【正文】 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在境內(nèi)全長 46 公里，流域面積 931 平方公里。 自然資源 土 地 資 源 **縣地處黃土高原北沿，地勢高亢，起伏較大，土地十分廣闊。全縣總土地面積 1314 平方公里。 水 利 資 源 左云縣北環(huán)路道路整體改造項目交通安全設施工程 8 全縣水資源總量 4800 萬立方米，其中：地下水資源儲量 3991萬立方米，可開采量 20xx 萬立方米，可利用量 3266 萬立方米，人均水資源儲量僅為 225 立方米，約占全國人均水資源量的十分之一。 植 物 資 源 該 縣植物可分木本、野生草本植物兩大類。木本植物有裸子植物和被子植物兩門，有松、柏、樺、榆、楊、柳等 10 科， 28 個樹種；有沙棘、繡線菊、黃刺玫、虎榛子、山毛桃、灰 栒子等 36 個灌 木種名。 該 縣野生植物以旱生草本植物為主，由蕨類、裸子、被子、菌類等多種植物成份組成。天然野草已定為 64 科， 216 屬， 300 多種。其中：大黃、王不留、芍藥、黃芪、甘草、狼毒、防風、益母、黃芩、車前子、黨參、一技蒿、蒼術(shù)、菊花、蒲公英、蒼耳、苦苣、白茅、澤瀉、秦艽等 40 多種有藥用價值。且苦苣、大黃、甘草、狼毒等植物生長范圍廣，數(shù)量多。 礦 產(chǎn) 資 源 **縣以礦產(chǎn)特別是煤炭資源豐富著稱，而且開采條件良好，加之便利的交通，形成本縣得天獨厚的優(yōu)勢。將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟優(yōu)勢，對發(fā)展縣域經(jīng)濟，提高人民生活水平，支 援國家建設有著極為重大的意義。 **境內(nèi)資源稟賦優(yōu)越，探明的礦產(chǎn)資源有煤炭、粘土、高嶺土、石灰?guī)r、浮石、玄武巖、云母等，尤其以煤炭資源最為豐富，全縣左云縣北環(huán)路道路整體改造項目交通安全設施工程 9 含煤面積達 650 平方公里，探明煤炭資源儲量 億噸，是全國優(yōu)質(zhì)動力煤基地縣，目前境內(nèi)共有煤礦 31 座。 經(jīng)濟發(fā)展 20xx 年 全年全縣生產(chǎn)總值 348765 萬元，比上年下降 %。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值 26844 萬元，增長 %，占生產(chǎn)總值的比重為 %；第二產(chǎn)業(yè)增加值 118924 萬元，下降 %，占生產(chǎn)總值的比重為 %；第三產(chǎn)業(yè)增加值 202997 萬元，增長 %，占生產(chǎn)總值的比重為 %。人均地區(qū)生產(chǎn)總值 21757 元。 全年全縣財政總收入 99504 萬元，下降 %。公共財政預算收入 40320 萬元，下降 %。稅收收入 23985 萬元，下降 %。其中增值稅、營業(yè)稅、企業(yè)所得稅、個人所得稅、資源稅和城建稅共計完成稅收 21540 萬元。公共財政預算支出 126786 萬元，增長%。其中農(nóng)林水支出 15816 萬元，社會保障和就業(yè)支出 10596萬元，醫(yī)療衛(wèi)生支出 11475 萬元，教育支出 20996 萬元。 居民消費品價格比 上年上漲 %。其中，食品價格下降 2%，煙酒價格上漲 %，衣著價格下降 %，家庭設備用品及維修價格上漲 %，醫(yī)療保健和個人用品價格上漲 %，交通和通信價格上漲 %，娛樂和文化服務價格上漲 %，居住價格上漲 %。 全年城鎮(zhèn)新增就業(yè) 1307 人，年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為 %以內(nèi)。 全年全縣農(nóng)作物種植面積 26087 公頃，比上年減少 1676 公頃。其中，糧食種植面積 公頃，減少 公頃；油料種植面積 2992 公頃，減少 561 公頃。 左云縣北環(huán)路道路整體改造項目交通安全設施工程 10 全年糧食產(chǎn)量 33769 噸，減少 90 噸 ，下降 %；油料產(chǎn)量2228 噸，增加 21 噸，增長 %。 全年造林面積 2733 公頃，四旁植樹 65 萬株，幼林撫育 67 公頃，育苗 400 公頃。 全年豬牛羊肉總產(chǎn)量 7028 噸，下降 %。其中，豬肉產(chǎn)量2416 噸，增長 %；牛肉產(chǎn)量 588 噸，增長 %；羊肉產(chǎn)量4024 噸，下降 12%。年末生豬存欄 24282 頭，出欄 21968 頭；羊存欄 261383 只，出欄 254856 頭。牛奶產(chǎn)量 5600 噸，下降 %。禽蛋產(chǎn)量 1375 噸，下降 %。 年末全縣農(nóng)業(yè)機械總動力 萬千瓦，增長 %，使用化肥5952 噸，地膜 95 噸。 年末全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè) 8 家，全年規(guī)模以上工業(yè)增加值47411 萬元，下降 %。 全社會原煤產(chǎn)量 750 萬噸，增長 68%。其中規(guī)模以上工業(yè)原煤產(chǎn)量 380 萬噸，增長 %。發(fā)電量 17006 萬千瓦時，下降 %。 規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務收入 81585 萬元，下降%。其中，煤炭工業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務收入 69217 萬元，下降%；電力工業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務收入 9764 萬元，下降 %；食品工業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務收入 2604 萬元，下降 %。 全年固定資產(chǎn)投資 1085700 萬元，下降 %。 其中，第一產(chǎn)業(yè)投資 5933 萬元，下降 96%；第二產(chǎn)業(yè)投資 981198 萬元，增長%，其中煤炭投資 508871，電力投資 423390；第三產(chǎn)業(yè)投資左云縣北環(huán)路道路整體改造項目交通安全設施工程 11 98569 萬元，下降 %。 20xx 年末全縣共有鐵路線 3 條，運輸能力 500 萬噸。公路通車里程 公里，其中高速公路 公里，全縣公路網(wǎng)密度 公里 /百平方公里。 年末全縣擁有二級汽車站 1 座，四級鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運站 4 座，客運企業(yè) 3 家，客車 86 輛，長途班線 11 條，通車行政村數(shù)為 220 個，全年客運量 萬人次，旅客周轉(zhuǎn)量 萬人公里；全縣有貨運大型企業(yè) 4 家，登記在冊貨車 3310 輛，貨運量 萬噸，貨物周轉(zhuǎn)量 萬噸公里。 全年全縣完成郵電業(yè)務收入 6773 萬元，增長 %。其中，郵政業(yè)務收入 732 萬元，增長 %；通信業(yè)務收入 6041 萬元，增長 %。年末固定電話用戶 8200 戶，移動電話用戶 109946 戶。全縣寬帶接入用戶 15254 戶。 左云縣北環(huán)路道路整體改造項目交通安全設施工程 12 第 3 章 建設必要性 交通安全設施主要包括交通標志標線、交叉口渠化、隔離設施、行人過街設施、信號控制系統(tǒng)等 等，它和道路一起構(gòu)成了整個交通環(huán)境。作為道路交通的必備要件，交通安全設施建設具有十分重要的意義。由此可見，交通安全設施作為靜態(tài)管理越來越受到各級交通管理部門的重視。 加強交通安全基礎設施建設的重要性 改善交通環(huán)境，提高通行能力，優(yōu)化交通環(huán)境。道路交通安全設施以圖、文、光等直觀形象的說明，為交通參與者提供了可視化的交通環(huán)境，起到了有效的交通誘導作用，主要突出在引導、警示、禁止三個方面。路口的導向箭頭、車輛分道線、人行橫道線等標線起到了引導車輛正確分流、按道行駛等重要作用。限速、禁行、單行、出租車、公 交車臨時泊位等標志提示車輛正確行駛、減少亂停亂放 .太陽能黃閃燈、減速帶、事故多發(fā)區(qū)標牌等則起到了警告駕駛?cè)税踩旭偟淖饔谩Ｂ分邪踩綦x帶、機動車道和非機動車道隔離帶等則在一定程度上起到禁止作用，避免了逆向行駛和機動車與非機動車混和行駛。 遏制交通事故，體現(xiàn)以人為本，高度關(guān)愛生命。道路交通環(huán)境由人、車、路三要素組成，人是整個道路系統(tǒng)的核心，每起事故的發(fā)生都與人密切相關(guān)，分析事故原因，大都是由疲勞駕駛、酒后駕駛、操作不當、橫穿馬路等人為因素造成。如果單靠教育、處左云縣北環(huán)路道路整體改造項目交通安全設施工程 13 罰等手段，從人的方面減少事故的發(fā)生，顯得過 于勢單力薄，畢竟人本身具有不可靠性，不能指望通過培訓和管理使人不犯錯誤，特別是國家進入汽車化的初期，駕駛?cè)说牟僮麇e誤高發(fā)是必然趨勢。事故的原因并不一定能直接引導我們提出整治措施，我們應從其他因素中尋找有效措施，完善與改進道路交通安全設施便是其中一項更長久、更經(jīng)濟、更有效的措施。近年來，各級交通管理部門廣泛開展的事故多發(fā)點段的排查整治便是有力的證明，對不明顯、認識性差的交通標志、信號燈進行改進，在事故隱患點段，采取安裝黃閃燈，設置減速帶，增設隔離防護等措施后，事故呈明顯下降趨勢。 交通警察是動態(tài)管理，道路 交通安全設施是靜態(tài)管理，動、靜結(jié)合才構(gòu)成了完整的交通管理。如果僅有交通警察的動態(tài)管理是遠遠不夠，試想，交警畢竟是有限的，交警看不到的地方，交警下班以后，交通秩序靠誰去管理，由誰來規(guī)范。由此可見，交通安全設施是 “永不下崗的交通警察 ”，它協(xié)助交警規(guī)范交通行為、傳遞交通信息，與路面民警管理形成了一個相互協(xié)調(diào)、互為補充的統(tǒng)一體。 隨著人流、車流、物流的迅猛增長，交通安全設施作為非執(zhí)法手段在交通管理領域得到越來越廣泛的應用，其表現(xiàn)形式也由簡單的標志、標線、信號控制，逐步向高科技的電子監(jiān)控、智能信號等方向發(fā)展，如 果說完善交通安全設施是交通管理及至城市建設所必然的發(fā)展趨勢，那么提高科技含量便是完善交通安全設施的發(fā)展方向。 九條措施進一步完善交通安全基礎設施建設 左云縣北環(huán)路道路整體改造項目交通安全設施工程 14 將交通納入城市規(guī)劃。政府要加大對轄區(qū)道路交通管理設施的投資力度，按照交通安全管理工作的實際需求，完善道路交通管理設施的建設，做到道路基礎設施建設與城市發(fā)展建設同步規(guī)劃、同步建設、同步移交。 重視道路先天設計。交通管理設施是依據(jù)道路的基本條件來設計的，道路建設存在的先天缺陷給交通管理帶來的困難將是后期的道路交通管理設施所無法彌補的。因為道路標線、 路口的渠化、信號燈的安裝都必須依據(jù)道路和路口的基本條件來施劃和設計，道路、路口的寬度、隔離帶或綠化帶距路口的距離等對車道劃分、路口渠化、信號燈的安裝都至關(guān)重要。 完善交通指示標志。當前迫切需要做到是要迅速完善各種交通管理設施，為規(guī)范交通參與者的交通行為創(chuàng)造良好的交通條件。同時及時清理、維護、更新破損和不符合國標的部分標志。 優(yōu)化路口通行能力。對交通流復雜的交叉口要先行渠化，確保主要的路口暢通有序。 科學設置路口信號。要對已有信號燈控制的路口再投資安裝闖紅燈抓拍和視頻監(jiān)控系統(tǒng)，新安裝的要同步安裝 ，嚴厲處罰無民警值勤時的違法行為。 實行中間硬性隔離。要在行人集中、行人穿行機動車道對交通秩序造成嚴重影響的路段安裝人行隔離護欄，進一步規(guī)范其交通行為。 建立設施巡查制度，提高設施管理信息傳遞。 道路交通安左云縣北環(huán)路道路整體改造項目交通安全設施工程 15 全設施建成使用后，容易遭受交通事故、人為破壞和自然損壞等方面的損失。由于沒有有效的巡查監(jiān)管，致使設施在損壞的第一時間內(nèi)不能得到信息反饋和維修恢復，以致我們的管理維護工作比較被動。做好設施的管理維護工作應有一個良好的巡查監(jiān)管體制，以致在設施遭受破壞時，確保及時得到信息，及時得到維修處理。同時針對人為 盜竊破壞的，應與轄區(qū)治安部門做好結(jié)合，做到及時報案，嚴厲打擊人為破壞等犯罪行為。 培養(yǎng)一支高素質(zhì)的專業(yè)技術(shù)民警隊伍。隨著道路交通安全設施建設管理水平的不斷提升，管理方式也逐漸轉(zhuǎn)變，設施科業(yè)務職能正在由 “具體施工 ”型轉(zhuǎn)變?yōu)?“管理指導 ”型。道路交通設施建設管理工作的專業(yè)性涉及道路交通管理的法律法規(guī)、交通設施國標規(guī)范，建設施工規(guī)范，以及電工學、物理學、程序自動化控制等多門學科，因此，掌握專業(yè)知識、專業(yè)技能，必須建立一支高素質(zhì)的專業(yè)技術(shù)民警隊伍，這也是做好交通道路設施建設管理工作的保障。一是加強專業(yè)技術(shù)民警隊伍 政治素質(zhì)的提高。加強黨的路線方針政策、法律法規(guī)知識的學習，打牢全心全意為人民服務的思想基礎，樹立良好的職業(yè)道德意識。二是大力開展專業(yè)知識、專業(yè)技能的培訓，有目的、有計劃、有步驟、有組織的開展專業(yè)知識學習活動，對專業(yè)性強、知識性強的業(yè)務聘請專人講授，堅持 “干中學、學中練 ”，做到理論與實踐的結(jié)合。同時采取 “走出去、請進來 ”的辦法，定期組織人員到先進發(fā)達地市實地考察學習，開闊視野，拓展思路，積累經(jīng)驗，不斷提高專業(yè)水平。三是定向引進專業(yè)技術(shù)人才?，F(xiàn)代左云縣北環(huán)路道路整體改造項目交通安全設施工程 16 化的城市道路交通安全設施建設管理，需要專業(yè)人才為支撐，想得到專業(yè)人 才的捷徑就是定向引進專業(yè)技術(shù)人才，這樣才能使交通安全設施建設管理水平有較快的提高。 大力加強科技裝備建設及應用，切實提高專業(yè)技術(shù)民警的戰(zhàn)斗力。專業(yè)技術(shù)民警是交通設施建設管理的最前沿力量，科技裝備建設跟上了，民警的科技應用能力增強了，整體的科技應用水平才能提高，交通設施建設管理工作水平才能全面提高。因此，應把科技裝備的建設和應用作為提高交通設施建設管理水平、夯實交通設施管理基礎工作的一個基點。 總之，交通安全設施建設是城市基礎建設的重要組成部分，是城市形象最直觀的外在表現(xiàn)，圖文并茂、清晰美觀的交通標志、標線既優(yōu)化了交通環(huán)境，又美化了城市環(huán)境，一流的交通安全設施還會成為城市一道亮麗的風景線，大大提升城市形象和品味，交通安全設施建設作為城市建設基礎性工作越來越引起各個城市的高度重視。在道路條件不改變的情況下，交通安全設施的完善可以改善交通環(huán)境、提高通行能力，給駕駛員和行人提供安全、舒心的交通