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從經(jīng)濟學角度解讀“限塑令”政策實施效果-閱讀頁

2024-10-13 13:35本頁面
  

【正文】 品?!耙约埓堋钡膯栴}在于,紙制品價格偏高,防滲、隔熱性能差,同時又帶來了新的環(huán)保問題。也就是說,即便塑料袋收費會減少其使用量,而大量使用紙袋的話,又會造成森林減少、河流污染的環(huán)境惡果,不一定能實現(xiàn)減少污染,改善環(huán)境的預(yù)期目標。而無紡布的清洗也較為復雜,由于無紡布表面凹凸不平,污漬附著力較強,所以很難一次清洗干凈,而想徹底曬晾干,也比其他布料耗時更長。3.“限塑令”要求塑料購物袋有償使用,但終端回收、上游供給依然沒有得到有效控制。4.市場管理方的監(jiān)管責任名存實亡。目前工商部門在執(zhí)法過程中主要以教育為主,只有嚴重違法行為才處罰。要想讓“限塑令”變得更加有持續(xù)力,就要求相關(guān)部門要加大宣傳力度,強化市場管理。對此,垃圾的分類處理也提上議程。實際上,收費的塑料袋一樣會對環(huán)境產(chǎn)生污染。7.最后,我國在環(huán)保立法、執(zhí)法等方面存在著薄弱環(huán)節(jié)。對生產(chǎn)中產(chǎn)生污染物的廠家,應(yīng)該征收生態(tài)稅或資源稅。同時,商家通過出售塑料袋而獲得的利潤應(yīng)該納入環(huán)?;?,政府也要為生產(chǎn)廠家提供技術(shù)改造和研發(fā)基金,幫助廠家生產(chǎn)出低污染、高品質(zhì)的產(chǎn)品,這樣就形成利益相關(guān)方的完善系統(tǒng)。政府和環(huán)保部門應(yīng)通過宣傳強化環(huán)保意識營造實施“限塑令”的良好氛圍,倡導更多的人支持國家環(huán)保政策,從而使“限塑令”更加順利高效地進行。集中整治與長效監(jiān)管相結(jié)合。實行激勵制度,施與部分獎勵,發(fā)揮公共政策的積極管制作用。加大對替代品生產(chǎn)廠家的激勵,對環(huán)保塑料袋物流環(huán)節(jié)激勵等等。消費者應(yīng)提高自覺保護環(huán)境的意識,喚起生存危機意識 提高其參與環(huán)境問題的積極性和主動性,將環(huán)保意識和行動緊密結(jié)合?!跋匏芰睢背雠_的目的不僅僅是限制人們使用塑料袋,其最終目的在于培養(yǎng)人們的環(huán)保理念,讓消費者改變非環(huán)保的消費習慣,形成自覺的環(huán)保意識。“限塑令”的頒布意味著在環(huán)境法中涉足消費領(lǐng)域的環(huán)保,筆者認為“限塑令”對環(huán)境法的發(fā)展有著以下啟發(fā)和突破:催生綠色消費制度的建立;擴大環(huán)保公眾參與的范圍;增強環(huán)保中經(jīng)濟手段的運用;發(fā)揮綠色消費引導生產(chǎn)的作用。在政府這些激勵的基礎(chǔ)上,加大使用環(huán)保節(jié)約包裝袋社會宣傳的力度,從和諧社會目標導向,從個人道德修養(yǎng)自律入手,營造“拒絕白色污染,自覺綠色環(huán)?!钡纳鐣砟?。參考文獻:[1] [J].百科論壇 2009.[2] 市場限塑監(jiān)管難[J].中國包裝,2009,(1):2426.[3] [M]..[4] ”限塑令”.[5] “限塑令”.第四篇:關(guān)于限塑令效果的調(diào)查報告關(guān)于限塑令效果的調(diào)查報告課題研究的背景2008年6月1日,我國開始施行《關(guān)于限制生產(chǎn)銷售使用塑料購物袋》的法令,簡稱“限塑令”。調(diào)查研究的意義:有助于深入了解“限塑令”以及它的推廣現(xiàn)狀,找出存在的問題與弊端,從而深化學生對環(huán)保事業(yè)的認識與關(guān)注,促進我們走近社會,認識到我們身上社會責任的重大,成為更具責任心的十中人,為環(huán)保事業(yè)出一分力。限塑令的出臺和執(zhí)行與廣大消費者的日常生活息息相關(guān),關(guān)乎每個人的切身利益,既要最大限度的實現(xiàn)環(huán)保的初衷,也要考慮政策的人性化,執(zhí)行力和消費者的利益。調(diào)研方法本次調(diào)研主要通過實地走訪、現(xiàn)場觀察、隨機采訪、網(wǎng)絡(luò)遠地查詢的形式獲取實地調(diào)查資料,同時在思考研究階段運用了歸納總結(jié)、比較法和選取典型說明問題的方法。側(cè)重學生和行人對“限塑令”的了解程度和看法的收集。在調(diào)查方法上考慮到教師與社會人群的差別,因而進行了對比調(diào)查。對路上行人和校內(nèi)學生采用隨機采訪方式,并錄制聲音文件。問卷調(diào)查的校內(nèi)學生沒有人表示不知道“限塑令”的,%的同學對“限塑令”較了解絕大部分的人的意識較強。(如棉紡布袋子)。4存在問題:環(huán)保型塑料袋使用場合相對較少,非環(huán)保型塑料袋在市場上流通依然。還是有較多人對“限塑令”的了解不深入,在采訪中說詞模糊。限塑令推廣問題分析一、政策整體的細節(jié)考量不足,沒有進行廣泛的意見征求。三、環(huán)保型塑料袋目前價格偏高,在同非環(huán)保型塑料袋的競爭中,不具備價格優(yōu)勢。五、消費者的政策意識、環(huán)保意識有待于進一步的提升。七、僅將環(huán)保當時尚,全社會尚未形成一種環(huán)保先行的社會風氣。調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn),不少消費者表示,政策的制定,實施應(yīng)該引入廣泛的民意討論,使其在民間有發(fā)酵,深入的機會,這樣既可以增強民眾的參與感,重要的是可以減少推行中的因不了解等造成的推行阻力。在開發(fā)社會的力量的同時,也開啟了溝通的渠道,從而形成良好的互動,使政策不斷向更加完善和更加人性化的角度發(fā)展。國務(wù)院辦公廳在“關(guān)于限制生產(chǎn)銷售使用塑料購物袋的通知”中明確提出:質(zhì)檢部門對違規(guī)生產(chǎn)不合格塑料購物袋的要監(jiān)管;工商部門對違規(guī)銷售、使用超薄塑料購物袋等行為要予以查處。同時國家標準局應(yīng)嚴格檢驗標準,使廣大消費者分清楚環(huán)保型塑料袋和非環(huán)保型塑料袋的區(qū)別;工商管理部門嚴格管理工作,加大力度查處市場上的不合格塑料袋;設(shè)立專門檢查監(jiān)督機構(gòu),監(jiān)督工商部門的工作等,總之,行之有效的政策需要有明確的制定、執(zhí)行、監(jiān)督職能劃分。只有環(huán)保型的塑料袋真正占領(lǐng)市場,非環(huán)保型塑料袋才能徹底推出歷史舞臺,而這一美好愿景的實現(xiàn)需要包括商家、消費者、管理者在內(nèi)的共同努力。四、轉(zhuǎn)變政策宣傳態(tài)度,采用多種途徑和方式,提高政策的宣傳質(zhì)量。如:環(huán)保主題進校園,推行環(huán)保文化,使整個社會形成重視環(huán)保事業(yè),積極投身環(huán)保事業(yè)的氛圍。這也有利于改善政府“全職全能”而又不能“面面俱到”的問題。:為了了解廣大市民對于“限塑令”有何看法及做法,本小組展開了調(diào)查: 問卷調(diào)查法:我們面向所有群眾,計劃填寫300份調(diào)查問卷 3 統(tǒng)計法:對問卷結(jié)果進行統(tǒng)計,分析和總結(jié):泰龍城小吃街,友誼商場白色污染已經(jīng)成為危害環(huán)境的最大問題之一,由于塑料制品難以分解,所以被遺棄的塑料制品給環(huán)境帶來了極大的危害。今后各地人民政府部委等應(yīng)禁止生產(chǎn),銷售,使用 ,并將塑料購物袋有償使用制度。有償使用塑料袋是提高公眾環(huán)保意識的手段之一。有關(guān)白色污染的知識:,埋入土壤中的塑料制品,對耕作和播種造成極大的困難,影響了農(nóng)作物對水分,養(yǎng)分的吸收,污染地下水,使農(nóng)作物減產(chǎn)甚至不產(chǎn)。:白色污染形成的關(guān)鍵是塑料不易分解,因此,科學家研制了多種自毀可降解塑料,如生物自毀塑料,化學自毀塑料,醫(yī)用自毀塑料等,制造這些塑料的指導思想是,使塑料被光照,細菌或其他化學物質(zhì)溶解或清除 20歲以下21~39歲 27%40~49歲 8% 占調(diào)查人22% 數(shù)的百分比 的次數(shù)占調(diào)查人數(shù)26% 的百分比 不常去14% 20%是否對塑料袋不會,用完就扔 進行二次使用 占調(diào)查人數(shù)的4% 百分比 料袋一般會再使用以后會考慮二次使用 4%52%牛皮紙袋 塑料袋占調(diào)查人數(shù)的31% 百分比% 17%“限塑令“是否效果顯著,現(xiàn)在基有,但是效果不未有心留意自己的有效 本不用塑料袋 大 使用情況占調(diào)查人數(shù)的百分比,企業(yè)等是,有很好地執(zhí)行基本上是這樣 是否很好的執(zhí)了 行限塑令 占調(diào)查人數(shù)的9% 百分比 令對于塑料袋的使用您更希望占調(diào)查人數(shù)的5% 百分比只提供環(huán)保袋且維持現(xiàn)狀 免費44%基本上沒有12%44% 11%經(jīng)過一系列對“限塑令“的調(diào)查可知大家對限塑令的了解還是有深入的。不支持者認為此政策可行性不懂,給市民帶來了麻煩。在超市,許多人都會不使用塑料袋,可還是有相當一部分人不在乎那幾角錢而買塑料袋的;在市場就更糟糕,幾乎沒有人不是用塑料袋,賣家自愿給,買家不拒收,就這樣順理成章了。有的消費者對“限塑”的理解仍很片面,以為“限塑”就是為了向老百姓收費,“轉(zhuǎn)嫁”本該由經(jīng)營者分攤的費用。向塑料袋最終使用者收費,“誰污染誰治理、誰使用誰埋單”,這也是國際通行法則。培養(yǎng)公眾循環(huán)使用塑料購物袋的觀念需要一個過程,必須制定其他配套措施,健全完善獎懲機制,才能有力地保障“遏制白色污染、保護生態(tài)環(huán)境”目標的實現(xiàn)。不過,“限塑令”的確將塑料袋的使用量降低了。正如中國塑協(xié)塑料再生利用專業(yè)委員會副會長董金獅所說:“在構(gòu)建節(jié)約型、環(huán)保型社會的視野下,我們需要審視原來的生活習慣,并加以改進。其實最重要的是我們每個人能
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