【正文】 程量清單的常見錯誤】 清單子目列項 漏項或重項錯誤 項目特征描述 描述不全或描述錯誤 工程量計算 計算錯誤 【 編制分部分項工程量清單的關鍵環(huán)節(jié) 】 72 （七）工程量清單的編制 編制難點綜述 （ 1）清單項目的設置 清單項目設置不準確或漏項的存在，會給招標人帶來較大的工程風險，在工程實施過程中，承包人可能會據(jù)此進行索賠。（ ） 77 （八）投標報價的編制 投標報價的人、材、機消耗量應根據(jù)企業(yè)定額確定，現(xiàn)階段，可參照各省、自治區(qū)、直轄市的消耗量定額計算。 （ 2）評標定標過程中，清單計價的難點是投標人成本的不確定性，個別成本差異大。 由于承包人使用機械設備、施工技術以及組織管理水平等影響工程價款的由承包人全部承擔其風險。對于發(fā)承包雙方來說，索賠是維護雙方合法權益的權利，它同合同條件中雙方的合同責任一樣，構成嚴密的合同制約關系。 ⑥必要性原則 索賠費用應是履行合同所必需的 .如果沒有該費用的支出，承包商就難以合 理履行合同。誤期賠償費列入竣工結算文件中，在結算款中扣除。 84 （九）計價風險研究 新《規(guī)范》明確：采用工程量清單計價的工程，應在招標文件或合同中明確計價中的風險內(nèi)容及其范圍（幅度），不得采用無限風險、所有風險或類似語句規(guī)定風險內(nèi)容及其范圍（幅度）。（ ） 80 （八）投標報價的編制 【工程量清單計價的難點精析】 規(guī)范計價步驟 （ 1）研究招標文件、熟悉工程量清單； （ 2）核算工程數(shù)量、分析項目特征、編制綜合單價、計算分部分項工程費用； （ 3）確定措施清單內(nèi)容、計算措施項目費用； （ 4）計算其他項目費用、規(guī)費和稅金； （ 5）匯總各項費用、復核調(diào)整確認。（ ） 措施項目費應根據(jù)招標文件中的措施項目清單及投標時擬定的施工組織設計或施工方案自主確定綜合單價。 68 （六）招標控制價的編制 （ 4）投標人可以從以下方面投訴招標人 ①招標控制價總價是否與細節(jié)構成完全吻合？ ②招標人編制招標控制價時人材機單價是否先用信息價然后再用市場價？ ③建設主管部門對費用或費用標準的政策規(guī)定有幅度時，是否按幅度上限執(zhí)行？ ④招標人編制招標控制價時對于安全文明施工費、規(guī)費和稅金是否進行了競爭？ ⑤招標控制價中的綜合單價是否包括招標文件中招標人要求投標人所承擔的風險內(nèi)容及其范圍（幅度）產(chǎn)生的風險費用？招標文件中有無無限風險，所有風險由承包人承擔的字樣？ ⑥招標人提供了有暫估單價的材料時，是否按暫定的單價計入綜合單價 ? 69 （七）工程量清單的編制 要滿足編制招標控制價、 投標報價和工程施工的需 要，力求實現(xiàn)合理確定、有效控制工程造價的目的。 65 （六）招標控制價的編制 招標控制價設置的注意事項 （ 1） 計算口徑要一致。 59 三建設工程工程量清單編制與計價實務 （一）基本概念 【消耗量定額】 建設工程消耗量定額是指在正常合理的施工 條件下，規(guī)定完成一定計量單位合格的分項工程或結構構件所必需的人工、材料和施工機械臺班消耗數(shù)量標準 。這樣處理，較為切合實際情況。 41 新《規(guī)范》主要內(nèi)容 為規(guī)范工程造價計價行為 ， 統(tǒng)一建設工程工程量清單的編制和計價方法 ， 適應工程建設招投標市場的深入發(fā)展， 在總結工程量清單計價改革經(jīng)驗的基礎上 ， 住房和城鄉(xiāng)建設部標準定額司對 《 建設工程工程量清單計價規(guī)范 》GB50500－ 2023進行修訂 ， 形成了新的國家標準 《 建設工程工程量清單計價規(guī)范 》 GB50500－ 2023. 42 新《規(guī)范》章、節(jié)、條數(shù)量變化明顯 原《規(guī)范》含 5章 19節(jié)，新《規(guī)范》含 15章 54節(jié) 原《規(guī)范》條文 137條，新《規(guī)范》條文 253條 原《規(guī)范》強制性條文 15條，新《規(guī)范》強制性條文 15條 43 新《規(guī)范》內(nèi)容涵蓋廣泛 新《規(guī)范》相比原《規(guī)范》，增加了許多有關工程計量、合同價款（含約定、調(diào)整、中期支付、結算支付、爭議解決等）各個環(huán)節(jié)的工程量清單計價內(nèi)容，基本反映了原《規(guī)范》實施以來的主要經(jīng)驗和成果。 按統(tǒng)一規(guī)定取費 3 自主報價，競爭的差異體現(xiàn)在價格上。 清單計價是市場經(jīng)濟的產(chǎn)物，產(chǎn)生在 2023年，是以國家標準推行的新的計價模式。 作為企業(yè)定額，必須具備有以下特點： 1. 其各項平均消耗要比社會平均水平低，體現(xiàn)其先進性。 計算表達式為： 其中： 分項工程施工費用 = 人工費 +材料費 + 機械使用費 +管理費 +利潤 +風險費 分部分項工程費用 =∑ 分項工程施工費用 29 特別提示！ 其中： 1. 人工費、材料費、機械使用費的計算 人工費 /材料費 /機械費 =工程量 (人 /材 /機 )單價 算式中的工程量是按照《消耗量》定額規(guī)則計算的 “ 定額工 程量 ” ，亦稱為 “ 施工工程量 ” 。 各省、自治區(qū)、直轄市發(fā)布的定額，它們的屬性定位按照 《 清單規(guī)范 》 的規(guī)定應界定為：省、自治區(qū)、直轄市建設行政主管部門發(fā)布的社會平均消耗量定額，是計 價定額 。（強條 ） 45 新《規(guī)范》修改情況介紹 （ 1）章、節(jié)、條的變化 46 新《規(guī)范》修改情況介紹 （ 2）術語的變化 47 新《規(guī)范》修改情況介紹 （ 2）術語的變化 48 新《規(guī)范》修改情況介紹 （ 2）術語的變化 49 新《規(guī)范》修改情況介紹 （ 2）術語的變化 50 新《規(guī)范》修改情況介紹 （ 2）術語的變化 51 新《規(guī)范》修改情況介紹 （ 2）術語的變化 52 新《規(guī)范》修改情況介紹 （ 3）強制性條文的變化 53 新《規(guī)范》修改情況介紹 （ 3）強制性條文的變化 54 其他變動 ?1．關于措施項目 ? “08 規(guī)范 ” 對措施項目僅是一個名稱，為了便于措施項目列項與計價，可以計算工程量的措施項目，列出項目編碼、項目名稱、項目特征、計量單位和工程量計算規(guī)則；不能計算工程量的項目，列出了項目編碼、項目名稱、工作內(nèi)容及包含范圍。若采用成品預制混凝土構件時，構件成品價（包括模板、鋼筋、混凝土等所有費用）應計入綜合單價中。 62 （五）綜合單價的編制 調(diào)整方法 如果工程變更項目出現(xiàn)承包人在工程量清單中填報的綜合單價與發(fā)包人招標控制價或施工圖預算相應清單項目的綜合單價偏差超過 15%，則工程項目的綜合單價可由發(fā)承包雙方按照下列規(guī)定調(diào)整： （ 1）當 P0＜ P1（ 1L）（ 115%）時，該類項目的綜合單價按照P1（ 1L）（ 115%）調(diào)整。 66 （六）招標控制價的編制 （ 5） 計算工程量要做到不重不漏。其中： 可以自主的：企業(yè)定額消耗量、人材機單價、企業(yè)管理費率、利潤率、措施費用、計日工單價、總承包服務費等。 78 （八）投標報價的編制 強條： ： 投標人應按招標人提供的工程量清單填報價格。 應對策略是提倡合理低價中標，推行工程擔保，實施有效合同管理，合理控制工程造價。 88 （十一）提前竣工的費用計算 【提前竣工（趕工補償）的合同價款調(diào)整】 合同工程提前竣工，發(fā)包人應承擔承包人由此增加的費用，并按照合同約定向承包人支付提前竣工（趕工補償）費。對索賠證據(jù)的要求： 真實性 及時性 關聯(lián)性 可靠性 94 （十三）合同索賠管理 【索賠事件處理原則】