【正文】 分重要。為進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)行“限塑令”，我們小組提出以下幾點(diǎn)建議：一、進(jìn)一步加大對“限塑令”的宣傳力度。面對這些觸目驚心的數(shù)字，我們是否應(yīng)該重新審視推行“限塑令”的必要性既及其遠(yuǎn)大意義呢？塑料袋是“白色污染”的禍?zhǔn)?，?yán)重危害了自然環(huán)境。這些塑料袋在為消費(fèi)者提供便利的同時，由于過量使用及回收處理不到位等原因，也造成了嚴(yán)重的資源浪費(fèi)和環(huán)境污染。有專家曾測算過：如果全國有三分之二超市完成了“限塑”要求，那么一年就可以減少塑料27萬噸，相當(dāng)于節(jié)約石油160萬噸。據(jù)調(diào)查，在菜市場的攤主大多知道有“限塑令”，但仍免費(fèi)提供塑料袋實屬無奈，“實在開不了口啊”“別家都不收，我還收袋子錢，誰會來我這兒買東西啊”，這是多數(shù)攤主的說法。首先，由于菜市場中都是零散的商戶，沒有統(tǒng)一的購物出口，管理起來十分困難；此外，即使顧客自備購物袋，出于對食品衛(wèi)生問題的考慮，各種蔬菜、水果、肉蛋類等生鮮食品仍要分開放置。其中多數(shù)認(rèn)為“二毛錢不貴，沒關(guān)系”，且收銀員也會詢問顧客是否需要購買塑料袋而不是環(huán)保袋，似乎這額外的收入商家也很樂見其成。消費(fèi)者逐漸養(yǎng)成了自備購物袋或商品少時徒手帶走的習(xí)慣。如果單看這些數(shù)據(jù)，也許我們會認(rèn)為只要堅持實施和推廣“限塑令”，在不久的將來我們便能取得卓越的成效。時至今日，“限塑令”已經(jīng)實施有兩年多了，其執(zhí)行情況究竟如何？老百姓對此項政策又持什么態(tài)度？“限塑令”對百姓生活又有何影響呢？為此，我們利用暑假設(shè)計了相關(guān)的問卷調(diào)查，并走訪了中山市內(nèi)的幾所超市、商場及菜市場，進(jìn)行了一系列的社會調(diào)查?！跋匏芰睢弊罱K何去何從，如何將限塑令的負(fù)面影響降到最低以及如何讓環(huán)保意識在人們的思想中扎根將是我們共同努力的目標(biāo)，仍需各方的共同努力?！跋匏芰睢闭叩挠行?zhí)行取決于市場主體能否執(zhí)行，監(jiān)管政策的不斷完善，經(jīng)濟(jì)杠桿的有效調(diào)控，政府政策的有效引導(dǎo)及消費(fèi)者觀念的轉(zhuǎn)變。這種不良的消費(fèi)行為僅圖一時之便利而忽視其破壞生態(tài)環(huán)境的代價，是一切惡性循環(huán)的開始。（三）消費(fèi)者不良消費(fèi)習(xí)慣環(huán)境保護(hù)問題的迫切性雖早已被人類所意識到，但消費(fèi)者的行動往往滯后于期望。在大力推廣替代品方面，綠色生產(chǎn)技術(shù)的研發(fā)，雖有利于解決白色污染問題，但高科技的替代品因投入時間較長，回報周期長等原因，在短期內(nèi)難以實現(xiàn)。塑料袋的市場是一個完全競爭市場，在塑料袋需求方面，居民的需求價格彈性小于1，需求有著明顯的剛性。此外，以流動攤販、個體戶為代表的非正規(guī)市場渠道是監(jiān)管的難點(diǎn)所在。行政監(jiān)管機(jī)制的不完善，監(jiān)管手段手段的單一——僅通過罰款的方式來抑制超薄塑料袋的使用，并且自限塑令出臺后的若干年時間內(nèi)，相關(guān)行政部門并未進(jìn)一步推行與限塑相配合的政策和法規(guī)。在擁有新技術(shù)、設(shè)備之后，廠家開始去彌補(bǔ)他們在前期的投入和獲得后期的巨額利潤。圍繞著“環(huán)保塑料袋”這一核心主題，這些企業(yè)引用新技術(shù)、新的生產(chǎn)設(shè)備。最后，從廠家的角度來看，限塑令的實施給他們帶來了新的商機(jī)。再次，塑料袋的使用需求顯著降低。加之“限塑令”的實施倒逼一批生產(chǎn)超薄購物袋的企業(yè)尋求生產(chǎn)轉(zhuǎn)型，一部分包裝用品公司開始加工厚塑料袋，另一部分企業(yè)自主研發(fā)的新型技術(shù)投入生產(chǎn)后，新型塑料袋的厚度符合標(biāo)準(zhǔn)，不但更環(huán)保，生產(chǎn)成本也大大節(jié)省。其次，塑料袋的質(zhì)量大大提高。因此，“無紡布”便成了繼塑料袋之后的最佳替代品,“無紡布”在“限塑”后便大量生產(chǎn),環(huán)?！盁o紡布”便走進(jìn)千家萬戶。首先，塑料袋使用量大幅減少是“限塑令”成效的最直觀體現(xiàn)。其主要內(nèi)容包括以下幾個方面：禁止生產(chǎn)、銷售；對塑料袋明碼標(biāo)價，實行購物袋有償使用制度；加強(qiáng)塑料袋生產(chǎn)、銷售、使用的監(jiān)督。生態(tài)環(huán)境資源作為一種無排他性但有競爭性的公共資源，僅僅依靠市場調(diào)節(jié)是無法消除人類在使用生態(tài)環(huán)境資源時所產(chǎn)生的的負(fù)外部性，長此以往，“公地悲劇”不可避免。然而在一個世紀(jì)后的今天，塑料袋的巨量使用以及浪費(fèi)所造成的白色污染已經(jīng)嚴(yán)重威脅到人類社會的可持續(xù)發(fā)展。第一篇：從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度解讀“限塑令”政策實施效果從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度解讀“限塑令”政策實施效果一、“限塑令”政策實施的背景在日常生活中，塑料袋因輕便結(jié)實、廉價易得等優(yōu)點(diǎn)，深受廣大消費(fèi)者的青睞。自1902年塑料袋面世以來，塑料袋便迅速風(fēng)靡全球，塑料袋無異于一場新的技術(shù)革命。據(jù)統(tǒng)計，僅僅在買菜這一方面，中國人每年大約用掉10億條塑料袋，而這些塑料袋在使用之后通常會被拋棄。在國外限塑和禁塑政策的示范效應(yīng)及我國資源環(huán)境迫切改善的背景下，2007年12月31日，中華人民共和國國務(wù)院辦公廳下發(fā)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于限制生產(chǎn)銷售使用塑料購物袋的通知》，即限塑令出臺并于2008年6月1日正式實施。二、“限塑令”實施后的積極變化在“限塑令”實施的7年時間里，塑料袋的生產(chǎn)、銷售以及使用方面都取得了一定的成效。一些聰明的商家積極去尋找塑料的替代品，且主動地將環(huán)保購物袋的使用結(jié)合到市場營銷和品牌傳播中。在實行限塑令的7年時間內(nèi)，超市、商場等塑料袋的使用量減少60%以上，攜帶無紡布袋、環(huán)保袋上街購物的人群已經(jīng)越來越多。從生產(chǎn)要素的供給來看，因部分企業(yè)退出市場，原材料的供給大于需求，原材料的價格相對降低，生產(chǎn)成本隨之下降。通過淘汰落后的手工加工產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化社會包裝制造行業(yè)生產(chǎn)資源的配置，有利于提高生產(chǎn)率，為全社會提供量多質(zhì)更好的塑料制品，推動國內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈向世界中高端邁進(jìn)。塑料袋的有償使用和明碼標(biāo)價一定程度上節(jié)約了超市、商場等零售主體的成本，抑制購物者對塑料的使用需求和浪費(fèi)，總體上降低全社會的塑料袋使用需求。在這場限塑的戰(zhàn)爭中，一些企業(yè)成功實現(xiàn)經(jīng)營與管理的轉(zhuǎn)型升級。例如：十萬級凈化車間、二十萬級進(jìn)化車間的出現(xiàn)，對溫度的控制越來越嚴(yán)格，以及巨型塑料機(jī)相繼出現(xiàn)在中國。三、限塑令落實過程中存在的問題（一）監(jiān)管不到位，超薄塑料袋仍自行其是從長期看，限塑令的效果并未達(dá)到當(dāng)初政策的預(yù)期，尤其在中小城市的菜市場、小商販攤位超薄塑料袋依舊充斥整個市場。還有一點(diǎn)不容忽視的是，“尋租”現(xiàn)象也在包裝行業(yè)頻頻出現(xiàn)，甚至相關(guān)監(jiān)管部門對不合格的包裝廠商的生產(chǎn)充當(dāng)“保護(hù)傘”。（二）塑料袋消費(fèi)需求剛性，難以尋找合適的替代品目前，我國生產(chǎn)塑料袋的企業(yè)數(shù)量眾多，加之塑料行業(yè)技術(shù)的低門檻的特點(diǎn)，小型企業(yè)和灰色企業(yè)占有很大的比例。同樣，塑料因價格便宜，在居民的日常支出中占有極小的比例，收入價格彈性同樣為小于1的正數(shù)。紙袋、布袋、可降解生物購物袋等產(chǎn)品相對塑料袋而言，因成本相對較高，使用不便，未能有效替代塑料袋的使用。在現(xiàn)時生活中大多數(shù)塑料購物袋僅僅使用1～2次，造成了巨大的包裝浪費(fèi)?！跋匏芰睢睂嵤┲两褚呀?jīng)七年有余，幾乎涉及到社會中的每一個人。這一政策的實施必定會厚此薄彼，在產(chǎn)生效益的同時也存在些不如意。第二篇：關(guān)于“限塑令”實施情況調(diào)查報告關(guān)于“限塑令”實施情況調(diào)查報告根據(jù)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于限制生產(chǎn)銷售使用塑料購物袋的通知》要求，自2008年6月1日起，我國“限塑令”正式實施，在全國范圍內(nèi)禁止生產(chǎn)、銷售；所有超市、商場、集貿(mào)市場等商品零售場所實行塑料購物袋有償使用制度，一律不得免費(fèi)提供塑料購物袋。從回收的份問卷中，我們了解到：％，且大多數(shù)人支持“限塑令”的實施；%，%，%是忘記帶購物袋的，%的人認(rèn)為買塑料袋比帶購物袋方便；需要購買塑料袋的地方多為超市和正規(guī)商店，%的人在“限塑令”推廣后仍遇到商家派發(fā)無償塑料袋，%；對于政府宣傳使用的環(huán)保袋，%的市民需自行購買，%；對于“限塑令”的推廣和實施，過半數(shù)的受訪者抱積極樂觀的態(tài)度，認(rèn)為可減少塑料袋的使用和保護(hù)環(huán)境。但在實地走訪的調(diào)查中，我們了解到：一、“限塑令”在商場、超市執(zhí)行情況良好自“限塑令”發(fā)布以來，壹加壹等超市、商場不再提供免費(fèi)塑料袋，且堅決徹底地執(zhí)行著這一政策，使塑料袋的使用量明顯下降，曾一度減少了80%。但近來塑料袋的用量卻有回升的趨勢，在我們觀察的七批顧客中，只有十三位攜帶了購物袋，大多數(shù)顧客需要時都會購買塑料袋。二、菜市場和小商小販成“限塑”盲點(diǎn)與超市相比，在菜市場“限塑令”根本難以實施。因此，在菜市場免費(fèi)提供超薄塑料袋的現(xiàn)象仍普遍存在。然而，如果按一個蔬菜攤位一天送出100個塑料袋來計算，200個攤位的一個中型菜