【正文】 0。27意大利 54西班牙 48中 國(guó) 43121996年人均占有旅行社數(shù)情況（ 4）散客旅游比率低，商務(wù)旅游等市場(chǎng)開(kāi)發(fā)程度低 從發(fā)達(dá)國(guó)家統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)看，團(tuán)隊(duì)旅游只占到市場(chǎng)份額的 30%，而剩余的 70%是散客旅游。 旅行社 運(yùn)通 卡爾森 — 瓦根利特 羅森布魯斯 JTB 航空國(guó)際排　　　名 1 2 3 4 5商務(wù)旅游收入 (億美元 )137 118 47 39 34占營(yíng)業(yè)收入比重 (%) 79 98 98 84 891 國(guó)內(nèi)外旅行社發(fā)展歷程第一章 旅行社概述《旅行社管理?xiàng)l例》第三條規(guī)定： “本條例所稱旅行社，是指有營(yíng)利目的，從事旅游業(yè)務(wù)的企業(yè)。 ”旅游業(yè)務(wù)是指為旅游者代辦出、入境和簽證手續(xù)，招徠、接待旅游者旅游以及為旅游者安排食宿等有償服務(wù)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。 討論：攜程網(wǎng)等網(wǎng)上旅行服務(wù)商？旅行代理商？酒店商務(wù)中心？第一章 旅行社概述2 旅行社性質(zhì)、職能與業(yè)務(wù)? 生產(chǎn)職能? 銷售職能? 組織協(xié)調(diào)職能? 利益分配職能? 提供信息職能2 旅行社性質(zhì)、職能與業(yè)務(wù)第一章 旅行社概述? 產(chǎn)品開(kāi)發(fā)與設(shè)計(jì)? 旅游服務(wù)采購(gòu)? 委托代辦業(yè)務(wù)? 產(chǎn)品促銷與銷售業(yè)務(wù)? 旅游接待業(yè)務(wù)2 旅行社性質(zhì)、職能與業(yè)務(wù)第一章 旅行社概述3 旅行社分類制度 ? 西方國(guó)家旅行社分類： 垂直分工體系 旅游經(jīng)營(yíng)商（ Tour Operator） 旅游批發(fā)商（ Tour Wholesaler ） 旅游零售商（ Tour Retailer）? 日本旅行社分類： 混合分工體系 一般旅行業(yè) 國(guó)內(nèi)旅行業(yè) 旅行業(yè)代理店 1996年 4月 1日《新旅行法》 是否從事主催旅行業(yè)務(wù)為主要標(biāo)準(zhǔn)： 第 Ⅰ 種旅行業(yè)、第 Ⅱ 種旅行業(yè)、第 Ⅲ 種旅行業(yè)第一章 旅行社概述? 臺(tái)灣旅行社分類： 水平分工體系? 綜合旅行業(yè)? 甲種旅行業(yè)? 乙種旅行業(yè)? 我國(guó)旅行社分類： 水平分工體系? 國(guó)際旅行社? 國(guó)內(nèi)旅行社? 旅行社分類制度比較探討？3 旅行社分類制度 第一章 旅行社概述4 旅行社在現(xiàn)代旅游業(yè)中的地位和作用? 旅行社在旅游業(yè)中的地位? 旅游服務(wù)產(chǎn)品集散中心? 旅游者和旅游服務(wù)部門(mén)橋梁? 旅行社在旅游業(yè)中的作用? 為旅游者提供廉價(jià)的旅行產(chǎn)品? 為旅游服務(wù)部門(mén)提供客源? 為旅游者出游提供便利第一章 旅行社概述第第 2章章旅行社創(chuàng)立旅行社創(chuàng)立1 影響旅行社設(shè)立的因素? 外部因素旅游黃金周東南亞經(jīng)濟(jì)危機(jī) 人民幣對(duì)美元升值第二章 旅行社創(chuàng)立? 國(guó)家有關(guān)政策和旅行社法規(guī)? 經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)? 數(shù)量多少? 利潤(rùn)率? 內(nèi)部條件? 從業(yè)的熱情度? 資金籌措? 人力資源? 合作網(wǎng)絡(luò)? 銷售網(wǎng)絡(luò)1 影響旅行社設(shè)立的因素第二章 旅行社創(chuàng)立? 設(shè)立旅行社基本條件? 營(yíng)業(yè)場(chǎng)所? 經(jīng)營(yíng)設(shè)施? 經(jīng)營(yíng)管理人員? 國(guó)家旅游局已于 2023年取消了旅行社經(jīng)理資格這一項(xiàng)目。河南省旅游局取代開(kāi)展了旅行社經(jīng)理崗位培訓(xùn)認(rèn)證項(xiàng)目。 2 旅行社設(shè)立的條件和程序第二章 旅行社創(chuàng)立? 設(shè)立旅行社基本條件? 法定數(shù)額注冊(cè)資本 國(guó)際旅行社，注冊(cè)資本不得少于 150萬(wàn)元人民幣； 國(guó)內(nèi)旅行社，注冊(cè)資本不得少于 30萬(wàn)元人民幣； ? 足額質(zhì)量保證金 國(guó)際旅行社經(jīng)營(yíng)入境旅游業(yè)務(wù)的，交納 60萬(wàn)元人民幣；經(jīng)營(yíng)出境旅游業(yè)務(wù)的，交納 100萬(wàn)元人民幣。 國(guó)內(nèi)旅行社，交納 10萬(wàn)元人民幣。 質(zhì)量保證金：由旅行社繳納，旅游行政管理部門(mén)管理，用于保障旅游者權(quán)益的專用款項(xiàng)。 《旅行社質(zhì)量保證金賠償暫行辦法》2 旅行社設(shè)立的條件和程序第二章 旅行社創(chuàng)立? 設(shè)立旅行社基本條件? 設(shè)立分社 旅行社每年接待旅游者 10萬(wàn)人次以上的，可以設(shè)立不具有法人資格的分社（以下簡(jiǎn)稱分社）。 國(guó)際旅行社每設(shè)立一個(gè)分社，應(yīng)當(dāng)增加注冊(cè)資本75萬(wàn)元人民幣，增交質(zhì)量保證金 30萬(wàn)元人民幣； 國(guó)內(nèi)旅行社每設(shè)立一個(gè)分社，應(yīng)當(dāng)增加注冊(cè)資本15萬(wàn)元人民幣，增交質(zhì)量保證金 5萬(wàn)元人民幣。 2 旅行社設(shè)立的條件和程序第二章 旅行社創(chuàng)立? 設(shè)立旅行社基本條件? 設(shè)立外資旅行 社 外資投資旅行社，注冊(cè)資本不得少于 250萬(wàn)元人民幣。? 設(shè)立外商控股旅行社的境外投資方，應(yīng)符合下列條件： ? (一 )是旅行社或者是主要從事旅游經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的企業(yè)； ? (二 )年旅游經(jīng)營(yíng)總額 4000萬(wàn)美元以上； ? (三 )是本國(guó) (地區(qū) )旅游行業(yè)協(xié)會(huì)的會(huì)員； ? (四 )具有良好的國(guó)際信譽(yù)和先進(jìn)的旅行社管理經(jīng)驗(yàn)； ? (五 )遵守中國(guó)法律及中國(guó)旅游業(yè)的有關(guān)法規(guī)。 ? 設(shè)立外商獨(dú)資旅行社的境外投資方，除應(yīng)符合上述第 (一 )、 (三 )、 (四 )、 (五 )款規(guī)定的條件外，第 (二 )款規(guī)定的年旅游經(jīng)營(yíng)總額應(yīng)在 5億美元以上。2 旅行社設(shè)立的條件和程序第二章 旅行社創(chuàng)立? 設(shè)立旅行社程序第一步：申請(qǐng)營(yíng)業(yè)許可證（ 30工作日內(nèi)審批） 申請(qǐng)部門(mén)：旅游主管部門(mén)（ 1）設(shè)立申請(qǐng)書(shū)； （ 2）設(shè)立旅行社可行性研究報(bào)告； （ 3）旅行社章程； （ 4）旅行社經(jīng)理、副經(jīng)理履歷表和本條例第六條第三項(xiàng)規(guī)定的資格證書(shū)； （ 5）開(kāi)戶銀行出具的資金信用證明、注冊(cè)會(huì)計(jì)師及其會(huì)計(jì)師事務(wù)所或者審計(jì)師事務(wù)所出具的驗(yàn)資報(bào)告； （ 6）經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所證明； （ 7）經(jīng)營(yíng)設(shè)備情況證明。 第二章 旅行社創(chuàng)立2 旅行社設(shè)立的條件和程序? 設(shè)立旅行社程序第二步：辦理注冊(cè)登記（ 60工作日內(nèi)） 申請(qǐng)部門(mén)：工商行政管理部門(mén) 第三步：辦理稅務(wù)登記（ 30工作日內(nèi)） 申請(qǐng)部門(mén)：當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門(mén) 第二章 旅行社創(chuàng)立2 旅行社設(shè)立的條件和程序旅行社條例? 2023年 1月 21日，溫家寶總理簽署國(guó)務(wù)院令，公布《旅行社條例》，該條例將于2023年 5月 1日起施行。? 幾個(gè)問(wèn)題：? 現(xiàn)行旅行社管理?xiàng)l例弊端? 《旅行社條例》解讀? 對(duì)旅游市場(chǎng)影響 專題 旅行社條例解析旅行社條例? 《旅行社管理?xiàng)l例》弊端? 從事入境旅游業(yè)務(wù)旅行社的準(zhǔn)入門(mén)檻過(guò)高? 旅行社質(zhì)量保證金制度不盡合理? 對(duì)于旅行社侵害旅游者合法權(quán)益的行為打擊力度也不夠? 旅游市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻較高? 旅行社的經(jīng)營(yíng)負(fù)擔(dān)較重? 對(duì)旅行社違法經(jīng)營(yíng)行為的打擊力度不夠? 為旅游者旅游消費(fèi)法制保障不力? 滯后于時(shí)代發(fā)展 專題 旅行社條例解析? 《旅行社條例》? 第一章　總則 ? 第二章　旅行社的設(shè)立 ? 第三章　外商投資旅行社? 第四章　旅行社經(jīng)營(yíng)? 第五章　監(jiān)督檢查 ? 第六章　法律責(zé)任 ? 第七章　附則 《旅行社管理?xiàng)l例》? 第一章　總則 ? 第二章　旅行社的設(shè)立 ? 第三章　旅行社經(jīng)營(yíng)? 第四章　外商投資旅行社的特別規(guī)定? 第五章　監(jiān)督檢查 ? 第六章　罰則 ? 第七章　附則 旅行社條例專題 旅行社條例解析? 《旅行社條例》解讀? 直指旅游市場(chǎng)突出問(wèn)題，進(jìn)一步規(guī)范了旅行社的經(jīng)營(yíng)行為 ◆ 旅行社之間不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng) ◆ 轉(zhuǎn)團(tuán)及改變行程? （ 1）禁止旅行社利用低價(jià)欺騙、誤導(dǎo)旅游者 (第二十六條 )；? （ 2）要求旅行社必須與旅游者簽訂旅游合同，并對(duì)合同的內(nèi)容作了明確規(guī)定 (第二十四條 )；? （ 3）禁止旅行社及其委派的導(dǎo)游人員和領(lǐng)隊(duì)人員欺騙、脅迫旅游者購(gòu)物或者參加需要另行付費(fèi)的旅游活動(dòng) (第二十七條 )；? （ 4）規(guī)定旅行社進(jìn)行業(yè)務(wù)委托時(shí)應(yīng)當(dāng)支付不低于接待和服務(wù)成本的費(fèi)用，接受委托的旅行社不得接待 “零負(fù)團(tuán)費(fèi) ”的旅游團(tuán)隊(duì) (第三十一條 )。 專題 旅行社條例解析旅行社條例? 《旅行社條例》解讀? 水平分工向水平和垂直結(jié)合? 更加人性化（ 1）針對(duì)企業(yè)管理完善了旅行社質(zhì)量保證金（ 2）針對(duì)旅游服務(wù) 以人為本專題 旅行社條例解析旅行社條例? 《旅行社條例》影響? 旅行社企業(yè)集團(tuán)化發(fā)展? 規(guī)范行業(yè)秩序? 推動(dòng)入境旅游? 提高旅游服務(wù)質(zhì)量專題 旅行社條例解析旅行社條例第第 3章章現(xiàn)代旅行社管理基本理念現(xiàn)代旅行社管理基本理念1 旅行社管理理念內(nèi)涵? 管理理念從管理者角度系統(tǒng)闡述企業(yè)內(nèi)外部相關(guān)公眾之間的關(guān)系及其角色定位。? 管理者指的是所有從事旅行社管理的人員，包括旅游企業(yè)家、職業(yè)經(jīng)理人和一般管理人員。? 企業(yè)內(nèi)部關(guān)系是指管理者與員工、管理者與所有者或股東、管理者與同事、管理者與其他相關(guān)公眾的關(guān)系。? 企業(yè)外部關(guān)系是指企業(yè)與人類社會(huì)及其發(fā)展、企業(yè)與國(guó)家和社會(huì)、企業(yè)與消費(fèi)者之間的關(guān)系。? 管理理念是整個(gè)管理體系中基礎(chǔ)性的支撐力量，是管理系統(tǒng)的核心和靈魂。? 管理制度和服務(wù)模式是管理理念的外顯和載體。第三章 旅行社管理基本理念? 旅行社的企業(yè)家? 企業(yè)家是從事創(chuàng)新活動(dòng)的人，是做本企業(yè)、本行業(yè)沒(méi)有做過(guò)的事情。企業(yè)家的本質(zhì)是創(chuàng)新，其理性思考與感性沖動(dòng)相互交替。 ? 對(duì)旅游業(yè)的熱愛(ài)? 熟悉旅游業(yè)運(yùn)行環(huán)境、操作技能并具有卓越的組織管理能力。? 有一定的人文精神底蘊(yùn)? 有著強(qiáng)烈的