【正文】 須計入各分部分項工程所需的企業(yè)管理費，利潤并考慮風險因素。 【 編制工程量清單的難點精析 】 73 （七）工程量清單的編制 應對措施商榷 針對上述難點和存在問題，提出應對措施供商榷： （ 1）熟悉相關專業(yè)工程量清單項目，掌握相關專業(yè)計量規(guī)范中的工程量計算規(guī)則； （ 2）看懂設計圖紙，復查工程數量； （ 3）加強審核、防止漏算、避免重算、力求準確。 【 編制工程量清單應遵循的原則 】 70 （七）工程量清單的編制 《建設工程工程量清單計價規(guī)范》和相關工程的國家計量規(guī)范； 國家或省級、行業(yè)建設主管部門頒發(fā)的計價依據和辦法； 建設工程設計文件； 與建設工程項目有關的標準、規(guī)范、技術資料； 招標文件及其補充通知、答疑紀要； 施工現(xiàn)場情況、工程特點及常規(guī)施工方案； 其他相關資料。（ ） （ 3）上述條目（ 、 ）外招標控制價投訴與處理的規(guī)定按新《規(guī)范》第 、 、 、 、 、 、 。 （ 6） 善于總結經驗，提高自我審核能力。 計算工程量時，計算底稿要整潔，計算數據要清晰，項目部位要注明，計算精度要一致。 在正式計算工程量之前，必須反復識讀施工圖紙，熟悉施工圖中的細部構造、文字說明及標準圖中的詳細內容。 64 （六）招標控制價的編制 招標控制價編制的注意問題 （ 1）嚴格依據招標文件（包括招標答疑紀要）和發(fā)布的工程量清單編制招標控制價； （ 2）正確全面地使用行業(yè)和地方的計價定額（包括相關文件）和價格信息，對招標文件規(guī)定可使用的市場價格應有可靠依據； （ 3）依據國家有關規(guī)定計算不參與競爭的措施費用、規(guī)費和稅金； （ 4）競爭性的措施方案依據專家論證后的方案進行合理確定，并正確計算其費用； （ 5）編制招標控制價時，施工機械設備的選型應根據工程特點和施工條件，本著經濟適用、先進高效的原則確定。 式中： P0— 承包人在工程量清單中填報的綜合單價 P1— 發(fā)包人招標控制價或施工圖預算相應清單項目的綜合單價 L— 新《規(guī)范》第 招標工程： 承包人報價浮動率 L=（ 1— 中標價 /招標控制價） 100% （ — 1） 非招標工程： 承包人報價浮動率 L=（ 1— 報價值 /施工圖預算） 100% （ — 2） 63 （六）招標控制價的編制 定義 招標人根據國家或省級、行業(yè)建設主管部門頒發(fā)的有關計價依據和辦法，以及招標文件和設計圖紙計算的，對招標工程限定的最高工程造價。新《規(guī)范》規(guī)定：分部分項工程和措施項目清單應采用綜合單價計價。 【工程量清單計價法】 是指建設工程招標投標中，招標人按照國家統(tǒng)一的 《建設工程工程量清單計價規(guī)范》 GB505002023,提供工程數量清單，由投標人依據工程量清單計算所需的全部費用，包括 分部分項工程費、措施項目費、其他項目費、規(guī)費和稅金， 自主報價 ，并按照經評審合理低價中標的工程造價計價模式。 ?10．關于注及說明 ? 為便于使用者查找，理解規(guī)范的規(guī)定，與單獨表格內容相關的問題，在 “13 計量規(guī)范 ” 的表格加 “ 注 ” ，共同性的問題在每章后面單設一節(jié)：相關問題及說明。其施工搭接損耗應包含在綜合單價中，不另計算。因此，對預制混凝土構件，針對現(xiàn)場預制和成品構件均存在的情況?？紤]到模板與混凝土結合緊密，以及各專業(yè)、各地區(qū)不同的計價習慣， “13 規(guī)范 ” 對混凝土及鋼筋混凝土工程在 “ 工作內容 ” 中增加模板及支架的內容，并在正文中說明： “ 本規(guī)范對現(xiàn)澆混凝土工程項目在 “ 工作內容 ” 中包括模板工程的內容，同時又在措施項目中單列了現(xiàn)澆混凝土模板工程項目。為了妥善處理這一問題，在保留 “08 規(guī)范 ” 計算規(guī)則的同時，增加規(guī)定了： “ 挖溝槽、基坑、一般土方因工作面和放坡增加的工程量（管溝工作面增加的工程量），是否并入各土方工程量中，按各省、自治區(qū)、直轄市或行業(yè)建設主管部門的規(guī)定實施，如并入各土方工程量中，辦理工程結算時，按經發(fā)包人認可的施工組織設計規(guī)定計算，編制工程量清單時，可按表 、 、 ” （上述三表內容是放坡及工作面的規(guī)定）。 ?2．關于土壤和巖石分類 ? 一方面與現(xiàn)行國家標準保持一致，另一方面也與地勘報告的結論相符合，便于招標人據此描述土壤類別，解決土壤、巖石的分類鑒別問題。（強條 ） （ 6）措施項目清單中的安全文明施工費應按照國家或省級、行業(yè)建設主管部門的規(guī)定計價，不得作為競爭性費用。（強條 ） （ 2）分部分項工程量清單應包括的五大內容。 【亮點六】 招標控制價編制、復核、投訴、處理的方法、程序更加法治和明晰。 由此可見，新《規(guī)范》各個專業(yè)之間的劃分更加清晰、更加具有針對性和可操作性。定額不能淡化，而應加強。 自己計算工程量，結果五花八門 1 工程量清單計價 定額預算計價 序號 33 工程量清單計價與定額 預算計價對比分析 現(xiàn)行“定額預算” ，其項目一般是按照施工工序進行設置的，包括的工程內容一般是單一的，據此規(guī)定了相應的工程量計算規(guī)則。 （ 5）要有相對統(tǒng)一的計費程序和計價格式 32 工程量清單計價與定額 預算計價對比分析 不同之處 兩者計費程序和計價格式完全不同 4 以企業(yè)實際情況取費，有利于將競爭放在明處。 31 工程量清單計價與定額 預算計價對比分析 相同之處 （ 1）都要用施工圖和工程量計算規(guī)則和核定工程量。 27 特別提示！ 無論稱之為”直接工程費”，還是稱之為“分部分項工程費”，它們中的“人工費、材料費、機械費”實質上都一樣，都是用“定額量”套用定額價（當然可以是市場價）產生的。 請看 2023清單規(guī)范規(guī)定的綜合單價分析表： 24 工程量清單綜合單價分析表 工程名稱 標段 第 頁 共 頁 注： ，可不填定額項目、編號等 ，按暫估的單價填入表內“暫估單價”欄及“暫估合價”欄。 定額計價是計劃經濟的產物，產生在新中國成立之初，一直延用至今，可以說是一種傳統(tǒng)的計價模式。 3. 可以表現(xiàn)本企業(yè)局部或全面管理方面的優(yōu)勢。 9 企業(yè)定額是直接用于建筑施工管理中的一種定額。 4 按定額編制 程序和用途 分類 企業(yè)定額 消耗量定額 概算定額 概算指標 勞動定額 材料定額 機械定額 時間定額 產量定額 時間定額 產量定額 工程定額的分類 基礎定額 估算指標 5 工程定額的性質 科學性 指導性 群眾性 穩(wěn)定性 時效性 系統(tǒng)性 統(tǒng)一性 6 7 8 企業(yè)定額的概念 企業(yè)定額是指施工企業(yè)根據本企業(yè)的施工技術和管理水平，以及有關工程造價資料制定的，并供本企業(yè)使用的人工、材料和機械臺班消耗量標準。 2. 可以表現(xiàn)本企業(yè)在某些方面的技術優(yōu)勢。 10 11 、加強成本管理和經濟核算的基礎 企業(yè)定額的作用 12 13 清單計價與定額計價的區(qū)別 14 清單計價與定額計價的區(qū)別 清單計價與定額計價是產生在不同歷史年代的計價模式。 在《企業(yè)定額》沒有能夠被業(yè)主普遍認同，政府《計價定額》仍然占主導地位的前提下，清單計價實質上是定額計價的翻版。 26 清單計價與定額計價的聯(lián)系 【人材機費計算的基本方法】 人工費 /材料費 /機械費 =工程量 (人 /材 /機 )單價 算式中的工程量是按照《消耗量》定額規(guī)則計算的 “定額工程量 ”，亦稱為 “施工工程量 ”。 2. 管理費的計算 綜合單價中管理費的計算方法表達為： 管理費＝計算基礎管理費費率 3．