【正文】 、專業(yè)工程暫估價；3 計日工；4 總承包服務(wù)費。 暫列金額應(yīng)根據(jù)工程特點按有關(guān)計價規(guī)定估算。 暫估價中的材料、工程設(shè)備暫估單價應(yīng)根據(jù)工程造價信息或參照市場價格估算，列出明細表；專業(yè)工程暫估價應(yīng)分不同專業(yè)，按有關(guān)計價規(guī)定估算，列出明細表。 計日工應(yīng)列出項目名稱、計量單位和暫估數(shù)量。 總承包服務(wù)費應(yīng)列出服務(wù)項目及其內(nèi)容等。 ，應(yīng)根據(jù)工程實際情況補充。 規(guī) 費 規(guī)費項目清單應(yīng)按照下列內(nèi)容列項：1 社會保險費：包括養(yǎng)老保險費、失業(yè)保險費、醫(yī)療保險費、工傷保險費、生育保險費；2 住房公積金；3 工程排污費。 ，應(yīng)根據(jù)省級政府或省級有關(guān)部門的規(guī)定列項。 稅 金 稅金項目清單應(yīng)包括下列內(nèi)容：1 營業(yè)稅；2 城市維護建設(shè)稅；3 教育費附加；4 地方教育附加。 ，應(yīng)根據(jù)稅務(wù)部門的規(guī)定列項。5 招標控制價 一般規(guī)定 國有資金投資的建設(shè)工程招標，招標人必須編制招標控制價。 招標控制價應(yīng)由具有編制能力的招標人或受其委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價咨詢?nèi)司幹坪蛷?fù)核。 工程造價咨詢?nèi)私邮苷袠巳宋芯幹普袠丝刂苾r，不得再就同一工程接受投標人委托編制投標報價。 ，不應(yīng)上調(diào)或下浮。 當招標控制價超過批準的概算時，招標人應(yīng)將其報原概算審批部門審核。 招標人應(yīng)在發(fā)布招標文件時公布招標控制價，同時應(yīng)將招標控制價及有關(guān)資料報送工程所在地或有該工程管轄權(quán)的行業(yè)管理部門工程造價管理機構(gòu)備查。 編制與復(fù)核 招標控制價應(yīng)根據(jù)下列依據(jù)編制與復(fù)核：1 本規(guī)范；2 國家或省級、行業(yè)建設(shè)主管部門頒發(fā)的計價定額和計價辦法；3 建設(shè)工程設(shè)計文件及相關(guān)資料；4 擬定的招標文件及招標工程量清單；5 與建設(shè)項目相關(guān)的標準、規(guī)范、技術(shù)資料；6 施工現(xiàn)場情況、工程特點及常規(guī)施工方案；7 工程造價管理機構(gòu)發(fā)布的工程造價信息，當工程造價信息沒有發(fā)布時，參照市場價；8 其他的相關(guān)資料。 綜合單價中應(yīng)包括招標文件中劃分的應(yīng)由投標人承擔的風險范圍及其費用。招標文件中沒有明確的，如是工程造價咨詢?nèi)司幹疲瑧?yīng)提請招標人明確；如是招標人編制，應(yīng)予明確。 分部分項工程和措施項目中的單價項目，應(yīng)根據(jù)擬定的招標文件和招標工程量清單項目中的特征描述及有關(guān)要求確定綜合單價計算。 。 其他項目應(yīng)按下列規(guī)定計價：1 暫列金額應(yīng)按招標工程量清單中列出的金額填寫；2 暫估價中的材料、工程設(shè)備單價應(yīng)按招標工程量清單中列出的單價計入綜合單價；3 暫估價中的專業(yè)工程金額應(yīng)按招標工程量清單中列出的金額填寫；4 計日工應(yīng)按招標工程量清單中列出的項目根據(jù)工程特點和有關(guān)計價依據(jù)確定綜合單價計算；5 總承包服務(wù)費應(yīng)根據(jù)招標工程量清單列出的內(nèi)容和要求估算。 。 投訴與處理 投標人經(jīng)復(fù)核認為招標人公布的招標控制價未按照本規(guī)范的規(guī)定進行編制的，應(yīng)在招標控制價公布后5天內(nèi)向招投標監(jiān)督機構(gòu)和工程造價管理機構(gòu)投訴。 投訴人投訴時，應(yīng)當提交由單位蓋章和法定代代表人或其委托人簽名或蓋章的書面投訴書。投訴書應(yīng)包括下列內(nèi)容：1 投訴人與被投訴人的名稱、地址及有效聯(lián)系方式；2 投訴的招標工程名稱、具體事項及理由；3 投訴依據(jù)及有關(guān)證明材料；4 相關(guān)的請求及主張。 投訴人不得進行虛假、惡意投訴，阻礙招投標活動的正常進行。 工程造價管理機構(gòu)在接到投訴書后應(yīng)在2個工作日內(nèi)進行審查，對有下列情況之一的，不予受理1 投訴人不是所投訴招標下程招標文件的收受人；2 ；3 ；4 投訴事項已進入行政復(fù)議或行政訴訟程序的。 工程造價管理機構(gòu)應(yīng)在不遲于結(jié)束審查的次日將是否受理投訴的決定書面通知投訴人、被投訴人以及負責該工程招投標監(jiān)督的招投標管理機構(gòu)。 工程造價管理機構(gòu)受理投訴后，應(yīng)立即對招標控制價進行復(fù)查，組織投訴人、被投訴人或其委托的招標控制價編制人等單位人員對投訴問題逐一核對。有關(guān)當事人應(yīng)當予以配合，并應(yīng)保證所提供資料的真實性。 工程造價管理機構(gòu)應(yīng)當在受理投訴的10天內(nèi)完成復(fù)查，特殊情況下可適當延長，并作出書面結(jié)論通知投訴人、被投訴人及負責該工程招投標監(jiān)督的招投標管理機構(gòu)。 當招標控制價復(fù)查結(jié)論與原公布的招標控制價誤差大于177。3%時，應(yīng)當責成招標人改正。 招標人根據(jù)招標控制價復(fù)查結(jié)論需要重新公布招標控制價的，其最終公布的時間至招標文件要求提交投標文件截止時間不足15天的，應(yīng)相應(yīng)延長投標文件的截止時間。6 投標報價 一般規(guī)定 投標價應(yīng)由投標人或受其委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價咨詢?nèi)司幹啤?。 投標報價不得低于工程成本。 投標人必須按招標工程量清單填報價格。項目編碼、項目名稱、項目特征、計量單位、工程量必須與招標工程量清單一致。 投標人的投標報價高于招標控制價的應(yīng)予廢標。 投標報價應(yīng)根據(jù)下列依據(jù)編制和復(fù)核：1 本規(guī)范；2 國家或省級、行業(yè)建設(shè)主管部門頒發(fā)的計價辦法；3 企業(yè)定額，國家或省級、行業(yè)建設(shè)主管部門頒發(fā)的計價定額和計價辦法；4 招標文件、招標工程量清單及其補充通知、答疑紀要；5 建設(shè)工程設(shè)計文件及相關(guān)資料；6 施工現(xiàn)場情況、工程特點及投標時擬定的施工組織設(shè)計或施工方案；7 與建設(shè)項目相關(guān)的標準、規(guī)范等技術(shù)資料；8 市場價格信息或工程造價管理機構(gòu)發(fā)布的工程造價信息；9 其他的相關(guān)資料。 綜合單價中應(yīng)包括招標文件中劃分的應(yīng)由投標人承擔的風險范圍及其費用，招標文件中沒有明確的，應(yīng)提請招標人明確。 分部分項工程和措施項目中的單價項目，應(yīng)根據(jù)招標文件和招標工程量清單項目中的特征描述確定綜合單價計算。 措施項目中的總價項目金額應(yīng)根據(jù)招標文件及投標時擬定的施工組織設(shè)計或施工方案。 其他項目應(yīng)按下列規(guī)定報價：1 暫列金額應(yīng)按招標工程量清單中列出的金額填寫；2 材料、工程設(shè)備暫估價應(yīng)按招標工程量清單中列出的單價計人綜合單價；3 專業(yè)工程暫估價應(yīng)按招標工程量清單中列出的金額填寫；4 計日工應(yīng)按招標工程量清單中列出的項目和數(shù)量，自主確定綜合單價并計算計日工金額；5 總承包服務(wù)費應(yīng)根據(jù)招標工程量清單中列出的內(nèi)容和提出的要求自主確定。 。 招標工程量清單與計價表中列明的所有需要填寫單價和合價的項目，投標人均應(yīng)填寫且只允許有一個報價。未填寫單價和合價的項目，可視為此項費用已包含在已標價工程量清單中其他項目的單價和合價之中。當竣工結(jié)算時，此項目不得重新組價予以調(diào)整。 投標總價應(yīng)當與分部分項工程費、措施項目費、其他項目費和規(guī)費、稅金的合計金額一致。7 合同價款約守 實行招標的工程合同價款應(yīng)在中標通知書發(fā)出之日起30天內(nèi)，由發(fā)承包雙方依據(jù)招標文件和中標人的投標文件在書面合同中約定。合同約定不得違背招標、投標文件中關(guān)于工期、造價、質(zhì)量等方面的實質(zhì)性內(nèi)容。招標文件與中標人投標文件不一致的地方，應(yīng)以投標文件為準。 不實行招標的工程合同價款，應(yīng)在發(fā)承包雙方認可的工程價款基礎(chǔ)上，由發(fā)承包雙方在合同中約定。 實行工程量清單計價的工程，應(yīng)采用單價合同；建設(shè)規(guī)模較小，技術(shù)難度較低，工期較短，且施工圖設(shè)計已審查批準的建設(shè)工程可采用總價合同；緊急搶險、救災(zāi)以及施工技術(shù)特別復(fù)雜的建設(shè)工程可采用成本加酬金合同。 約定內(nèi)容 發(fā)承包雙方應(yīng)在合同條款中對下列事項進行約定：1 預(yù)付工程款的數(shù)額、支付時間及抵扣方式；2 安全文明施工措施的支付計劃，使用要求等；3 工程計量與支付工程進度款的方式、數(shù)額及時間；4 工程價款的調(diào)整因素、方法、程序、支付及時間；5 施工索賠與現(xiàn)場簽證的程序、金額確認與支付時間；6 承擔計價風險的內(nèi)容、范圍以及超出約定內(nèi)容、范圍的調(diào)整辦法；7 工程竣工價款結(jié)算編制與核對、支付及時間；8 工程質(zhì)量保證金的數(shù)額、預(yù)留方式及時間；9 違約責任以及發(fā)生合同價款爭議的解決方法及時間；與履行合同、支付價款有關(guān)的其他事項等。 ，若發(fā)承包雙方在合同履行中發(fā)生爭議由雙方協(xié)商確定；當協(xié)商不能達成一致時，應(yīng)按本規(guī)范的規(guī)定執(zhí)行。8 工程計置 一般規(guī)定 工程量必須按照相關(guān)工程現(xiàn)行國家計量規(guī)范規(guī)定的工程量計算規(guī)則計算。 工程計量可選擇按月或按工程形象進度分段計量，具體計量周期應(yīng)在合同中約定。 因承包人原因造成的超出合同工程范圍施工或返工的工程量，發(fā)包人不予計量。 。 單價合同的計量 工程量必須以承包人完成合同工程應(yīng)予計量的工程量確定。 施工中進行工程計量，當發(fā)現(xiàn)招標工程量清單中出現(xiàn)缺項、工程量偏差，或因工程變更引起工程量增減時，應(yīng)按承包人在履行合同義務(wù)中完成的工程量計算。 承包人應(yīng)當按照合同約定的計量周期和時間向發(fā)包人提交當期已完工程量報告。發(fā)包人應(yīng)在收到報告后7天內(nèi)核實，并將核實計量結(jié)果通知承包人。發(fā)包人未在約定時間內(nèi)進行核實的，承包人提交的計量報告中所列的工程量應(yīng)視為承包人實際完成的工程量。 發(fā)包人認為需要進行現(xiàn)場計量核實時，應(yīng)在計量前24小時通知承包人，承包人應(yīng)為計量提供便利條件并派人參加。當雙方均同意核實結(jié)果時，雙方應(yīng)在上述記錄上簽字確認。承包人收到通知后不派人參加計量，視為認可發(fā)包人的計量核實結(jié)果。發(fā)包人不按照約定時間通知承包人，致使承包人未能派人參加計量，計量核實結(jié)果無效。 當承包人認為發(fā)包人核實后的計量結(jié)果有誤時，應(yīng)在收到計量結(jié)果通知后的？天內(nèi)向發(fā)包人提出書面意見，并應(yīng)附上其認為正確的計量結(jié)果和詳細的計算資料。發(fā)包人收到書面意見后，應(yīng)在7天內(nèi)對承包人的計量結(jié)果進行復(fù)核后通知承包人。承包人對復(fù)核計量結(jié)果仍有異議的，按照合同約定的爭議解決辦法處理。 承包人完成已標價工程量清單中每個項目的工程量并經(jīng)發(fā)包人核實無誤后，發(fā)承包雙方應(yīng)對每個項目的歷次計量報表進行匯總，以核實最終結(jié)算工程量，并應(yīng)在匯總表上簽字確認。 總價合同的計量 采用工程量清單方式招標形成的總價合同，其工程量應(yīng)按照本規(guī)范第8. 2節(jié)的規(guī)定計算。 采用經(jīng)審定批準的施工圖紙及其預(yù)算方式發(fā)包形成的總價合同，除按照工程變更規(guī)定的工程量增減外，總價合同各項目的工程量應(yīng)為承包人用于結(jié)算的最終工程量。 總價合同約定的項目計量應(yīng)以合同工程經(jīng)審定批準的施工圖紙為依據(jù)，發(fā)承包雙方應(yīng)在合同中約定工程計量的形象目標或時間節(jié)點進行計量。 承包人應(yīng)在合同約定的每個計量周期內(nèi)對已完成的工程進行計量，并向發(fā)包人提交達到工程形象目標完成的工程量和有關(guān)計量資料的報告。 發(fā)包人應(yīng)在收到報告后7天內(nèi)對承包人提交的上述資料進行復(fù)核，以確定實際完成的工程量和工程形象目標。對其有異議的，應(yīng)通知承包人進行共同復(fù)核。9 合同價款調(diào)整 一般規(guī)定（但不限于）發(fā)生，發(fā)承包雙方應(yīng)當按照合同約定調(diào)整合同價款：1 法律法規(guī)變化；2 工程變更；3 項目特征不符；4 工程量清單缺項；5 工程量偏差；6 計日工；7 物價變化；8 暫估價；9 不可抗力；10 提前竣工（趕工補償）；11 誤期賠償；12 索賠；13 現(xiàn)場簽證；14 暫列金額；15 發(fā)承包雙方約定的其他調(diào)整事項。 出現(xiàn)合同價款調(diào)增事項（不含工程量偏差、計日工、現(xiàn)場簽證、索賠）后的14天內(nèi)，承包人應(yīng)向發(fā)包人提交合同價款調(diào)增報告并附上相關(guān)資料；承包人在14天內(nèi)未提交合同價款調(diào)增報告的，應(yīng)視為承包人對該事項不存在調(diào)整價款請求。 出現(xiàn)合同價款調(diào)減事項（不含工程量偏差、索賠）后的14天內(nèi)，發(fā)包人應(yīng)向承包人提交合同價款調(diào)減報告并附相關(guān)資料；發(fā)包人在14天內(nèi)未提交合同價款調(diào)減報告的，應(yīng)視為發(fā)包人對該事項不存在調(diào)整價款請求。 發(fā)（承）包人應(yīng)在收到承（發(fā)）包人合同價款調(diào)增（減）報告及相關(guān)資料之日起14天內(nèi)對其核實，予以確認的應(yīng)書面通知承（發(fā)）包人。當有疑問時，應(yīng)向承（發(fā)）包人提出協(xié)商意見。發(fā)（承）包人在收到合同價款調(diào)增（減）報告之日起14天內(nèi)未確認也未提出協(xié)商意見的，應(yīng)視為承（發(fā)）包人提交的合同價款調(diào)增（減）報告已被發(fā)（承）包人認可。發(fā)（承）包人提出協(xié)商意見的，承（發(fā)）包人應(yīng)在收到協(xié)商意見后的14天內(nèi)對其核實，予以確認的應(yīng)書面通知發(fā)（承）包人。承（發(fā)）包人在收到發(fā)（承）包人的協(xié)商意見后14天內(nèi)既不確認也未提出不同意見的，應(yīng)視為發(fā)（承）包人提出的意見已被承（發(fā)）包人認可。 發(fā)包人與承包人對合同價款調(diào)整的不同意見不能達成一致的，只要對發(fā)承包雙方履約不產(chǎn)生實質(zhì)影響，雙方應(yīng)繼續(xù)履行合同義務(wù)，直到其按照臺》同約定的爭議解決方式得到處理。 經(jīng)發(fā)承包雙方確認調(diào)整的合同價款，作為追加（減）合同價款，應(yīng)與工程進度款或結(jié)算款同期支付。 法律法規(guī)變化 招標工程以投標截止日前28天、非招標工程以合同簽訂前28天為基準日，其后因國家的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策發(fā)生變化引起工程造價增減變化的，發(fā)承包雙方應(yīng)按照省級或行業(yè)建設(shè)主管部門或其授權(quán)的工程造價管理機構(gòu)據(jù)此發(fā)布的規(guī)定調(diào)整合同價款。 因承包人原因?qū)е鹿て谘诱`的，在合同工程原定竣工時間之后，合同價款調(diào)增的不予調(diào)整，合同價款調(diào)減的予以調(diào)整。 工程變更 因工程變更引起已標價工程量清單項目或其工程數(shù)量發(fā)生變化時，應(yīng)按照下列規(guī)定調(diào)整：1 已標價工程量清單中有適用于變更工程項目的，應(yīng)采用該項目的單價；但當工程變更導(dǎo)致該清單項目的工程數(shù)量發(fā)牛變化，且工程量偏差超過15%時。2 已標價工程量清單中沒有適用但有類似于變更工程項目的，可在合理范圍內(nèi)參照類似項目的單價。3 已標價工程量清單中沒有適用也沒有類似于變更工程項目的，應(yīng)由承包人根據(jù)變更工程資料、計量規(guī)則和計價辦法、工程造價管理機構(gòu)發(fā)布的信息價格和承包人報價浮動率提出變更工程項目的價，并應(yīng)報發(fā)包人確認后調(diào)整。承包人報價浮動率可按下列公式計算：招標工程：承包人報價浮動率L＝（1－中標價／招標控制價）100% （－1）非招標工程：承包人報價浮動率L＝（1－報價／施工圖預(yù)算）100% （－2）4 已標價工程量清單中沒有適用也沒有類似于變更工程項目，且工程造價管理機構(gòu)發(fā)布的信息價格缺價的，應(yīng)由承包人根據(jù)變更工程資料、計量規(guī)則、計價辦法和通過市場調(diào)查等取得有合法依據(jù)的市夕場價格提出變更工程項目的單價，并應(yīng)報發(fā)包人確認后調(diào)整。 工程變更引起施工方案改變并使措施項目發(fā)生變化時，