某建設(shè)項目可行性研究報告-文庫吧
2025-02-09 10:24 本頁面
【正文】 策、編制和審批設(shè)計任務(wù)書的依據(jù)。 ? (2)作為籌措資金和向銀行申請貸款的依據(jù)。 ? (3)作為與建設(shè)項目有關(guān)部門簽定合同和協(xié)議的依據(jù)。 ? (4)作為建設(shè)項目開展初步設(shè)計的依據(jù)。 ? (5)作為編制新技術(shù)、新設(shè)備研制計劃的依據(jù)。 ? (6)作為擬建項目補充勘探、補充工業(yè)試驗及其他工作的依據(jù)。 ? (7)作為大型、專用設(shè)備訂貨的依據(jù)。 ? (8)作為引進技術(shù)、引進設(shè)備等與外商談判和簽約的依據(jù)。 ? (9)作為安排基本建設(shè)計劃和開展各項建設(shè)前期工作的依據(jù)。 ? (10)作為環(huán)保部門審查項目對環(huán)境影響的依據(jù)。 二．我國開展建設(shè)項目可行性研究的經(jīng)歷 詳見書上 P7172。 三．建設(shè)項目可行性研究的依據(jù)和要求 1．建設(shè)項目可行性研究的依據(jù) ? 建設(shè)可行性研究是以市場為出發(fā)點，以資金、資源投人為基礎(chǔ)，以經(jīng)濟評價為結(jié)果，它的評價和論證是以大量的數(shù)據(jù)資料為基礎(chǔ)，對各種調(diào)查研究材料進行綜合地分析、比較而得出的。 ? 進行可行性研究的主要依據(jù)通常有以下幾方面 : (1)國家經(jīng)濟發(fā)展的長遠規(guī)劃、經(jīng)濟建設(shè)的方針和政策。 (2)項目建議書和委托單位的設(shè)想要求。 ? (3)對于大中型骨干建設(shè)項目，必須具有國家批準的文件報告、國土開發(fā)整治規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、工業(yè)基地規(guī)劃等。 ? (4)可靠的自然、地理、氣象、地質(zhì)、經(jīng)濟、社會等基礎(chǔ)原始資料，都是為廠址選擇、工程設(shè)計、技術(shù)經(jīng)濟分析所不可缺少的基本數(shù)據(jù)。 ? (5)有關(guān)工程技術(shù)經(jīng)濟方面的規(guī)范、標準、定額等指標，以及國家正式頒發(fā)的技術(shù)法規(guī)和技術(shù)標準，都是考察項目技術(shù)方案的基本依據(jù)。 ? (6)國家頒布的有關(guān)項目評價的通用參數(shù)和參考指標等，如基準收益率、社會貼現(xiàn)率、工資和價格等等。 2．建設(shè)項目可行性研究的要求 (1)建設(shè)項目可行性研究應(yīng)具有科學(xué)性和嚴肅性 :可行性研究是一項政策性、技術(shù)性和經(jīng)濟性很強的綜合研究工作。為保證它的科學(xué)性、客觀性和嚴肅性，必須堅持實事求是，編制單位應(yīng)保持獨立性和公正性的客觀立場。 (2)可行性研究的深度應(yīng)達到標準要求 ：基本內(nèi)容要完整，文件要齊全，研究深度應(yīng)達到國家規(guī)定的標準，按照國家計劃發(fā)展委員會頒發(fā)的《關(guān)于建設(shè)項目進行可行性研究的試行管理辦法》和《建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)》等的要求進行編制。 (3)編制可行性研究的承擔單位應(yīng)具備的條件 ：為保證質(zhì)量要求，承擔編制任務(wù)的單位應(yīng)是具有豐富實際經(jīng)驗、雄厚技術(shù)力量，又有一定裝備和技術(shù)手段等條件的，具有相應(yīng)資質(zhì)的單位。 (4)可行性研究的經(jīng)費來源 (5)可行性研究報告的審批 :可行性研究報告編制完成后，由建設(shè)投資部門正式上報進行審批。 四．建設(shè)項目周期和可行性研究工作程序 （一）建設(shè)項目周期 ? 項目周期包括 3個時期，即 投資前期、投資時期和生產(chǎn)時期 ，每個時期又可分為若干階段（見圖 41，書上 P73）。 1．投資前期 (或稱建設(shè)前期 ) ? 主要是開拓投資項目，并對項目進行規(guī)劃、研究和做出投資決策的時期?？尚行匝芯渴墙ㄔO(shè)前期工作的重要內(nèi)容，建設(shè)前期的工作是建設(shè)時期和生產(chǎn)時期的基礎(chǔ)，它對于投資項目的經(jīng)濟效益和項目對國民經(jīng)濟所產(chǎn)生的影響，起著決定性的作用，可以說是決定項目投資命運的關(guān)鍵時期。建設(shè)前期的各個研究工作階段的研究性質(zhì)、工作目標、工作要求及作用、工作時間與費用各不相同，如表 41(見書上 P74)所示。 ?一般來說，各階段研究精度要求由粗到細，研究工作量由小到大，研究的目標和作用逐步提高，因而研究工作時間和費用也逐漸增加。它是一個循序漸進的研究過程。各階段主要目的分述如下： (1)投資機會研究。 投資機會研究的主要任務(wù)是為建設(shè)項目的投資方向和設(shè)想提出建議。 ? 投資機會研究的主要內(nèi)容通常應(yīng)包括以下幾方面 : ①國內(nèi)產(chǎn)業(yè)政策及對外貿(mào)易狀況發(fā)展趨勢分析。 ②未來市場需求及投資環(huán)境發(fā)展變化的分析與預(yù)測。 ③投資項目所在地的概況及其發(fā)展變化分析。 ④擬建項目所需的主要生產(chǎn)要素來源的調(diào)查研究。 ⑤擬建項目所需投資、成本估算。 ⑥投資效益估算。 (2)初步可行性研究。 初步可行性研究就是關(guān)于投資機會研究和詳細可行性研究之間的一個研究階段。 ? 主要工作目的是 : ①分析投資機會研究的結(jié)論。 ②確定對某些關(guān)鍵性問題需要進行專題的輔助研究。 ③鑒定項目的選擇依據(jù)和標準，確定項目的初步可行性。 (3)詳細可行性研究。 詳細可行性研究簡稱可行性研究。這是建設(shè)項目投資決策的基礎(chǔ)，為項目決策提供技術(shù)、經(jīng)濟、社會等方面的評價依據(jù)。 其主要目的是 : ①深入研究各種可能選擇的技術(shù)方案，進行深入的技術(shù)經(jīng)濟分析和比選工作，并推薦一個以上可行的投資建設(shè)方案。 ②對投資總體建設(shè)方案進行企業(yè)財務(wù)
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