【正文】 及相關(guān)中層干部，出席部門聯(lián)席會的正式成員為相關(guān)部門黨政領(lǐng)導(dǎo)成員。以上會議根據(jù)工作需要，由會議主持人確定，可以邀請有關(guān)股室的負(fù)責(zé)同志在討論相關(guān)議題時(shí)列席會議。（三）民主決策程序依照國家法律、法規(guī)和相關(guān)規(guī)章，凡屬“三重一大”事項(xiàng)，提交決策之前，要經(jīng)過必要分析可行性論證或制定出具體方案，提交討論并做好記錄，采取民主集中的原則，做出決策。中層以上干部的任免，在決策之前，先按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》及相關(guān)規(guī)定中確定的程序執(zhí)行。其它“三重一大”事項(xiàng)，在決策之前，要依照法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)章規(guī)定的程序，廣泛調(diào)查研究，要充分聽取群眾意見，深入進(jìn)行論證和協(xié)調(diào)。三、集體決策機(jī)構(gòu)議事規(guī)則（一）認(rèn)真貫徹民主集中制原則，充分聽取與會人員意見，確保決策的科學(xué)化、民主化、制度化。（二）凡需通過黨組會，黨組擴(kuò)大會，局長辦公會或部門聯(lián)席會議決策的事項(xiàng)，任何人不得以任何其它形式替代。（三）通過黨組會，黨組擴(kuò)大會，局長辦公會或部門聯(lián)席會如有重大議題或重要人事任免，出席人數(shù)需達(dá)到或超過應(yīng)出席人數(shù)的2/3，會議方可舉行。（四）會議在討論有關(guān)議題和工作時(shí)，應(yīng)首先由主管同志報(bào)告情況，其他同志未受委托不得越權(quán)代替。（五）集體決策議決事項(xiàng)，一般應(yīng)堅(jiān)持少數(shù)服從多數(shù)的原則。黨組擴(kuò)大會作出決定，采取表決制。出席會議的正式成員有表決權(quán)。會議表決事項(xiàng)，重大議題或重要人事任免事項(xiàng)表決，以贊成票超過應(yīng)到會人數(shù)的2/3為通過。（六）對于帶有實(shí)質(zhì)性的有爭議事項(xiàng)，如無時(shí)限要求，一般應(yīng)推遲議決，重新調(diào)研，待意見成熟后，再提交會議議決。局長辦公會如遇有時(shí)限要求的有爭議事項(xiàng)，主持會議的局長有權(quán)做最后決定。（七）凡前次黨組會議做出的決策，如需再次上會復(fù)議，必須有1人動議，并在會前征得2/3以上應(yīng)出席會議同志的同意，否則不得復(fù)議。（八）在討論與本人及親屬有關(guān)的議題時(shí)，本人應(yīng)主動回避。（九）會議決定的事項(xiàng)，應(yīng)明確落實(shí)部門和責(zé)任人。（十）對尚未正式公布的會議決策和需保密的會議內(nèi)容，與會人員不得外泄，否則要嚴(yán)厲追究有關(guān)人員的責(zé)任。（十一）“三重一大”事項(xiàng)決策的情況，包括決策參與人、決策事項(xiàng)、決策過程、決策結(jié)論等，要以會議通知、議程、記錄、紀(jì)要、決定、備忘錄等形式留下文字性資料，并存檔備查。四、“三重一大”事項(xiàng)決策的實(shí)施（一）組織實(shí)施通過黨組會，黨組擴(kuò)大會，部門聯(lián)席會決定的事項(xiàng)，由領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照分工組織實(shí)施；局長辦公會做出的決定，由局長辦公會成員按照分工組織實(shí)施，個(gè)人不得擅自改變或拒絕執(zhí)行。（二）監(jiān)督檢查黨組會，黨組擴(kuò)大會，局長辦公會或部門聯(lián)席會決定的事項(xiàng)，由局辦公室負(fù)責(zé)催辦，并及時(shí)將落實(shí)情況向局長、書記匯報(bào)，局辦公室根據(jù)職責(zé)權(quán)限對決策執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)報(bào)告，提出糾正建議。五、責(zé)任追究（一）凡屬下列情況給國家、集休、單位造成重大經(jīng)濟(jì)損失和嚴(yán)重政治影響的要追究責(zé)任：不履行或不正確履行“三重一大”制度決策程序，不執(zhí)行或擅自改變集體決定的；未經(jīng)集體討論決定而個(gè)人決策，事后又不通報(bào)的；未向領(lǐng)導(dǎo)集體提供真實(shí)情況而造成錯(cuò)誤決定的責(zé)任人；執(zhí)行決策后發(fā)現(xiàn)可能造成損失，能夠挽回而不采取措施糾正的；其它因違反本實(shí)施辦法而造成失誤的。（二）責(zé)任追究主要依據(jù)本人職責(zé)范圍，明確集體責(zé)任、個(gè)人責(zé)任或直接領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。（三）對給單位造成重大損失和嚴(yán)重政治影響的責(zé)任人，根據(jù)事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，依法依紀(jì)追究。第四篇：三重一大決策制度“三重一大”決策制度“三重一大”事項(xiàng)工作制度為切實(shí)貫徹民主集中制，進(jìn)一步健全和完善黨內(nèi)監(jiān)督制度，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部決策行為，嚴(yán)格決策程序，防止決策失誤，提高領(lǐng)導(dǎo)干部決策的科學(xué)化、民主化、公開化，結(jié)合我局實(shí)際，特制定本工作制度。一、基本原則（一）積極改革和完善領(lǐng)導(dǎo)方式，堅(jiān)持和健全民主集中制，實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合，充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，努力提高科學(xué)決策、民主決策、依法決策的能力和水平。（二）堅(jiān)持按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會議決定的原則議事決策，凡屬職責(zé)范圍內(nèi)的“三重一大”事項(xiàng)，都應(yīng)集體討論決定，保證黨的路線方針政策和上級決議、決定得到正確貫徹執(zhí)行。（三）局班子成員尤其是主要負(fù)責(zé)人應(yīng)正確處理民主與集中的關(guān)系，帶頭執(zhí)行民主集中制，保證權(quán)力正確行使，防止權(quán)力被濫用。（四）根據(jù)誰決策、誰負(fù)責(zé)，過錯(cuò)與責(zé)任相適應(yīng)的原則，建立落實(shí)責(zé)任追究制度，確保權(quán)力正確行使，確保黨的方針政策和市委、市政府決議決定正確貫徹執(zhí)行，防范權(quán)力失控、決策失誤、行為失范，預(yù)防和治理腐敗的滋生。二、“三重一大”事項(xiàng)內(nèi)容本制度所稱的“三重一大”事項(xiàng)，是指中央紀(jì)委十六屆二次全會提出的關(guān)于“重大事項(xiàng)決策、重要干部任免、重要項(xiàng)目安排、大額度資金的使用，必須經(jīng)集體討論做出決定”的有關(guān)事項(xiàng)。須經(jīng)局黨組集體決策的“三重一大”事項(xiàng)主要包括：（一）重大事項(xiàng)決策凡涉及我局改革、發(fā)展和穩(wěn)定，關(guān)系干部職工切身利益的重大問題，均屬于重大事項(xiàng)決策的范圍，主要內(nèi)容包括：黨和國家的路線、方針、政策，上級有關(guān)會議和文件精神的貫徹，市委、市政府重大決策部署落實(shí)；全縣城管事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、工作計(jì)劃、重大改革措施及重大制度的制定和調(diào)整等重要問題；機(jī)構(gòu)改革、干部人事制度改革、廉政建設(shè)、安全生產(chǎn)監(jiān)督、工程質(zhì)量監(jiān)督、行業(yè)管理、表彰獎(jiǎng)懲等重要問題；黨建工作、思想政治工作、綜治維穩(wěn)工作和精神文明建設(shè)等重大問題；局黨政領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)狀況和領(lǐng)導(dǎo)班子成員廉政勤政狀況；機(jī)關(guān)及下屬單位重要規(guī)章制度的制訂、修改與廢除，內(nèi)部管理制度的建立與修訂；全局性的重要改革舉措和有關(guān)政策以及干部職工工資福利、職稱晉升、住房保障等涉及干部職工切身利益的重大事項(xiàng)；局機(jī)關(guān)及下屬事業(yè)單位的設(shè)置、調(diào)整，人員編制、分配辦法的確定和審核；重大活動事項(xiàng)的安排和重大突發(fā)事件的處理；需要向上級請示報(bào)告的重要事項(xiàng)和局黨組認(rèn)為應(yīng)當(dāng)經(jīng)過集體研究決定的其他事項(xiàng)。（二）重要干部任免指按照干部管理權(quán)限進(jìn)行的推薦、調(diào)整、流動和任免，主要內(nèi)容包括：局機(jī)關(guān)中層干部及局屬事業(yè)單位負(fù)責(zé)人的推薦、提拔和任免，重要崗位的人事調(diào)整，以及后備干部人選的確定；黨代表、人大代表、政協(xié)委員候選人的推薦；局以上先進(jìn)單位和個(gè)人的確定；干部的考核、獎(jiǎng)勵(lì)、分配及違紀(jì)違法行為的處理；局機(jī)關(guān)及下屬單位需要引進(jìn)的人才及調(diào)入、調(diào)出的人員研究，本系統(tǒng)干部職工的調(diào)配調(diào)整；（三）重要項(xiàng)目安排重大建設(shè)項(xiàng)目及上級安排專項(xiàng)資金的計(jì)劃和資金安排局機(jī)關(guān)及下屬單位辦公等重要基礎(chǔ)設(shè)施等項(xiàng)目；未列入預(yù)算的基本建設(shè)和修繕工程項(xiàng)目發(fā)包、不動產(chǎn)購置、大宗物資和車輛等大型設(shè)備采購；機(jī)關(guān)及下屬單位土地、房屋及大型固定資產(chǎn)的出租、轉(zhuǎn)讓與處置；重大建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃編制、方案審批；需要集體研究決定的其他重要項(xiàng)目安排；（四）大額度資金使用大額度資金支出使用項(xiàng)目需經(jīng)集體討論決定。三、“三重一大”事項(xiàng)決策程序凡屬“三重一大”事項(xiàng)，除遇重大突發(fā)事件和緊急情況外，應(yīng)由局黨組會集體討論決定，不得以傳閱會簽或個(gè)別征求意見等方式代替集體決策。決策“三重一大”事項(xiàng)，要做到規(guī)范化、制度化、程序化，以保證決策過程的科學(xué)民主和結(jié)果的公正合理。局黨組集體決策過程應(yīng)包括以下主要階段：（一）醞釀決策涉及重大決策問題，應(yīng)根據(jù)具體情況，經(jīng)局主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)醞釀，提出初步設(shè)想并進(jìn)行廣泛深入的調(diào)查研究。對專業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)的事項(xiàng)，應(yīng)進(jìn)行專家論證、技術(shù)咨詢、決策評估；對與人民群眾利益密切相關(guān)的事項(xiàng)，應(yīng)實(shí)行聽證和公示制度，擴(kuò)大人民群眾參與度。在充分聽取各方面意見的基礎(chǔ)上，提交局黨組會集體討論。涉及重要干部任免，應(yīng)根據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的規(guī)定，通過民主推薦、組織考察、征求意見等必要程序，提交局黨組會集體討論做出擬任免決定并按照干部管理權(quán)限上報(bào)審批。局后備干部、局以上先進(jìn)單位和個(gè)人的確定，局管干部考核、獎(jiǎng)勵(lì)、分配和違紀(jì)違法行為的處理，均須經(jīng)必要程序后提交局黨組會集體討論做出決定。涉及重大項(xiàng)目安排，必須由承辦科室(單位)或有關(guān)部門在充分調(diào)查研究或論證的基礎(chǔ)上提出方案和報(bào)告，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審閱同意后，在局長辦公會討論通過的基礎(chǔ)上，提交局黨組會討論決定。涉及大額度資金使用，必須由使用科室、單位擬定支出計(jì)劃或報(bào)告，經(jīng)局計(jì)劃財(cái)務(wù)科審查提出意見，報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審閱同意后，在局長辦公會討論通過的基礎(chǔ)上，提交局黨組會討論決定。“三重一大”事項(xiàng)決策前，局分管領(lǐng)導(dǎo)可通過適當(dāng)形式對有關(guān)議題進(jìn)行醞釀，但不得做出決定或影響集體決策。提請局黨組會審議的“三重一大”事項(xiàng)議題應(yīng)按規(guī)定程序提出，除遇重大突發(fā)事件和緊急情況外，不得臨時(shí)動議。議題的有關(guān)材料要在局黨組會召開前送達(dá)參加人員，并保證其有必要時(shí)間了解相關(guān)情況。（二）集體決策黨組會議討論決定重大事項(xiàng)必須有半數(shù)以上黨組成員參加，方可召開會議。根據(jù)工作需要，局有關(guān)科室、單位負(fù)責(zé)人和有關(guān)業(yè)務(wù)工作人員可列席會議，相關(guān)事項(xiàng)的決策可以邀請縣紀(jì)委監(jiān)察局列席會議。在局黨組會決策“三重一大”事項(xiàng)的會議上，局黨組成員應(yīng)對決策建議逐個(gè)明確表示同意、不同意或緩議的意見，并說明理由。因故未到會的局黨組成員可以書面形式表達(dá)意見。局黨組主要負(fù)責(zé)人或主持會議的其他負(fù)責(zé)人應(yīng)在其他成員充分發(fā)表意見的基礎(chǔ)上，最后發(fā)表意見。決定事項(xiàng)可采取口頭、舉手、無記名投票或者記名投票方式進(jìn)行表決。研究推薦、提名和決定干部任免、獎(jiǎng)懲事項(xiàng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)逐個(gè)表決。會議要堅(jiān)持少數(shù)服從多數(shù)的原則，對討論中意見分歧較大或發(fā)現(xiàn)有重大問題尚不清楚的，除在緊急情況下按多數(shù)意見執(zhí)行外，應(yīng)暫緩決策，待進(jìn)一步調(diào)查研究后再作決策。局黨組成員