【正文】 量清單項(xiàng)目及計(jì)算規(guī)則，適用于工業(yè)與民用建筑物和構(gòu)筑物工程。　　　　　術(shù) 語(yǔ)　　術(shù) 語(yǔ)　　　　?。航ㄔO(shè)工程的分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目、措施項(xiàng)目、其他項(xiàng)目、規(guī)費(fèi)項(xiàng)目和稅金項(xiàng)目的名稱和相應(yīng)數(shù)量等的明細(xì)清單?！　?綜合單價(jià)：完成工程量清單中一個(gè)規(guī)定計(jì)量單位項(xiàng)目所需的人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)、管理費(fèi)與利潤(rùn)，并考慮風(fēng)險(xiǎn)因素?！　?預(yù)留金： 招標(biāo)人為可能發(fā)生的工程量變更而預(yù)留的金額?！　　　　?索賠：在合同履行過程中，對(duì)于非己方的過錯(cuò)而應(yīng)由對(duì)方承擔(dān)責(zé)任的情況造成的損失，向?qū)Ψ教岢鲅a(bǔ)償?shù)囊蟆！　　　　　　　　。壕哂泄こ贪l(fā)包主體資格和支付工程價(jià)款能力的當(dāng)事人以及取得該當(dāng)事人資格的合法繼承人。　　　　　　　?。喊l(fā)、承包雙方依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，按照合同約定確定的最終工程造價(jià)?！　　　　。骸　”疽?guī)范；　　國(guó)家或省級(jí)、行業(yè)建設(shè)主管部門頒發(fā)的計(jì)價(jià)依據(jù)和辦法；　　建設(shè)工程設(shè)計(jì)文件；　　與建設(shè)工程項(xiàng)目有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、技術(shù)資料；　　招標(biāo)文件及其補(bǔ)充通知、答疑紀(jì)要；　　施工現(xiàn)場(chǎng)情況、工程特點(diǎn)及常規(guī)施工方案；　　其他相關(guān)資料?！　⊥ㄓ么胧╉?xiàng)目：　　安全文明施工（含環(huán)境保護(hù)、文明施工、安全施工臨時(shí)設(shè)施）　　夜間施工；　　二次搬運(yùn)；　　冬雨季施工　　大型機(jī)械設(shè)備進(jìn)出場(chǎng)及安拆；　　施工排水；　　施工降水；　　地上、地下設(shè)施，建筑物的臨時(shí)保護(hù)設(shè)施；　　已完工程及設(shè)備保護(hù)。　　　　　計(jì)日工的單價(jià)由投標(biāo)人通過投標(biāo)報(bào)價(jià)確定?！　　　　　　」こ塘壳鍐斡?jì)價(jià)　　 一般規(guī)定　　，建設(shè)工程造價(jià)由分部分項(xiàng)工程　　費(fèi)、措施項(xiàng)目費(fèi)、其他項(xiàng)目費(fèi)、規(guī)費(fèi)和稅金組成。　　零星工作項(xiàng)目的綜合單價(jià)應(yīng)參照本規(guī)范規(guī)定的綜合單價(jià)組成填寫。　　 招標(biāo)控制價(jià)　　，并應(yīng)編制招標(biāo)控制價(jià)。　　甲級(jí)工程造價(jià)咨詢資質(zhì)的咨詢?nèi)丝沙袚?dān)各類建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)控制價(jià)的編制?！　〔捎枚~計(jì)價(jià)招投標(biāo)項(xiàng)目按滬建建管2007年079號(hào)執(zhí)　　行?！　　　　　?，應(yīng)在開標(biāo)前5天向招投標(biāo)監(jiān)督機(jī)構(gòu)或工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)投訴?！　　　　。凑袠?biāo)文件分部分項(xiàng)工程量清單項(xiàng)目的特征描述確定綜合單價(jià)計(jì)算?！　　　　　??！　☆A(yù)付工程款的數(shù)額、支付時(shí)間及抵扣方式；　　工程計(jì)量與支付工程進(jìn)度款的方式、數(shù)額及時(shí)間；　　工程價(jià)款的調(diào)整因素、方法、程序、支付及時(shí)間；　　索賠與現(xiàn)場(chǎng)簽證的程序、金額確認(rèn)與支付時(shí)間；　　發(fā)生工程價(jià)款爭(zhēng)議的解決方法及時(shí)間；　　承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)容、范圍以及超出約定內(nèi)容、范圍的調(diào)整辦法；　　工程竣工價(jià)款結(jié)算編制與核對(duì)、支付及時(shí)間；　　工程質(zhì)量保證（保修）金的數(shù)額、預(yù)扣方式及時(shí)間；　　與履行合同、支付價(jià)款有關(guān)的其它事項(xiàng)等。除合同另有約定外，進(jìn)度款支付申請(qǐng)　　應(yīng)包括下列內(nèi)容：　　本周期已完成工程的價(jià)款；　　累計(jì)已完成的工程價(jià)款；　　累計(jì)已支付的工程價(jià)款；　　本周期已完成計(jì)日工金額；　　應(yīng)增加和扣減的變更金額；　　應(yīng)增加和扣減的索賠金額；　　應(yīng)抵扣的工程預(yù)付款；　　應(yīng)扣減的質(zhì)量保證金；　　根據(jù)合同應(yīng)增加和扣減的其他金額；　　本付款周期實(shí)際應(yīng)支付的工程價(jià)款?！　∷髻r證據(jù)要求：　?。?）真實(shí)性（2）全面性（3）關(guān)聯(lián)性（4）及時(shí)性　　（5）具有法律證明效力　　索賠方法：　?。?）盡量采取單項(xiàng)索賠即一事一賠的方式；　　（2）索賠要對(duì)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償與工期補(bǔ)償同時(shí)提出；　?。?）盡量避免因綜合索賠而產(chǎn)生的相互影響制約。　　承包人在收到發(fā)包人索賠通知后并在合同約定時(shí)間內(nèi)，未向發(fā)包人作出答復(fù)，視為該項(xiàng)索賠已經(jīng)認(rèn)可?！　　　?8版工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范特點(diǎn)03版工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范特點(diǎn)備 注 　　，引起措施項(xiàng)目發(fā)生變化，造成施工組織設(shè)計(jì)或施工方案變更，原措施費(fèi)中已有的措施項(xiàng)目，按原有措施費(fèi)的組價(jià)方法調(diào)整；原措施費(fèi)中沒有的措施項(xiàng)目，由承包人根據(jù)措施項(xiàng)目變更情況，提出適當(dāng)?shù)拇胧┵M(fèi)變更，經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)后調(diào)整。收到工程價(jià)款調(diào)整報(bào)告的一方應(yīng)在合同約定時(shí)間內(nèi)確認(rèn)或提出協(xié)商意見，否則，視為工程價(jià)款調(diào)整報(bào)告已經(jīng)確認(rèn)。　　　　　　，并在提交竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告的同時(shí)遞交給發(fā)包人?！　　　　　?，發(fā)包人應(yīng)將竣工結(jié)算書報(bào)送工程所在地工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)備案?！　　　　　?8版工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范特點(diǎn)03版工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范特點(diǎn)備 注 　　、承包雙方發(fā)生工程造價(jià)合同糾紛時(shí)，應(yīng)通過下列辦法解決：　　雙方協(xié)商；　　提請(qǐng)調(diào)解，工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)調(diào)解工程造價(jià)問題；　　按合同約定向仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁或向人民法院起訴?！　　　　　?工程計(jì)價(jià)爭(zhēng)議處理　　，對(duì)工程造價(jià)計(jì)價(jià)依據(jù)、辦法以及相關(guān)政策規(guī)定發(fā)生爭(zhēng)議事項(xiàng)的，由工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)解釋?！　　　　　?8版工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范特點(diǎn)03版工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范特點(diǎn)備 注 　　，拒不簽收的承包人可以不交付竣工工程。　　　　　　08版工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范特點(diǎn)03版工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范特點(diǎn)備 注 　?。骸　∮?jì)日工應(yīng)按發(fā)包人實(shí)際簽證確認(rèn)的事項(xiàng)計(jì)算；　　暫估價(jià)中的材料單價(jià)應(yīng)按發(fā)、承包雙方最終確認(rèn)價(jià)在綜合單價(jià)中調(diào)整；專業(yè)工程暫估價(jià)應(yīng)按中標(biāo)價(jià)或發(fā)包人、承包人與分包人最終確認(rèn)價(jià)計(jì)算；　　總承包服務(wù)費(fèi)應(yīng)依據(jù)合同約定金額計(jì)算，如發(fā)生調(diào)整的，以發(fā)、承包雙方確認(rèn)調(diào)整的金額計(jì)算；　　索賠費(fèi)用應(yīng)依據(jù)發(fā)、承包雙方確認(rèn)的索賠事項(xiàng)和金額計(jì)算；　　現(xiàn)場(chǎng)簽證費(fèi)用應(yīng)依據(jù)發(fā)、承包雙方簽證資料確認(rèn)的金額計(jì)算；　　暫列金額應(yīng)減去工程價(jià)款調(diào)整與索賠、現(xiàn)場(chǎng)簽證金額計(jì)算，如有余額歸發(fā)包人。　　　　　　，經(jīng)對(duì)方確認(rèn)后調(diào)整合同價(jià)款?！　?合同中綜合單價(jià)因工程量變更需調(diào)整時(shí)，除合同　　另有約定外，應(yīng)按下列辦法確定：　　工程量清單漏項(xiàng)或設(shè)計(jì)變更引起新的工程量清單項(xiàng)目，其相應(yīng)綜合單價(jià)由承包人提出，經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)后作為結(jié)算的依據(jù)。　　　　　，發(fā)包人在作出費(fèi)用索賠的批準(zhǔn)決定時(shí)，應(yīng)結(jié)合工程延期的批準(zhǔn)，綜合作出費(fèi)用索賠與工程延期的決定。　　　　　　　　08版工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范特點(diǎn)03版工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范特點(diǎn)備 注 　　 索賠與現(xiàn)場(chǎng)簽證　　，應(yīng)有正當(dāng)?shù)乃髻r理由和有效證據(jù)，并應(yīng)符合合同的相關(guān)約定?！　“l(fā)包人應(yīng)在接到報(bào)告后按合同約定進(jìn)行核對(duì)?！　　　　　?8版工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范特點(diǎn)03版工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范特點(diǎn)備 注 　　，宜采用單價(jià)合同?！　?。 　　　　　　　?。骸　”疽?guī)范；　　國(guó)家或省級(jí)、行業(yè)建設(shè)主管部門頒發(fā)的計(jì)價(jià)辦法；　　企業(yè)定額，國(guó)家或省級(jí)、行業(yè)建設(shè)主管部門頒發(fā)的計(jì)價(jià)定額；　　招標(biāo)文件、工程量清單及其補(bǔ)充通知、答疑紀(jì)要；　　建設(shè)工程設(shè)計(jì)文件及相關(guān)資料；　　施工現(xiàn)場(chǎng)情況、工程特點(diǎn)及擬定的投標(biāo)施工組織設(shè)計(jì)或施工方案；　　與建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范等技術(shù)資料；　　市場(chǎng)價(jià)格信息或工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的工程造價(jià)信息；　　其它的相關(guān)資料?！　? 條的規(guī)定計(jì)算?！　　　　　　　?、?！　　　”疽?guī)范；　　國(guó)家或省級(jí)、行業(yè)建設(shè)主管部門頒發(fā)的計(jì)價(jià)定額和計(jì)價(jià)辦法；　　建設(shè)工程設(shè)計(jì)文件及相關(guān)資料；　　招標(biāo)文件中的工程量清單及有關(guān)要求；　　與建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、技術(shù)資料；　　工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)分布的工程造價(jià)信息；工程造價(jià)信息沒有分布的參照市場(chǎng)價(jià)；　　其他的相關(guān)資料?！　?duì)于法律、法規(guī)、規(guī)章和政策變化的風(fēng)險(xiǎn)?！　≌袠?biāo)人部分的金額可按估算金額確定。　　08版工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范特點(diǎn)03版工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范特點(diǎn)備 注 　　，應(yīng)根據(jù)省級(jí)政府或省級(jí)有關(guān)權(quán)力部門的規(guī)定列項(xiàng)。　　　暫列金額：一般可按分部分項(xiàng)工程費(fèi)的10~15%暫列?！　?編制措施項(xiàng)目清單，出現(xiàn)表 未列的項(xiàng)目，編制人可作補(bǔ)充。　　　　　　　　、措施項(xiàng)目清單、其他項(xiàng)目清單、規(guī)費(fèi)項(xiàng)目清單、稅金項(xiàng)目清單組成?！　　　　　　　。和稑?biāo)人投標(biāo)時(shí)報(bào)出的工程造價(jià)?！　　　　。焊鶕?jù)省級(jí)政府或省級(jí)有關(guān)權(quán)力部門規(guī)定必須繳納的，應(yīng)計(jì)入建筑安裝工程造價(jià)的費(fèi)用?！　　　　。嚎偝邪藶榕浜蠀f(xié)調(diào)發(fā)包人進(jìn)行的工程分包自行采購(gòu)的設(shè)備、材料等進(jìn)行管理、服務(wù)以及施工現(xiàn)場(chǎng)管理、竣工資料匯總整理等服務(wù)所需的費(fèi)用。　?。赫袠?biāo)人在工程量清單中暫定并包括在合同價(jià)款中的一筆款項(xiàng)?！　　　　榱烁訙?zhǔn)確的規(guī)范工程量清單計(jì)價(jià)中對(duì)分部分項(xiàng)工程量　　清單項(xiàng)目、措施項(xiàng)目的特征描述的要求，便于準(zhǔn)確的組建　　綜合單價(jià)?！　?建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)活動(dòng)，除應(yīng)遵循本規(guī)范外，還應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的規(guī)定。　　附錄F為礦山工程工程量清單項(xiàng)目及計(jì)算規(guī)則，適用于礦山工程?！　?、公正、公平的原則。　　附錄變更增加了礦山工程的適應(yīng)性?！　　? 工程完工后，發(fā)、承包雙方應(yīng)在合同約定時(shí)間內(nèi)辦理工程竣工結(jié)算。　　★ 招標(biāo)文件中的工程量清單標(biāo)明的工程量是投標(biāo)人投標(biāo)報(bào)價(jià)的共同基礎(chǔ)，竣工結(jié)算的工程量按發(fā)、承包雙方在合同中約定應(yīng)予計(jì)量且實(shí)際完成的工程量確定?！　∮?jì)量單位確定。　　編制工程量清單，出現(xiàn)附錄A、附錄B、附錄C、附錄　　D、附錄E中未包括的項(xiàng)目，編制人可作相應(yīng)補(bǔ)充，并應(yīng)報(bào)　　省、自治區(qū)、直轄市工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)備案。　　★ 分部分項(xiàng)工程清單應(yīng)根據(jù)附錄規(guī)定的項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目特征、計(jì)量單位和工程量計(jì)算規(guī)則進(jìn)行編　　制。　　將應(yīng)修改為必須，加強(qiáng)了本規(guī)范的執(zhí)行力度?！　　　。?）承包人應(yīng)在確認(rèn)索賠事件后的28天內(nèi)發(fā)出索賠通知，否則發(fā)包人的責(zé)任將被免除；　?。?）承包人應(yīng)在確認(rèn)索賠事件后的42天內(nèi)發(fā)出詳細(xì)索賠報(bào)告，包括索賠依據(jù)和要求追加款項(xiàng)的全部資料。若合同未作約定，按以下原則辦理：　?。?）當(dāng)工程量清單項(xiàng)目工程量的變化幅度在10%以內(nèi)時(shí)，其綜合單價(jià)不作調(diào)整，執(zhí)行原有綜合單價(jià)；　?。?）當(dāng)工程量清單項(xiàng)目工程量的變化幅度在10%以外，且其影響分部分項(xiàng)工程費(fèi)超過0 .1%時(shí)，其綜合單價(jià)以及對(duì)應(yīng)的措施費(fèi)（如有）均應(yīng)作調(diào)整；　　（3）調(diào)整的方法是由承包人對(duì)增加的工程量或減少后剩余的工程量提出新的綜合單價(jià)和措施項(xiàng)目費(fèi)，經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)后調(diào)整?！　?措施項(xiàng)目變化時(shí)，措施費(fèi)的調(diào)整：　　原措施費(fèi)中已有的措施項(xiàng)目，按原措施費(fèi)的組價(jià)方法調(diào)整；　　原措施費(fèi)中沒有的措施項(xiàng)目，由承包人根據(jù)措施項(xiàng)目變更情況，提出適當(dāng)?shù)拇胧┵M(fèi)變更，經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)后調(diào)整。　?。?）補(bǔ)充項(xiàng)目的編碼由附錄的順序碼（A、B、C、D、E、F等）與B和三位阿拉伯?dāng)?shù)字組成，并應(yīng)從B001起順序編制，不得重號(hào)。（索賠費(fèi)用、簽證費(fèi)用從此項(xiàng)扣支）　?。?）暫估價(jià)：是指招標(biāo)階段直至簽定合同協(xié)議時(shí)，招標(biāo)人在招標(biāo)文件中提供的用于支付必然要發(fā)生但暫時(shí)不能確定價(jià)格的材料以及需另行發(fā)包的專業(yè)工程金額?！　　咀⑨尅俊　。?）此條文本質(zhì)上是禁止在工程總價(jià)基礎(chǔ)上進(jìn)行優(yōu)惠（或降價(jià)、讓利），投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)總價(jià)的任何優(yōu)惠（或降價(jià)、讓利），應(yīng)反映在相應(yīng)清單項(xiàng)目的綜合單價(jià)中；　　（2）如果后期清單工程量發(fā)生變更，則清單綜合單價(jià)按照合同中的單價(jià)執(zhí)行還是優(yōu)惠后的單價(jià)呢？為了方便后期的變更和結(jié)算，所以規(guī)范才要求優(yōu)惠必須包含在相應(yīng)綜合單價(jià)中?！　　痉治觥俊　。?）對(duì)于招標(biāo)人來講，對(duì)招標(biāo)控制價(jià)編制高低的把握；　?。?）隨招標(biāo)文件一起發(fā)布，要求招標(biāo)控制價(jià)的編制必須快速；所以編制質(zhì)量要高，要求熟悉施工過程，這樣才能編制出合理的控制價(jià)；總之，對(duì)編制人的能力要求比較高；　?。?）由于是公開的，所以投標(biāo)人要加強(qiáng)對(duì)工程量清單的研究，采取合理的報(bào)價(jià)策略，以提高報(bào)價(jià)的競(jìng)爭(zhēng)力?！　。ㄈ┱袠?biāo)控制價(jià)的設(shè)定　　【條文】　　 國(guó)有資金投資的工程應(yīng)實(shí)行工程量清單招標(biāo)，招標(biāo)人應(yīng)編制招標(biāo)控制價(jià)?！　》駝t由于項(xiàng)目特征描述不完整不到位而引起的造價(jià)紛爭(zhēng)，其責(zé)任就應(yīng)該由清單編制人來承擔(dān)了。組價(jià)根據(jù)施工工藝做完整了又怕因?yàn)閮r(jià)高而不能中標(biāo)，組價(jià)根據(jù)特征描述做不完整了又怕一旦中標(biāo)無(wú)法完成該項(xiàng)目的制作?！　∏鍐雾?xiàng)目特征描述的重要意義在于：其一，它是用來表述分部分項(xiàng)清單項(xiàng)目實(shí)質(zhì)內(nèi)容的，沒有項(xiàng)目特征的準(zhǔn)確描述，就無(wú)從區(qū)分相同或相近的清單項(xiàng)目?！　　緱l文】　　 分部分項(xiàng)工程量清單應(yīng)包括項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目特征、計(jì)量單位和工程量?！　　咀⑨尅客?003規(guī)范相比　?。?）取消了“大中型”的限制；　?。?）語(yǔ)氣加強(qiáng)，由“應(yīng)”改為“必須”。 “08規(guī)范”按照“政府宏觀調(diào)控,企業(yè)自主報(bào)價(jià)，市場(chǎng)形成價(jià)格，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)督”的改革思路，在發(fā)展和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求下，對(duì)工程建設(shè)領(lǐng)域中施工階段發(fā)、承包雙方的計(jì)價(jià)，適宜采用市場(chǎng)定價(jià)的充分放開，政府監(jiān)管不越位；在現(xiàn)階段還需政府宏觀調(diào)控的，政府監(jiān)管一定不缺位，并且要切實(shí)做好?！　　?8規(guī)范”條文數(shù)量由“03規(guī)范”的45條增加到137條，增加了92條，其中強(qiáng)制性條文由6條增加到15條，增加了9條，基本上涵蓋了工程施工階段的全過程?！?8規(guī)范”主要修訂了原規(guī)范正文中不盡合理、不夠完善、可操作性不強(qiáng)的條款及表格形式,補(bǔ)充完善了工程量清單計(jì)價(jià)模式下編制工程量清單和指標(biāo)控制價(jià)、投標(biāo)報(bào)價(jià)、合同價(jià)款的約定,以及工程計(jì)量與價(jià)款