【正文】 市場(chǎng)一天之內(nèi)就可送出20000個(gè)以上，一個(gè)月60萬(wàn)個(gè)，一年則可能高達(dá)730萬(wàn)個(gè)。如果農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)完成“限塑”，那么一年減少的塑料、節(jié)約的石油將不可想象。塑料是人工合成的有機(jī)高分子化合物，一只合格的塑料袋分解時(shí)間需幾個(gè)月，而超薄塑料袋毒性大，在土壤里分解的時(shí)間需要200年，如果采用焚燒的辦法，則會(huì)產(chǎn)生大量嚴(yán)重侵害人體健康的二惡英等有毒氣體。有償使用塑料袋是提高公眾環(huán)保意識(shí)的手段之一，也是政府在利用經(jīng)濟(jì)手段治療人們的白色污染“依賴癥”。通過(guò)多種渠道和多種方式加大對(duì)“限塑令”的宣傳力度，使自覺(jué)限塑、保護(hù)環(huán)境、節(jié)約資源的“限塑”意義更加深入人心，從而提高廣大人民群眾的環(huán)保意識(shí)。二、加快低成本環(huán)保替代品的研制。往日，人們多用購(gòu)物后的塑料袋作垃圾袋，既不浪費(fèi)這個(gè)塑料袋，也解決了垃圾暴露問(wèn)題?？梢?jiàn)，塑料袋在人們的生活當(dāng)中占不可忽視的地位。三、從生產(chǎn)源頭控制“白色污染”。四、加大監(jiān)管力度，清除“限塑”死角。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)廢棄塑料的回收、貯存和再生利用。這樣既響應(yīng)政府“限塑令”的政策，也為廣大市民的環(huán)保行動(dòng)打開(kāi)方便之門。無(wú)論是在經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的美洲、歐洲，還是在發(fā)展中國(guó)家較多的亞洲和非洲，許多國(guó)家和地區(qū)都已經(jīng)出臺(tái)各種政策法規(guī)限制使用塑料袋。2007年，政府又將購(gòu)物塑料袋稅提高到每個(gè)22歐分。法案規(guī)定，當(dāng)?shù)亓闶凵讨辉试S向顧客提供紙袋、布袋或以玉米副產(chǎn)品為原料生產(chǎn)的可降解生物塑料袋，化工塑料袋被嚴(yán)格禁止。而中國(guó)除積極響應(yīng)外，還應(yīng)借鑒其他取得顯著成效的國(guó)家，根據(jù)自身國(guó)力和國(guó)情，制定各種方針政策，已取得最大成效。而以實(shí)際行動(dòng)來(lái)“環(huán)?！保I(lǐng)人們走進(jìn)“綠色時(shí)代”，將是實(shí)行“限塑令”的最大的成功。第三篇：限塑令之政策分析“限塑令”的政策分析與思考摘要：“限塑令”政策的實(shí)施對(duì)于控制我國(guó)非環(huán)保塑料袋的生產(chǎn)和使用具有重大作用，下面將運(yùn)用公共政策的相關(guān)知識(shí)分析“限塑令”政策。關(guān)鍵詞：限塑令、公共政策作用、公權(quán)力、改進(jìn)。環(huán)境保護(hù)具有絕對(duì)的法律正當(dāng)性和政治正確性。其次，環(huán)境法的責(zé)任原則—污染者負(fù)擔(dān)原則，是確定造成環(huán)境污染和環(huán)境破壞的危害后果和不利影響的責(zé)任歸屬的基本原則?！拔廴菊吒顿M(fèi)”是“環(huán)境保護(hù)、人人有責(zé)”的題中應(yīng)有之義，根據(jù)該原則，每一位公民既有監(jiān)督、檢舉工廠等企事業(yè)單位污染環(huán)境的權(quán)利，也應(yīng)承擔(dān)起從我做起、綠色消費(fèi)、適度消費(fèi)的義務(wù)，同時(shí)要為自己造成的污染埋單。“限塑令”也是通過(guò)收費(fèi)讓使用塑料袋者承擔(dān)起保護(hù)環(huán)境的義務(wù)以及塑料袋垃圾的處理費(fèi)。即使是在公眾環(huán)境意識(shí)較強(qiáng)的發(fā)達(dá)國(guó)家，經(jīng)濟(jì)杠桿措施至今還在繼續(xù)發(fā)揮不可替代的作用。二、“限塑令” 政策出臺(tái)的背景塑料袋的發(fā)明問(wèn)世至今已有100多年的歷史, 它的出現(xiàn)給人類的生活起居帶來(lái)極大方便, 因而被稱為科技界的“白色革命”?？墒? 如果說(shuō)當(dāng)時(shí)人們?yōu)樗芰洗恼Q生欣喜若狂, 現(xiàn)在卻不得不為處理這些充斥在生活中，給人類生存環(huán)境帶來(lái)極大威脅的塑料袋而煞費(fèi)苦心了。當(dāng)今世界上, 塑料袋已被人們無(wú)奈地視為最可怕的“白色污染” 及 “人類最愚蠢的發(fā)明”。這一政策的實(shí)施帶來(lái)了一場(chǎng)塑料袋的革命，雖然其由于政策失靈的原因并沒(méi)有完全解決我國(guó)塑料袋大量使用和污染這一狀況，但是它還是帶來(lái)了很深刻的實(shí)踐意義，并且在改進(jìn)之后將會(huì)帶來(lái)更好的收效。它的危害也同樣是眾所周知的，全國(guó)每天使用塑料袋的龐大數(shù)量和它本身難以降解、難以銷毀的特點(diǎn)，給環(huán)境帶來(lái)的破壞、給我們生活帶來(lái)的影響都是巨大的?！跋匏堋睂?duì)于可持續(xù)發(fā)展有著深遠(yuǎn)意義。事實(shí)上也確實(shí)是如此，就說(shuō)我們使用多年的菜籃子，就被輕便的塑料袋所取代，一經(jīng)用之，便對(duì)她是那么地寵愛(ài)。米面糧油醬醋鹽，蛋糕面包方便面，無(wú)不能用塑料袋來(lái)包裝的，難怪有人說(shuō)她是一場(chǎng)生活的革命，她給人們生活帶來(lái)的便利是實(shí)實(shí)在在的。當(dāng)各色塑料袋隨風(fēng)起舞肆虐翩躚之時(shí)，成本低廉的塑料袋還要成群結(jié)隊(duì)地加入進(jìn)來(lái)，以至于在電視節(jié)目中會(huì)看到這樣的畫(huà)面，五顏六色的塑料袋掛滿了正在開(kāi)花的樹(shù)枝；聽(tīng)到了果園村民沉重的聲音，這會(huì)讓果樹(shù)減產(chǎn)絕收的。在這期間，人們對(duì)塑料袋的信賴越來(lái)越強(qiáng)，在人們的腦海中菜籃子的形象恐怕只停留在了政府工程這個(gè)層面上了。大多數(shù)人對(duì)此還是沒(méi)有任何意識(shí)的，包括我們的政府，也就是在這次限塑令中也才見(jiàn)有所表示。雖然塑料袋的有償使用不能從根本上解決塑料的污染問(wèn)題，雖然限塑令的實(shí)施會(huì)給人們的生活帶來(lái)幾許不便，但我還是要為政府的這紙限令叫好。限塑令的出臺(tái)，塑料袋的有償使用雖然對(duì)增強(qiáng)人們的環(huán)保意識(shí)有益，也能減少塑料袋的使用數(shù)量，但并未從根本上解決問(wèn)題。竊以為，如何讓民眾既能保持目前的生活便利，又要讓塑料袋的污染問(wèn)題得到解決，才是根本，也才是限塑令的最好延伸。在嫦娥奔月神舟飛天的時(shí)代，解決塑料袋的環(huán)保問(wèn)題，只要政府肯投入，對(duì)科研人員也能向“嫦娥”的科技人員在政治物質(zhì)上一樣對(duì)待，想來(lái)也只是一碟小菜的意思。人們對(duì)電池的污染就有了認(rèn)識(shí)，有好多人也把自己廢棄的電池收集起來(lái)，沒(méi)有隨意丟棄。限塑令的出臺(tái)，表明中央政府對(duì)環(huán)保工作的態(tài)度，雖然是從小小的塑料袋入手，但由小見(jiàn)大，只要堅(jiān)持這種發(fā)展發(fā)向，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，但愿這紙限塑令能更新國(guó)民的環(huán)保習(xí)慣，能掀起一場(chǎng)治污染，促環(huán)保的新革命。通知指出，從2008年6月1日起，在全國(guó)范圍內(nèi)禁止生產(chǎn)、銷售、(超薄塑料購(gòu)物袋)。四、“限塑令”之公共政策知識(shí)分析從公共政策的作用方面來(lái)看，“限塑令”體現(xiàn)了公共政策中的導(dǎo)向功能和管制功能。公共政策作為規(guī)范公眾行為的社會(huì)準(zhǔn)則，其對(duì)公眾行為具有重要的引導(dǎo)作用，這種引導(dǎo)即包括行為的引導(dǎo)也包括觀念的引導(dǎo)，它告訴人們應(yīng)該以什么為標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)該哪些事和不應(yīng)該做哪些事?！跋匏芰睢钡恼δ苁强梢詼p少環(huán)境的“白色污染”，對(duì)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)和環(huán)境友好型社會(huì)，引導(dǎo)塑料產(chǎn)業(yè)向綠色環(huán)保的方向發(fā)展，鼓勵(lì)群眾合理使用塑料購(gòu)物袋，增強(qiáng)民眾環(huán)保意識(shí)，促進(jìn)資源合理利用、保護(hù)生態(tài)環(huán)境起到了極大的促進(jìn)作用。超市塑料袋的基本使用功能包括購(gòu)物和垃圾收集。同時(shí)，不可降解的質(zhì)次價(jià)廉垃圾袋也借機(jī)涌入市場(chǎng)，成為另一種污染源。目前，我國(guó)大部分城市采用垃圾袋裝化、定點(diǎn)定時(shí)不落地收集，它可以減少垃圾收集過(guò)程中的二次污染，提高城市環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量。②管制功能。包括積極性管制和消極性管制。從公權(quán)力方面來(lái)看，公權(quán)力是一把雙刃劍。實(shí)際上，公權(quán)力與公共政策是推動(dòng)國(guó)民節(jié)約的兩大法寶，在國(guó)外，塑料袋收費(fèi)或向塑料袋征稅早已實(shí)施多年。能源短缺的日本，自30年前能源危機(jī)之后，舉國(guó)上下力行節(jié)約能源，尤其在“政策環(huán)?！鄙舷伦懔斯Ψ颍蛊淠茉词褂眯什粩嗵嵘?，成為各國(guó)的楷模。例如，就“限塑”而言，利用稅收杠桿，逐步禁用不可降解塑料袋，推廣可降解塑料袋、紙袋，這應(yīng)是一個(gè)更長(zhǎng)遠(yuǎn)的目標(biāo)。例如，被擱置多年的燃油稅政策，也須盡快兌現(xiàn)，減輕高居不下的汽車燃油消耗壓力等等。在這方面，“限塑令”顯然存在空白，因此許多民眾雖然服從“限塑令”，但對(duì)于這一政策，仍有抗拒心理。五、“限塑令”的實(shí)施效果及存在異議（一）實(shí)施效果：在大商場(chǎng)、大超市，免費(fèi)供應(yīng)塑料袋的情況已經(jīng)得到有效的控制，塑料袋的使用量有明顯減少，隨著時(shí)間的推移，使用量將更少?！渡唐妨闶蹐?chǎng)所塑料購(gòu)物袋有償使用管理辦法》第二條規(guī)定：“本辦法所稱商品零售場(chǎng)所是指向消費(fèi)者提供零售服務(wù)的各類超市、商場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)”，由于其中沒(méi)有包括餐館，一些餐飲企業(yè)明確表示還將繼續(xù)向外帶消費(fèi)者無(wú)償提供塑料袋。由于集貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)商戶多是零散經(jīng)營(yíng)，不便于管理，雖然有市場(chǎng)管理者指定的塑料袋，但大多數(shù)小商販仍私下免費(fèi)提供不符合厚度的超薄塑料袋。3．超市里的實(shí)施情況喜憂參半。但是，根據(jù)規(guī)定，超市里包裝水果、蔬菜、瓜子以及一些生鮮食品、小食品的卷簾袋仍可免費(fèi)提供。（二）存在異議：1．不少公眾認(rèn)為，“限塑”成本不應(yīng)完全由消費(fèi)者買單，限制塑料袋使用是社會(huì)需要，是社會(huì)發(fā)展的必然成本，生產(chǎn)廠家、商家、政府均應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。商家通過(guò)這種使用獲得了隱性的利益，消費(fèi)者只得到了理當(dāng)獲得的購(gòu)物便利，使消費(fèi)者幾乎成為“限塑令”惟一的買單者有失公平。“限塑令”不會(huì)給消費(fèi)者帶來(lái)很大的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，因?yàn)樾枰?gòu)買的塑料袋價(jià)格在消費(fèi)者可以承受的范圍之內(nèi)，從根本上遏制“白色污染”的問(wèn)題，還得從源頭抓起，要限制超薄塑料袋的生產(chǎn)廠商。“限塑令”實(shí)施后，部分商家轉(zhuǎn)而以紙袋、無(wú)紡布袋作為替代