【正文】 安全等方面的非工程實(shí)體項(xiàng)目?！　?綜合單價(jià)：完成工程量清單中一個(gè)規(guī)定計(jì)量單位項(xiàng)目所需的人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)、管理費(fèi)與利潤(rùn)，并考慮風(fēng)險(xiǎn)因素?！　?項(xiàng)目編碼：采用十二阿拉伯?dāng)?shù)字表示，一至九位為統(tǒng)一編碼，其中一、二位為附錄順序碼，三、四位為專(zhuān)業(yè)工程順序碼；五、六位為分部工程順序碼，七、八、九位為分項(xiàng)工程項(xiàng)目名稱(chēng)順序碼，十至十二位為清單項(xiàng)目名稱(chēng)順序碼?！　　　　⌒g(shù) 語(yǔ)　　術(shù) 語(yǔ)　　　　?。航ㄔO(shè)工程的分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目、措施項(xiàng)目、其他項(xiàng)目、規(guī)費(fèi)項(xiàng)目和稅金項(xiàng)目的名稱(chēng)和相應(yīng)數(shù)量等的明細(xì)清單?！　「戒汦為園林綠化工程工程量清單項(xiàng)目及計(jì)算規(guī)則，適用于園林綠化工程?！　「戒汚為建筑工程工程量清單項(xiàng)目及計(jì)算規(guī)則，適用于工業(yè)與民用建筑物和構(gòu)筑物工程?！　「戒汥為市政工程工程量清單項(xiàng)目及計(jì)算規(guī)則，適用于城市市政建設(shè)工程?！　?8版工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范特點(diǎn)03版工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范特點(diǎn)備 注 　　、附錄B、附錄C、附錄D、附錄E、附錄F　　應(yīng)作為編制工程量清單的依據(jù)。 建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)活動(dòng)應(yīng)遵循客觀、公正、公平的原則?！　?，則應(yīng)執(zhí)行本規(guī)范；　　，除不執(zhí)行工程量　　清單計(jì)價(jià)的專(zhuān)門(mén)性規(guī)定外，還仍應(yīng)執(zhí)行本規(guī)范的工程價(jià)　　款調(diào)整、工程計(jì)量和價(jià)款支付、索賠與現(xiàn)場(chǎng)簽證、竣工　　結(jié)算以及工程造價(jià)爭(zhēng)議處理等內(nèi)容 （宣貫P9~10）?！　?本規(guī)范適用于建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)活動(dòng)?！　】倓t　　，統(tǒng)一建設(shè)工程工程量清單的編制和計(jì)價(jià)方法，根據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》、《中華人民共和國(guó)合同法》、《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》等法律法規(guī)，制定本規(guī)范。填寫(xiě)的項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱(chēng)、項(xiàng)目特征、計(jì)量單位、工程量必須與招標(biāo)人提供的一致。　　★ 措施項(xiàng)目清單中的安全文明施工費(fèi)應(yīng)按照國(guó)家或省級(jí)、行業(yè)建設(shè)主管部門(mén)的規(guī)定計(jì)價(jià)，不得作為競(jìng)爭(zhēng)性費(fèi)用。　　 工程量清單應(yīng)采用綜合單價(jià)計(jì)價(jià)?！　　　　〈藶榉植糠猪?xiàng)工程量清單的項(xiàng)目特征的描述原則?！　　? 分部分項(xiàng)工程量清單的計(jì)量單位應(yīng)按附錄中規(guī)定　　★ 分部分項(xiàng)工程量清單的計(jì)量單位應(yīng)按附錄A、附錄B、附錄C、附錄D、附錄E中規(guī)定的計(jì)量單位確定?！　?8版工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范特點(diǎn)03版工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范特點(diǎn)備 注 　　★ 分部分項(xiàng)工程量清單中所列工程量應(yīng)按附錄中規(guī)定的工程量計(jì)算規(guī)則進(jìn)行計(jì)算?！　∑渲幸?、二位為工程分類(lèi)碼；三、四位為章順序碼；　　 五、六位為節(jié)順序碼；七、八、九位為分項(xiàng)工　　 程項(xiàng)目名稱(chēng)順序碼；十、十一、十二位為清單項(xiàng)目　　 名稱(chēng)順序碼；　　 　　★ 。 　　此為編制分部分項(xiàng)工程量清單的編制要求?！　　? 分部分項(xiàng)工程量清單應(yīng)包括項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱(chēng)、 計(jì)量單位和工程數(shù)量?！　　? 工程量清單應(yīng)作為招標(biāo)文件的組成部分?！　⊥?guī)范相比刪除了大中型，將原應(yīng)改為必須?！　　　。?）若承包人認(rèn)為非承包人原因發(fā)生的事件造成了承包人的經(jīng)濟(jì)損失，承包人應(yīng)在確認(rèn)該事件發(fā)生后，按合同約定向發(fā)包人發(fā)出索賠通知；　?。?）若發(fā)包人認(rèn)為由于承包人的原因造成額外損失，發(fā)包人應(yīng)在確認(rèn)引起索賠的事件后，按合同約定向承包人發(fā)出索賠通知?！　　　。?）承包人在合同約定的時(shí)間內(nèi)向發(fā)包人遞交費(fèi)用索賠意向通知書(shū)；　?。?） 發(fā)包人指定專(zhuān)人收集與索賠有關(guān)的資料；　?。?）承包人在合同約定的時(shí)間內(nèi)向發(fā)包人遞交費(fèi)用索賠申請(qǐng)表；　　（4）發(fā)包人指定的專(zhuān)人初步審查費(fèi)用索賠申請(qǐng)表，；　?。?）發(fā)包人指定的專(zhuān)人進(jìn)行費(fèi)用索賠核對(duì)，經(jīng)造價(jià)工程師復(fù)核索賠金額后，與承包人協(xié)商確定并由發(fā)包人批準(zhǔn)；　　（6）發(fā)包人指定的專(zhuān)人應(yīng)在合同約定的時(shí)間內(nèi)簽署費(fèi)用索賠審批表，或發(fā)出要求承包人提交有關(guān)索賠的進(jìn)一步詳細(xì)資料的通知，待收到承包人提交的詳細(xì)資料后，按本條第5款的程序進(jìn)行?！　　咀⑨尅俊　。?）從條文明確了對(duì)工程量清單的編制責(zé)任應(yīng)該由誰(shuí)來(lái)負(fù)責(zé)，同時(shí)更加嚴(yán)肅了工程量清單與招標(biāo)文件的關(guān)系；　?。?）一般條款升格為強(qiáng)制性條款；　?。?）投標(biāo)人只是依據(jù)工程量清單進(jìn)行組價(jià)報(bào)價(jià)，不負(fù)責(zé)核實(shí)義務(wù)，更不能調(diào)整與修改?！　〉谒恼咝宰兓头浅邪嗽虻淖兓?，工程價(jià)款的調(diào)整　　【條文】　　 招標(biāo)工程以投標(biāo)截止日前28天，非招標(biāo)工程以合同簽訂前28天為基準(zhǔn)日，其后國(guó)家的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策發(fā)生變化影響工程造價(jià)的，應(yīng)按省級(jí)或行業(yè)建設(shè)主管部門(mén)或其授權(quán)的工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的規(guī)定調(diào)整合同價(jià)款。　　【注釋】　?。?） 施工期內(nèi)，當(dāng)人工單價(jià)發(fā)生變化，依據(jù)合同約定按省級(jí)或行業(yè)建設(shè)主管部門(mén)或其授權(quán)的工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的人工成本信息進(jìn)行調(diào)整。根據(jù)補(bǔ)充項(xiàng)目編碼規(guī)則，不能分清該編碼屬于某個(gè)附錄的哪個(gè)章節(jié)，如果能同清單編碼的第4位數(shù)那樣，在象征補(bǔ)充項(xiàng)目的B后面在加兩個(gè)數(shù)字，用以表示章節(jié)就更完美了。尤其是工程內(nèi)容和工程量計(jì)算規(guī)則，以方便投標(biāo)人報(bào)價(jià)和后期變更、結(jié)算；　?。?）將編制的補(bǔ)充項(xiàng)目報(bào)省級(jí)或行業(yè)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)備案?！　。?）在編制竣工結(jié)算書(shū)時(shí)，對(duì)于變更、索賠項(xiàng)目，也應(yīng)列入其他項(xiàng)目?！　　?專(zhuān)業(yè)工程暫估價(jià)：按項(xiàng)列支，如塑鋼門(mén)窗、玻璃幕墻、防水等，價(jià)格中包含除規(guī)費(fèi)、稅金外的所有費(fèi)用；此費(fèi)用計(jì)入其他項(xiàng)目合計(jì)中。　?。ò耍┢渌?xiàng)目的調(diào)整　　【條文】　　 其他項(xiàng)目清單宜按照下列內(nèi)容列項(xiàng)：　　（1）暫列金額；　?。?）暫估價(jià)（包括材料暫估單價(jià)、專(zhuān)業(yè)工程暫估價(jià)）；　?。?）計(jì)日工（包括用于計(jì)日工的人工、材料、施工機(jī)械）；　?。?）總承包服務(wù)費(fèi)?！　∷?，施工單位優(yōu)惠的順序應(yīng)該是：措施優(yōu)先、人工機(jī)械其次、最后才是變更風(fēng)險(xiǎn)不大的清單項(xiàng)?！　。┣鍐谓M成要素的擴(kuò)充　　【條文】　　 工程量清單應(yīng)由分部分項(xiàng)工程量清單、措施項(xiàng)目清單、其他項(xiàng)目清單、規(guī)費(fèi)項(xiàng)目清單、稅金項(xiàng)目清單等組成?！　　咀⑨尅俊　∵@里的風(fēng)險(xiǎn)主要是指工程施工階段工程計(jì)價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)，體現(xiàn)了風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的原則；同時(shí)規(guī)范還給出了工程施工階段風(fēng)險(xiǎn)的分?jǐn)傇瓌t：　　（1）完全承擔(dān)：技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)和管理風(fēng)險(xiǎn)，（如管理費(fèi)和利潤(rùn)）；　　（2）有限度承擔(dān)：市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)；（如建筑材料、機(jī)械燃料等價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)；材料價(jià)格的風(fēng)險(xiǎn)宜控制在5%以?xún)?nèi)，施工機(jī)械使用費(fèi)的風(fēng)險(xiǎn)可控制在10%以?xún)?nèi)，超過(guò)者予以調(diào)整）；　?。?）完全不承擔(dān)：法律、法規(guī)、規(guī)章和政策變化的風(fēng)險(xiǎn)?！　　緱l文】　　 投標(biāo)人經(jīng)復(fù)核認(rèn)為招標(biāo)人公布的招標(biāo)控制價(jià)未按照本規(guī)范的規(guī)定進(jìn)行編制的，應(yīng)在開(kāi)標(biāo)前5日向招投標(biāo)監(jiān)督機(jī)構(gòu)或（和）工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)投訴；　　招投標(biāo)監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)會(huì)同工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)對(duì)投訴進(jìn)行處理，發(fā)現(xiàn)確有錯(cuò)誤，應(yīng)責(zé)成招標(biāo)人修改。投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)高于招標(biāo)控制價(jià)的，其投標(biāo)應(yīng)予拒絕?！　∮纱丝梢?jiàn)，項(xiàng)目特征描述是否清晰完整，是否合理到位，是否會(huì)在工程結(jié)算時(shí)引起歧義與紛爭(zhēng)，是招標(biāo)人應(yīng)該引起高度重視的問(wèn)題。在過(guò)去幾年里，有許多工程量清單編制人往往以工作內(nèi)容來(lái)對(duì)清單項(xiàng)目進(jìn)行特征描述，這是不對(duì)也不合理的。特別要注意的是一些清單計(jì)量規(guī)則與定額計(jì)量規(guī)則不相同地方，還有就是在某個(gè)清單項(xiàng)目中出現(xiàn)的局部用材、工藝不同的地方，應(yīng)該要有明確的規(guī)格或數(shù)量描述。究其原因還是在03規(guī)范中，并沒(méi)有對(duì)項(xiàng)目特征做出什么明確規(guī)范，也沒(méi)有闡述項(xiàng)目特征描述對(duì)工程造價(jià)的重要意義，造成許多工程量清單編制人對(duì)此的不重視。　　在清單報(bào)價(jià)實(shí)施5年來(lái)，最為困惑的就是有許多工程量清單在特征描述上的不明不白、含糊其辭，既不完整也不到位，使得在工程量清單的綜合單價(jià)組價(jià)工程中，無(wú)所適從。其三，它還是履行合同義務(wù)的基礎(chǔ)，如果由于項(xiàng)目特征描述的不準(zhǔn)確不到位，甚至出現(xiàn)漏項(xiàng)和錯(cuò)誤，就必然導(dǎo)致工程施工過(guò)程中的變更，從而有可能引起工程結(jié)算時(shí)的分歧或紛爭(zhēng)，使合同義務(wù)不能得到順利履行?！北蛔鳛榱艘?guī)范的強(qiáng)制性條文列出，是在工程量清單編制中必須嚴(yán)格執(zhí)行的，從而把項(xiàng)目特征的描述提到了一個(gè)新的高度?！　　痉治觥俊　。?）明確了構(gòu)成分部分項(xiàng)工程量清單的五大要件內(nèi)容（即由四統(tǒng)一改成五統(tǒng)一,增加了項(xiàng)目特征統(tǒng)一）；　?。?）明確了這五大要件在分部分項(xiàng)工程量清單中有著缺一不可的地位。　?。ǘ┓植糠猪?xiàng)工程量清單要件構(gòu)成的強(qiáng)制性　　構(gòu)成分部分項(xiàng)工程量清單的五大要件　　08新規(guī)范的第三章第二節(jié)，詳細(xì)規(guī)范了編制分部分項(xiàng)工程量清單的構(gòu)成要件，用了七條強(qiáng)制性條款，對(duì)分部分項(xiàng)工程量清單進(jìn)行了具體定義，規(guī)定了編制這些要件的規(guī)則與要求?！　　咀⑨尅俊　。?）是否采用工程量清單計(jì)價(jià)由業(yè)主決定；　　（2）當(dāng)確定采用工程量清單計(jì)價(jià)，應(yīng)執(zhí)行本規(guī)范；　?。?）對(duì)于不采用工程量清單計(jì)價(jià)的工程，除不執(zhí)行工程量清單計(jì)價(jià)的專(zhuān)門(mén)性規(guī)定外，還應(yīng)執(zhí)行本規(guī)范的工程價(jià)款調(diào)整、工程計(jì)量和價(jià)款支付、索賠與現(xiàn)場(chǎng)簽證、竣工結(jié)算以及工程造價(jià)爭(zhēng)議處理等內(nèi)容。　?。ㄈ┬略鰲l款的分布　　：招標(biāo)控制價(jià)、投標(biāo)報(bào)價(jià)的編制、合同價(jià)款的約定；　?。汗こ塘康挠?jì)量和價(jià)款支付、索賠與現(xiàn)場(chǎng)簽證、工程價(jià)款調(diào)整等；　?。嚎⒐そY(jié)算的辦理及工程計(jì)價(jià)爭(zhēng)議的處理。避免了招標(biāo)人憑借工程發(fā)包中的有利地位無(wú)限制地轉(zhuǎn)嫁風(fēng)險(xiǎn)的情況，同時(shí)遏制了施工企業(yè)以犧牲職工切身利益為代價(jià)作為市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中降價(jià)的利益驅(qū)動(dòng)。具體表現(xiàn)為各條文之間按照工程施工建設(shè)的順序是承前啟后、相互溝通的，使整個(gè)條文形成一個(gè)規(guī)范工程造價(jià)計(jì)價(jià)行為的有機(jī)整體?！　?.“08規(guī)范”體現(xiàn)了工程造價(jià)計(jì)價(jià)各階段的要求，使工程造價(jià)計(jì)價(jià)行為形成有機(jī)整體?！?8規(guī)范”的內(nèi)容則涵蓋了工程施工階段從招投標(biāo)開(kāi)始到施工竣工結(jié)算辦理的全過(guò)程，并增加了條文說(shuō)明。word 資料下載可編輯《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》（GB505002008）第一節(jié)　GB505002008建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范解讀　　一、概述　　（一）《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》GB505002008的基本內(nèi)容　　《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》GB505002008正文條文共130條,附錄六個(gè)。“03規(guī)范”主要側(cè)重于規(guī)范工程招標(biāo)中的計(jì)價(jià)行為,而對(duì)工程實(shí)施階段全過(guò)程中如何規(guī)范工程量清單計(jì)價(jià)行為的指導(dǎo)性不強(qiáng)。　　“08規(guī)范”使工程施工過(guò)程中每個(gè)計(jì)價(jià)階段都有“規(guī)”可依、有“章”可循，對(duì)全面規(guī)范過(guò)程造價(jià)行為具有重要的意義?！?8規(guī)范”首先對(duì)工程造價(jià)計(jì)價(jià)的共性問(wèn)題進(jìn)行了規(guī)范，同時(shí)針對(duì)不同階段的工程造價(jià)計(jì)價(jià)特點(diǎn)作了專(zhuān)門(mén)性的規(guī)定，并使共性和個(gè)性有機(jī)結(jié)合。因此，“08規(guī)范”在安全文明施工費(fèi)，規(guī)費(fèi)等計(jì)取上，規(guī)定了不允許競(jìng)價(jià)；在應(yīng)對(duì)物價(jià)波動(dòng)對(duì)工程造價(jià)的影響上，較為公平的提出了發(fā)、承包雙方共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的規(guī)定?！?8規(guī)范”從工程造價(jià)計(jì)價(jià)的實(shí)際需要出發(fā)，增加和修訂了相關(guān)的工程造價(jià)計(jì)價(jià)的具體操作條款，并完善了工程量清單計(jì)價(jià)表格，使“08規(guī)范”更貼近實(shí)際計(jì)價(jià)需要?！　?非國(guó)有資金投資的工程建設(shè)項(xiàng)目，可采用工程量清單計(jì)價(jià)?！　　痉治觥俊　。?）工程量清單的執(zhí)行力度在不斷加強(qiáng)，對(duì)清單的研究，尤其是站在整個(gè)施工過(guò)程的角度上去研究、理解清單變得尤為重要；　?。?）清單編制的前期要加強(qiáng)對(duì)后期可能發(fā)生的變更、索賠等考慮，招標(biāo)文件不僅要滿(mǎn)足投標(biāo)、評(píng)標(biāo)的要求，更要滿(mǎn)足后期計(jì)量支付、竣工結(jié)算、變更索賠的要求；　?。?）加強(qiáng)清單、合同編制思路的交底，以保證后期合同執(zhí)行過(guò)程中，監(jiān)理、造價(jià)工程師等對(duì)前期指導(dǎo)思路的理解和有效執(zhí)行。　　【注釋】　?。?）項(xiàng)目編碼是指分部分項(xiàng)工程量清單項(xiàng)目名稱(chēng)的數(shù)字標(biāo)識(shí)；　?。?）項(xiàng)目名稱(chēng)是指規(guī)范附錄中的項(xiàng)目名稱(chēng)；　?。?）項(xiàng)目特征是指構(gòu)成分部分項(xiàng)工程量清單項(xiàng)目、措施項(xiàng)目自身價(jià)值的本質(zhì)特征；　?。?）計(jì)量單位是指規(guī)范附錄中的項(xiàng)目單位；　?。?）計(jì)量規(guī)則是指規(guī)范附錄中的項(xiàng)目工程量的計(jì)算規(guī)則?！　　痉治觥俊　。?）項(xiàng)目特征描述作為必須嚴(yán)格執(zhí)行的強(qiáng)制性條文　　條文： “分部分項(xiàng)工程量清單項(xiàng)目特征應(yīng)按附錄中規(guī)定的項(xiàng)目特征，結(jié)合擬建工程項(xiàng)目的實(shí)際予以描述。其二，它的描述決定了工程實(shí)體的實(shí)質(zhì)內(nèi)容，就必然直接決定了工程實(shí)體的自身價(jià)值，所以其描述的準(zhǔn)確與否將直接關(guān)系到工程量清單項(xiàng)目綜合單價(jià)的準(zhǔn)確程度?！钡闹匾獥l款，強(qiáng)調(diào)了項(xiàng)目特征描述在工程量清單報(bào)價(jià)、組價(jià)過(guò)程中的重要性?！　⊥瑫r(shí)由于項(xiàng)目特征描述不完整不到位，引起的工程結(jié)算時(shí)的造價(jià)紛爭(zhēng)也是經(jīng)常發(fā)生?！　∑鋵?shí)，要做到把清單的項(xiàng)目特征描述完整到位也不難，假定一個(gè)工程量清單編制人，在完成一個(gè)工程的清單編制后，必須自己先對(duì)所編清單進(jìn)行組價(jià)，（做標(biāo)底）在組價(jià)過(guò)程中你就會(huì)發(fā)現(xiàn)許多清單特征描述不完整不到位的現(xiàn)象，再對(duì)這些地方進(jìn)行進(jìn)一步地修改與完善?！　。?）明確指出，項(xiàng)目特征與工作內(nèi)容是兩個(gè)不同的概念　　不能以工作內(nèi)容來(lái)取代項(xiàng)目特征。但工作內(nèi)容是施工單位施工的一個(gè)過(guò)程，對(duì)工程價(jià)值是沒(méi)有影響的，即便相同的項(xiàng)目會(huì)有不同的施工過(guò)程，那也是由所采用的施工工藝不同而決定的。招標(biāo)控制價(jià)超過(guò)批準(zhǔn)的概算時(shí)，招標(biāo)人應(yīng)報(bào)原概算審批部門(mén)審核?！　　咀⑨尅俊　≈匦略谝?guī)范中強(qiáng)化了政府定額的重要性?！　。ㄋ模╋L(fēng)險(xiǎn)責(zé)任的明確劃分　　【條文】　　 采用工程量清單招標(biāo)的工程，應(yīng)在招標(biāo)文件中說(shuō)明該工程要求投標(biāo)人承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及其范圍（幅度），禁止采用以所有風(fēng)險(xiǎn)或類(lèi)似語(yǔ)句規(guī)定投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)及其范圍（幅度）?！　　咀⑨尅俊　。?）本條規(guī)定并不排斥總價(jià)合同，對(duì)于規(guī)模不大、工序相對(duì)簡(jiǎn)單的工程，只要符合當(dāng)?shù)匾?guī)定即可執(zhí)行總價(jià)合同；　　（2）工程量變化時(shí)，是否調(diào)整綜合單價(jià)、以及如何調(diào)整應(yīng)在合同中給予明確約定；如合同沒(méi)有約定，就按如下原則調(diào)整：當(dāng)工程量的變化幅度在10%以?xún)?nèi)時(shí)，其綜合單價(jià)不做調(diào)整，執(zhí)行原有綜合單價(jià)；當(dāng)工程量的變化幅度在10%