【正文】 度，及時(shí)研究解決新形勢下經(jīng)審工作的重大問題，尊重和支持經(jīng)審會(huì)的依法審查監(jiān)督職權(quán)，幫助解決工作遇到的實(shí)際困難和問題（包括機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、經(jīng)費(fèi)落實(shí)、辦公設(shè)備等），為其工作創(chuàng)造良好的條件。（二）加快工會(huì)審計(jì)立法，建章立制，使工會(huì)經(jīng)審工作在新形勢下有法可依、有章可循。幾年來，雖然各級工會(huì)制定了法規(guī)、制度等，但是，隨著改革的不斷深入，現(xiàn)有的制度將難以適應(yīng)新形勢下工會(huì)經(jīng)審工作發(fā)展的需要，必須在實(shí)際工作中不斷研究探索，逐步建立起科學(xué)、合理、切實(shí)可行的工會(huì)經(jīng)審工作制度體系，使工會(huì)經(jīng)審工作沿著規(guī)范化、法制化、制度化的軌道前進(jìn)。（三）進(jìn)一步嚴(yán)肅財(cái)務(wù)紀(jì)律，健全和完善激勵(lì)機(jī)制。對領(lǐng)導(dǎo)重視、經(jīng)費(fèi)收繳好的單位，按照規(guī)定給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對長期截留經(jīng)費(fèi)的單位，要經(jīng)過調(diào)查，分清原因，采取措施，盡快予以糾正，并堅(jiān)持實(shí)行收支兩條線；對解交意識(shí)差、財(cái)務(wù)管理混亂、開支隨意性大但又截留或挪用經(jīng)費(fèi)的單位，一經(jīng)查實(shí)，要按有關(guān)規(guī)定給予嚴(yán)肅處理。（四）加強(qiáng)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，提高各級工會(huì)經(jīng)審干部的政策水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。建議省總、市總每年至少統(tǒng)一舉辦一期經(jīng)審干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，使其掌握正規(guī)的審計(jì)業(yè)務(wù)、審計(jì)技能。經(jīng)審人員也要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，進(jìn)一步掌握國家政策、法規(guī)及相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)，不斷提高自身的業(yè)務(wù)知識(shí)，以適應(yīng)經(jīng)審工作需要。第二篇：工會(huì)經(jīng)審工作調(diào)研報(bào)告從基礎(chǔ)工作入手不斷提升工會(huì)的經(jīng)審工作上質(zhì)量上水平（臨滄市總工會(huì)經(jīng)審辦桂昌）按省總工會(huì)經(jīng)審會(huì)《關(guān)于開展工會(huì)經(jīng)審工作調(diào)研和填報(bào)工會(huì)經(jīng)審工作有關(guān)數(shù)據(jù)的通知》（云工審會(huì)字?2013?15號(hào)）要求，為摸清全市各級工會(huì)組織的經(jīng)審工作開展情況，逐步解決存在的困難和問題，促進(jìn)全市各級工會(huì)經(jīng)審監(jiān)督工作的全面發(fā)展，市總經(jīng)審辦于2013年45月利用經(jīng)審會(huì)議和到基層隨機(jī)查看等辦法，對部分縣（區(qū)）工會(huì)和基層工會(huì)的經(jīng)審組織建設(shè)狀況、工作開展情況、取得的成績和經(jīng)驗(yàn)等方面開展調(diào)查，現(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下。一、全市各級工會(huì)組織經(jīng)審工作開展情況（一）全市各級工會(huì)經(jīng)審組織建設(shè)情況臨滄市下轄7縣1區(qū)總工會(huì)和163個(gè)市直屬單位工會(huì)，有基層以上經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)9個(gè)（含市總經(jīng)審委），有基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)（經(jīng)審組織）1275個(gè)，占應(yīng)建數(shù)1369個(gè)的93%。有基層以上兼職經(jīng)審干部71人，有基層兼職經(jīng)審干部4015人。近5年來，市總工會(huì)大力推進(jìn)工會(huì)經(jīng)審組織的建立完善工作，全市各級工會(huì)都按“三同時(shí)”的要求，在組建工會(huì)組織或換屆選舉時(shí)，經(jīng)審委員會(huì)與同級工會(huì)委員會(huì)都做到同時(shí)考察、同時(shí)報(bào)批、同時(shí)選舉產(chǎn)生。市總工會(huì)和7縣1區(qū)總工會(huì)的經(jīng)審會(huì)主任均各由1名副主席兼任，經(jīng)審工作人員由工會(huì)內(nèi)部其他部門人員兼任。（二）全市各級工會(huì)經(jīng)審工作開展情況/ 6市、縣（區(qū)）9個(gè)經(jīng)審會(huì)基本能開展對同級經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行情況和專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的專項(xiàng)審計(jì)，有5個(gè)單位采取了聘請審計(jì)部門有資質(zhì)的審計(jì)人員到會(huì)審計(jì)；有2個(gè)單位采取了請有資質(zhì)的會(huì)計(jì)事務(wù)部門到會(huì)審計(jì)，有2個(gè)單位采取了組織經(jīng)審會(huì)人員集中開展審計(jì)。市、縣（區(qū)）經(jīng)審組織對部分下級單位財(cái)務(wù)收支情況的審查審計(jì)。市總對各縣（區(qū)）的審計(jì)采取兩年一審，審計(jì)率為100%；市、縣（區(qū)）工會(huì)對基層工會(huì)的審計(jì)主要采取隨機(jī)抽樣審計(jì)，以當(dāng)年發(fā)生問題的集中性、普遍性、特殊性作為對下審計(jì)的抽樣點(diǎn)，經(jīng)統(tǒng)計(jì)，2012年，市、縣（區(qū)）對237個(gè)基層工會(huì)開展了經(jīng)費(fèi)審計(jì)，%。從2012年的統(tǒng)計(jì)情況看，已建立職代會(huì)的單位中有291個(gè)單位實(shí)行了向職代會(huì)報(bào)告經(jīng)費(fèi)使用的審查審計(jì)情況，%。沒有職代會(huì)而組織召開職工會(huì)的基層工會(huì)中有156個(gè)單位提到了有在職工會(huì)上匯報(bào)經(jīng)費(fèi)使用的監(jiān)督情況，%。二、當(dāng)前經(jīng)審工作存在的主要困難和問題（一）經(jīng)審干部隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)難以取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展從市、縣（區(qū)）兩級工會(huì)來看，9個(gè)單位中均為副主席兼任經(jīng)審會(huì)主任，均為綜合辦公室或其他部門的工作人員兼職經(jīng)審辦的工作業(yè)務(wù)，工作時(shí)間、工作質(zhì)量均無法得到保證。經(jīng)多年的推行和促進(jìn)，全市現(xiàn)已取得工會(huì)內(nèi)審資格證書的人員31名，但因工作調(diào)動(dòng)、崗位變動(dòng)、實(shí)際能力等原因，能實(shí)際參與工會(huì)經(jīng)審工作的人員僅為21人，占不到70%。從全市基層一級的工會(huì)來看，各基層工會(huì)雖按“三同時(shí)”的要求成立了經(jīng)審組織，從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)上看，建成率占到了93%，但絕大多數(shù)的基層經(jīng)審干部均為沒有系統(tǒng)專業(yè)的人員擔(dān)任，一是缺乏必要的學(xué)習(xí)工作條件，對經(jīng)審工作職能作用和工作方向的認(rèn)識(shí)仍不夠清晰；二是不具備獨(dú)立開展工作的先決條件，經(jīng)審組織的作用得不到有效發(fā)揮。（二）經(jīng)費(fèi)的審計(jì)監(jiān)督工作難以得到有效落實(shí)從市、縣（區(qū)）一級工會(huì)來看，一方面處于工會(huì)目前人員的配置狀況（均為兼職）實(shí)難有效的開展工作；另一方面處于經(jīng)審人員自身的業(yè)務(wù)素養(yǎng)不高，獨(dú)立開展經(jīng)費(fèi)審查審計(jì)的能力還不成熟；再一方面處于各級工會(huì)對經(jīng)審工作的抵觸情緒，特別是主要領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)識(shí)不到位等原因，推進(jìn)經(jīng)費(fèi)的審計(jì)監(jiān)督工作仍有諸多難點(diǎn)如反饋整改、重大項(xiàng)目的審計(jì)推進(jìn)等問題均難以得到有效落實(shí)。從基層一級工會(huì)來看，除了接受上級工會(huì)的部分監(jiān)督外，還難以開展對本級經(jīng)費(fèi)的自主審計(jì)，監(jiān)督工作還只能停留在提意見建議的階段，部分建立了職代會(huì)的基層工會(huì)雖有在職代會(huì)上報(bào)告經(jīng)費(fèi)使用的監(jiān)督情況，但能接觸經(jīng)費(fèi)使用核心內(nèi)容的單位極少，特別是絕大部分的機(jī)關(guān)事業(yè)單位，因不能開設(shè)專戶，工會(huì)經(jīng)費(fèi)被捆入行政經(jīng)費(fèi)統(tǒng)支，工會(huì)經(jīng)審組織的監(jiān)督作用基本喪失。（三）諸多困難使審計(jì)作業(yè)規(guī)范化管理推進(jìn)緩慢一是工作人員和工作時(shí)間均無法得到保證，工會(huì)經(jīng)審工作是一項(xiàng)政策性嚴(yán)、專業(yè)性強(qiáng)、工作量大、內(nèi)容復(fù)雜的工作，沒有一支政治素養(yǎng)好、專業(yè)水平高的經(jīng)審干部隊(duì)伍，沒有足夠的時(shí)間專門研究和開展此項(xiàng)工作，也就沒有了最基礎(chǔ)的要素推進(jìn)審計(jì)業(yè)務(wù)的規(guī)范化管理。二是現(xiàn)行使用的經(jīng)審工作規(guī)范化管理的標(biāo)準(zhǔn)不適應(yīng)當(dāng)下各級工會(huì)的實(shí)際現(xiàn)狀。條目繁鎖，內(nèi)容多重并不適應(yīng)各級工會(huì)特別是縣以下基層工會(huì)的實(shí)際運(yùn)用，從某種角度上說，是不適用于這樣一支半專業(yè)都達(dá)不到的工會(huì)經(jīng)審干部隊(duì)伍的操作和運(yùn)用。部分考核標(biāo)準(zhǔn)如“受組織部門委托對領(lǐng)導(dǎo)干部及直屬企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)”“縣級工會(huì)經(jīng)審會(huì)設(shè)立經(jīng)審辦”“經(jīng)審辦人員有內(nèi)審從業(yè)資格”等項(xiàng)目的落實(shí)形同虛設(shè)，沒有實(shí)