【正文】 海亮新企業(yè)管理咨詢有限公司 Shanghai Liangxin Enterprise Management Consultants Co.,Ltd 地址 : 上海浦東新區(qū)青廈路 200 弄 13 號 202 Email: Tel: +86 21 58964485 Fax: +86 21 58964485 12 （ :/）、國家職業(yè)安全健康管理體系認(rèn)證中心發(fā)行部及其他可渠道等。 （二）風(fēng)險(xiǎn)評價(jià) 對作業(yè)過程中的危害先采取安全檢查表法、專家經(jīng)驗(yàn)判斷法等進(jìn)行評價(jià)，評價(jià)時(shí)要考慮危害 在三種時(shí)態(tài)（過去、現(xiàn)在和將來）、三種狀態(tài)（正常、異常和緊急）情況下的危險(xiǎn)，通過定量評價(jià)法（ LEC）分析危害導(dǎo)致危險(xiǎn)事件發(fā)生的可能性和后果，確定風(fēng)險(xiǎn)的大小。 表 2 暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻繁程度（Ｅ） 分?jǐn)?shù)值 暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻繁程度 上海亮新企業(yè)管理咨詢有限公司 Shanghai Liangxin Enterprise Management Consultants Co.,Ltd 地址 : 上海浦東新區(qū)青廈路 200 弄 13 號 202 Email: Tel: +86 21 58964485 Fax: +86 21 58964485 16 10 6 3 2 1 連續(xù)暴露 每天工作時(shí)間內(nèi)暴露 每周一次 每月一次 每年幾次 非常罕見 c. C―發(fā)生事故可能造成的后果 事故造成的人身傷害變化范圍很大，對傷亡事故來說，可從極小的輕傷直到多人死亡的嚴(yán)重結(jié)果。 3． 制定表格如下： 上海亮新企業(yè)管理咨詢有限公司 Shanghai Liangxin Enterprise Management Consultants Co.,Ltd 地址 : 上海浦東新區(qū)青廈路 200 弄 13 號 202 Email: Tel: +86 21 58964485 Fax: +86 21 58964485 19 OSH 危害辨識與危險(xiǎn)評價(jià)登記表 填表人： 填表日期： 年 月 日 序號 作業(yè)活動(dòng) 危險(xiǎn)因素 可能導(dǎo)致的事故 判別依據(jù) （ I ~ V） 作業(yè)條件危險(xiǎn)性評價(jià) 危險(xiǎn)級別 現(xiàn)有控制措施 備注 L E C D 判別依據(jù)： Ⅰ .不符合法律法規(guī)及其他要求； Ⅱ .曾發(fā)生過事故，仍未采取有效控制措施； Ⅲ .相關(guān)方合理抱怨或要求； Ⅳ .直接觀察到的危險(xiǎn)； Ⅴ .定量評價(jià)（ LEC 法） 審校人： 批準(zhǔn)： 批準(zhǔn)日期： 上海亮新企業(yè)管理咨詢有限公司 Shanghai Liangxin Enterprise Management Consultants Co.,Ltd 地址 : 上海浦東新區(qū)青廈路 200 弄 13 號 202 Email: Tel: +86 21 58964485 Fax: +86 21 58964485 20 各類重大 OHS 危險(xiǎn)因素及其控制計(jì)劃清單 序 號 作業(yè)活動(dòng) 危險(xiǎn)因素 可能導(dǎo)致的事故 危險(xiǎn)級別 擬采取的控制措施 （ a ~ f） 備注 上海亮新企業(yè)管理咨詢有限公司 Shanghai Liangxin Enterprise Management Consultants Co.,Ltd 地址 : 上海浦東新區(qū)青廈路 200 弄 13 號 202 Email: Tel: +86 21 58964485 Fax: +86 21 58964485 21 控制措施 （ a ~ f） a. 制定目標(biāo)、指標(biāo)管理方案； b. 制定管理程序； c. 培訓(xùn)與教育； d. 應(yīng)急預(yù)案； e. 加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)督檢查； f. 保持現(xiàn)有措施。 上海亮新企業(yè)管理咨詢有限公司 Shanghai Liangxin Enterprise Management Consultants Co.,Ltd 地址 : 上海浦東新區(qū)青廈路 200 弄 13 號 202 Email: Tel: +86 21 58964485 Fax: +86 21 58964485 25 環(huán)境因素評價(jià)表 (二 ) 適用于資源、能源消耗 適用范圍： □ 生產(chǎn)用 □生活用 時(shí)間： 年 月 日 序 號 資源、 能源名稱 萬元產(chǎn)值 /年消耗量 ①大 :5 分 ②中 :3 分 ③小 :1 分 可節(jié)約程度 ①加強(qiáng)管理可明顯見效 :5 分 ②改造工藝可明顯見效 :3 分 ③較為節(jié)約 :1 分 合 計(jì) 上海亮新企業(yè)管理咨詢有限公司 Shanghai Liangxin Enterprise Management Consultants Co.,Ltd 地址 : 上海浦東新區(qū)青廈路 200 弄 13 號 202 Email: Tel: +86 21 58964485 Fax: +86 21 58964485 26 注： g=5 ， f=5 或 ∑ 5為重要環(huán)境因素。 （二） 在進(jìn)行職業(yè)安全健康管理體系及環(huán)境管理體系貫標(biāo)的同時(shí)，開展安全、健康、環(huán)境管理的一體化整合工作，以便為今 后提高綜合管理體系維護(hù)和管理的效率奠定良好的基礎(chǔ)。根據(jù)實(shí)際工作需要，培訓(xùn)工作主要有以下三類： 1． 宣貫動(dòng)員培訓(xùn) 培訓(xùn)目的和內(nèi)容：使公司管理人員對綜合管理體系標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)生的背景、作用和意義、主要特點(diǎn)和內(nèi)容有所了解，通過學(xué)習(xí)提高貫標(biāo)的認(rèn)識，統(tǒng)一思想，使各級管理人員在實(shí)際工作中能引起重視，給予有力的配合和支持。結(jié)合公司實(shí)際工作需要，時(shí)間安排見培訓(xùn)計(jì)劃。 要求事項(xiàng)： （ 1）全員培訓(xùn)涉及面大，授課人員可以用公司培訓(xùn)的內(nèi)審員，各部門應(yīng)指定一名負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)貫標(biāo)各階段的宣傳工作。 C． 評價(jià)組：對公司作業(yè)活動(dòng)中存在的危險(xiǎn)因素和環(huán)境因素進(jìn)行全面調(diào)查，進(jìn)行分級，找出重要環(huán)境因素和重大危險(xiǎn)因素。 （ 2）目標(biāo)和管理方案一般是公司在運(yùn)行貫標(biāo)過程中的技術(shù)難點(diǎn)和重點(diǎn)，既要結(jié)合標(biāo)準(zhǔn)的要求，又要與公司的實(shí)際情況結(jié)合，層層分解到各個(gè)部門和現(xiàn)場，做到切實(shí) 可行。從而使公司對安全健康、環(huán)境、質(zhì)量的管理有據(jù)可 依，使公司對作業(yè)活動(dòng)中危險(xiǎn)、環(huán)境污染和質(zhì)量管理的預(yù)防和控制規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。 咨詢中心工作內(nèi)容： 指導(dǎo)并參與內(nèi)審 主持模擬審核 指導(dǎo)管理評審 （六）內(nèi)部審核 1．目的：內(nèi)部審核是檢查與確認(rèn)體系各要素的實(shí)施效果是否按照計(jì)劃有效實(shí)現(xiàn)，并對體系的運(yùn)行是否達(dá)到規(guī)定的目標(biāo)所作的 系統(tǒng)的、獨(dú)立的檢查和評價(jià)。 （ 4）內(nèi)審報(bào)告：內(nèi)部審核的結(jié)果應(yīng)形成報(bào)告，審核報(bào)告因由審核組長負(fù)責(zé)編寫，并提交和分發(fā)到受審核的各個(gè)單位 /部門，同時(shí)作為管理者向最高管理者提供體系有效性報(bào)告的依據(jù)。 管理評審的內(nèi)容主要應(yīng)包括： ? 試運(yùn)行階段的內(nèi)審報(bào)告； ? 綜合管理體系方針、目標(biāo)和管理方案的實(shí)施情況； ? 事故調(diào)查，處理情況； ? 不符合，糾正和預(yù)防措施落實(shí)情況； ? 員工及相關(guān)方的抱怨、建議和要求； ? 實(shí)施管理體系的資源（包括人力，物力和財(cái)力）是否適宜； ? 體系各要素及其文件是否要修訂； ? 對體系符合性、有效性的評價(jià)等。 （ 3）貫標(biāo)主管部門應(yīng)做好管理評審的準(zhǔn)備工作，管理者代表應(yīng)將綜合管理體系現(xiàn)狀及其變化趨勢和提交研究的問題形成書面材料。 （ 2）內(nèi)審計(jì)劃：內(nèi)審應(yīng)是計(jì)劃和組織安排下進(jìn)行，內(nèi)審計(jì)劃還應(yīng)確定內(nèi)審的目的、方法、依據(jù)、時(shí)間及具體安排、審核組成員及分工、內(nèi)審結(jié)果的處理等。 運(yùn)用體系自我發(fā)現(xiàn)、自我糾正、自我完善的功能達(dá)到體系的初步完善；為迎接外審做準(zhǔn)備。首先是要拉出各級文件清單，成立文件編寫小組，進(jìn)行文件編寫的任務(wù)分配，確定文件完成的最終期限。 （三）體系策劃與設(shè)計(jì) 1．目的和內(nèi)容：在實(shí)施初始狀態(tài)評審之后，根據(jù)評審結(jié)果，結(jié)合公司現(xiàn)有的資源（包括人力，財(cái)力和物力），以及現(xiàn)有技術(shù)水平，進(jìn)行綜合管理體系的整體策劃和設(shè)計(jì)。 2．時(shí)間安排： 20xx 年 4 月上旬～ 5 月中旬 3．要求事項(xiàng)： （ 1）人員及職責(zé)：初評工作是整個(gè)體系建立的依據(jù)和基礎(chǔ)，工作 量大，技術(shù)要求上又有一定的難度，為確保初評工作的時(shí)間進(jìn)程和質(zhì)量，各個(gè)環(huán)節(jié)的工作均應(yīng)落實(shí)到組和具體人員，明確其具體要求和職責(zé)。 3． 全員培訓(xùn) 培訓(xùn)目的 和內(nèi)容：使公司全體員工了解貫標(biāo)，統(tǒng)一思想認(rèn)識，在今后工作中能主動(dòng)積極地配合，在實(shí)際中按照貫標(biāo)要求開展工作，全員培訓(xùn)的另一個(gè)重要的目的是體現(xiàn)安全生產(chǎn)及環(huán)境保護(hù)工作的全員參與。 培訓(xùn)內(nèi)容參見綜合管理體系內(nèi)審員培訓(xùn)計(jì)劃。 （一） 學(xué)習(xí)和培訓(xùn) 貫標(biāo)工作需要公司各級管理人員的參與和支持，更需要有各類專業(yè)小組來具體實(shí)施貫標(biāo)。在今年底，力爭實(shí)現(xiàn)本公司職業(yè)安全健康管理體系（ OSHMS）和環(huán)境管理體系（ EMS）通過國家職業(yè)安全健康管理體系認(rèn)證中心的認(rèn)證。 （二） 環(huán)境因素評價(jià) 1． 評價(jià) 工作流程：分析調(diào)查環(huán)境因素的影響 — 評價(jià)環(huán)境因素的影響程度 — 制定環(huán)境因素辨識、評價(jià)、控制一覽表 — 確定重要環(huán)境因素（包括一覽表）。 表 4 危險(xiǎn)等級劃分（Ｄ） Ｄ值 危險(xiǎn)程度 危險(xiǎn)等級 ＞ 320 極其危險(xiǎn) 5 160～ 320 高度危險(xiǎn) 4 70～ 160 顯著危險(xiǎn) 3 20～ 70 一般危險(xiǎn) 2 ＜ 20 稍有危險(xiǎn) 1 （三）確定重大危險(xiǎn)及控制原則 上海亮新企業(yè)管理咨詢有限公司 Shanghai Liangxin Enterprise Management Consultants Co.,Ltd 地址 : 上海浦東新區(qū)青廈路 200 弄 13 號 202 Email: Tel: +86 21 58964485 Fax: +86 21 58964485 18 重大危險(xiǎn) 的鑒別和評價(jià)是公司制定職業(yè)安全健康目標(biāo)的基礎(chǔ)，可從以下兩個(gè)方面來確定重大危險(xiǎn)： 1． 根據(jù)評價(jià)人員的經(jīng)驗(yàn)判斷，凡具備以下條件的均應(yīng)判定為重大危險(xiǎn)： （ 1） 不符合法律、法規(guī)和其他要求的； （ 2） 相關(guān)方有合理抱怨和要求的； （ 3） 曾經(jīng)發(fā)生過事故，且未有采取有效防范、控制措施的； （ 4） 直接觀察到可能導(dǎo)致危險(xiǎn)的錯(cuò)誤，且無適當(dāng)控制措施的。規(guī)定連續(xù)暴露在此危險(xiǎn)環(huán)境的情況定為 10，而非常罕見地出現(xiàn)在危險(xiǎn)環(huán)境中定為 。