【正文】 ②最小化原則 承包商應(yīng)及時采取有效措施防止事態(tài)的擴(kuò)大和損失的加劇，將損失控制在 最低限度。（ ） 發(fā)承包雙方在合同中約定提前竣工每日歷天應(yīng)補(bǔ)償額度。 83 （九）計價風(fēng)險研究 【合理分擔(dān)計價風(fēng)險的管理原則】 風(fēng)險是一種客觀存在的，可以帶來損失的、不確定的狀態(tài)。填寫的項目編碼、項目名稱、項目特征、計量單位、工程量必須與招標(biāo)人提供的一致。 不能自主的：安全文明施工費(fèi)、規(guī)費(fèi)、稅金、暫列金額、暫估價、計日工量、且投標(biāo)報價不得低于成本。 在計算工程量前，為防止工程量漏項、重項，一般把整個工程劃分為若干個分部工程，如土石方工程、基礎(chǔ)工程、砌體工程、砼及鋼筋砼工程等分部工程，在此基礎(chǔ)上按照定額項目又劃分為若干分項工程分別計算，這樣便可以減少重項和漏項，提高準(zhǔn)確度。 （ 2）當(dāng) P0＞ P1（ 115%）時，該類項目的綜合單價按照 P1（1+15%）調(diào)整。 ” ?7．關(guān)于鋼筋施工搭接 ? “08 規(guī)范 ” 對鋼筋搭接如何計量未予明確，此次修改明確規(guī)定： “ 除設(shè)計（包括規(guī)范規(guī)定）標(biāo)明的搭接外，其他施工搭接不計算工程量，在綜合單價中綜合考慮 ” 。解決了措施項目的分類列項問題。 35 2023《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》解讀 36 新《規(guī)范》的亮點(diǎn) 【亮點(diǎn)一】 專業(yè)劃分更加精細(xì) 新《規(guī)范》將原《規(guī)范》中的六個專業(yè)（建筑、裝飾、安裝、市政、園林、礦山），重新進(jìn)行了精細(xì)化調(diào)整，調(diào)整后分為以下九個專業(yè)： 將建筑與裝飾專業(yè)合并為一個專業(yè)； 將仿古從園林專業(yè)中分開，拆解為一個新專業(yè)； 新增了構(gòu)筑物、城市軌道交通、爆破工程三個專業(yè)。 2. 管理費(fèi)的計算 綜合單價中管理費(fèi)的計算方法表達(dá)為： 管理費(fèi)＝計算基礎(chǔ)管理費(fèi)費(fèi)率 3． 利潤的計算 綜合單價中利潤的計算方法表達(dá)為： 利潤＝計算基礎(chǔ)利潤率 30 上述計算哪里與定額計價不同？ （ 1）組價過程不同 —— 繁瑣 （ 2）管理費(fèi)率不同 管理費(fèi)率是按清單所在分部計取 ,而不是按 該工程項目的類別劃分 （ 一、二、三、四類 ） 計取 。 2. 可以表現(xiàn)本企業(yè)在某些方面的技術(shù)優(yōu)勢。 定額計價是計劃經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物，產(chǎn)生在新中國成立之初，一直延用至今，可以說是一種傳統(tǒng)的計價模式。 （ 5）要有相對統(tǒng)一的計費(fèi)程序和計價格式 32 工程量清單計價與定額 預(yù)算計價對比分析 不同之處 兩者計費(fèi)程序和計價格式完全不同 4 以企業(yè)實(shí)際情況取費(fèi)，有利于將競爭放在明處。 【亮點(diǎn)六】 招標(biāo)控制價編制、復(fù)核、投訴、處理的方法、程序更加法治和明晰。為了妥善處理這一問題，在保留 “08 規(guī)范 ” 計算規(guī)則的同時，增加規(guī)定了： “ 挖溝槽、基坑、一般土方因工作面和放坡增加的工程量（管溝工作面增加的工程量），是否并入各土方工程量中，按各省、自治區(qū)、直轄市或行業(yè)建設(shè)主管部門的規(guī)定實(shí)施，如并入各土方工程量中，辦理工程結(jié)算時，按經(jīng)發(fā)包人認(rèn)可的施工組織設(shè)計規(guī)定計算，編制工程量清單時，可按表 、 、 ” （上述三表內(nèi)容是放坡及工作面的規(guī)定）。 ?10．關(guān)于注及說明 ? 為便于使用者查找，理解規(guī)范的規(guī)定，與單獨(dú)表格內(nèi)容相關(guān)的問題，在 “13 計量規(guī)范 ” 的表格加 “ 注 ” ，共同性的問題在每章后面單設(shè)一節(jié)：相關(guān)問題及說明。 64 （六）招標(biāo)控制價的編制 招標(biāo)控制價編制的注意問題 （ 1）嚴(yán)格依據(jù)招標(biāo)文件（包括招標(biāo)答疑紀(jì)要）和發(fā)布的工程量清單編制招標(biāo)控制價； （ 2）正確全面地使用行業(yè)和地方的計價定額（包括相關(guān)文件）和價格信息，對招標(biāo)文件規(guī)定可使用的市場價格應(yīng)有可靠依據(jù)； （ 3）依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定計算不參與競爭的措施費(fèi)用、規(guī)費(fèi)和稅金； （ 4）競爭性的措施方案依據(jù)專家論證后的方案進(jìn)行合理確定，并正確計算其費(fèi)用； （ 5）編制招標(biāo)控制價時，施工機(jī)械設(shè)備的選型應(yīng)根據(jù)工程特點(diǎn)和施工條件，本著經(jīng)濟(jì)適用、先進(jìn)高效的原則確定。（ ） （ 3）上述條目（ 、 ）外招標(biāo)控制價投訴與處理的規(guī)定按新《規(guī)范》第 、 、 、 、 、 、 。 （強(qiáng)條， ） 【 編制投標(biāo)報價的注意事項 】 76 （八）投標(biāo)報價的編制 分部分項工程費(fèi)應(yīng)根據(jù)綜合單價的組成內(nèi)容，按照招標(biāo)文件中分部分項工程量清單項目的項目特征描述確定綜合單價計算。 投標(biāo)總價應(yīng)當(dāng)與工程量清單構(gòu)成的分部分項工程費(fèi)、措施項目費(fèi)、其他項目費(fèi)、規(guī)費(fèi)和稅金的合計金額一致。所以 ,發(fā)包人應(yīng)承擔(dān)工程量清單的風(fēng)險，承包人應(yīng)承擔(dān)綜合單價的風(fēng)險。除合同另有約定外，誤期賠償費(fèi)的最高限額為合同價款的 5%。 ⑤合法性原則 索賠報告必須依據(jù)合同提出，并具備合法、全面、充分和有效的證據(jù)材料。 索賠與反索賠的首要關(guān)鍵問題是索賠成立的三個要件缺一不可。 當(dāng)不可抗力發(fā)生時，影響合同價款的按新《規(guī)范》第 11條規(guī)定執(zhí)行。 存在的問題主要是市場的惡性競爭，導(dǎo)致施工企業(yè)失去了應(yīng)有的利潤空間。 投標(biāo)報價的人、材、機(jī)單價應(yīng)根據(jù)市場價格（暫估價除外）自主報價。 （ 2）項目特征的描述 項目特征的描述不詳細(xì)、不明確或不清晰，容易給投標(biāo)人造成理解上的誤差，使投標(biāo)人在投標(biāo)報價時難以把握并給今后的工程結(jié)算、價格調(diào)整、合同實(shí)施留下發(fā)生糾紛的活口。 計算工程量時，計算規(guī)范中的規(guī)則要準(zhǔn)確理解、反復(fù)推敲、嚴(yán)格執(zhí)行。 61 （五）綜合單價的編制 定義 完成一個規(guī)定計量單位的分部分項 工程 和措施清單項目所需的人工費(fèi)、 材料 和工程設(shè)備 費(fèi)、施工機(jī) 具 使用費(fèi) 和企業(yè)管理費(fèi)、利潤以及一定范圍內(nèi)的風(fēng)險費(fèi)用。 ” 解決了不同方式的現(xiàn)澆構(gòu)件模板計價問題。（強(qiáng)條 ） （ 4）分部分項工程和措施項目清單應(yīng)采用綜合單價計價。 故此二者的工程量計算規(guī)則是有差別的！ 5 34 工程量清單計價與定額 預(yù)算計價對比分析 結(jié) 語 兩種計價模式都是建立在“定額”的平臺上。 因為： （ 1）定額所規(guī)定的人、材、機(jī)消耗量始終是一切計價的基石； （ 2）一切的人、材、機(jī)費(fèi)都是基于定額消耗量產(chǎn)生的。 13版建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范 1 主要內(nèi)容 ? 工程定額的應(yīng)用、研究與展望 ? 清單計價與定額計價的區(qū)別 ? 2023《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》解讀 2 工程定額的應(yīng)用、研究與展望 3 工程定額的概念 工程定額是指在正常的工程施工條件、先進(jìn)合理的施工工藝和施工組織的條件下，采用科學(xué)的方法制定每完成一定計量單位的質(zhì)量合格產(chǎn)品所必須消耗的人工、材料、機(jī)械設(shè)備及其價值的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)。 25 清單計價與定額計價的聯(lián)系 無論定額計價還是清單計價， “ 定額 ” 始終是計價的依據(jù)。 不同之處 工程量清單計價 定額預(yù)算計價 序號 工程量清單項目的劃 分， 一般是以一個“綜合實(shí)體”考慮的，一般包括了多項其他工作內(nèi)容，據(jù)此也規(guī)定了相應(yīng)工程量計算規(guī)則。（強(qiáng)條 ） （ 3）分部分項工程量清單應(yīng)根據(jù)相關(guān)工程現(xiàn)行國家計量規(guī)范規(guī)定的五項內(nèi)容進(jìn)行編制。對此，由招標(biāo)人根據(jù)工程實(shí)際情況選用，若招標(biāo)人在措施項目清單中未編列現(xiàn)澆混凝土模板項目清單，即表示現(xiàn)澆混凝土模板項目不單列，現(xiàn)澆混凝土工程項目的綜合單價中應(yīng)包括模板工程費(fèi)用。簡言之，工程量清單計價法是建設(shè)工程在招標(biāo)投標(biāo)中，招標(biāo)人（或委托具有相應(yīng)資質(zhì)的造價公司）編制反映工程實(shí)體消耗和措施消耗的工程量清單，作為招標(biāo)文件的一部分提供給投標(biāo)人，由投標(biāo)人依據(jù)工程量清單自主報價的計價方式。 （ 3） 嚴(yán)格執(zhí)行、準(zhǔn)確理解工程量計算規(guī)范。 【 編制工程量清單的依據(jù) 】 71 （七）工程量清單的編制 清單子目列項 五個要素的設(shè)置（編碼設(shè)置、名稱設(shè)置、特征描述、計量單位、工程量計算） 【編制分部分項工