【正文】 整，調(diào)整后分為以下九個專業(yè)： 將建筑與裝飾專業(yè)合并為一個專業(yè)； 將仿古從園林專業(yè)中分開，拆解為一個新專業(yè)； 新增了構(gòu)筑物、城市軌道交通、爆破工程三個專業(yè)。 由此可見，新《規(guī)范》各個專業(yè)之間的劃分更加清晰、更加具有針對性和可操作性。 37 新《規(guī)范》的亮點 【亮點二】 責(zé)任劃分更加明確 新《規(guī)范》對原《規(guī)范》里諸多責(zé)任不夠明確的內(nèi)容做了明確的責(zé)任劃分和補充。 （ 1）闡釋了招標工程量清單和已標價工程量清單的定義（、 ） （ 2）規(guī)定了計價風(fēng)險合理分擔(dān)的原則（ 、 、 ） （ 3）規(guī)定了招標控制價出現(xiàn)誤差時投訴與處理的方法（~） （ 4）規(guī)定了合同價款調(diào)整中法律法規(guī)變化、工程變更、項目特征描述不符、工程量清單缺項、工程量偏差、物價變化等的解決辦法與計算公式（ ） 38 新《規(guī)范》的亮點 【亮點三】 可執(zhí)行性更加強化 增強了與合同的契合度，需要造價管理與合同管理相統(tǒng)一； 明確了術(shù)語的概念，要求提高使用術(shù)語的精確度； 提高了合同各方面風(fēng)險分擔(dān)的強制性，要求發(fā)、承包雙方明確各自的風(fēng)險范圍； 細化了措施項目清單編制和列項的規(guī)定，加大了工程造價管理復(fù)雜度； 改善了計量、計價的可操作性，有利于結(jié)算糾紛的處理。 39 新《規(guī)范》的亮點 【亮點四】 合同價款調(diào)整更加完善 凡出現(xiàn)以下情況之一者，發(fā)承包雙方應(yīng)當(dāng)調(diào)整合同價款： （ 1）法律法規(guī)變化 （ 2）工程變更 （ 3）項目特征描述不 符 （ 4）工程量清單缺項 （ 5）工程量偏差 （ 6）物價變化 （ 7）暫估價 （ 8）計日工 （ 9）現(xiàn)場簽 證 （ 10）不可抗力 （ 11）提前竣工（趕工補償） （ 12）誤期賠償 （ 13）索賠 （ 14）暫列金額 （ 15）發(fā)承包雙方約定的其他調(diào)整事項 40 新《規(guī)范》的亮點 【亮點五】 風(fēng)險分擔(dān)更加合理 強制了計價風(fēng)險的分擔(dān)原則，明確了應(yīng)由發(fā)、承包人各自分別承擔(dān)的風(fēng)險范圍和應(yīng)由發(fā)、承包雙方共同承擔(dān)的風(fēng)險范圍以及完全不由承包人承擔(dān)的風(fēng)險范圍。 【亮點六】 招標控制價編制、復(fù)核、投訴、處理的方法、程序更加法治和明晰。 41 新《規(guī)范》主要內(nèi)容 為規(guī)范工程造價計價行為 ， 統(tǒng)一建設(shè)工程工程量清單的編制和計價方法 ， 適應(yīng)工程建設(shè)招投標市場的深入發(fā)展， 在總結(jié)工程量清單計價改革經(jīng)驗的基礎(chǔ)上 ， 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部標準定額司對 《 建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范 》GB50500－ 2023進行修訂 ， 形成了新的國家標準 《 建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范 》 GB50500－ 2023. 42 新《規(guī)范》章、節(jié)、條數(shù)量變化明顯 原《規(guī)范》含 5章 19節(jié)，新《規(guī)范》含 15章 54節(jié) 原《規(guī)范》條文 137條，新《規(guī)范》條文 253條 原《規(guī)范》強制性條文 15條，新《規(guī)范》強制性條文 15條 43 新《規(guī)范》內(nèi)容涵蓋廣泛 新《規(guī)范》相比原《規(guī)范》，增加了許多有關(guān)工程計量、合同價款（含約定、調(diào)整、中期支付、結(jié)算支付、爭議解決等）各個環(huán)節(jié)的工程量清單計價內(nèi)容，基本反映了原《規(guī)范》實施以來的主要經(jīng)驗和成果。 新《規(guī)范》的內(nèi)容涵蓋了工程實施階段從計價方式、計價風(fēng)險開始到竣工結(jié)算與支付、合同價款爭議的解決以及工程計價資料與檔案建立的全過程。 44 新《規(guī)范》重點內(nèi)容突出 新《規(guī)范》在認真總結(jié)我國實施工程量清單計價積累的經(jīng)驗和存在的問題的基礎(chǔ)上，重點明確了： （ 1）招標工程量清單必須作為招標文件的組成部分，其準確性和完整性由招標人負責(zé)。（強條 ） （ 2）分部分項工程量清單應(yīng)包括的五大內(nèi)容。（強條 ） （ 3）分部分項工程量清單應(yīng)根據(jù)相關(guān)工程現(xiàn)行國家計量規(guī)范規(guī)定的五項內(nèi)容進行編制。（強條 ） （ 4）分部分項工程和措施項目清單應(yīng)采用綜合單價計價。（強條 ） （ 5）招標工程量清單標明的工程量是投標人投標報價的共同基礎(chǔ)，竣工結(jié)算的工程量按發(fā)、承包雙方在合同中的約定應(yīng)予計量且實際完成的工程量確定。（強條 ） （ 6）措施項目清單中的安全文明施工費應(yīng)按照國家或省級、行業(yè)建設(shè)主管部門的規(guī)定計價，不得作為競爭性費用。（強條 ） （ 7）規(guī)費和稅金應(yīng)按國家或省級、行業(yè)建設(shè)主管部門的規(guī)定計算，不得作為競爭性費用。（強條 ） 45 新《規(guī)范》修改情況介紹 （ 1）章、節(jié)、條的變化 46 新《規(guī)范》修改情況介紹 （ 2）術(shù)語的變化 47 新《規(guī)范》修改情況介紹 （ 2）術(shù)語的變化 48 新《規(guī)范》修改情況介紹 （ 2）術(shù)語的變化 49 新《規(guī)范》修改情況介紹 （ 2）術(shù)語的變化 50 新《規(guī)范》修改情況介紹 （ 2）術(shù)語的變化 51 新《規(guī)范》修改情況介紹 （ 2）術(shù)語的變化 52 新《規(guī)范》修改情況介紹 （ 3）強制性條文的變化 53 新《規(guī)范》修改情況介紹 （ 3）強制性條文的變化 54 其他變動 ?1．關(guān)于措施項目 ? “08 規(guī)范 ” 對措施項目僅是一個名稱，為了便于措施項目列項與計價，可以計算工程量的措施項目，列出項目編碼、項目名稱、項目特征、計量單位和工程量計算規(guī)則；不能計算工程量的項目，列出了項目編碼、項目名稱、工作內(nèi)容及包含范圍。解決了措施項目的分類列項問題。 ?2．關(guān)于土壤和巖石分類 ? 一方面與現(xiàn)行國家標準保持一致，另一方面也與地勘報告的結(jié)論相符合，便于招標人據(jù)此描述土壤類別，解決土壤、巖石的分類鑒別問題。因此，取消 “ 普氏 ” 土壤分類，土及巖石分類按國家標準《工程巖體分級標準》 GB502189《巖土工程勘察規(guī)范》 GB500212023（ 2023年版）重新定義，各專業(yè)工程均按此劃分執(zhí)行。 55 ?3．關(guān)于溝槽、基坑、一般土石方的劃分 ? 溝槽、基坑、一般土石方的劃分標準，將房屋建筑與市政工程保持一致，便于人工、機械臺班消耗量的平衡。 ?4．關(guān)于土方工程計算規(guī)則 ? “08 規(guī)范 ” 計算規(guī)則導(dǎo)致挖土方工程清單工程量與實際工程量存在差異，致使管理機構(gòu)發(fā)布的土方價格、招標控制價、投標報價與市場實際價格出現(xiàn)差異，讓相關(guān)部門較難理解。為了妥善處理這一問題，在保留 “08 規(guī)范 ” 計算規(guī)則的同時，增加規(guī)定了： “ 挖溝槽、基坑、一般土方因工作面和放坡增加的工程量（管溝工作面增加的工程量），是否并入各土方工程量中，按各省、自治區(qū)、直轄市或行業(yè)建設(shè)主管部門的規(guī)定實施，如并入各土方工程量中，辦理工程結(jié)算時，按經(jīng)發(fā)包人認可的施工組織設(shè)計規(guī)定計算，編制工程量清單時，可按表 、 、 ” （上述三表內(nèi)容是放坡及工作面的規(guī)定）。這樣處理，較為切合實際情況。 56 ?5．關(guān)于現(xiàn)澆混凝土構(gòu)件模板 ? “08 規(guī)范 ” 出于實體工程與措施項目分離的考慮，將模板工程作為措施項目單列，但未給出如何實施的具體規(guī)定。本次修訂中，意見也不完全一致，主要有兩種：一是維持“08 規(guī)范 ” 不變，二是將模板與混凝土構(gòu)件歸并，模板工程不單列?？紤]到模板與混凝土結(jié)合緊密，以及各專業(yè)、各地區(qū)不同的計價習(xí)慣， “13 規(guī)范 ” 對混凝土及鋼筋混凝土工程在 “ 工作內(nèi)容 ” 中增加模板及支架的內(nèi)容，并在正文中說明： “ 本規(guī)范對現(xiàn)澆混凝土工程項目在 “ 工作內(nèi)容 ” 中包括模板工程的內(nèi)容，同時又在措施項目中單列了現(xiàn)澆混凝土模板工程項目。對此，由招標人根據(jù)工程實際情況選用，若招標人在措施項目清單中未編列現(xiàn)澆混凝土模板項目清單，即表示現(xiàn)澆混凝土模板項目不單列，現(xiàn)澆混凝土工程項目的綜合單價中應(yīng)包括模板工程費用。 ” 解決了不同方式的現(xiàn)澆構(gòu)件模板計價問題。 57 ?6．關(guān)于預(yù)制混凝土構(gòu)件模板 ? 鑒于目前現(xiàn)場預(yù)制混凝土構(gòu)件越來越少，加之模板分離加大了計量工作。