【正文】 支付、工程價款調(diào)整、索賠、竣工結(jié)算、工程計價爭議處理等內(nèi)容,并新增加附錄F礦山工程工程量清單項目及計算規(guī)則。工程建設的特點使得工程造價計價具有階段性。　　4.“08規(guī)范”充分注意了工程建設計價的難點，條文規(guī)定更具操作性?！　?工程量清單是工程量清單計價的基礎，應作為編制招標控制價、投標報價、工程計量及進度款支付、調(diào)整合同款、辦理竣工結(jié)算以及工程索賠等的依據(jù)之一?！　∥宕笠幹频囊?guī)定與要求（強制性條款）　　【條文】　　（1） 分部分項工程量清單應包括項目編碼、項目名稱、項目特征、計量單位和工程量；　?。?） 分部分項工程量清單應根據(jù)附錄規(guī)定的項目編碼、項目名稱、項目特征、計量單位和工程量計算規(guī)則進行編制；　　（3） 分部分項工程量清單的項目編碼，應采用十二位阿拉伯數(shù)字表示?？梢哉f離開了項目特征的準確描述，工程量清單就失去了它的生命力，準確地描述項目特征對工程量清單項目的綜合單價具有決定性的作用，新規(guī)范把工程量清單項目特征描述提到了一個很高的地步，使招標人對這一工作必須切實認真對待了。我曾經(jīng)對有關(guān)項目特征描述的要求作過思考，那就是必須做到投標人在進行項目綜合單價的組價時，如果能夠不用再仔細分析圖紙就能順利完成清單組價工作。項目特征講的是工程項目的實質(zhì)內(nèi)容，即采用什么材料、工藝，而工作內(nèi)容講的是操作程序，即施工的過程?！　?招標控制價應在招標文件中公布，不應上調(diào)或下浮，同時將招標控制價的明細表報工程所在地工程造價管理機構(gòu)備查。（如稅金、規(guī)費、人工單價等，應按照當?shù)卦靸r管理機構(gòu)發(fā)布的文件按實調(diào)整）?！　。ㄆ撸┐胧╉椖拷M價方式的擴展　　【條文】　　 措施項目中可以計算工程量的項目宜采用分部分項工程量清單的方式編制，列出項目編碼、項目名稱、項目特征、計量單位和工程量計算規(guī)則；不能計算工程量的項目清單，以“項”為計量單位?！　。?）關(guān)于計日工：指對零星項目或工作采取的一種計價方式（是對“03規(guī)范”零星工作項目費的更名）。　　過去我們在對待這些附錄中沒有的項目，往往采用相近的項目編碼與修改項目名稱的方式來進行，或者在項目特征中進行描述來區(qū)別。　?。?） 施工期內(nèi)，當物價波動超出一定幅度時，應按合同約定調(diào)整工程價款；合同沒有約定或約定不明確的，應按省級或行業(yè)建設主管部門或其授權(quán)的工程造價管理機構(gòu)的規(guī)定調(diào)整　　承包人應在采購材料前將擬采購數(shù)量和新的材料單價遞交發(fā)包人核對，發(fā)包人確認用于本合同工程時，應將確認的采購數(shù)量和調(diào)整材料單價通知承包人，作為雙方調(diào)整工程價款的依據(jù)?！　　痉治觥俊　」こ塘壳鍐问潜姸嗤稑巳诉M行工程造價投標的共同平臺，其準確性和完整性必須得到保證，所謂準確性就是指工程量不能出錯，所謂完整性就是指特征描述不能有錯項與漏項，而這些問題規(guī)范明確規(guī)定了必須由招標人負責?！　　　。?）提出簽證的一方應在發(fā)現(xiàn)需要簽證事件的7天內(nèi)提出，如若不提或未獲對方認可，其責自負；　?。?）接受簽證的一方應在48小時內(nèi)給予答復，如若不回復則視為同意簽證。（原為非強制性條款）　　招標人對編制的工程量清單的準確性和完整性負責?！　　? 分部分項工程量清單編碼，應采用 十二位阿拉伯數(shù)字表示?！　?工程數(shù)量應按下列規(guī)定進行計算：　　★（1） 工程數(shù)量應按附錄A、附錄B、附錄C、附錄D、　　附錄E中規(guī)定的工程量計算規(guī)則計算?！　　　∈谴_定綜合單價的前提?！　　　　“踩拿魇┕ぃ翰捎霉こ塘壳鍐握型稑隧椖堪礈ń籟2006]445號執(zhí)行采用定額計價招投標項目按滬建建管2007年079號執(zhí)行　　08版工程量清單計價規(guī)范特點03版工程量清單計價規(guī)范特點備 注 　　★ 規(guī)費和稅金應按國家或省級、行業(yè)建設主管部門的規(guī)定計算，不得作為競爭性費用?！　】倓t　　 為規(guī)范建設工程工程量清單計價行為，統(tǒng)一建設工程工程量清單的編制和計價方法，根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》及建設部令第107號《建筑工程施工發(fā)包與承包計價管理辦法》，制訂本規(guī)范?！　?，可采用工程量清單計價?！　「戒汚為建筑工程工程量清單項目及計算規(guī)則，適用于工業(yè)與民用建筑物和構(gòu)筑物工程。　　附錄B為裝飾裝修工程工程量清單項目及計算規(guī)則，適用于工業(yè)與民用建筑物和構(gòu)筑物的裝飾裝修工程?！　?工程量清單：表現(xiàn)擬建工程的分部分項工程項目、措施項目名稱和相應數(shù)量的明細清單?！　∫?guī)費和稅金等不可競爭的費用并不包括在項目單價中?！　“ㄔ诤贤瑑r之內(nèi)，但并不直接屬承包人所有，而是由發(fā)包人暫定并掌握使用的一筆款項?！　　　Ｖ腹こ探ㄔO的施工過程中發(fā)、承包雙方在履行承發(fā)包合同時，對于非自己過錯的責任事件并造成損失時，向?qū)Ψ教岢鼋?jīng)濟補償和工期順延要求的行為?！　　　　　　　。罕话l(fā)包人接受的具有工程施工承包主體資格的當事人以及取得該當事人資格的合法繼承人。　　 消耗量定額：由建設行政主管部門根據(jù)合理的施工組織設計，按照正常施工條件下制定的，生產(chǎn)一個規(guī)定計量單位工程合格產(chǎn)品所需人工、材料、機械臺班的社會平均消耗量?！　　　　?8版工程量清單計價規(guī)范特點03版工程量清單計價規(guī)范特點備 注 　　　　，編制人應作補充，并報省級或行業(yè)工程造價管理機構(gòu)備案，省級或行業(yè)工程造價管理機構(gòu)應匯總報往住房和城鄉(xiāng)建設部標準標準定額研究所　　補充項目的編碼由附錄的順序碼與B 和三位阿拉伯數(shù)字組成，并應從B001起順序編制，同一招標工程的項目不得重碼；工程量清單中需附有補充項目的名稱、項目特征、計量單位、工程量計算規(guī)則、工程內(nèi)容。　　　　安全文明施工：采用工程量清單招投標項目按滬建交[2006]445號執(zhí)行。　　計日工的數(shù)量由按完成發(fā)包人發(fā)出的計日工指令的　　數(shù)量確定。　　 工程量清單計價應包括按招標文件規(guī)定，完成工程量清單所列項目的全部費用，包括分部分項工程費、措施項目費、其他項目費、和規(guī)費、稅金?！　　　?8版工程量清單計價規(guī)范特點03版工程量清單計價規(guī)范特點備 注 　　，由承包人和招標人共同通過招標確定材料單價與專業(yè)工程分包價。招標控制價超過批準的概算時，招標人應將其報原概算審批部門審核?！　∫壹壒こ淘靸r咨詢資質(zhì)的咨詢?nèi)丝沙袚黝惤ㄔO項目只能承擔5000萬元以下的招標控制價的編制?！　　　毫薪痤~應根據(jù)工程特點，按有關(guān)計價規(guī)定估算；　　暫估價中的材料單價應根據(jù)工程造價信息或參照市場價格估算；暫估價中的專業(yè)工程金額應分不同專業(yè)按有關(guān)計價規(guī)定估算；　　計日工應根據(jù)工程特點和有關(guān)計價依據(jù)計算；　　總承包服務費應根據(jù)招標文件列出的內(nèi)容和要求估算。　　 招投標監(jiān)督機構(gòu)應會同工程造價管理機構(gòu)對投訴進行處理，發(fā)現(xiàn)有錯誤的，應責成招標人修改。　　綜合單價中應考慮招標文件中要求投標人承擔的風險費用?！　?、措施項目費、其他項目費和規(guī)費、稅金的合計金額一致?！　　　　　?工程計量與價款支付　　?！　　　　　?，發(fā)包人應在合同約定時間內(nèi)核對和支付工程進度款?！　∷髻r時限：　?。?）承包人應在確認索賠事件后的28天內(nèi)發(fā)出索賠通知　　否則發(fā)包人的責任將被免除　?。?）承包人應在確認索賠事件后的42天內(nèi)發(fā)出詳細索賠　　報告，包括索賠依據(jù)和要求追加款項的全部資料?！　　　　　?，承包人應按合同約定及時向發(fā)包人提出現(xiàn)場簽證?！　?由于工程量的變更，且實際發(fā)生了除本規(guī)范 　　，承包人可提出索賠要求，與　　發(fā)包人協(xié)商確認后，給予補償?！　　　　　　?8版工程量清單計價規(guī)范特點03版工程量清單計價規(guī)范特點備 注 　　、承包雙方確定調(diào)整的工程價款，作為追加（減）合同價款與工程進度款同期支付?！　〕邪宋丛诤贤s定時間內(nèi)遞交竣工結(jié)算書，經(jīng)發(fā)包人催促后仍未提供或沒有明確答復的，發(fā)包人可以根據(jù)已有資料辦理結(jié)算?？⒐そY(jié)算書作為工程竣工驗收備案、交付使用的必備文件?！　　　　　　。枳鞴こ淘靸r鑒定的，應委托具有相應資質(zhì)的工程造價咨詢?nèi)诉M行。　　如未達成延期支付協(xié)議，承包人可以與發(fā)包人協(xié)商將該工程折價，或申請人民法院將該工程依法拍賣，承包人就該工程折價或者拍賣的價款優(yōu)先受償?！　〕邪嗽诮拥桨l(fā)包人提出的核對意見后，在合同約定時間內(nèi)，不確認也未提出異議的，視為發(fā)包人提出的核對意見已經(jīng)認可，竣工結(jié)算辦理完畢?！　　　　　?；如發(fā)生調(diào)整的，以發(fā)、承包雙方確認調(diào)整的金額計算?！　」こ瘫旧淼膿p害、因工程損害導致第三方人員傷亡和財產(chǎn)損失以及運至施工場地用于施工的材料和待安裝的設備的損害，由發(fā)包人承擔；　　發(fā)包人、承包人人員傷亡由其所在單位負責，并承擔相應費用；　　承包人的施工機械設備的損壞及停工損失，由承包人承擔；　　停工期間，承包人應發(fā)包人要求留在施工場地的必要的管理人員及保衛(wèi)人員的費用，由發(fā)包人承擔；　　工程所需清理、修復費用，由發(fā)包人承擔?！　　　　　?，造成增加新的工程量清單項目，其對應的綜合單價按下列方法確定：　　合同中已有適用的綜合單價，按合同中已有的綜合單價確定；　　合同中有類似的綜合單價，參照類似的綜合單價確定；　　合同中沒有適用或類似的綜合單價，由承包人提出綜合單價，經(jīng)發(fā)包人確認后執(zhí)行。　　　　?。骸　〕邪嗽诤贤s定的時間內(nèi)向發(fā)包人遞交費用索賠意向　　通知書；　　發(fā)包人指定專人收集與索賠有關(guān)的資料；　　承包人在合同約定的時間內(nèi)向發(fā)包人遞交費用索賠申請表；　　發(fā)包人指定的專人初步審查費用索賠申請表，；　　發(fā)包人指定的專人進行費用索賠核對，經(jīng)造價工程師復核索賠金額后，與承包人協(xié)商確定并由發(fā)包人批準；　　發(fā)包人指定的專人應在合同約定的時間內(nèi)簽署費用索賠審批表，或發(fā)出要求承包人提交有關(guān)索賠的進一步詳細資料的通知，待收到承包人提交的詳細資料后，按本條第5款的程序進行?！　　　　　。p方又未達成延期付款協(xié)議，導致施工無法進行時，承包人可停止施工，由發(fā)包人承擔違約責任?！　　　　　　?，向發(fā)包人遞交已完工程量報告。招標文件與中標人投標文件不一致的地方，以投標文件為準?！　?8版工程量清單計價規(guī)范特點03版工程量清單計價規(guī)范特點備 注 　　，對招標人所列的措施項目進行增補。　　 投標價應由投標人或受其委托具有相應資質(zhì)的工程造價　　咨詢?nèi)司幹??！　。?）招標人自行供應材料的，按招標人供應材料價值的1%計算?！　≌袠宋募峁┝藭汗绬蝺r的材料，按暫估的單價計入綜合單價?！　⊥稑巳说耐稑藞髢r高于招標控制價的，其投標應予拒絕　　，或受其委托具有相應資質(zhì)的工程造價咨詢?nèi)司幹??！　　　　「鶕?jù)工程特點和工期要求，承包人可承擔5%以內(nèi)的　　材料價格風險、10%的施工機械使用費的風險?！　?其他項目清單的金額應按下列規(guī)定確定?！　　　　∩虾Ｒ讶∠こ潭~測定費?！　　　?零星工作項目表應根據(jù)擬建工程的具體情況，詳細列出人工、材料、機械的名稱、計量單位和相應數(shù)量并隨工程量清單發(fā)至投標人?！　?措施項目清單應根據(jù)擬建工程的具體情況，參照表 列項?！　。瑧鳛榫幹普袠丝刂苾r、投標報價、計算工程量、支付工程款、調(diào)整合同價款、辦理竣工結(jié)算以及工程索賠等的依據(jù)之一。　　　　　　　?。赫袠巳烁鶕?jù)國家或省級、行業(yè)建設主管　　部門頒發(fā)的有關(guān)計價依據(jù)和辦法，按設計施工圖紙計算　　的，對招標工程限定的最高工程造價?！　?企業(yè)定額：施工企業(yè)根據(jù)本企業(yè)的施工技術(shù)和管理水平，以及有關(guān)工程造價資料制定的，并供本企業(yè)使用的人工、材料和施工機械臺班消耗量?！　?零星工作項目費：完成招標人提出的，工程量暫估的零星工作所需的費用?！　嶋H施工中為完成實體工程項目必須發(fā)生的施工準備和　　施工過程中技術(shù)、生活、安全、環(huán)境保護等方面的非實體　　項目的總稱?！　　　　。簶?gòu)成分部分項工程量清單項目、措施項目自身價值的本質(zhì)特征?！　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　?，除應遵守本規(guī)范外，尚應符合國家現(xiàn)行有關(guān)標準的規(guī)定?！　「戒汦為園林綠化工程工程量清單項目及計算規(guī)則，適用于園林綠化工程?！　?本規(guī)范適用于建設工程工程量清單計價活動?！　　　　　　　　　　　　　　?8規(guī)范”已將“03規(guī)范”的“分部分項工程量清單”與“分部分項工程量清單計價表”兩表合一為“分部分項工程量清單與計價表”。　　綜合單價：完成一個規(guī)定計量單位的分部分項工程量清單項目或措施清單項目所需的人工費、材料費、施工機械使用費和企業(yè)管理費與利潤，以及一定范圍內(nèi)的風險費用（不包括規(guī)費和稅金）?！　〈藶榉植糠猪椆こ塘壳鍐雾椖康挠嬃繂挝坏拇_定原則?！　?分部分項工程量清單的項目名稱應按下列規(guī)　　定確定：★ 項目名稱應按附錄A、附錄B、附錄C、附錄D、附錄E、的項目名稱與項目特征并結(jié)合擬建工程的實際確定。（原為非強制性條款）　　此為構(gòu)成一個分部分項工程量清單的五大要件?！　U大了清單的應用范圍，只要是國有投資項目不管規(guī)模大小，都應執(zhí)行本規(guī)范?！　　　。?）盡量采取單項索賠即一事一賠的方式；　　（2）索賠要對經(jīng)濟補償與工期補償同時提出；　　（3）盡量避免因綜合索賠而產(chǎn)生的相互