【正文】 是在定額計(jì)價(jià)基礎(chǔ)上衍生出來的計(jì)價(jià)模式。 作為企業(yè)定額，必須具備有以下特點(diǎn)： 1. 其各項(xiàng)平均消耗要比社會(huì)平均水平低，體現(xiàn)其先進(jìn)性。 它由勞動(dòng)定額、材料消耗定額、施工機(jī)械臺(tái)班使用 定額三部分組成。 清單計(jì)價(jià)是市場經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物，產(chǎn)生在 2023年，是以國家標(biāo)準(zhǔn)推行的新的計(jì)價(jià)模式。 定額量產(chǎn)生的施工費(fèi)用除以清單量就是清單的“綜合單價(jià)” 請(qǐng)看下面的分析： 28 特別提示！ 綜合單價(jià) ， 是指完成一個(gè)規(guī)定計(jì)量單位 的 分部分項(xiàng)工程 和措施清單項(xiàng)目 所需的人工費(fèi)、材料和工程設(shè)備 費(fèi)、 施工 機(jī) 具 使用費(fèi) 和企業(yè) 管理費(fèi)、利潤， 以及一定范圍內(nèi)的 風(fēng)險(xiǎn) 費(fèi)用 。 按統(tǒng)一規(guī)定取費(fèi) 3 自主報(bào)價(jià)，競爭的差異體現(xiàn)在價(jià)格上。 定額與兩種計(jì)價(jià)模式的關(guān)系可比擬為： 定額是“詞典”，計(jì)價(jià)模式是“文體” 不同的人使用詞典和文體，可以寫出不同風(fēng)格的文章。 41 新《規(guī)范》主要內(nèi)容 為規(guī)范工程造價(jià)計(jì)價(jià)行為 ， 統(tǒng)一建設(shè)工程工程量清單的編制和計(jì)價(jià)方法 ， 適應(yīng)工程建設(shè)招投標(biāo)市場的深入發(fā)展， 在總結(jié)工程量清單計(jì)價(jià)改革經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上 ， 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部標(biāo)準(zhǔn)定額司對(duì) 《 建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范 》GB50500－ 2023進(jìn)行修訂 ， 形成了新的國家標(biāo)準(zhǔn) 《 建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范 》 GB50500－ 2023. 42 新《規(guī)范》章、節(jié)、條數(shù)量變化明顯 原《規(guī)范》含 5章 19節(jié)，新《規(guī)范》含 15章 54節(jié) 原《規(guī)范》條文 137條，新《規(guī)范》條文 253條 原《規(guī)范》強(qiáng)制性條文 15條，新《規(guī)范》強(qiáng)制性條文 15條 43 新《規(guī)范》內(nèi)容涵蓋廣泛 新《規(guī)范》相比原《規(guī)范》，增加了許多有關(guān)工程計(jì)量、合同價(jià)款（含約定、調(diào)整、中期支付、結(jié)算支付、爭議解決等）各個(gè)環(huán)節(jié)的工程量清單計(jì)價(jià)內(nèi)容，基本反映了原《規(guī)范》實(shí)施以來的主要經(jīng)驗(yàn)和成果。（強(qiáng)條 ） （ 7）規(guī)費(fèi)和稅金應(yīng)按國家或省級(jí)、行業(yè)建設(shè)主管部門的規(guī)定計(jì)算，不得作為競爭性費(fèi)用。這樣處理，較為切合實(shí)際情況。在 “13 規(guī)范 ” 工作內(nèi)容中增加了模板工序，并在正文中說明： “ 本規(guī)范對(duì)預(yù)制混凝土構(gòu)件按現(xiàn)場制作編制項(xiàng)目，工作內(nèi)容中包括模板工程，不再另列。 59 三建設(shè)工程工程量清單編制與計(jì)價(jià)實(shí)務(wù) （一）基本概念 【消耗量定額】 建設(shè)工程消耗量定額是指在正常合理的施工 條件下，規(guī)定完成一定計(jì)量單位合格的分項(xiàng)工程或結(jié)構(gòu)構(gòu)件所必需的人工、材料和施工機(jī)械臺(tái)班消耗數(shù)量標(biāo)準(zhǔn) 。（） 計(jì)算公式 綜合單價(jià)＝人工費(fèi) +材料費(fèi) +機(jī)械使用費(fèi) +企業(yè)管理費(fèi) +利潤 +由投標(biāo)人承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用 +其他項(xiàng)目清單中的材料暫估單價(jià)。 65 （六）招標(biāo)控制價(jià)的編制 招標(biāo)控制價(jià)設(shè)置的注意事項(xiàng) （ 1） 計(jì)算口徑要一致。工程量的數(shù)據(jù)一般精確到小數(shù)點(diǎn)后兩位，第三位四舍五入，貴重或價(jià)格較高的材料（鋼材、木材等）應(yīng)精確到小數(shù)點(diǎn)后三位。 68 （六）招標(biāo)控制價(jià)的編制 （ 4）投標(biāo)人可以從以下方面投訴招標(biāo)人 ①招標(biāo)控制價(jià)總價(jià)是否與細(xì)節(jié)構(gòu)成完全吻合？ ②招標(biāo)人編制招標(biāo)控制價(jià)時(shí)人材機(jī)單價(jià)是否先用信息價(jià)然后再用市場價(jià)？ ③建設(shè)主管部門對(duì)費(fèi)用或費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)的政策規(guī)定有幅度時(shí)，是否按幅度上限執(zhí)行？ ④招標(biāo)人編制招標(biāo)控制價(jià)時(shí)對(duì)于安全文明施工費(fèi)、規(guī)費(fèi)和稅金是否進(jìn)行了競爭？ ⑤招標(biāo)控制價(jià)中的綜合單價(jià)是否包括招標(biāo)文件中招標(biāo)人要求投標(biāo)人所承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及其范圍（幅度）產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用？招標(biāo)文件中有無無限風(fēng)險(xiǎn)，所有風(fēng)險(xiǎn)由承包人承擔(dān)的字樣？ ⑥招標(biāo)人提供了有暫估單價(jià)的材料時(shí)，是否按暫定的單價(jià)計(jì)入綜合單價(jià) ? 69 （七）工程量清單的編制 要滿足編制招標(biāo)控制價(jià)、 投標(biāo)報(bào)價(jià)和工程施工的需 要，力求實(shí)現(xiàn)合理確定、有效控制工程造價(jià)的目的。 74 （八）投標(biāo)報(bào)價(jià)的編制 投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)在滿足招標(biāo)文件要求的前提下，實(shí)行企業(yè)定額的人、材、機(jī)消耗量自定，綜合單價(jià)及費(fèi)用自選，全面競爭，自由報(bào)價(jià)。（ ） 措施項(xiàng)目費(fèi)應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件中的措施項(xiàng)目清單及投標(biāo)時(shí)擬定的施工組織設(shè)計(jì)或施工方案自主確定綜合單價(jià)。 1注意清單工程量計(jì)算規(guī)則與消耗量定額工程量計(jì)算規(guī)則的區(qū)別。（ ） 80 （八）投標(biāo)報(bào)價(jià)的編制 【工程量清單計(jì)價(jià)的難點(diǎn)精析】 規(guī)范計(jì)價(jià)步驟 （ 1）研究招標(biāo)文件、熟悉工程量清單； （ 2）核算工程數(shù)量、分析項(xiàng)目特征、編制綜合單價(jià)、計(jì)算分部分項(xiàng)工程費(fèi)用； （ 3）確定措施清單內(nèi)容、計(jì)算措施項(xiàng)目費(fèi)用； （ 4）計(jì)算其他項(xiàng)目費(fèi)用、規(guī)費(fèi)和稅金； （ 5）匯總各項(xiàng)費(fèi)用、復(fù)核調(diào)整確認(rèn)。 存在的問題主要是低價(jià)中標(biāo)、高價(jià)索賠或由于中標(biāo)價(jià)太低，導(dǎo)致工程質(zhì)量安全隱患。 84 （九）計(jì)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)研究 新《規(guī)范》明確：采用工程量清單計(jì)價(jià)的工程，應(yīng)在招標(biāo)文件或合同中明確計(jì)價(jià)中的風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及其范圍（幅度），不得采用無限風(fēng)險(xiǎn)、所有風(fēng)險(xiǎn)或類似語句規(guī)定風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及其范圍（幅度）。此時(shí)，按下列公式調(diào)整結(jié)算分部分項(xiàng)工程費(fèi)： 87 （十）工程量偏差調(diào)整 當(dāng) Q1＞ ， S1＝ P0+（ ） P1 當(dāng) Q1＜ ， S＝ Q1 P1 式中： S— 調(diào)整后的某一分部項(xiàng)工程費(fèi)結(jié)算價(jià)； Q1— 最終完成的工程量； Q0— 招標(biāo)工程量清單中列出的工程量； P1— 按照最終完成工程量重新調(diào)整后的綜合單價(jià)； P0— 承包人在工程量清單中填報(bào)的綜合單價(jià)。誤期賠償費(fèi)列入竣工結(jié)算文件中，在結(jié)算款中扣除。 發(fā)包人： （ 1）延長質(zhì)量缺陷修復(fù)期限； （ 2）要求承包人支付實(shí)際發(fā)生的額外費(fèi)用； （ 3）要求承包人按合同的約定支付違約金； 92 （十三）合同索賠管理 【 索賠中各方的權(quán)利和工作要求 】 93 （十三）合同索賠管理 【索賠證據(jù)具有四性】 索賠能否成功，關(guān)鍵在于證據(jù)。 ⑥必要性原則 索賠費(fèi)用應(yīng)是履行合同所必需的 .如果沒有該費(fèi)用的支出，承包商就難以合 理履行合同。 ③單件性原則 索賠應(yīng)遵守發(fā)生一件、提出一件、處理一件，而不能采用算總帳的辦法， 對(duì)同一事件的工期索賠和經(jīng)濟(jì)索賠也要分開提出兩份索賠報(bào)告，以避免個(gè) 別索賠爭議而延誤整份索賠報(bào)告的批準(zhǔn)，甚至導(dǎo)致?lián)p失擴(kuò)大化或引發(fā)出其 他問題。對(duì)于發(fā)承包雙方來說，索賠是維護(hù)雙方合法權(quán)益的權(quán)利，它同合同條件中雙方的合同責(zé)任一樣，構(gòu)成嚴(yán)密的合同制約關(guān)系。此項(xiàng)費(fèi)用列入竣工結(jié)算文件中，與結(jié)算款一并支付。 由于承包人使用機(jī)械設(shè)備、施工技術(shù)以及組織管理水平等影響工程價(jià)款的由承包人全部承擔(dān)其風(fēng)險(xiǎn)。 工程風(fēng)險(xiǎn)是指一項(xiàng)工程在設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備調(diào)試以及移交運(yùn)行等項(xiàng)目周期全過程可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)。 （ 2）評(píng)標(biāo)定標(biāo)過程中，清單計(jì)價(jià)的難點(diǎn)是投標(biāo)人成本的不確定性，個(gè)別成本差異大。 分部分項(xiàng)工程費(fèi)報(bào)價(jià)的最重要依據(jù)之一是該項(xiàng)目的特征描述，投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件中分部分項(xiàng)工程量清單項(xiàng)目的特征描述確定清單項(xiàng)目的綜合單價(jià)，當(dāng)出現(xiàn)招標(biāo)文件中分部分項(xiàng)工程量清單項(xiàng)目的特征描述與設(shè)計(jì)不符時(shí)，應(yīng)以工程量清單項(xiàng)目的特征描述為準(zhǔn)；當(dāng)施工中施工圖紙或設(shè)計(jì)變更與工程量清單項(xiàng)目的特征描述不一致時(shí)，發(fā)承包雙方應(yīng)按實(shí)際施工的項(xiàng)目特征，依據(jù)合同約定重新確定綜合單價(jià)。（ ） 77 （八）投標(biāo)報(bào)價(jià)的編制 投標(biāo)報(bào)價(jià)的人、材、機(jī)消耗量應(yīng)根據(jù)企業(yè)定額確定，現(xiàn)階段，可參照各省、自治區(qū)、直轄市的消耗量定額計(jì)算。 分部分項(xiàng)工程和措施項(xiàng)目清單應(yīng)采用綜合單價(jià)計(jì)價(jià)。 【 編制工程量清單的依據(jù) 】 71 （七）工程量清單的編制 清單子目列項(xiàng) 五個(gè)要素的設(shè)置（編碼設(shè)置、名