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冀中能源井陘礦業(yè)公司工程項目評審管理制度-文庫吧

2025-05-12 18:55 本頁面


【正文】 。 第十三條 集團公司各子(分)公司根據(jù)辦法編制科技創(chuàng)新管理辦法實施細則,并報集團公司備案。 第十 四 條 本辦法自下 發(fā)之日起執(zhí)行。 附件 3: 冀中能源井陘礦業(yè)集團有限公司 科技工作管理辦法 第一章 總則 第一條 為促進冀中能源井陘礦業(yè)集團有限公司 (以下簡稱集團公司 )發(fā)展戰(zhàn)略的全面實施 ,合理組織人力、物力、財力,推動科技創(chuàng)新工作的有效開展,發(fā)揮科學(xué)技術(shù)第一生產(chǎn)力的作用,提高集團公司技術(shù)、管理和安全生產(chǎn)水平,從而增強集團公司綜合競爭能力,根據(jù)國家有關(guān)政策、法規(guī)和 冀中能源集團 有限責(zé)任公司(以下簡稱冀中能源集團) 有關(guān)精神,特制定本辦法。 第二條 集團公司科技工作的指導(dǎo)思想:緊密圍繞冀中能源集團和 集團公司 發(fā)展戰(zhàn)略,堅持“科技興企”和 “科技興安”,創(chuàng)新管理機制和管理辦法,充分利用集團公司內(nèi)外部科技資源,建立健全靈活高效的科技管理體系 。 以培育和提升集團公司的核心競爭力及發(fā)展質(zhì)量為目標,營造集團公司新的經(jīng)濟增長點,使科技工作成為集團公司可持續(xù)發(fā)展的技術(shù)支撐和堅強后盾。 第三條 集團公司發(fā)展規(guī)劃部是集團公司科技工作的主管部門,在冀中能源科技部的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下負責(zé)集團公司科技管理工作,其主要職責(zé)為: (一) 負責(zé)集團公司科技工作組織、管理與協(xié)調(diào) 。 (二) 推進集團公司科技創(chuàng)新體系建設(shè) 。 (三) 組織集團公司科技研發(fā)、技術(shù)推廣和重大科技項目管理工作 。 ( 四) 組織集團公司科技成果獎勵評審 。 負責(zé)科技成果對上申報、鑒定與請獎等專項工作 。 (五) 組織審定 集團公司 各子(分)公司的科技創(chuàng)新計劃、科技基金提取與使用計劃 。 (六) 制定科技發(fā)展規(guī)劃、科技創(chuàng)新計劃和報冀中能源 集團 的重點科技創(chuàng)新計劃 。 組織實施經(jīng)冀中能源集團批準后的重點科技創(chuàng)新計劃。 (七) 對 集團公司 各子(分)公司的科技管理部門進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。 第四條 集團公司科技管理工作的范圍: (一)貫徹、執(zhí)行黨和國家的科技方針、政策及上級的有關(guān)法規(guī)。 (二)科技管理體制與機制建設(shè),加強產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合,促進集團公司與外部的技術(shù)交 流與合作。 (三)科技創(chuàng)新項目管理、科技創(chuàng)新成果管理。 (四)科研經(jīng)費的審定和監(jiān)管,制定實施科技進步獎?wù)摺? (五)申報上級科技和創(chuàng)新計劃項目,爭取國家有關(guān)的優(yōu)惠政策和資金補助。 (六)新技術(shù)、新產(chǎn)品開發(fā)、引進、消化吸收和創(chuàng)新,新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備的推廣應(yīng)用。 (七)知識產(chǎn)權(quán)、專利技術(shù)的管理。 (八)申請上級科技創(chuàng)新成果鑒定、申報上級科技創(chuàng)新成果獎勵。 第二章 科技創(chuàng)新項目管理 第五條 科技創(chuàng)新項目實行分級管理,集團公司負責(zé)全 集團公司 (含重大和重點)科技項目管理,各子(分)公司負責(zé)本單位科技創(chuàng)新項目管理 。集團公司對各子(分)公司科技創(chuàng)新計劃的實施進行監(jiān)督與考核。 第六條 科技創(chuàng)新項目的產(chǎn)生。每年集團公司根據(jù)發(fā)展和生產(chǎn)實際情況,確立集團公司及子(分)公司科技創(chuàng)新重點研究方向。 (一) 項目的來源 上級下達的科技創(chuàng)新計劃 ; 集團公司提出的戰(zhàn)略性課題 ; 集團公司各子(分)公司推薦的課題 ; 其他課題。 (二) 項目選項條件 集團公司生產(chǎn)、安全、發(fā)展急需的重大技術(shù)攻關(guān) ; 具有市場高占有率、高技術(shù)含量、高附加值,可形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟效益顯著的產(chǎn)品、裝備與工藝技術(shù)研究開發(fā) ; 顯著提高生產(chǎn)效率、產(chǎn)品質(zhì)量和節(jié) 能減排效果的工藝、技術(shù)與裝備研究開發(fā) ; 促進產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整、改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的高新技術(shù)引進、消化與應(yīng)用。 (三)項目確立程序 申報項目單位編制項目申請報告,于每年十月五日前報集團公司發(fā)展規(guī)劃部,經(jīng)組織論證分類整理、篩選,報送集團公司決策,產(chǎn)生重大(需報冀中能源集團批復(fù))、重要科技項目和一般科技項目計劃,以正式文件下達。 第七條 列入《科技創(chuàng)新項目計劃》的項目,承擔(dān)單位應(yīng)及時確定項目負責(zé)人,組成研究小組,制定設(shè)計方案,根據(jù)管理權(quán)限分別報相應(yīng)科技管理部門,經(jīng)論證或?qū)彶橥ㄟ^后,簽訂《計劃任務(wù)書》。 第八條 項目申請報告包括以下主要內(nèi)容: (一)項目名稱、研究類型、承擔(dān)和擬協(xié)作單位、項目負責(zé)人、申報時間、申報單位 ; (二)項目提出的理由或?qū)嵤╉椖康谋匾?; (三)目的、意義、國內(nèi)外現(xiàn)狀、水平與發(fā)展趨勢 ; (四)主要研究內(nèi)容、依據(jù)、擬采用的工藝 技術(shù)路線、規(guī)模與地點; (五)承擔(dān)單位的研究條項目資金估算、工期安排 ; (六)主要技術(shù)關(guān)鍵及預(yù)期達到的技術(shù)經(jīng)濟指標 ; (七)取得成果后的應(yīng)用推廣前景、估算年經(jīng)濟效益或社會效益。 第九條 項目計劃任務(wù)書主要包括以下內(nèi)容: (一)項目名稱、研究類型、承擔(dān)和協(xié)作單位、項目負 責(zé)人 、申報時間、申報 單位; (二)項目提出的理由或?qū)嵤╉椖康谋匾?; (三)目的、意義、國內(nèi)外現(xiàn)狀、水平與發(fā)展趨勢 ; (四) 研究內(nèi)容、依據(jù)、擬采用的工藝技術(shù)路線、規(guī)模與地點; (五)主要技術(shù)關(guān)鍵及預(yù)期達到的技術(shù)經(jīng)濟指標 ; (六)取得成果后的應(yīng)用推廣前景及年經(jīng)濟效益或社會效益 ; (七)準備工作情況 ; (八)研究進度安排 ; (九)參加研究人員及分工 ; (十)經(jīng)費預(yù)算 ; (十一)所需主要材料、儀器、設(shè)備 ; (十二)提出技術(shù)分析及論證結(jié)論意見 ; (十三)需要說明的其它問題 ; (十四)申報單位意見。 第十條 研究小組成 員應(yīng)按照分工參加項目的研究,并能熟練掌握關(guān)鍵技術(shù),項目負責(zé)人應(yīng)能掌握成果的全部主導(dǎo)技術(shù),并負責(zé)有關(guān)技術(shù)資料的保存和保密。 第十一條 列入集團公司《科技創(chuàng)新項目計劃》的項目,應(yīng)盡可能依靠公司自己技術(shù)力量完成,需要外協(xié)或合作時, 必須經(jīng)冀中能源集團批準后方可簽訂正式技術(shù)合同,合同簽訂后報冀中能源集團和集團公司備案。與外單位合作時,項目主研單位必須是集團公司或各子(分)公司。 第十二條 項目審批后,研究小組應(yīng)按照規(guī)定的時間和內(nèi)容組織實施,一般不得延期。遇有特殊情況需要延期時,需在項目到期前一個月內(nèi)提出申請報告, 經(jīng)科技管理部門批準后方可延期,延期時間最多不得超過六個月。延期期滿仍未 完成者,視為違約,科技管理部門書面通知項目承擔(dān)單位,中止《計劃任務(wù)書》,取消項目計劃,由承擔(dān)單位管理,費用自理,已結(jié)算過的資金,從當年資金結(jié)算總額中扣除。 第十三條 科技創(chuàng)新項目一年內(nèi)沒有實施,制定下年度計劃時,予以取消。 第十四條 科技創(chuàng)新計劃下達后,各單位財務(wù)部門應(yīng)確保項目審定的資金按期到位,以利項目順利實施。 第十五條 集團公司及各子(分)公司主管領(lǐng)導(dǎo)和部門應(yīng)經(jīng)常深入現(xiàn)場,了解項目實施情況,幫助解決存在的問題,組織有關(guān)部門對項 目資金使用情況進行審計和檢查。 第十六條 項目驗收 或 鑒定 (一)項目完成后,承擔(dān)單位應(yīng)及時提出驗收申請和研究報告,經(jīng)立項單位審查符合驗收條件后,組織有關(guān)專家進行驗收或申請上級鑒定。 (二)項目驗收應(yīng)嚴格遵循《計劃任務(wù)書》的要求,堅持實事求是、科學(xué)民主、客觀公正、注重質(zhì)量、講求實效的原則,確保該項目工作的嚴肅性和科學(xué)性。 (三)冀中能源集團負責(zé)組織對重大科技創(chuàng)新項目進行驗收或鑒定,集團公司負責(zé)對重要科技創(chuàng)新項目和一般科技創(chuàng)新項目進行驗收或鑒定。 (四)項目完成單位的人員和課題組成員不得參加驗收、鑒定小組。 (五)項目 驗收 、 鑒定 的主要內(nèi)容包括: 是否完成《技術(shù)合同》或《計劃任務(wù)書》要求的內(nèi)容 ; 技術(shù)資料是否齊全、完整、符合規(guī)定要求 ; 成果的關(guān)鍵技術(shù)、先進性和成熟程度、推廣條件和前景 ; 存在的問題及改進意見。 (六)需申請上級有關(guān)部門組織鑒定的重大科技創(chuàng)新項目和重要科技創(chuàng)新項目,需經(jīng)集團公司同意。 (七)項目驗收前,應(yīng)確定其完成單位及主要完成人員,一經(jīng)確定,不得變更。 第三章 科技創(chuàng)新基金管理 第十七條 為了更好地發(fā)揮科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力的 作用,增強集團公司核心競爭力,培育高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),促進集團公司技術(shù) 進步和經(jīng)濟增長,特設(shè)立“科技創(chuàng)新基金”。 集團公司及各子(分)公司根據(jù)生產(chǎn)、經(jīng)營和效益情況,統(tǒng)一按照銷售收入的 1%— 2%提取科技創(chuàng)新基金,各單位按要求提取后資金必須做到??顚S?。科技創(chuàng)新基金具體提取、使用和管理另行規(guī)定。 第十八條 科技創(chuàng)新基金的來源和使用范圍 (一 )科技創(chuàng)新基金的來源 上級有關(guān)部門直撥的專項科技經(jīng)費 ; 按集團公司規(guī)定提取的資金 ; 科技成果、專利等技術(shù)對外轉(zhuǎn)讓取得的收入 ; 社會力量資助 ; 上年轉(zhuǎn)來費用 ; 其 他 有關(guān)收入 。 (二)科技創(chuàng)新基金的使用范圍 科技創(chuàng)新基金用于 各類科技創(chuàng)新項目的研究與開發(fā),其支出范圍 包括 :調(diào)研資料費,設(shè)計研究費,實驗、試驗、檢驗費,技術(shù)審查費,購置必要的設(shè)備、儀器、儀表費,研制、試驗樣機費,論證、鑒定(驗收、評議)費,對外簽訂的技術(shù)合同(技術(shù)開發(fā)、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓)費等。 (三)禁止將科技經(jīng)費用于上述之外與實施項目無關(guān)的 開支。 第十九條 要加強對科技資金投入和使用的監(jiān)督檢查工作,嚴格預(yù)算約束,加強經(jīng)費支出管理,做到??顚S谩m椖控撠?zé)人要嚴格執(zhí)行項目經(jīng)費預(yù)算 。 項目承擔(dān)單位要加強對項目經(jīng)費開支管理,做到審批手續(xù)完備、帳目清楚、內(nèi)容真實、 核算準確、監(jiān)督措施有力,確保資金的合理有效使用。集團公司發(fā)展規(guī)劃部配合審計部對科技創(chuàng)新基金的提取和使用組織內(nèi)部審計。 第二十條 實行責(zé)任追究制度。對于弄虛作假、截流、挪用、擠占項目資金等行為,按照有關(guān)規(guī)定對項目負責(zé)人和承擔(dān)單位進行處罰。 第四章 科技創(chuàng)新成果管理 第二十一條 凡納入集團公司《科技創(chuàng)新項目計劃》,并經(jīng)集團公司及上級部門驗收和鑒定的科技創(chuàng)新項目即為集團公司科技創(chuàng)新成果。 第二十二條 集團公司設(shè)立科學(xué)技術(shù)進步獎,每年評審獎勵一次。 第二十三條 集團公司科學(xué)技術(shù)進步獎設(shè)一、二、三等獎。經(jīng)濟效益特別顯 著的重大科技成果可授予特等獎。 第二十四條 科學(xué)技術(shù)進步獎評審 (一)需經(jīng)集團公司評獎的項目,由各子(分)公司推 薦上報集團公司發(fā)展規(guī)劃部。集團公司發(fā)展規(guī)劃部對擬參加評獎項目報請有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同意后,組織有關(guān)人員成立項目評審委員會對項目進行成果獎勵等級評審。 (二)經(jīng)評審授獎的項目,其項目名稱、主要完成單位和人員、獲獎等級將在集團公司網(wǎng)站和相關(guān)媒體上進行公告,自公告之日起 15 天內(nèi)無異議或有異議經(jīng)復(fù)審符合授獎條件的項目即可獲獎。 (三)集團公司科學(xué)技術(shù)進步獎實行分級管理,擬推薦報冀中能源集團評獎的項目,由集團公司根 據(jù)項目在本集團獲獎等級情況向上推薦,下屬子(分)公司單位不得向冀中能源集團直接申報。 (四)獲獎項目的主要完成人員應(yīng)控制在:特等獎 16人,一等獎 10 人,二等獎 7 人,三等獎 5 人。 對獲獎項目,集團公司給完成單位頒發(fā)獎狀,給主要完成人員頒發(fā)證書和獎金,獎金數(shù)額不低于以下標準:特等獎3
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