【正文】 試點學(xué)校要按照規(guī)定，結(jié)合本校實際制定食堂經(jīng)費使用與管理辦法，細(xì)化支出范圍與標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)實物消耗核算，單獨建立食堂賬目，實行成本核算，厲行節(jié)約，確保資金使用安全、3不符合實施條件的學(xué)校，一律不得納入“計劃”試點。第二十七條 食品采購。（一）試點縣要按照國家有關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合學(xué)校實際，針對“計劃”所需食品及原輔材料的采購招投標(biāo)、配送等環(huán)節(jié)，制定和完善食品采購管理制度。試點學(xué)校所需米、面、油、蛋、奶等大宗食品及原輔材料要通過公開招標(biāo)確定供貨商；蔬菜、肉（禽）類等農(nóng)副產(chǎn)品可實行定點、集中采購，并與供貨方簽訂質(zhì)量安全保證協(xié)議；食品配送服務(wù)要納入招投標(biāo)合同或采購協(xié)議。（二）試點縣要根據(jù)國家有關(guān)食品衛(wèi)生安全標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，建立食品供應(yīng)準(zhǔn)入制度。凡進(jìn)入“計劃”的食品及原輔料供貨商，均必須持有《食品生產(chǎn)許可證》或《食品流通許可證》；供應(yīng)學(xué)校的米、面、油、醬、醋、鹽等食輔材料必須有企業(yè)食品生產(chǎn)許可證標(biāo)志（QS）。試點學(xué)校要設(shè)立專門食品檢驗員嚴(yán)把食品質(zhì)量關(guān)，對進(jìn)入食堂的原材料進(jìn)行檢查和驗收，有條件的要對采購或配送的食品查驗“三證”（營業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證、生產(chǎn)許可證）和質(zhì)量檢驗報告，建立食品質(zhì)量檔案。要定期公示采購物品的數(shù)量、價格等情況，接受學(xué)生、老師和家長的監(jiān)督。（三）試點縣要指導(dǎo)試點學(xué)校，統(tǒng)一建立食品采購登記臺賬。食品及原輔材料的采購實行索證（索票）登記制度；學(xué)校定期同供貨商結(jié)算賬目，采購員與供貨商之間原則上不得發(fā)生（一）建立校外供餐準(zhǔn)入機(jī)制。，制定校外供餐的基本條件和評審辦法，形成輪流更替和優(yōu)勝劣汰機(jī)制。要根據(jù)實際情況，每年至少進(jìn)行一次評估審定，并向社會公布評審結(jié)果。“計劃”的供餐企業(yè)、托餐家庭（個人）等，試點縣要組織職能部門，先期進(jìn)行嚴(yán)格的資格（資質(zhì)）審查，通過篩選，最終確定校外供餐推薦名單，指導(dǎo)試點學(xué)校做好選擇。，要將食品衛(wèi)生安全保障作為確定供餐模式的首要條件，要在縣級確定的推薦名單中選擇供餐企業(yè)和家庭（個人），原則上應(yīng)優(yōu)先選擇最安全的供餐模式。，每學(xué)期要組織家長、學(xué)生和教師代表，對校外供餐者進(jìn)行兩次測評，測評結(jié)果上報縣級營養(yǎng)辦備案。（資質(zhì)）審查、不在縣級校外供餐推薦名單之列的企業(yè)和家庭（個人）嚴(yán)禁從事“計劃”的供餐、托餐和原輔材料供應(yīng)業(yè)務(wù)。（二）建立校外供餐退出機(jī)制。校外供餐名單中出現(xiàn)下列情況之一者，學(xué)校要及時上報縣級營養(yǎng)辦，停止其供餐資格并將其清退出供餐名單。、供餐家庭（個人）簽約人無故更換的。（協(xié)議）的行為，包括嚴(yán)重降低供餐第三十二條 試點縣有關(guān)部門要定期組織食品安全衛(wèi)生專家巡查各試點學(xué)校，通過現(xiàn)場指導(dǎo)、講座培訓(xùn)等多種形式，指導(dǎo)各學(xué)校強(qiáng)化校園食品安全管理措施，提高師生和餐飲工作人員的食品安全意識。有條件的試點縣，在組織食品安全培訓(xùn)活動期間，可將涉及“計劃”的食品供應(yīng)商、供餐企業(yè)和供餐家庭（個人）等一并納入培訓(xùn)計劃，通過學(xué)習(xí)指導(dǎo)，提高校外食品供應(yīng)方對學(xué)校食品安全管理工作重要性的認(rèn)識。第七章 監(jiān)督檢查和責(zé)任追究第三十三條 各級政府和有關(guān)部門要按照職責(zé)分工，實行國家重點督察、省市定期巡查、縣級經(jīng)常自查，一級抓一級，層層抓落實。第三十四條 監(jiān)督檢查重點（一）相關(guān)職能部門是否嚴(yán)格履行工作職責(zé)，管理責(zé)任是否到位。（二）學(xué)校食堂建設(shè)是否嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。（三）學(xué)校食堂從業(yè)人員是否具有從業(yè)資格證和健康合格證，是否定期接受相關(guān)培訓(xùn)。（四）食品配送服務(wù)和大宗食品及原輔材料是否公開招投標(biāo)，招投標(biāo)程序是否合法合規(guī)。（五）食品采購、加工、貯存、配送等環(huán)節(jié)是否符合有關(guān)監(jiān)管部門要把“計劃”覆蓋的試點學(xué)校作為食品安全監(jiān)督抽檢的重點場所，制定和落實具體的監(jiān)管措施。（二）重視輿論監(jiān)督。各地應(yīng)充分利用各種媒體，采取多種形式，向社會準(zhǔn)確、深入宣傳“計劃”，總結(jié)推廣正面典型，曝光反面典型，及時改進(jìn)工作，努力營造全社會共同支持、共同監(jiān)督和共同推進(jìn)“計劃”實施的良好氛圍。（三）發(fā)動群眾監(jiān)督。試點地區(qū)和學(xué)校應(yīng)成立家長、學(xué)生、教師代表和社會各界代表共同參加的“計劃”實施監(jiān)督小組，設(shè)置監(jiān)督舉報電話和公眾意見箱，廣泛接受社會監(jiān)督。（四）專業(yè)機(jī)構(gòu)監(jiān)督。根據(jù)工作需要聘請有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢查或?qū)徲?；一些專業(yè)技術(shù)性很強(qiáng)的工作，可委托符合資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督檢查。第三十六條 監(jiān)督檢查機(jī)制（一）建立工作通報制度。全國營養(yǎng)辦定期編發(fā)工作簡（通）報，每月通報工作進(jìn)展情況，宣傳好的經(jīng)驗與做法，反映普遍性問題，加強(qiáng)對“計劃”實施工作的指導(dǎo)和督辦。各省、市、縣營養(yǎng)辦定期以工作簡報、工作報告等形式逐級上報本地“計劃”實施情況。（二）建立目標(biāo)責(zé)任考評機(jī)制。從上至下，按照目標(biāo)責(zé)任書的要求，每年對各地、各單位及個人目標(biāo)責(zé)任、食品質(zhì)量安全、專項資金管理、工作績效等情況進(jìn)行考核評估。根據(jù)考評結(jié)果，對未能切實履行責(zé)任的，限期糾正，必要時暫停撥付專，對事故進(jìn)行隱瞞、謊報、緩報或者授意他人隱瞞、謊報、緩報，阻礙他人報告的。，未積極有效地開展事故救援和調(diào)查處理的。、阻礙、拖延接受學(xué)校重大食品安全事故調(diào)查組調(diào)查或拒絕、阻礙、拖延提供事故有關(guān)情況和資料的。，致使調(diào)查工作有重大疏漏的。、部門交辦的工作，給學(xué)校食品安全工作帶來嚴(yán)重后果的。（二）有下列情形之一的，追究有關(guān)責(zé)任單位和人員的法律責(zé)任：、挪用、套取國家專項補(bǔ)助資金的。，妨礙政府部門和有關(guān)機(jī)構(gòu)履行食品安全監(jiān)督管理職責(zé)，或者阻礙政府工作人員和其他履行職責(zé)人員依法執(zhí)行任務(wù)，構(gòu)成違反治安管理行為或涉嫌犯罪的。、流通、經(jīng)營秩序，實施危害食品安全行為，危及食品安全生產(chǎn)，構(gòu)成違反治安管理行為或涉嫌犯罪的。、重大食品安全事故預(yù)防應(yīng)對職責(zé)不到位，3第二篇：實施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃實施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃學(xué)校必做的十項工作各學(xué)校要周密部署，統(tǒng)籌安排，做到“十個完善”，達(dá)到“十個確保”。一、完善領(lǐng)導(dǎo)班子，確?！坝媱潯弊嵶ズ谩?，成立相應(yīng)的營養(yǎng)改善計劃實施工作領(lǐng)導(dǎo)小組和監(jiān)督小組。，“一把手”要親自抓、負(fù)總責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校校長要肩負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任，要安排專人負(fù)責(zé)。二、完善后勤保障，確?！坝媱潯庇行七M(jìn)。，暫依托現(xiàn)有的經(jīng)營模式進(jìn)行供餐，由經(jīng)營業(yè)主做好人員招聘、餐具的配備、計算機(jī)售飯窗口建設(shè)等工作，滿足學(xué)生就餐的基本需要；，對現(xiàn)有的伙房進(jìn)行功能改造，基本達(dá)到“三分開，一方便”，按規(guī)定臨聘工人，確保順利供餐；“一小三熱”實施的基礎(chǔ)上，利用公用經(jīng)費添置必要的設(shè)施設(shè)備，由村校教師負(fù)責(zé)給學(xué)生供應(yīng)熱飯、熱湯、熱水。，學(xué)校食堂逐步由由學(xué)校自主經(jīng)營，統(tǒng)一管理，封閉運營；學(xué)校投資建設(shè)的食堂已承包的，給予一定的過渡期，逐步轉(zhuǎn)型。由社會投資方建設(shè)、管理的學(xué)校食堂，合同期滿或給予一定過渡期，由學(xué)校收回管理。三、完善實名制管理系統(tǒng)，確保受益人數(shù)準(zhǔn)確。根據(jù)國家要求，為確保受益人數(shù)準(zhǔn)確，將要建立實名制管理系統(tǒng)。目前我縣已先期啟動試行，目前要建好兩個層面的實名制系統(tǒng)。，做到與學(xué)籍管理系統(tǒng)一致，嚴(yán)禁各校將學(xué)前教育學(xué)生納入該系統(tǒng)，嚴(yán)禁偽造學(xué)生信息。目前基礎(chǔ)信息采集工作已完成，通過審核發(fā)現(xiàn)，全縣存在學(xué)生同身份證號碼、身份證號碼錯誤如性別不符，年齡與就讀年級不符、部分學(xué)生無身份證號碼，這些問題將影響受助人數(shù)的核實，請各校與計財股聯(lián)系，再次核實，嚴(yán)禁套取冒領(lǐng)現(xiàn)象，確保受益學(xué)生人數(shù)準(zhǔn)確。實行計算機(jī)售飯管理的學(xué)校，管理系統(tǒng)中須補(bǔ)充學(xué)生姓名、身份證號碼、學(xué)生年級及班級信息，并與縣級實名制管理系統(tǒng)相符。數(shù)據(jù)庫每天備份一次；數(shù)據(jù)庫備件文件每周上報一次到計財股，做到使用情況動態(tài)管理查詢。四、完善營養(yǎng)食譜，確保學(xué)生吃出健康。根據(jù)我縣實際，先是解決吃飽的問題，再是解決吃出營養(yǎng)的問題，要由過去 的你煮什么我吃什么向現(xiàn)在的我需吃什么你就煮什么轉(zhuǎn)變。因此，各校必須根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r，初步擬定周食譜，每天不重復(fù)；目前全國做得較好有重慶市，相關(guān)資料已放在縣教育網(wǎng)營養(yǎng)改善計劃專題網(wǎng)站，請參考。五、完善供餐內(nèi)容及方式，確?？刹僮餍?。目前我縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生有的寄宿，一日三餐都在學(xué)校；有的不寄宿，只是在校午餐；有的不在校午餐，情況比較復(fù)雜。我們