【正文】 品?！耙约埓堋钡膯栴}在于，紙制品價格偏高，防滲、隔熱性能差，同時又帶來了新的環(huán)保問題。也就是說，即便塑料袋收費(fèi)會減少其使用量，而大量使用紙袋的話，又會造成森林減少、河流污染的環(huán)境惡果，不一定能實(shí)現(xiàn)減少污染，改善環(huán)境的預(yù)期目標(biāo)。而無紡布的清洗也較為復(fù)雜，由于無紡布表面凹凸不平，污漬附著力較強(qiáng)，所以很難一次清洗干凈，而想徹底曬晾干，也比其他布料耗時更長。3．“限塑令”要求塑料購物袋有償使用，但終端回收、上游供給依然沒有得到有效控制。4．市場管理方的監(jiān)管責(zé)任名存實(shí)亡。目前工商部門在執(zhí)法過程中主要以教育為主，只有嚴(yán)重違法行為才處罰。要想讓“限塑令”變得更加有持續(xù)力，就要求相關(guān)部門要加大宣傳力度，強(qiáng)化市場管理。對此，垃圾的分類處理也提上議程。實(shí)際上，收費(fèi)的塑料袋一樣會對環(huán)境產(chǎn)生污染。7．最后，我國在環(huán)保立法、執(zhí)法等方面存在著薄弱環(huán)節(jié)。對生產(chǎn)中產(chǎn)生污染物的廠家，應(yīng)該征收生態(tài)稅或資源稅。同時，商家通過出售塑料袋而獲得的利潤應(yīng)該納入環(huán)保基金，政府也要為生產(chǎn)廠家提供技術(shù)改造和研發(fā)基金，幫助廠家生產(chǎn)出低污染、高品質(zhì)的產(chǎn)品，這樣就形成利益相關(guān)方的完善系統(tǒng)。政府和環(huán)保部門應(yīng)通過宣傳強(qiáng)化環(huán)保意識營造實(shí)施“限塑令”的良好氛圍，倡導(dǎo)更多的人支持國家環(huán)保政策，從而使“限塑令”更加順利高效地進(jìn)行。集中整治與長效監(jiān)管相結(jié)合。實(shí)行激勵制度，施與部分獎勵，發(fā)揮公共政策的積極管制作用。加大對替代品生產(chǎn)廠家的激勵，對環(huán)保塑料袋物流環(huán)節(jié)激勵等等。消費(fèi)者應(yīng)提高自覺保護(hù)環(huán)境的意識，喚起生存危機(jī)意識 提高其參與環(huán)境問題的積極性和主動性，將環(huán)保意識和行動緊密結(jié)合。“限塑令”出臺的目的不僅僅是限制人們使用塑料袋，其最終目的在于培養(yǎng)人們的環(huán)保理念，讓消費(fèi)者改變非環(huán)保的消費(fèi)習(xí)慣，形成自覺的環(huán)保意識?！跋匏芰睢钡念C布意味著在環(huán)境法中涉足消費(fèi)領(lǐng)域的環(huán)保，筆者認(rèn)為“限塑令”對環(huán)境法的發(fā)展有著以下啟發(fā)和突破：催生綠色消費(fèi)制度的建立；擴(kuò)大環(huán)保公眾參與的范圍；增強(qiáng)環(huán)保中經(jīng)濟(jì)手段的運(yùn)用；發(fā)揮綠色消費(fèi)引導(dǎo)生產(chǎn)的作用。在政府這些激勵的基礎(chǔ)上,加大使用環(huán)保節(jié)約包裝袋社會宣傳的力度,從和諧社會目標(biāo)導(dǎo)向,從個人道德修養(yǎng)自律入手,營造“拒絕白色污染,自覺綠色環(huán)保”的社會理念。參考文獻(xiàn)：[1] [J].百科論壇 2009.[2] 市場限塑監(jiān)管難[J].中國包裝，2009，（1）：2426.[3] [M]..[4] ”限塑令”.[5] “限塑令”.第四篇：關(guān)于限塑令效果的調(diào)查報告關(guān)于限塑令效果的調(diào)查報告課題研究的背景2008年6月1日，我國開始施行《關(guān)于限制生產(chǎn)銷售使用塑料購物袋》的法令，簡稱“限塑令”。調(diào)查研究的意義：有助于深入了解“限塑令”以及它的推廣現(xiàn)狀，找出存在的問題與弊端，從而深化學(xué)生對環(huán)保事業(yè)的認(rèn)識與關(guān)注，促進(jìn)我們走近社會，認(rèn)識到我們身上社會責(zé)任的重大，成為更具責(zé)任心的十中人，為環(huán)保事業(yè)出一分力。限塑令的出臺和執(zhí)行與廣大消費(fèi)者的日常生活息息相關(guān)，關(guān)乎每個人的切身利益，既要最大限度的實(shí)現(xiàn)環(huán)保的初衷，也要考慮政策的人性化，執(zhí)行力和消費(fèi)者的利益。調(diào)研方法本次調(diào)研主要通過實(shí)地走訪、現(xiàn)場觀察、隨機(jī)采訪、網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)地查詢的形式獲取實(shí)地調(diào)查資料，同時在思考研究階段運(yùn)用了歸納總結(jié)、比較法和選取典型說明問題的方法。側(cè)重學(xué)生和行人對“限塑令”的了解程度和看法的收集。在調(diào)查方法上考慮到教師與社會人群的差別，因而進(jìn)行了對比調(diào)查。對路上行人和校內(nèi)學(xué)生采用隨機(jī)采訪方式，并錄制聲音文件。問卷調(diào)查的校內(nèi)學(xué)生沒有人表示不知道“限塑令”的，％的同學(xué)對“限塑令”較了解絕大部分的人的意識較強(qiáng)。（如棉紡布袋子）。4存在問題：環(huán)保型塑料袋使用場合相對較少，非環(huán)保型塑料袋在市場上流通依然。還是有較多人對“限塑令”的了解不深入，在采訪中說詞模糊。限塑令推廣問題分析一、政策整體的細(xì)節(jié)考量不足，沒有進(jìn)行廣泛的意見征求。三、環(huán)保型塑料袋目前價格偏高，在同非環(huán)保型塑料袋的競爭中，不具備價格優(yōu)勢。五、消費(fèi)者的政策意識、環(huán)保意識有待于進(jìn)一步的提升。七、僅將環(huán)保當(dāng)時尚，全社會尚未形成一種環(huán)保先行的社會風(fēng)氣。調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)，不少消費(fèi)者表示，政策的制定，實(shí)施應(yīng)該引入廣泛的民意討論，使其在民間有發(fā)酵，深入的機(jī)會，這樣既可以增強(qiáng)民眾的參與感，重要的是可以減少推行中的因不了解等造成的推行阻力。在開發(fā)社會的力量的同時，也開啟了溝通的渠道，從而形成良好的互動，使政策不斷向更加完善和更加人性化的角度發(fā)展。國務(wù)院辦公廳在“關(guān)于限制生產(chǎn)銷售使用塑料購物袋的通知”中明確提出：質(zhì)檢部門對違規(guī)生產(chǎn)不合格塑料購物袋的要監(jiān)管；工商部門對違規(guī)銷售、使用超薄塑料購物袋等行為要予以查處。同時國家標(biāo)準(zhǔn)局應(yīng)嚴(yán)格檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，使廣大消費(fèi)者分清楚環(huán)保型塑料袋和非環(huán)保型塑料袋的區(qū)別；工商管理部門嚴(yán)格管理工作，加大力度查處市場上的不合格塑料袋；設(shè)立專門檢查監(jiān)督機(jī)構(gòu)，監(jiān)督工商部門的工作等，總之，行之有效的政策需要有明確的制定、執(zhí)行、監(jiān)督職能劃分。只有環(huán)保型的塑料袋真正占領(lǐng)市場，非環(huán)保型塑料袋才能徹底推出歷史舞臺，而這一美好愿景的實(shí)現(xiàn)需要包括商家、消費(fèi)者、管理者在內(nèi)的共同努力。四、轉(zhuǎn)變政策宣傳態(tài)度，采用多種途徑和方式，提高政策的宣傳質(zhì)量。如：環(huán)保主題進(jìn)校園，推行環(huán)保文化，使整個社會形成重視環(huán)保事業(yè)，積極投身環(huán)保事業(yè)的氛圍。這也有利于改善政府“全職全能”而又不能“面面俱到”的問題。：為了了解廣大市民對于“限塑令”有何看法及做法，本小組展開了調(diào)查： 問卷調(diào)查法：我們面向所有群眾，計(jì)劃填寫300份調(diào)查問卷 3 統(tǒng)計(jì)法：對問卷結(jié)果進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，分析和總結(jié)：泰龍城小吃街，友誼商場白色污染已經(jīng)成為危害環(huán)境的最大問題之一，由于塑料制品難以分解，所以被遺棄的塑料制品給環(huán)境帶來了極大的危害。今后各地人民政府部委等應(yīng)禁止生產(chǎn)，銷售，使用 ，并將塑料購物袋有償使用制度。有償使用塑料袋是提高公眾環(huán)保意識的手段之一。有關(guān)白色污染的知識：，埋入土壤中的塑料制品，對耕作和播種造成極大的困難，影響了農(nóng)作物對水分，養(yǎng)分的吸收，污染地下水，使農(nóng)作物減產(chǎn)甚至不產(chǎn)。：白色污染形成的關(guān)鍵是塑料不易分解，因此，科學(xué)家研制了多種自毀可降解塑料，如生物自毀塑料，化學(xué)自毀塑料，醫(yī)用自毀塑料等，制造這些塑料的指導(dǎo)思想是，使塑料被光照，細(xì)菌或其他化學(xué)物質(zhì)溶解或清除 20歲以下21~39歲 27%40~49歲 8% 占調(diào)查人22% 數(shù)的百分比 的次數(shù)占調(diào)查人數(shù)26% 的百分比 不常去14% 20%是否對塑料袋不會，用完就扔 進(jìn)行二次使用 占調(diào)查人數(shù)的4% 百分比 料袋一般會再使用以后會考慮二次使用 4%52%牛皮紙袋 塑料袋占調(diào)查人數(shù)的31% 百分比% 17%“限塑令“是否效果顯著，現(xiàn)在基有，但是效果不未有心留意自己的有效 本不用塑料袋 大 使用情況占調(diào)查人數(shù)的百分比，企業(yè)等是，有很好地執(zhí)行基本上是這樣 是否很好的執(zhí)了 行限塑令 占調(diào)查人數(shù)的9% 百分比 令對于塑料袋的使用您更希望占調(diào)查人數(shù)的5% 百分比只提供環(huán)保袋且維持現(xiàn)狀 免費(fèi)44%基本上沒有12%44% 11%經(jīng)過一系列對“限塑令“的調(diào)查可知大家對限塑令的了解還是有深入的。不支持者認(rèn)為此政策可行性不懂，給市民帶來了麻煩。在超市，許多人都會不使用塑料袋，可還是有相當(dāng)一部分人不在乎那幾角錢而買塑料袋的；在市場就更糟糕，幾乎沒有人不是用塑料袋，賣家自愿給，買家不拒收，就這樣順理成章了。有的消費(fèi)者對“限塑”的理解仍很片面，以為“限塑”就是為了向老百姓收費(fèi)，“轉(zhuǎn)嫁”本該由經(jīng)營者分?jǐn)偟馁M(fèi)用。向塑料袋最終使用者收費(fèi)，“誰污染誰治理、誰使用誰埋單”，這也是國際通行法則。培養(yǎng)公眾循環(huán)使用塑料購物袋的觀念需要一個過程，必須制定其他配套措施，健全完善獎懲機(jī)制，才能有力地保障“遏制白色污染、保護(hù)生態(tài)環(huán)境”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。不過，“限塑令”的確將塑料袋的使用量降低了。正如中國塑協(xié)塑料再生利用專業(yè)委員會副會長董金獅所說：“在構(gòu)建節(jié)約型、環(huán)保型社會的視野下，我們需要審視原來的生活習(xí)慣，并加以改進(jìn)。其實(shí)最重要的是我們每個人能