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工會經(jīng)審工作調研報告-文庫吧

2025-09-29 23:00 本頁面


【正文】 度,及時研究解決新形勢下經(jīng)審工作的重大問題,尊重和支持經(jīng)審會的依法審查監(jiān)督職權,幫助解決工作遇到的實際困難和問題(包括機構設置、人員配備、經(jīng)費落實、辦公設備等),為其工作創(chuàng)造良好的條件。(二)加快工會審計立法,建章立制,使工會經(jīng)審工作在新形勢下有法可依、有章可循。幾年來,雖然各級工會制定了法規(guī)、制度等,但是,隨著改革的不斷深入,現(xiàn)有的制度將難以適應新形勢下工會經(jīng)審工作發(fā)展的需要,必須在實際工作中不斷研究探索,逐步建立起科學、合理、切實可行的工會經(jīng)審工作制度體系,使工會經(jīng)審工作沿著規(guī)范化、法制化、制度化的軌道前進。(三)進一步嚴肅財務紀律,健全和完善激勵機制。對領導重視、經(jīng)費收繳好的單位,按照規(guī)定給予表彰獎勵;對長期截留經(jīng)費的單位,要經(jīng)過調查,分清原因,采取措施,盡快予以糾正,并堅持實行收支兩條線;對解交意識差、財務管理混亂、開支隨意性大但又截留或挪用經(jīng)費的單位,一經(jīng)查實,要按有關規(guī)定給予嚴肅處理。(四)加強學習和培訓,提高各級工會經(jīng)審干部的政策水平和業(yè)務素質。建議省總、市總每年至少統(tǒng)一舉辦一期經(jīng)審干部業(yè)務培訓班,使其掌握正規(guī)的審計業(yè)務、審計技能。經(jīng)審人員也要加強學習,進一步掌握國家政策、法規(guī)及相關業(yè)務知識,不斷提高自身的業(yè)務知識,以適應經(jīng)審工作需要。第二篇:工會經(jīng)審工作調研報告從基礎工作入手不斷提升工會的經(jīng)審工作上質量上水平(臨滄市總工會經(jīng)審辦桂昌)按省總工會經(jīng)審會《關于開展工會經(jīng)審工作調研和填報工會經(jīng)審工作有關數(shù)據(jù)的通知》(云工審會字?2013?15號)要求,為摸清全市各級工會組織的經(jīng)審工作開展情況,逐步解決存在的困難和問題,促進全市各級工會經(jīng)審監(jiān)督工作的全面發(fā)展,市總經(jīng)審辦于2013年45月利用經(jīng)審會議和到基層隨機查看等辦法,對部分縣(區(qū))工會和基層工會的經(jīng)審組織建設狀況、工作開展情況、取得的成績和經(jīng)驗等方面開展調查,現(xiàn)將調查情況報告如下。一、全市各級工會組織經(jīng)審工作開展情況(一)全市各級工會經(jīng)審組織建設情況臨滄市下轄7縣1區(qū)總工會和163個市直屬單位工會,有基層以上經(jīng)費審查委員會9個(含市總經(jīng)審委),有基層工會經(jīng)費審查委員會(經(jīng)審組織)1275個,占應建數(shù)1369個的93%。有基層以上兼職經(jīng)審干部71人,有基層兼職經(jīng)審干部4015人。近5年來,市總工會大力推進工會經(jīng)審組織的建立完善工作,全市各級工會都按“三同時”的要求,在組建工會組織或換屆選舉時,經(jīng)審委員會與同級工會委員會都做到同時考察、同時報批、同時選舉產生。市總工會和7縣1區(qū)總工會的經(jīng)審會主任均各由1名副主席兼任,經(jīng)審工作人員由工會內部其他部門人員兼任。(二)全市各級工會經(jīng)審工作開展情況/ 6市、縣(區(qū))9個經(jīng)審會基本能開展對同級經(jīng)費預算執(zhí)行情況和專項經(jīng)費的專項審計,有5個單位采取了聘請審計部門有資質的審計人員到會審計;有2個單位采取了請有資質的會計事務部門到會審計,有2個單位采取了組織經(jīng)審會人員集中開展審計。市、縣(區(qū))經(jīng)審組織對部分下級單位財務收支情況的審查審計。市總對各縣(區(qū))的審計采取兩年一審,審計率為100%;市、縣(區(qū))工會對基層工會的審計主要采取隨機抽樣審計,以當年發(fā)生問題的集中性、普遍性、特殊性作為對下審計的抽樣點,經(jīng)統(tǒng)計,2012年,市、縣(區(qū))對237個基層工會開展了經(jīng)費審計,%。從2012年的統(tǒng)計情況看,已建立職代會的單位中有291個單位實行了向職代會報告經(jīng)費使用的審查審計情況,%。沒有職代會而組織召開職工會的基層工會中有156個單位提到了有在職工會上匯報經(jīng)費使用的監(jiān)督情況,%。二、當前經(jīng)審工作存在的主要困難和問題(一)經(jīng)審干部隊伍專業(yè)化建設難以取得實質性進展從市、縣(區(qū))兩級工會來看,9個單位中均為副主席兼任經(jīng)審會主任,均為綜合辦公室或其他部門的工作人員兼職經(jīng)審辦的工作業(yè)務,工作時間、工作質量均無法得到保證。經(jīng)多年的推行和促進,全市現(xiàn)已取得工會內審資格證書的人員31名,但因工作調動、崗位變動、實際能力等原因,能實際參與工會經(jīng)審工作的人員僅為21人,占不到70%。從全市基層一級的工會來看,各基層工會雖按“三同時”的要求成立了經(jīng)審組織,從統(tǒng)計數(shù)據(jù)上看,建成率占到了93%,但絕大多數(shù)的基層經(jīng)審干部均為沒有系統(tǒng)專業(yè)的人員擔任,一是缺乏必要的學習工作條件,對經(jīng)審工作職能作用和工作方向的認識仍不夠清晰;二是不具備獨立開展工作的先決條件,經(jīng)審組織的作用得不到有效發(fā)揮。(二)經(jīng)費的審計監(jiān)督工作難以得到有效落實從市、縣(區(qū))一級工會來看,一方面處于工會目前人員的配置狀況(均為兼職)實難有效的開展工作;另一方面處于經(jīng)審人員自身的業(yè)務素養(yǎng)不高,獨立開展經(jīng)費審查審計的能力還不成熟;再一方面處于各級工會對經(jīng)審工作的抵觸情緒,特別是主要領導的認識不到位等原因,推進經(jīng)費的審計監(jiān)督工作仍有諸多難點如反饋整改、重大項目的審計推進等問題均難以得到有效落實。從基層一級工會來看,除了接受上級工會的部分監(jiān)督外,還難以開展對本級經(jīng)費的自主審計,監(jiān)督工作還只能停留在提意見建議的階段,部分建立了職代會的基層工會雖有在職代會上報告經(jīng)費使用的監(jiān)督情況,但能接觸經(jīng)費使用核心內容的單位極少,特別是絕大部分的機關事業(yè)單位,因不能開設專戶,工會經(jīng)費被捆入行政經(jīng)費統(tǒng)支,工會經(jīng)審組織的監(jiān)督作用基本喪失。(三)諸多困難使審計作業(yè)規(guī)范化管理推進緩慢一是工作人員和工作時間均無法得到保證,工會經(jīng)審工作是一項政策性嚴、專業(yè)性強、工作量大、內容復雜的工作,沒有一支政治素養(yǎng)好、專業(yè)水平高的經(jīng)審干部隊伍,沒有足夠的時間專門研究和開展此項工作,也就沒有了最基礎的要素推進審計業(yè)務的規(guī)范化管理。二是現(xiàn)行使用的經(jīng)審工作規(guī)范化管理的標準不適應當下各級工會的實際現(xiàn)狀。條目繁鎖,內容多重并不適應各級工會特別是縣以下基層工會的實際運用,從某種角度上說,是不適用于這樣一支半專業(yè)都達不到的工會經(jīng)審干部隊伍的操作和運用。部分考核標準如“受組織部門委托對領導干部及直屬企事業(yè)單位負責人進行經(jīng)濟責任審計”“縣級工會經(jīng)審會設立經(jīng)審辦”“經(jīng)審辦人員有內審從業(yè)資格”等項目的落實形同虛設,沒有實
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