法律援助的實踐與制度完善-文庫吧
2025-09-07 19:11 本頁面
【正文】 以及 第 3 頁 共 11 頁 區(qū)域間法律服務資源存在不平衡等主客觀因素的影響，他們在自己的合法權(quán)益遭到侵害時，缺少通過法律途徑解決問題的意識，更不知求助于法律援助部門或者法律服務者，而是采取其他非法手段甚至是過激的行為，從而引發(fā)更多的社會問題，嚴重影響社會的穩(wěn)定和發(fā)展。 對法律援助認識模糊，積極性不高。 （ 1）對法律援助重視不夠。法律援助應該是 上為政府排憂，下為百姓解難 的行政行為，然而一些人卻認為法律援助工作可有可無，認為法律援助是律師的事，是律師應盡的義務，與自己無關(guān)，漠然視之，使法律援助工作難以有效開展。 （ 2）對法律援助缺乏熱情。有些法律援助機構(gòu)的人員對法律援助工作不熱心，對來訪者的態(tài)度冷淡，有的案子迫于輿論或領(lǐng)導的壓力才不得不提供法律援助；有些地方的社會執(zhí)業(yè)律師得不到必要的成本補貼，因此積極性受到挫傷。 （ 3）基層法律援助實施困難 。一些基層法律援助中心本身人員配備不足，給人的印象是掛著牌子，卻很少受理業(yè)務，即使受理，也僅是為了完成上面所規(guī)定的任務。 法律援助缺乏經(jīng)費保障，辦案質(zhì)量不高。 經(jīng)過近幾年的大力宣傳，部分經(jīng)濟實在困難的公民逐漸認識到可以通過申請法律援助的方式來維護自己的合法權(quán)益，但是，法律援助本身也亟待 “ 援助 ” ，經(jīng)費短缺成為最棘手的問題，由 第 4 頁 共 11 頁 此帶來辦案質(zhì)量不高的問題。 （ 1）經(jīng)費來源存在 “ 瓶頸 ” 。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計，目前我國財政每年撥付的法律援助經(jīng)費平均每人不足 6 分錢，遠遠低于發(fā)展中國家的平均水平 。全國各級地方政府投入的法律援助經(jīng)費只能滿足實際需求的 10%還不到，多數(shù)經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)法律援助經(jīng)費根本就得不到穩(wěn)定的財政支持，即使在經(jīng)濟發(fā)達的地區(qū)，也有相當數(shù)量的縣級地方法律援助經(jīng)費有待進一步落實。 （ 2）辦案質(zhì)量不高。經(jīng)費短缺，在一定程度上阻滯了法律援助工作的開展，也直接影響到辦案質(zhì)量。有些法律援助機構(gòu)為了不增加經(jīng)費負擔，在承辦法律援助案件中走過場，敷衍了事；有些法律援助機構(gòu)缺乏必要的工作資料，辦案時只能靠東拼西湊。這樣使法律援助的服務質(zhì)量總體上遠遠低于有償服務的質(zhì)量，當事人的合法權(quán)益得不到很好 的維護，法律援助的社會信譽面臨嚴峻挑戰(zhàn)。 二、我國法律援助的幾種方式 目前，我國實施的幾種法律援助方式為。第一種方式為在刑事訴訟法中指定律師辯護。我國的刑事訴訟法規(guī)定，公訴人出庭公訴的案件，被告人因經(jīng)濟困難或其他原因而沒有委托辯護人的；被告人是盲、聾、啞或者未成年人，而沒有委托辯護人的；被告可能被判處死刑而沒有委托辯護人的，人民法院將指定承擔法律援助義務的律師為其辯護；第二種方式為律師減收訴訟或代理費 第 5 頁 共 11 頁 用
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