【正文】 中標(biāo)。二、采用突然降價法報價是一件保密的工作，但是對手往往會通過各種渠道、手段來刺探情報，因之用此法可以在報價時迷惑競爭對手。投標(biāo)者這時應(yīng)組織一批有經(jīng)驗的技術(shù)專家，對原招標(biāo)文件的設(shè)計和施工方案仔細(xì)研究，提出更理想的方案以吸引業(yè)主，促成自己的方案中標(biāo)。答：在國際工程投標(biāo)報價技巧上，除了不平衡報價方法外，一般還有多方案報價法、采用突然降價法、先虧后盈法、許諾優(yōu)惠條件法、爭取評標(biāo)獎勵法等。在國際投標(biāo)報價技巧上，除了不平衡報價外還有哪些方法?(3)估計施工過程中會增加工程量的項目，單價可適當(dāng)高一些，這樣對總報價影響不大，在工程施工時可以增加收入；對施工中會減少二正程量的項目，其單價可低一些，即使降低報價，在施工中減少的收入不會太大。不平衡報價法是國際上常用的報價技巧之一，是一種在不提高總報價的前提下對不同分部分項工程采用不平衡報價的方法，從而達(dá)到既不影響中標(biāo)，又能獲得理想經(jīng)濟(jì)效益的目的。采用不平衡報價法報價的基礎(chǔ)價格要準(zhǔn)確我們在編制報價時，把人工單價、各種材料單價以及機(jī)械臺班單價作為基礎(chǔ)價格，利用行業(yè)或企業(yè)定額的消耗量及取費費率確定工程單價。他們是：報價策略運用是否得當(dāng)，不僅影響施工業(yè)能否中標(biāo)，而且影響到企業(yè)在激烈競爭中能否生存和發(fā)展。1984年10月15日開工，1988年7月全部竣工，比合同工期提前了122天，降低了工程成本。但在部門內(nèi)的諸多生產(chǎn)者之間，由于綜合生產(chǎn)能力的不同，又各自有著不同的生產(chǎn)成本，即所謂的個別成本。什么叫合理低價?有人解釋為“不低于成本價”。實施工程量清單、企業(yè)定額報價，正是我國建筑業(yè)面對國際大市場所采取的重要改革措施。恩格斯說過：“商品價格對商品價值的不斷背離是一個必要的條件，只有在這個條件下并由于這個條件，商品的價值才能存在。(2)所謂“低價中標(biāo)”的低價，不是指難以量化“合理低價”，也不是低價投標(biāo)、高價結(jié)算的“虛假低價”，而是在同等程度保證工期、質(zhì)量、安全的諸多投標(biāo)報價中最低的那個價格。商品交換更不會有買者嫌賣的賤、賣者嫌買的貴那樣謙恭禮讓。三種計價形式的優(yōu)劣。通過詢標(biāo)，使業(yè)主、投標(biāo)人能夠較全面了解、掌握經(jīng)評審低價中標(biāo)的原因，提高了評、定標(biāo)的透明度、合理性和科學(xué)性，能有效地防治惡意低價競標(biāo)而不能保證工程質(zhì)量的現(xiàn)象發(fā)生。目前我們正在對“合理低價”、“最低成本價”等進(jìn)行理論研究和實踐探索，尚沒有一個權(quán)威的、行之有效的東西。企業(yè)內(nèi)部定額是企業(yè)對自身生產(chǎn)水平的正確認(rèn)識、是對所承攬建設(shè)項目實際成本預(yù)測的重要依據(jù)，它反映企業(yè)的個別成本，有了企業(yè)的內(nèi)部定額，使報價不再盲目，避免了一味地降價或過高報價所形成的虧損或廢標(biāo)。第四、要重視當(dāng)前一段時間內(nèi)的工程量清單計價培訓(xùn)及基礎(chǔ)工作。工程量清單計價提高市場效率具體表現(xiàn)在節(jié)約大量的人力、物力上。由過去政府控制的指令性定額計價方式轉(zhuǎn)變?yōu)檫m應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律需要的工程量清單計價，能有效增強(qiáng)政府對工程造價的宏觀調(diào)控能力，變過去行政直接干預(yù)為對工程造價依法監(jiān)督管理，逐步建立起“政府宏觀調(diào)控、企業(yè)自主報價、市場形成價格、社會全面監(jiān)督”的工程造價管理工作新思路。我國已經(jīng)加入了WTO，按照貿(mào)易總協(xié)定的原則，我國建設(shè)領(lǐng)域?qū)⒃诙潭痰膸啄陜?nèi)允許國外企業(yè)或者個人以提供服務(wù)的方式進(jìn)入我國建筑市場，而且享受同等國民待遇，所以，我國建筑業(yè)將面臨來自境外建筑企業(yè)強(qiáng)勁的挑戰(zhàn)，競爭將更趨激烈，為了使國內(nèi)企業(yè)盡快適應(yīng)市場，建立一套與世界接軌的計價方法一一工程量清單計價就顯得尤為重要，它能提高國內(nèi)企業(yè)參與國際化競爭的能力，這恰恰也是國內(nèi)企業(yè)在我國加入WTO以后所必須具備的素質(zhì)。隨著我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的不斷深化，這種指令性定額計價模式的弊端愈發(fā)明顯。雖然，近些年對工程材料實行了市場信息價的動態(tài)管理，但總體上還是與傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟(jì)時期的定額制度相差無幾，企業(yè)主要是依賴政府部門制定的定額及定期發(fā)布的材料信息價格等進(jìn)行計價，而且，工程間接費、利潤等的計取也是法定的。答：推行工程量清單計價是深化工程造價管理改革的重要舉措，是工程造價管理與國際接軌的客觀需要，也是我國各級工程造價管理部門今年工作的重點。推行工程量清單計價法需做好哪些觀念轉(zhuǎn)變? 不受地域和空間的限制、內(nèi)容可變、易于維護(hù)等特性，我們可以借助數(shù)據(jù)庫技術(shù)，建立易于查詢的動態(tài)市場價材料庫，隨時可查詢最新的材料市場報價。值得慶幸的是，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)作為一種高新技術(shù)手段，它的發(fā)展為解決上述問題帶來的歷史性的機(jī)遇。從易用高效的角度出發(fā)，需要能將價格信息方便導(dǎo)入企業(yè)價格體系中，以便快速組價。再次，還應(yīng)有材料費用“組價”的輔導(dǎo)數(shù)據(jù)。如一個企業(yè)20%的員工創(chuàng)造80%的利潤，20%的員工獲得了80%的報酬。前者得到的其實是靜態(tài)的材料設(shè)備的歷史價格，不能代表報價當(dāng)時的價格水平，更不能判斷價格走勢，后者對于采購人員來講一樣面臨如何詢價的問題。而且隨著改革的推進(jìn)，造價管理機(jī)構(gòu)站可能將不再發(fā)布造價信息刊物。在新形勢下，我國的工程造價管理體制由原來的靜態(tài)指令性管理變革為動態(tài)的指導(dǎo)性管理，市場形成工程造價成為主導(dǎo)思想，人材機(jī)的市場價格就成為建筑企業(yè)投標(biāo)報價體現(xiàn)競爭力的關(guān)鍵因素。工程竣工后零星工作費應(yīng)按實際完成工程量所需費用結(jié)算?？偝邪?wù)費，是為配合協(xié)調(diào)招標(biāo)人進(jìn)行的工程分包和材料采購所需的費用。投標(biāo)人部分：加快各種擔(dān)保和保險制度的推行，使合同活動處于利益風(fēng)險共承擔(dān)，權(quán)利義務(wù)均等的環(huán)境。另外，由于市場競爭形成價格機(jī)制，也要求計價人員具有一定的經(jīng)濟(jì)理論知識，能夠運用理論知識分析和預(yù)測市場風(fēng)險和建筑產(chǎn)品價格運行機(jī)制。要擴(kuò)大造價工程師參與評標(biāo)的范圍和人數(shù)，以便對報價進(jìn)行分析核查質(zhì)疑判斷，選擇經(jīng)評審標(biāo)價最低的承包企業(yè)。同時，在價格的采集和更新方面都有困難，這也是以服務(wù)促進(jìn)宏觀管理的一種有效手段。企業(yè)個別成本只有以企業(yè)定額來衡量?；谶@一機(jī)制，各個施工企業(yè)應(yīng)該有一套根據(jù)自身技術(shù)、設(shè)備、管理、施工方案等實際情況，體現(xiàn)本企業(yè)先進(jìn)性的內(nèi)部定額，這個定額對外可作為投標(biāo)報價的依據(jù)，對內(nèi)作為編制施工組織、內(nèi)部核算的依據(jù)。建設(shè)行政主管部門主要是履行“定規(guī)則、當(dāng)裁判”的監(jiān)管職責(zé)。我們作為工程造價人員，要不斷學(xué)習(xí)，積累知識點，在工程量清單招標(biāo)新模式下做好足夠的準(zhǔn)備工作。以規(guī)避項目投資的市場風(fēng)險；也包括承包商的工程保險，以規(guī)避項目施工的風(fēng)險。業(yè)主不得以任何理由要求承包商帶資、墊資，也不得以任何方式延遲支付工程進(jìn)度款、工程尾款。市場主體多元化、國有企業(yè)改革到位以后，行政手段對工程施工合同履行的保障作用大大減弱，必須充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)手段和法律手段作用。制定新的施工合同示范文本施工合同示范文本，是建設(shè)雙方以及有關(guān)方面管理工程，全面反映相關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定以及約定形成而又行之有效的行業(yè)慣例；是明確界定有關(guān)各方責(zé)任、義務(wù)、權(quán)益的重要保證。分部分項工程量清單的綜合單價，不得包括招標(biāo)人自行采購材料的價款。補(bǔ)充項目應(yīng)填寫在工程量清單相應(yīng)分部工程項目之后，并在“項目編碼”欄中以“補(bǔ)”字示之。主要指；《建筑法》、《合同法》、《價格法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》和建設(shè)部令第107號《建筑工程施工發(fā)包與承包計價管理辦法》及直接涉及工程造價的工程質(zhì)量、安全及環(huán)境保護(hù)等方面的工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。(7)采取各種形式利用外資或國內(nèi)資金興建的旅游飯店、旅館、貿(mào)易大樓、展覽館、科教館等。(3)科研、文教、衛(wèi)生、廣播、體育、出版、計量、標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計等事業(yè)的建設(shè)(包括工業(yè)、交通和其他部門所屬的同類事業(yè)單位)，新建工程按大中型標(biāo)準(zhǔn)劃分，改、擴(kuò)建工程除國家指定者外，一律不作為大中型項目。為了正確反映建設(shè)項目的建設(shè)規(guī)模，適應(yīng)對建設(shè)項目分級管理的需要，按國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，基本建設(shè)項目按工業(yè)建設(shè)項目和非工業(yè)建設(shè)項目分別劃分為大型、中型和小型三類。凡是建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)實行工程量清單計價，不論招標(biāo)主體是政府機(jī)構(gòu)、國有企事業(yè)單位、集體企業(yè)、私人企業(yè)和外商投資企業(yè)，還是資金來源是國有資金、外國政府貸款及援助資金、私人資金等都應(yīng)遵守《計價規(guī)范》。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，施工企業(yè)必須編制本企業(yè)的“企業(yè)定額”，以作為本企業(yè)參加工程投標(biāo)報價的依據(jù)，為評標(biāo)時回應(yīng)評標(biāo)委員會“詢價”的理由?！跋牧慷~”由政府建設(shè)行政主管部門(一般由造價管理機(jī)構(gòu)測算編制，主管部門審批)發(fā)布?！队媰r規(guī)范》的主要內(nèi)容是工程量計算規(guī)則，該規(guī)則計算對象主要是工程實物，一般不考慮施工方法對工程量的影響，工程量清單的編制相對簡單。市場有序競爭形成工程造價的新機(jī)制。這樣，在進(jìn)行索賠處理時就要復(fù)雜多了。在清單模式下，雖然也有其共性，但不再是全地區(qū)的共性，而只是項目合同范圍內(nèi)對所有子項目都通用的這樣一種共性。如從清單計價角度出發(fā)，上述結(jié)果正好相反。因設(shè)計變化高差超了一厘米，真正成本基本沒有增加，卻能成功地通過一次簡單報告就索賠到相當(dāng)可觀的頂架項目費用。真正符合國際慣例的清單計價，其意義就大大超出我們今天多數(shù)人所普遍認(rèn)識的范圍。只有第三種，才可稱為開始體現(xiàn)清單報價的精髓。工程量發(fā)生變動，這些費用也隨之變化。對于探討清單計價模式與工程索賠的聯(lián)系，我們首先必須分清楚哪一種是清單模式。當(dāng)時的所謂索賠，在表現(xiàn)形式上盡管不同，也大致上包括了如下幾個方面：一是工程數(shù)量增減引起的索賠；二是工期索賠：三是建筑裝飾標(biāo)準(zhǔn)變動引起的索賠(特別是建筑裝飾材料變動)；四是方案因為非己方原因引起的變化索賠：五是拖欠工程款引致的索賠。答：以《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》為準(zhǔn)。1“宣貫輔導(dǎo)”教材與《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》有矛盾的地方以哪個為準(zhǔn)?②按土石方地質(zhì)分界線分別計算工程量。答：甲供材料在綜合單價中考慮，因此，甲供材料的采保費應(yīng)計人綜合單價。甲供材料的采保費如何立項?以單方造價方式招標(biāo)，與工程量清單招標(biāo)要求不符。答：根據(jù)《計價規(guī)范》，總報價應(yīng)包括其他項目費。投標(biāo)人在報價時，總報價是否應(yīng)填報其他項目費?答：根據(jù)《計價規(guī)范》。預(yù)留金由誰編制?預(yù)留金作為報價的一部分，結(jié)算時與招標(biāo)人的金額不一致，如何進(jìn)行調(diào)整?答：項目特征描述不準(zhǔn)確發(fā)生在招標(biāo)階段，投標(biāo)人可在招標(biāo)答疑和投標(biāo)前及時提出；發(fā)生在結(jié)算階段，合同有約定的，按合同約定執(zhí)行；合同沒有約定的，按《計價規(guī)范》。建設(shè)工程量清單計價規(guī)范[001]作者：日期：《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》有關(guān)問題答疑摘要： 《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》有關(guān)問題答疑關(guān)鍵詞： 《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》 答疑關(guān)于《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》有關(guān)問題解釋答疑由于項目特征描述不夠準(zhǔn)確或發(fā)生了變化而引起綜合單價有了變化，應(yīng)如何調(diào)整?零星工作項目費不應(yīng)在預(yù)留金中開銷。附錄計算規(guī)則中均不含工程量合理損耗，投標(biāo)人報價中是否應(yīng)考慮?答：是。進(jìn)行整體建筑單方造價招標(biāo)，即編制如下工程量清單：項目名稱(特征)：磚混結(jié)構(gòu)單層房屋一幢，墻體頁巖磚，空心板屋面，外墻面磚，地面、給排水、電氣，是否違背規(guī)范精神?答：按《計價規(guī)范》規(guī)定，要求招標(biāo)人提供分部分項工程量清單、措施項目工程量清單、其他項目工程量清單應(yīng)詳細(xì)準(zhǔn)確，投標(biāo)人據(jù)此投標(biāo)報價。措施項目清單中，業(yè)主提供的措施清單有可能不是最優(yōu)的方案，投標(biāo)人如何處理?答：根據(jù)《計價規(guī)范》，招標(biāo)人在編制措施項目清單時只需列項目名稱，而不提供具體施工方案，投標(biāo)人可根據(jù)招標(biāo)人所列項目和自身的施工方案進(jìn)行報價。1管間土方和管間石方是否分開列項?如果在實際中一段管間內(nèi)既有土方又有石方，該怎么辦?答：①應(yīng)該分開列項。1風(fēng)險是否在綜合單價中?答：根據(jù)《計價規(guī)范》，綜合單價應(yīng)考慮風(fēng)險因素。當(dāng)然與我們今天所說的索賠概念相比，其范圍要狹窄得多。由于定額的局限性，有相當(dāng)一部分這類問題往往得不到合理解決。第二種，管理和其他費用分?jǐn)偱c第一種基本相同，但單價包死。只有實體消耗性的項目部分，才是包死單價，而工程量按實結(jié)算。定額內(nèi)表現(xiàn)為使用木支撐而投標(biāo)施工方案用鋼支撐者，分析單價內(nèi)就沒有鋼支撐而仍舊只出現(xiàn)地區(qū)定額內(nèi)模板項目唯一的木支撐。那么，傳統(tǒng)定額模式與清單模式索賠主要區(qū)別在哪里?盡管兩種模式都離不開合同規(guī)定條文內(nèi)容，但傳統(tǒng)定額模式由于其判斷標(biāo)準(zhǔn)更多局限于是否違反定額規(guī)定和是否超出定額包括范圍，這個問題在有些情況下，由于高度差了一厘米就引起索賠爭議。已不是原圖科學(xué)設(shè)計的模數(shù)，損耗大幅度增加，雙方也辦理了增加損耗數(shù)量的簽證，但最后卻無法按當(dāng)時的定額和政府管理部門文件規(guī)定進(jìn)行成功索賠。但是從定額角度考慮的共性，是指全地區(qū)的共性。清單模式的索賠還有一個特點：即由于每個單項單價都是獨立的，所以在處理索賠個案時，即使投標(biāo)單價生成可能也是從定額中引用消耗量，但已不象定額模式那樣可以據(jù)定額規(guī)定的相關(guān)條文對其他有關(guān)項目進(jìn)行調(diào)整處理，產(chǎn)生這種問題時，就只能通過科學(xué)的、對現(xiàn)場有針對性的論證報告進(jìn)行。(計價規(guī)范》的出臺是工程造價管理領(lǐng)域的一件大事，必將推動工程造價管理改革的深入和管理體制的創(chuàng)新，最終建立由政府宏觀調(diào)控。根據(jù)建設(shè)部的總體部署，執(zhí)行《計價規(guī)范》之后，我國的工程計價將呈現(xiàn)以下一些特點：全國各地均采用統(tǒng)一的清單計價格式和統(tǒng)一的工程量清單編制方法，后者就是項目編碼、項目名稱、計量單位和工程量計算規(guī)則的“四統(tǒng)一”。從上面的特點分析可以看出，何謂消耗量定額?答：所謂“消耗量定額”，是指由建設(shè)行政主管部門根據(jù)合理的施工組織設(shè)計，按照正常的施工條件下，生產(chǎn)一個規(guī)定計量單位工程合格產(chǎn)品所需人工、材料、機(jī)械臺班的社會平均消耗量。編制“企業(yè)定額”純屬企業(yè)自身的行為，每個企業(yè)的經(jīng)營和管理情況不一樣，故每個企業(yè)的“企業(yè)定額”水平就不一樣。《計價規(guī)范》所稱建設(shè)工程是指建筑工程、裝飾裝修工程、安裝工程、市政工程和園林綠化工程?！按?、中型建設(shè)