【正文】 員將 一體化管理的文件及上海亮新企業(yè)管理咨詢有限公司 Shanghai Liangxin Enterprise Management Consultants Co.,Ltd 地址 : 上海浦東新區(qū)青廈路 200 弄 13 號 202 Email: Tel: +86 21 58964485 Fax: +86 21 58964485 7 有關(guān)知識進(jìn)行宣傳和培訓(xùn)。 對各單位和部門在體系試運(yùn)行中發(fā)現(xiàn)的問題，由本單位一體化管理工作部門反饋至總公司一體化管理體系辦公室。 （六）內(nèi)部審核 體系試運(yùn)行后，由咨詢機(jī)構(gòu)的專家對一體化管理體系辦公室確定的內(nèi)審員進(jìn)行為期 2 天的審核培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后發(fā)給內(nèi)審員證書。 在管理評審前，總公司一體化管理體系辦公室要對體系的執(zhí)行情況進(jìn)行兩次內(nèi)審。 第一次內(nèi)審在體系試運(yùn)行一個月后進(jìn)行，由咨詢機(jī)構(gòu)的專家負(fù)責(zé)審核，一體化管理體系辦公室派內(nèi)審員協(xié)助，內(nèi)審工作分兩個小組同時進(jìn)行，審核前要制訂詳細(xì)的審核 計劃，審核組成員要深入到下屬各單位的各個分廠和部門，對審核中發(fā)現(xiàn)的不符合項(xiàng)各有關(guān)單位和部門要及時關(guān)閉，審核后由咨詢專家負(fù)責(zé)寫出審核報告。 第二次審核在第一次內(nèi)審結(jié)束一個月后進(jìn)行，由一體化管理體系辦公室組織成立內(nèi)審團(tuán)，分 23 組同時進(jìn)行審核，咨詢機(jī)構(gòu)專家協(xié)助做好審核工作，審核后要形成審核報告。 （七）管理評審 在體系試運(yùn)行四個月后，由管理者代表結(jié)合兩次內(nèi)審的結(jié)果，將體系運(yùn)行情況向最高管理者匯報。在總公司的管理評審會上，由最高管理者對 XX 公司體系的整體狀態(tài)做出全面的評判，依據(jù)管理評審的結(jié)論，對體系是否需要調(diào)整、 修改做出決定，最后形成管理評審報告。 （八）模擬審核 為順利通過認(rèn)證，在管理評審后，總公司搞一次摸擬認(rèn)證審核，由咨詢機(jī)構(gòu)派有關(guān)專家對 XX 公司的一體化管理體系依照認(rèn)證審核的方式進(jìn)行模擬審核，檢查體系運(yùn)行的有效性和充分性，為正式認(rèn)證工作做好準(zhǔn)備，模擬審核分兩個小組同時進(jìn)行，審核后要由咨詢公司形成審核報告。 上海亮新企業(yè)管理咨詢有限公司 Shanghai Liangxin Enterprise Management Consultants Co.,Ltd 地址 : 上海浦東新區(qū)青廈路 200 弄 13 號 202 Email: Tel: +86 21 58964485 Fax: +86 21 58964485 8 （九）外部認(rèn)證 按照管理局要求，為促進(jìn)體系有效運(yùn)行和持續(xù)改進(jìn)，提高本企業(yè)的綜合管理水平及美譽(yù)度，需要進(jìn)行外部認(rèn)證，在第一次內(nèi)審后，正式向認(rèn)證機(jī)構(gòu)遞交認(rèn)證申請書和其它材料進(jìn)行文審。 在管理評審時確定認(rèn)證 時間。 由認(rèn)證機(jī)構(gòu)進(jìn)行預(yù)審，對專家提出的不符合項(xiàng)進(jìn)行整改。 確定在本年度 11 月份通過一體化管理體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)的認(rèn)證工作。 三、幾點(diǎn)要求 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)動作，保證一體化工作順利開展?？偣緳C(jī)關(guān)各部門和下屬各單位要深入學(xué)習(xí)、理解和掌握有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，明確本部門和本單位的職責(zé)和任務(wù)，按照總公司實(shí)施一體化管理體系總體要求和具體安排，做好有關(guān)體系文件的編寫工作。 要通過實(shí)施一體化管理體系來逐步規(guī)范我們的各項(xiàng)管理工作。各單位要對報表、記錄等做一次詳細(xì)調(diào)查，然后進(jìn)行清理整合，能簡化的簡化，能合并的合并，最終把最優(yōu)化的 記錄納入到體系管理中。 總公司下屬各單位要對此項(xiàng)工作要給予高度重視，成立本單位的 IMS 管理工作組，負(fù)責(zé)本單位 IMS 建立的管理工作及與總公司 IMS 辦公室的溝通，做好上下層的銜接工作。 向廣大員工做好宣傳解釋工作， IMS 管理體系不是體系的重復(fù)貫徹，而是簡化多種并存體系利于工作的有效舉措。各單位安全質(zhì)量環(huán)保部要指定專人負(fù)責(zé)本單位 IMS 工作的宣傳，與企業(yè)文化部配合，對 IMS 體系建立和實(shí)施的全過程進(jìn)行跟蹤宣傳報道，提高廣大員工對體系的認(rèn)識，及時總結(jié)出好的經(jīng)驗(yàn)和作法，促進(jìn) XX 公司健康、安全、環(huán)境一體化管理體系的 實(shí)施。 上海亮新企業(yè)管理咨詢有限公司 Shanghai Liangxin Enterprise Management Consultants Co.,Ltd 地址 : 上海浦東新區(qū)青廈路 200 弄 13 號 202 Email: Tel: +86 21 58964485 Fax: +86 21 58964485 9 XX 公司初評實(shí)施方案 一、 初評的目的 初始狀態(tài)評審是職業(yè)安全健康管理體系和環(huán)境管理體系建立過程中核心內(nèi)容之一，也是體系策劃和設(shè)計、體系文件編寫的基礎(chǔ)。為使本公司建立的健康、安全與環(huán)境管理體系充分有效，必須對公司以下四個主要方面進(jìn)行全面的評價： （ 1） 公司現(xiàn)有環(huán)境及安全健康管理機(jī)構(gòu)； （ 2） 現(xiàn)有環(huán)境及安全健康管理制度； （ 3） 需遵守的環(huán)境及安全健康法律法規(guī)及其他要求； （ 4） 作業(yè)活動中存在的危害及環(huán)境因素。 通過上述辨識和評價，實(shí)現(xiàn)對公司內(nèi)職業(yè)安全健康風(fēng)險及重要環(huán)境因素的系統(tǒng)、全面的管理和控制。 二、 評價范圍 根據(jù)總公 司要求，本次評價范圍擬包括本公司內(nèi)供電、發(fā)電、輸變電、配電、電建等生產(chǎn)過程中的作業(yè)活動。 三、 實(shí)施評價的基本思路 1． 成立初評領(lǐng)導(dǎo)小組 為對本次評價進(jìn)行有效的組織和管理，公司決定成立初評領(lǐng)導(dǎo)小組，由管理者代表全權(quán)負(fù)責(zé)，小組成員由 上海亮新企業(yè)管理咨詢有限公司 Shanghai Liangxin Enterprise Management Consultants Co.,Ltd 地址 : 上海浦東新區(qū)青廈路 200 弄 13 號 202 Email: Tel: +86 21 58964485 Fax: +86 21 58964485 10 部以及各二級單位的負(fù)責(zé)人組成。小組成員名單如下： 初評領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)是： （ 1） 對整個初評過程進(jìn)行策劃和管理； （ 2） 對各部門的初評工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和驗(yàn)收； （ 3） 對整個公司的初評工作進(jìn)行總結(jié)。 2． 各二級單位成立評價專業(yè)小組 各二級單位應(yīng)成立初評專業(yè)小組，并結(jié)合初 評的工作內(nèi)容進(jìn)行分工，落實(shí)負(fù)責(zé)人。小組成員一般為三人，成員挑選時應(yīng)盡量考慮熟悉現(xiàn)場工程技術(shù)、生產(chǎn)安全及環(huán)境保護(hù)和設(shè)備管理的人員參加，各二級單位的安全管理負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)該單位的初評工作。 3． 評價人員的培訓(xùn) 在開展正式的現(xiàn)場評價前，各部門派 23 名人員接受內(nèi)審員培訓(xùn)，各二級單位可適當(dāng)增加，請咨詢?nèi)藛T就初評方法進(jìn)行講解。 4． 初評結(jié)果匯總 各二級單位按總公司要求將評價結(jié)果（主要是危害辨識、風(fēng)險評價結(jié)果、環(huán)境因素識別評價結(jié)果）上報給評價領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組對整個評價工作進(jìn)行驗(yàn)收，整理出危害（及環(huán)境因素）清單和重大風(fēng)險（及重要環(huán) 境因素）清單。 5． 形成初評報告 初評報告應(yīng)包括針對未來健康、安全與環(huán)境管理體系進(jìn)行： （ 1） 現(xiàn)有組織機(jī)構(gòu)的適用性評價 上海亮新企業(yè)管理咨詢有限公司 Shanghai Liangxin Enterprise Management Consultants Co.,Ltd 地址 : 上海浦東新區(qū)青廈路 200 弄 13 號 202 Email: Tel: +86 21 58964485 Fax: +86 21 58964485 11 （ 2） 現(xiàn)有管理制度的適用性評價； （ 3） 相關(guān)法律法規(guī)清單和符合性評價； （ 4） 環(huán)境因素辨識評價、危害辨識、風(fēng)險評價清單； （ 5） 重大環(huán)境因素、 OSH 風(fēng)險清單 （ 6） 對以往 OSH 事故、工人監(jiān)護(hù)記錄的分析以及環(huán)境污染事故的統(tǒng)計分析。 三、 初評方法 根據(jù)初評過程各個環(huán)節(jié)的實(shí)際需要，可以選取不同的方法進(jìn)行初評，可供參考的評價方法有： （ 1） 現(xiàn)場觀察和測試； （ 2） 與作業(yè)人員和管理人員的訪談； （ 3） 查閱以往的操作記錄和事故統(tǒng)計資料； （ 4） 查閱有關(guān)媒體和資料； （ 5） 利 用專業(yè)的環(huán)境因素評價方法和風(fēng)險評價方法。 四、 法律法規(guī)的獲取、識別和評價 健康、安全與環(huán)境法律法規(guī)和其他要求的獲取 公司相關(guān)的健康、安全與環(huán)境法律法規(guī)及其他要求可從以下渠道獲得： 大慶石油管理局、大慶市社會和勞動保障局、市經(jīng)貿(mào)委、市環(huán)保局、市總工會、市消防局、市健康防疫站、市環(huán)保監(jiān)測站，國家經(jīng)貿(mào)委事 故調(diào)查分 析中心 “ 國家安全生 產(chǎn)信息網(wǎng) ”上海亮新企業(yè)管理咨詢有限公司 Shanghai Liangxin Enterprise Management Consultants Co.,Ltd 地址 : 上海浦東新區(qū)青廈路 200 弄 13 號 202 Email: Tel: +86 21 58964485 Fax: +86 21 58964485 12 （ :/）、國家職業(yè)安全健康管理體系認(rèn)證中心發(fā)行部及其他可渠道等。 健康、安全環(huán)境法律法規(guī)和其他要求的識別 對公司是否需要加以 遵守的相關(guān)健康、安全及環(huán)境法律法規(guī)及其他要求的識別應(yīng)考慮公司的作業(yè)活動的特點(diǎn)和實(shí)際管理情況，具體以下幾個方面的情況： （ 1） 公司的經(jīng)營性質(zhì)與經(jīng)營狀況； （ 2） 公司現(xiàn)有的職業(yè)安全健康及環(huán)境管理狀況； （ 3） 生產(chǎn)現(xiàn)狀； （ 4） 新產(chǎn)品、新工藝、新設(shè)備的引進(jìn)； （ 5） 原材料、化學(xué)品的使用、儲存、處理及緊急和異常情況； （ 6） 污染物排放、廢物處理、噪聲； OHS 及環(huán)境法律法規(guī)和其他要求的符合性評價 鑒于公司相關(guān)的法律法規(guī)很多，在進(jìn)行評價時，可將法律法規(guī)和其他要求分成兩大類，其中與組織活動關(guān)系密切的作為Ａ類法規(guī)，對這些法規(guī)做符合性評價； 結(jié)合公 司生產(chǎn)活動的特點(diǎn)，將其它與公司活動有關(guān)的法規(guī)作為觀察項(xiàng)，只做目錄而不做符合性評價。 Ａ類法規(guī)按以下標(biāo)準(zhǔn)分類：安全生產(chǎn)管理、設(shè)備安全管理、安全教育與培訓(xùn)、工會監(jiān)督、女工保護(hù)。 對尚未遵守的與公司活動關(guān)系密切的安全健康及環(huán)境法律法上海亮新企業(yè)管理咨詢有限公司 Shanghai Liangxin Enterprise Management Consultants Co.,Ltd 地址 : 上海浦東新區(qū)青廈路 200 弄 13 號 202 Email: Tel: +86 21 58964485 Fax: +86 21 58964485 13 規(guī)及其他要求，應(yīng)指出現(xiàn)狀如何，以及需要改善領(lǐng)域。 五、 危害辨識及風(fēng)險評價 （一）危害辨識 1． 工作步驟 危害辨識過程按以下步驟進(jìn)行： （ 1） 選擇施工現(xiàn)場或部門中的作業(yè)活動； （ 2） 識別電力施工活動中的危險因素； （ 3） 對危險因素進(jìn)行定性和定量評價； （ 4） 確定重大危險。 2． 選取作業(yè)活動對象 根據(jù)公司電力建 設(shè)活動的特點(diǎn)，作業(yè)現(xiàn)場的活動主要體現(xiàn)在以下幾個方面： （ 1） 前期施工準(zhǔn)備； （ 2） 施工安裝； （ 3） 調(diào)試運(yùn)行階段； （ 4） 其他輔助活動（包括線路安裝、大型起重機(jī)械、安裝拆卸、廠內(nèi)車輛運(yùn)輸、供電等）。 3． 危害的識別 （ 1） 危害的分類 對公司內(nèi)的危害可按此分類別（如機(jī)械、電氣、防護(hù)、消防、材料、環(huán)保、行政衛(wèi)生和其他），也可按專業(yè)作業(yè)活動劃分。 上海亮新企業(yè)管理咨詢有限公司 Shanghai Liangxin Enterprise Management Consultants Co.,Ltd 地址 : 上海浦東新區(qū)青廈路 200 弄 13 號 202 Email: Tel: +86 21 58964485 Fax: +86 21 58964485 14 （ 2） 危害識別的方法 a. 詢問和交流； b. 現(xiàn)場觀察； c.