)會議消費群體，成熟旅游者的濕地探奇消費群體等。 生態(tài)景區(qū)農(nóng)業(yè)觀光旅游 生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光旅游產(chǎn)品屬于區(qū)域性產(chǎn)品，游客以 中近程游客為主，近 90％的國內(nèi)游客來自一級客源市場和二級客源市場，近 80％的