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從經濟學角度解讀“限塑令”政策實施效果-文庫吧

2025-09-29 13:35 本頁面


【正文】 大,在土壤里分解的時間需要200年,如果采用焚燒的辦法,則會產生大量嚴重侵害人體健康的二惡英等有毒氣體。面對這些觸目驚心的數字,我們是否應該重新審視推行“限塑令”的必要性既及其遠大意義呢?塑料袋是“白色污染”的禍首,嚴重危害了自然環(huán)境。有償使用塑料袋是提高公眾環(huán)保意識的手段之一,也是政府在利用經濟手段治療人們的白色污染“依賴癥”。為進一步加強執(zhí)行“限塑令”,我們小組提出以下幾點建議:一、進一步加大對“限塑令”的宣傳力度。通過多種渠道和多種方式加大對“限塑令”的宣傳力度,使自覺限塑、保護環(huán)境、節(jié)約資源的“限塑”意義更加深入人心,從而提高廣大人民群眾的環(huán)保意識。在此次調查中,我們發(fā)現仍存在少數市民是不知道、不理解、不支持“限塑令”的實施的,因此我們認為加大宣傳依然十分重要。二、加快低成本環(huán)保替代品的研制。塑料袋伴隨人們日常生活多年,帶來了很多的方便,人們對它也是依依不舍。往日,人們多用購物后的塑料袋作垃圾袋,既不浪費這個塑料袋,也解決了垃圾暴露問題。據調查得知,曾有老人在即將實施“限塑令”時收集了200多個塑料袋以備后用。可見,塑料袋在人們的生活當中占不可忽視的地位?,F在政府既下令要塑料袋“下崗”,那么加大資金投入研制出更多符合環(huán)保要求、低成本、人們樂于使用的替代品,便是從“限塑”走向“禁塑”的一條必由之路。三、從生產源頭控制“白色污染”。必須嚴厲查處非環(huán)保超薄塑料袋的生產企業(yè)商,加強對塑料制品生產、銷售的管理和監(jiān)督,可實行塑料袋的資質生產制度,使生產企業(yè)自覺投入到符合發(fā)展需要的新品研制、生產中。四、加大監(jiān)管力度,清除“限塑”死角。針對菜市場等沒有統(tǒng)一的購物出口的零售場所,有關部門可對市場開辦單位進行監(jiān)督,一經查實有違反“限塑令”的商戶,即處罰市場開辦單位,而市場開辦單位對商戶進行管理。同時加強對廢棄塑料的回收、貯存和再生利用。五、各超市、大賣場可開設“無塑料袋通道”、提供購物籃租用服務、自備袋子購物打折等便民惠民的措施。這樣既響應政府“限塑令”的政策,也為廣大市民的環(huán)保行動打開方便之門。在當今國際社會中,“限塑”已成為世界各國之間的共識。無論是在經濟較為發(fā)達的美洲、歐洲,還是在發(fā)展中國家較多的亞洲和非洲,許多國家和地區(qū)都已經出臺各種政策法規(guī)限制使用塑料袋。如:愛爾蘭自2002年啟動“塑料袋稅”,對每個購物塑料袋征稅15歐分,稅收全部納入環(huán)保基金。2007年,政府又將購物塑料袋稅提高到每個22歐分。實行“袋稅”后愛爾蘭人消耗塑料袋的數量確實下降了,但目前又開始反彈,這說明這一措施并非長久之計;美國舊金山市議會2007年3月通過了禁止超市、藥店等零售商使用化工塑料袋法案,從而成為通過此類環(huán)境法案的第一個美國城市。法案規(guī)定,當地零售商只允許向顧客提供紙袋、布袋或以玉米副產品為原料生產的可降解生物塑料袋,化工塑料袋被嚴格禁止。由此可見,限制塑料袋的使用以減少“白色污染”、減輕環(huán)境壓力,已逐漸成為世界共識。而中國除積極響應外,還應借鑒其他取得顯著成效的國家,根據自身國力和國情,制定各種方針政策,已取得最大成效。毋庸置疑,“限塑令”對于環(huán)保理念的推動、國民環(huán)保意識的養(yǎng)成起到潛移默化的作用,這使得“限塑令”的實施意義已遠超過“限塑”本身。而以實際行動來“環(huán)?!保I人們走進“綠色時代”,將是實行“限塑令”的最大的成功。要從“限塑”到自覺的摒棄塑料袋,是一個漫長的過程,這需要我們每個人自覺地去執(zhí)行和維護。第三篇:限塑令之政策分析“限塑令”的政策分析與思考摘要:“限塑令”政策的實施對于控制我國非環(huán)保塑料袋的生產和使用具有重大作用,下面將運用公共政策的相關知識分析“限塑令”政策。主要從公共政策的作用和公權力兩方面去簡單的分析,同時也提出一些改進的建議。關鍵詞:限塑令、公共政策作用、公權力、改進。一、“限塑令”的環(huán)境法律依據(文獻綜述)首先,環(huán)境保護是我國的一項基本國策,憲法中規(guī)定了國家有保護和改善生活環(huán)境和生態(tài)環(huán)境,防治污染和其他公害的義務。環(huán)境保護具有絕對的法律正當性和政治正確性。誠然,國家根據其保護環(huán)境的職能出臺以保護環(huán)境為根本目的的“限塑令”是毫無爭議,然而,對于“限塑令”的限制對象——僅僅是塑料購物袋,以及“限塑令”的實施方式僅僅對消費者收費,社會各界頗有微詞。其次,環(huán)境法的責任原則—污染者負擔原則,是確定造成環(huán)境污染和環(huán)境破壞的危害后果和不利影響的責任歸屬的基本原則。該原則內容包括:污染者付費、利用者補償、開發(fā)者保護、破壞者恢復,即排污者承擔污染環(huán)境造成的損失及治理污染的費用,開發(fā)利用資源者承擔經濟補償的責任,開發(fā)利用環(huán)境資源者有保護環(huán)境資源的義務,造成環(huán)境資源破壞的單位和個人負有恢復整治環(huán)境資源的責任?!拔廴菊吒顿M”是“環(huán)境保護、人人有責”的題中應有之義,根據該原則,每一位公民既有監(jiān)督、檢舉工廠等企事業(yè)單位污染環(huán)境的權利,也應承擔起從我做起、綠色消費、適度消費的義務,同時要為自己造成的污染埋單。與企業(yè)超標排放“三廢”要出錢治理一樣,公民對自己生活排放產生的環(huán)境污染也要掏錢,已經在多數城鎮(zhèn)實行多年的生活污水收費,就是“污染者付費”原則的體現之一。“限塑令”也是通過收費讓使用塑料袋者承擔起保護環(huán)境的義務以及塑料袋垃圾的處理費。再次,利用經濟杠桿原理,減少塑料袋的使用。即使是在公眾環(huán)境意識較強的發(fā)達國家,經濟杠桿措施至今還在繼續(xù)發(fā)揮不可替代的作用。在國民的環(huán)境意識整體偏低、還不能自覺履行環(huán)保義務的情況下,經濟杠桿就更顯其必要。二、“限塑令” 政策出臺的背景塑料袋的發(fā)明問世至今已有100多年的歷史, 它的出現給人類的生活起居帶來極大方便, 因而被稱為科技界的“白色革命”。公正地說, 作為現代工業(yè)社會的產物, 由于成本低廉, “隨用隨棄”,塑料袋在相當長一段時間內, 的確給人類的生活帶來方便、實惠??墒? 如果說當時人們?yōu)樗芰洗恼Q生欣喜若狂, 現在卻不得不為處理這些充斥在生活中,給人類生存環(huán)境帶來極大威脅的塑料袋而煞費苦心了??茖W已經證明, 人類在塑料袋中所獲得的”隨用隨扔” 的快樂卻是以塑料袋的不可降解、對環(huán)境造成持久污染為代價換來的。當今世界上, 塑料袋已被人們無奈地視為最可怕的“白色污染” 及 “人類最愚蠢的發(fā)明”。2007 年12 月,國務院辦公廳下發(fā)了《 國務院辦公廳關于限制生產銷售使用塑料購物袋的通知》 這份被群眾稱為“限塑令”的通知明確規(guī)定:“從2008年6月1日起,在全國范圍內禁止生產、銷售、 毫米的塑料購物袋”;“自 2008年 6月 1 日起,在所有超市、商場、集貿市場等商品零售場所實行塑料購物袋有償使用制度,一律不得免費提供塑料購物袋”。這一政策的實施帶來了一場塑料袋的革命,雖然其由于政策失靈的原因并沒有完全解決我國塑料袋大量使用和污染這一狀況,但是它還是帶來了很深刻的實踐意義,并且在改進之后將會帶來更好的收效。三、提出問題: “限塑令”能否限制“白色污染”?,在往常的生活中大家也深有體會。它的危害也同樣是眾所周知的,全國每天使用塑料袋的龐大數量和它本身難以降解、難以銷毀的特點,給環(huán)境帶來的破壞、給我們生活帶來的影響都是巨大的。這些都不用一一說明,日常的生活中大家自己都清楚、也都知道?!跋匏堋睂τ诳沙掷m(xù)發(fā)展有著深遠意義。,有人撰文說“這是一場生活的革命”,意即塑料制品的出現改變了人們的生活。事實上也確實是如此,就說我們使用多年的菜籃子,就被輕便的塑料袋所取代,一經用之,便對她是那么地寵愛。她成本低廉,輕便靈巧還又方便耐用,操持家務的大爺大媽們早上晨練也就不用再受籃子贅累,活動完了還能捎上新鮮蔬菜回家,啥事都不誤,一舉兩得。米面糧油醬醋鹽,蛋糕面包方便面,無不能用塑料袋來包裝的,難怪有人說她是一場生活的革命,她給人們生活帶來的便利是實實在在的。但好景不長,人們在享受塑料制品所帶來的便利時,也漸漸感覺到她并非是那么十全十美的,塑料制品在百年內不能完全降解就是其最大的硬傷。當各色塑料袋隨風起舞肆虐翩躚之時,成本低廉的塑料袋還要成群結隊地加入進來,以至于在電視節(jié)目中會看到這樣的畫面,五顏六色的塑料袋掛滿了正在開花的樹枝;聽到了果園村民沉重的聲音,這會讓果樹減產絕收的。從聽說
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