某建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)培訓(xùn)課件-文庫(kù)吧
2025-02-09 10:24 本頁(yè)面
【正文】 他有關(guān)規(guī)定，納入預(yù)算管理的收入和支出，以及下列財(cái)政資金中未納入預(yù)算管理的收入和支出： （一）行政事業(yè)性收費(fèi)； （二）國(guó)有資源、國(guó)有資產(chǎn)收入； （三）應(yīng)當(dāng)上繳的國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)收益； （四）政府舉借債務(wù)籌措的資金； （五）其他未納入預(yù)算管理的財(cái)政資金。 是指國(guó)有的金融機(jī)構(gòu)、企業(yè)事業(yè)組織以及依法應(yīng)當(dāng)接受審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)監(jiān)督的其他單位，按照國(guó)家財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的規(guī)定，實(shí)行會(huì)計(jì)核算的各項(xiàng)收入和支出。 財(cái)經(jīng)法紀(jì)審計(jì)： 是指對(duì)被審計(jì)單位和個(gè)人嚴(yán)重侵占國(guó)家資財(cái)、嚴(yán)重?fù)p失浪費(fèi)以及其他嚴(yán)重?fù)p害國(guó)家經(jīng)濟(jì)利益等違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律行為所進(jìn)行的審計(jì)。 經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)： 是指 對(duì)被審計(jì)單位財(cái)務(wù)收支及其經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)的經(jīng)濟(jì)性和效益性所進(jìn)行的審計(jì)。 該活動(dòng)的經(jīng)濟(jì)性、效率性、效果性、環(huán)保性及公平性。 全部審計(jì)、局部審計(jì)和專(zhuān)項(xiàng)審計(jì) 事前、事中及事后審計(jì)，全過(guò)程跟蹤審計(jì) 報(bào)送審計(jì)、就地審計(jì) 強(qiáng)制審計(jì)、任意審計(jì)（按被審單位需要，委托審計(jì)） 預(yù)告審計(jì)和突擊審計(jì) 根據(jù)《審計(jì)法》第二十二條規(guī)定：審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)政府投資和以政府投資為主的 的預(yù)算執(zhí)行情況和決算，進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。 ： （一）全部使用預(yù)算內(nèi)投資資金、專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)基金、政府舉借債務(wù)籌措的資金等財(cái)政資金的； （二）未全部使用財(cái)政資金，財(cái)政資金占項(xiàng)目總投資的比例超過(guò) 50%，或者占項(xiàng)目總投資的比例在 50%以下，但政府擁有項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)營(yíng)實(shí)際控制權(quán)的。 審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)規(guī)定的建設(shè)項(xiàng)目的 總預(yù)算或者概算的執(zhí)行情況、年度預(yù)算的執(zhí)行情況和年度決算、單項(xiàng)工程結(jié)算、項(xiàng)目竣工決算， 依法進(jìn)行；對(duì)規(guī)定的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)時(shí)，可以對(duì)直接有關(guān)的 設(shè)計(jì) 、 施工 、供貨 等單位 的 真實(shí)性、合法性 。 2023年 5月 4日云南省人民政府以第 145號(hào)令發(fā)布《云南省政府投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)辦法》，于 2023年 7月 1日起執(zhí)行。 主要條款： 本省行政區(qū)域內(nèi)政府投資建設(shè)項(xiàng)目的前期工作、概（預(yù)）算執(zhí)行情況和決算的審計(jì)監(jiān)督，以及與政府投資建設(shè)項(xiàng)目直接有關(guān)的建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、采購(gòu)、供貨等單位財(cái)務(wù)收支的審計(jì)監(jiān)督，適用本辦法 。國(guó)有資本占控股地位或者主導(dǎo)地位的企業(yè)投資的 建設(shè)項(xiàng)目 ，使用由政府部門(mén)管理的國(guó)外援助資金或者社會(huì)捐贈(zèng)資金投資的建設(shè)項(xiàng)目，參照本辦法實(shí)施審計(jì)監(jiān)督。 本辦法所稱(chēng)政府投資建設(shè)項(xiàng)目，是指下列政府投資和以政府投資為主的建設(shè)項(xiàng)目，包括基本建設(shè)項(xiàng)目和 技術(shù)改造項(xiàng)目 ： （一）財(cái)政預(yù)算資金、政府專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)資金（基金）、政府債務(wù)資金以及其他財(cái)政資金占概算總投資的比例超過(guò) 50％的建設(shè)項(xiàng)目； （二）財(cái)政預(yù)算資金、政府專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)資金（基金）、政府債務(wù)資金以及其他財(cái)政資金占概算總投資的比例未超過(guò) 50％，但政府擁有項(xiàng)目建設(shè)或者運(yùn)營(yíng)控制權(quán)的建設(shè)項(xiàng)目； （三） 法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定或者縣級(jí)以上人民政府確定的其他政府投資建設(shè)項(xiàng)目。 審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)會(huì)同發(fā)展改革、財(cái)政等有關(guān)行政主管部門(mén)，確定年度政府投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)工作重點(diǎn)，編制 年度審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃 。縣級(jí)以上人民政府確定的 重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目 ， 實(shí)行審計(jì)機(jī)關(guān)必審制度 。 1）審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)政府投資建設(shè)項(xiàng)目總預(yù)算或者概算的執(zhí)行情況、年度預(yù)算的執(zhí)行情況和年度決算、項(xiàng)目竣工決算以及效益和管理情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。 2）政府投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)包括對(duì)下列事項(xiàng) 真實(shí)性 、 合法性 或者 有效性的審計(jì)監(jiān)督： （一）建設(shè)程序執(zhí)行的情況； （二）項(xiàng)目法人、資本金、招標(biāo)投標(biāo)、合同、監(jiān)理等建設(shè)管理制度執(zhí)行的情況； （三）項(xiàng)目概（預(yù)）算編制、審批、調(diào)整、執(zhí)行的情況； （四）項(xiàng)目資金來(lái)源和到位的情況； （五）建筑安裝工程投資、設(shè)備投資、待攤投資、其他投資，轉(zhuǎn)出投資、待核銷(xiāo)投資，尾工工程投資、結(jié)余資金的情況； （六）項(xiàng)目所需設(shè)備、材料采購(gòu)和管理的情況； （七）編制竣工工程概況表、竣工財(cái)務(wù)決算表、交付使用資產(chǎn)總表和明細(xì)表的情況； （八）基建收入來(lái)源、分配、上繳和留成使用的情況； （九）投資包干指標(biāo)完成和包干結(jié)余資金分配的情況； （十）項(xiàng)目債權(quán)債務(wù)的情況； （十一）項(xiàng)目各種稅費(fèi)計(jì)提和繳納的情況； （十二）工程質(zhì)量管理的情況； （十三）經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)保等投資效益的情況； （十四）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定需要審計(jì)的其他事項(xiàng)。 1）與政府投資建設(shè)項(xiàng)目直接有關(guān)的建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、采購(gòu)、供貨等單位，應(yīng)當(dāng)按照審計(jì)機(jī)關(guān)的要求提供有關(guān)資料，并對(duì)所提供資料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)。 2）列入年度審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃實(shí)施審計(jì)的政府投資建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位在竣工決算報(bào)表編制完成后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向?qū)徲?jì)機(jī)關(guān)報(bào)送有關(guān)資料。 3）審計(jì)機(jī)關(guān)實(shí)施審計(jì)的政府投資建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位與有關(guān)單位簽訂建設(shè)工程合同時(shí)，并約定保留一定比例的待結(jié)價(jià)款，保留的待結(jié)價(jià)款在結(jié)算審計(jì)后結(jié)清。 4） 。政府投資建設(shè)項(xiàng)目未經(jīng)竣工決算審計(jì)的，有關(guān)部門(mén)不得辦理竣工驗(yàn)收手續(xù)。 5）審計(jì)組向?qū)徲?jì)機(jī)關(guān)提出審計(jì)報(bào)告前，應(yīng)當(dāng)書(shū)面征求被審計(jì)單位意見(jiàn)。被審計(jì)單位應(yīng)當(dāng)自接到審計(jì)組的審計(jì)報(bào)告之日起 10日內(nèi)，提出書(shū)面意見(jiàn)； 10日內(nèi)未提出書(shū)面意見(jiàn)的，視同無(wú)異議。 審計(jì)機(jī)關(guān)有關(guān)業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)和專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)或者人員對(duì)審計(jì)組的審計(jì)報(bào)告以及相關(guān)審計(jì)事項(xiàng)進(jìn)行復(fù)核、審理后，由審計(jì)機(jī)關(guān)按照下列規(guī)定辦理： （一）提出審計(jì)機(jī)關(guān)
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