【正文】 ④補(bǔ)償性原則 索賠應(yīng)使索賠方的實(shí)際損失得到合理和完全的補(bǔ)償，但索賠方不能因此獲 得額外利益。三個(gè)要件是：正當(dāng)?shù)乃髻r理由、有效的索賠證據(jù)和在合同約定的時(shí)間內(nèi)提出。（ ） 發(fā)承包雙方應(yīng)在合同中約定誤期賠償費(fèi)，明確每日歷天應(yīng)賠額度。 86 （十）工程量偏差調(diào)整 【工程量偏差的合同 價(jià) 款調(diào)整】 合同履行期間，出現(xiàn)工程量偏差（符合規(guī)模規(guī)定者），發(fā)承包雙方應(yīng)調(diào)整合同價(jià)款。 根據(jù)國(guó)際慣例并結(jié)合我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下工程建設(shè)的特點(diǎn)，工程量清單計(jì)價(jià)的原則為 “ 招標(biāo)人提供量、投標(biāo)人確定價(jià)、互不交叉重復(fù)、責(zé)任明確、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān) ” 。 應(yīng)對(duì)策略是評(píng)標(biāo)時(shí)對(duì)明顯的低報(bào)價(jià)加以質(zhì)詢并要求報(bào)價(jià)人提供必要的證據(jù)，以防止低價(jià)競(jìng)標(biāo)。在施工過(guò)程中，當(dāng)出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)容及其范圍（幅度）在招標(biāo)文件規(guī)定的范圍內(nèi)時(shí)，綜合單價(jià)不得變更，工程價(jià)款不做調(diào)整。 1工程量清單沒(méi)有考慮施工過(guò)程中的施工損耗，編制綜合單價(jià)時(shí)，材料消耗量要考慮施工損耗，以便準(zhǔn)確計(jì)價(jià)。項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目特征、計(jì)量單位、工程量必須與招標(biāo)人提供的一致。 （ 3）工程數(shù)量的計(jì)算 工程量計(jì)算錯(cuò)誤，會(huì)影響投標(biāo)人的報(bào)價(jià)分析，同樣也會(huì)給發(fā)包人帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)，如投標(biāo)人發(fā)現(xiàn)工程量計(jì)算錯(cuò)誤，可能會(huì)采取不平衡報(bào)價(jià)技巧。（ ） （ 2）投訴人不得進(jìn)行虛報(bào)、惡意投訴，阻礙招標(biāo)活動(dòng)的正常進(jìn)行。 （ 4） 計(jì)算必須準(zhǔn)確。為體現(xiàn)招標(biāo)的公開(kāi)、公正，防止招標(biāo)人有意抬高或壓低工程造價(jià)，招標(biāo)控制價(jià)應(yīng)在招標(biāo)時(shí)公布，不應(yīng)上調(diào)或下浮，并應(yīng)將招標(biāo)控制價(jià)及有關(guān)資料報(bào)送工程所在地工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)備查。（ ） 釋義 工程量清單計(jì)價(jià)法又叫綜合單價(jià)計(jì)價(jià)法，綜合單價(jià)是工程量清單計(jì)價(jià)的核心，失去綜合單價(jià)，工程量清單就等于失去了靈魂。并結(jié)合目前建筑市場(chǎng)部分垂直運(yùn)輸機(jī)械采用租賃，以 “ 天 ” 計(jì)算費(fèi)用的實(shí)際情況，垂直運(yùn)輸機(jī)械采用以 “m2” 、 “ 天 ” 兩個(gè)計(jì)量單位，招標(biāo)人根據(jù)工程具體情況選擇計(jì)量單位，便于施工企業(yè)投標(biāo)報(bào)價(jià)和核算成本。 57 ?6．關(guān)于預(yù)制混凝土構(gòu)件模板 ? 鑒于目前現(xiàn)場(chǎng)預(yù)制混凝土構(gòu)件越來(lái)越少，加之模板分離加大了計(jì)量工作。 ?4．關(guān)于土方工程計(jì)算規(guī)則 ? “08 規(guī)范 ” 計(jì)算規(guī)則導(dǎo)致挖土方工程清單工程量與實(shí)際工程量存在差異，致使管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的土方價(jià)格、招標(biāo)控制價(jià)、投標(biāo)報(bào)價(jià)與市場(chǎng)實(shí)際價(jià)格出現(xiàn)差異，讓相關(guān)部門(mén)較難理解。（強(qiáng)條 ） （ 5）招標(biāo)工程量清單標(biāo)明的工程量是投標(biāo)人投標(biāo)報(bào)價(jià)的共同基礎(chǔ)，竣工結(jié)算的工程量按發(fā)、承包雙方在合同中的約定應(yīng)予計(jì)量且實(shí)際完成的工程量確定。 39 新《規(guī)范》的亮點(diǎn) 【亮點(diǎn)四】 合同價(jià)款調(diào)整更加完善 凡出現(xiàn)以下情況之一者，發(fā)承包雙方應(yīng)當(dāng)調(diào)整合同價(jià)款： （ 1）法律法規(guī)變化 （ 2）工程變更 （ 3）項(xiàng)目特征描述不 符 （ 4）工程量清單缺項(xiàng) （ 5）工程量偏差 （ 6）物價(jià)變化 （ 7）暫估價(jià) （ 8）計(jì)日工 （ 9）現(xiàn)場(chǎng)簽 證 （ 10）不可抗力 （ 11）提前竣工（趕工補(bǔ)償） （ 12）誤期賠償 （ 13）索賠 （ 14）暫列金額 （ 15）發(fā)承包雙方約定的其他調(diào)整事項(xiàng) 40 新《規(guī)范》的亮點(diǎn) 【亮點(diǎn)五】 風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)更加合理 強(qiáng)制了計(jì)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)的分擔(dān)原則，明確了應(yīng)由發(fā)、承包人各自分別承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)范圍和應(yīng)由發(fā)、承包雙方共同承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)范圍以及完全不由承包人承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)范圍。不能理解為實(shí)行清 單計(jì)價(jià)就不要定額了。 （ 4）材料價(jià)格可以隨市場(chǎng)變化，但人工和機(jī)械臺(tái)班價(jià)在一定時(shí)期 內(nèi)仍然要采用政府指導(dǎo)價(jià)。 26 清單計(jì)價(jià)與定額計(jì)價(jià)的聯(lián)系 【人材機(jī)費(fèi)計(jì)算的基本方法】 人工費(fèi) /材料費(fèi) /機(jī)械費(fèi) =工程量 (人 /材 /機(jī) )單價(jià) 算式中的工程量是按照《消耗量》定額規(guī)則計(jì)算的 “定額工程量 ”，亦稱為 “施工工程量 ”。 10 11 、加強(qiáng)成本管理和經(jīng)濟(jì)核算的基礎(chǔ) 企業(yè)定額的作用 12 13 清單計(jì)價(jià)與定額計(jì)價(jià)的區(qū)別 14 清單計(jì)價(jià)與定額計(jì)價(jià)的區(qū)別 清單計(jì)價(jià)與定額計(jì)價(jià)是產(chǎn)生在不同歷史年代的計(jì)價(jià)模式。 4 按定額編制 程序和用途 分類 企業(yè)定額 消耗量定額 概算定額 概算指標(biāo) 勞動(dòng)定額 材料定額 機(jī)械定額 時(shí)間定額 產(chǎn)量定額 時(shí)間定額 產(chǎn)量定額 工程定額的分類 基礎(chǔ)定額 估算指標(biāo) 5 工程定額的性質(zhì) 科學(xué)性 指導(dǎo)性 群眾性 穩(wěn)定性 時(shí)效性 系統(tǒng)性 統(tǒng)一性 6 7 8 企業(yè)定額的概念 企業(yè)定額是指施工企業(yè)根據(jù)本企業(yè)的施工技術(shù)和管理水平，以及有關(guān)工程造價(jià)資料制定的，并供本企業(yè)使用的人工、材料和機(jī)械臺(tái)班消耗量標(biāo)準(zhǔn)。 3. 可以表現(xiàn)本企業(yè)局部或全面管理方面的優(yōu)勢(shì)。 請(qǐng)看 2023清單規(guī)范規(guī)定的綜合單價(jià)分析表： 24 工程量清單綜合單價(jià)分析表 工程名稱 標(biāo)段 第 頁(yè) 共 頁(yè) 注： ，可不填定額項(xiàng)目、編號(hào)等 ，按暫估的單價(jià)填入表內(nèi)“暫估單價(jià)”欄及“暫估合價(jià)”欄。 31 工程量清單計(jì)價(jià)與定額 預(yù)算計(jì)價(jià)對(duì)比分析 相同之處 （ 1）都要用施工圖和工程量計(jì)算規(guī)則和核定工程量。 自己計(jì)算工程量，結(jié)果五花八門(mén) 1 工程量清單計(jì)價(jià) 定額預(yù)算計(jì)價(jià) 序號(hào) 33 工程量清單計(jì)價(jià)與定額 預(yù)算計(jì)價(jià)對(duì)比分析 現(xiàn)行“定額預(yù)算” ，其項(xiàng)目一般是按照施工工序進(jìn)行設(shè)置的，包括的工程內(nèi)容一般是單一的，據(jù)此規(guī)定了相應(yīng)的工程量計(jì)算規(guī)則。 由此可見(jiàn)，新《規(guī)范》各個(gè)專業(yè)之間的劃分更加清晰、更加具有針對(duì)性和可操作性。（強(qiáng)條 ） （ 2）分部分項(xiàng)工程量清單應(yīng)包括的五大內(nèi)容。 ?2．關(guān)于土壤和巖石分類 ? 一方面與現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)保持一致，另一方面也與地勘報(bào)告的結(jié)論相符合，便于招標(biāo)人據(jù)此描述土壤類別，解決土壤、巖石的分類鑒別問(wèn)題?？紤]到模板與混凝土結(jié)合緊密，以及各專業(yè)、各地區(qū)不同的計(jì)價(jià)習(xí)慣， “13 規(guī)范 ” 對(duì)混凝土及鋼筋混凝土工程在 “ 工作內(nèi)容 ” 中增加模板及支架的內(nèi)容，并在正文中說(shuō)明： “ 本規(guī)范對(duì)現(xiàn)澆混凝土工程項(xiàng)目在 “ 工作內(nèi)容 ” 中包括模板工程的內(nèi)容，同時(shí)又在措施項(xiàng)目中單列了現(xiàn)澆混凝土模板工程項(xiàng)目。其施工搭接損耗應(yīng)包含在綜合單價(jià)中，不另計(jì)算。 【工程量清單計(jì)價(jià)法】 是指建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)中，招標(biāo)人按照國(guó)家統(tǒng)一的 《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》 GB505002023,提供工程數(shù)量清單，由投標(biāo)人依據(jù)工程量清單計(jì)算所需的全部費(fèi)用，包括 分部分項(xiàng)工程費(fèi)、措施項(xiàng)目費(fèi)、其他項(xiàng)目費(fèi)、規(guī)費(fèi)和稅金， 自主報(bào)價(jià) ，并按照經(jīng)評(píng)審合理低價(jià)中標(biāo)的工程造價(jià)計(jì)價(jià)模式。 式中： P0— 承包人在工程量清單中填報(bào)的綜合單價(jià) P1— 發(fā)包人招標(biāo)控制價(jià)或施工圖預(yù)算相應(yīng)清單項(xiàng)目的綜合單價(jià) L— 新《規(guī)范》第 招標(biāo)工程： 承包人報(bào)價(jià)浮動(dòng)率 L=（ 1— 中標(biāo)價(jià) /招標(biāo)控制價(jià)） 100% （ — 1） 非招標(biāo)工程： 承包人報(bào)價(jià)浮動(dòng)率 L=（ 1— 報(bào)價(jià)值 /施工圖預(yù)算） 100% （ — 2） 63 （六）招標(biāo)控制價(jià)的編制 定義 招標(biāo)人根據(jù)國(guó)家或省級(jí)、行業(yè)建設(shè)主管部門(mén)頒發(fā)的有關(guān)計(jì)價(jià)依據(jù)和辦法，以及招標(biāo)文件和設(shè)計(jì)圖紙計(jì)算的，對(duì)招標(biāo)工程限定的最高工程造價(jià)。 在正式計(jì)算工程量之前，必須反復(fù)識(shí)讀施工圖紙，熟悉施工圖中的細(xì)部構(gòu)造、文字說(shuō)明及標(biāo)準(zhǔn)圖中的詳細(xì)內(nèi)容。 （ 6） 善于