【正文】 清單應(yīng)包括五大內(nèi)容。（強(qiáng)條） （ 4）分部分項(xiàng)工程量清單必須根據(jù)相關(guān)工程現(xiàn)行國(guó)家計(jì)量規(guī)范規(guī)定的五項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行編制。（強(qiáng)條 ） 18 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部干部學(xué)院：朱裕寬 新 《 規(guī)范 》 重點(diǎn)內(nèi)容突出 （ 5）工程 量清單 應(yīng)采用綜合單價(jià)計(jì)價(jià)。（強(qiáng)條 ） （ 6）措施項(xiàng)目中的安全文明施工費(fèi) 必須 按國(guó)家或省級(jí)、行業(yè)建設(shè)主管部門的規(guī)定計(jì)算，不得作為競(jìng)爭(zhēng)性費(fèi)用。（強(qiáng)條 ） （ 7）規(guī)費(fèi)和稅金 必須 按國(guó)家或省級(jí)、行業(yè)建設(shè)主管部門的規(guī)定計(jì)算，不得作為競(jìng)爭(zhēng)性費(fèi)用。（強(qiáng)條 ） 19 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部干部學(xué)院：朱裕寬 新 《 規(guī)范 》 體現(xiàn)的主要原則 ? （ 1） 加強(qiáng)過程控制、注重管理程序 ? （ 2）倡導(dǎo)伙伴關(guān)系、明確責(zé)任劃分 ? （ 3）針對(duì)行業(yè)熱點(diǎn)、增強(qiáng)可執(zhí)行性 ? （ 4）立足國(guó)內(nèi)實(shí)踐、融合國(guó)際慣例 ? （ 5）注重資料積累、強(qiáng)化知識(shí)管理 20 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部干部學(xué)院：朱裕寬 新 《 規(guī)范 》 的主要技術(shù)要點(diǎn) ? （ 1）注重銜接現(xiàn)行法律法規(guī)、部門規(guī)章及相關(guān)規(guī)范 ? （ 2）明確細(xì)化工程價(jià)款調(diào)整內(nèi)容和程序 ? （ 3）強(qiáng)化工程計(jì)量、明確合同價(jià)款支付程序 ? （ 4）提高造價(jià)咨詢執(zhí)業(yè)地位、強(qiáng)化造價(jià)咨詢執(zhí)業(yè)責(zé)任 21 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部干部學(xué)院：朱裕寬 新《規(guī)范》修改情況介紹 （ 1）章、節(jié)、 條 的變化 2023《清單規(guī)范》 2023《清單規(guī)范》 章 名稱 節(jié)數(shù) 條數(shù) 章 名稱 節(jié)數(shù) 條數(shù) 第 1章 總則 1 8 第 1章 總則 1 7 第 2章 術(shù)語 1 23 第 2章 術(shù)語 1 52 第 3章 工程量清單編制 6 21 第 3章 一般規(guī)定 4 19 第 4章 工程量清單計(jì)價(jià) 9 72 第 4章 工程量清單編制 6 19 第 5章 工程量清單計(jì)價(jià)表格 2 13 第 5章 招標(biāo)控制價(jià) 3 21 第 6章 投標(biāo)報(bào)價(jià) 2 13 第 7章 合同價(jià)款約定 2 5 第 8章 工程計(jì)量 3 15 第 9章 合同價(jià)款調(diào)整 15 60 第 10章 合同價(jià)款中期支付 3 23 第 11章 竣工結(jié)算支付 6 35 第 12章 合同解除的價(jià)款結(jié)算與支付 1 4 第 13章 合同價(jià)款爭(zhēng)議的解決 5 19 第 14章 工程造價(jià)鑒定 3 19 第 15章 工程計(jì)價(jià)資料與檔案 2 13 第 16章 工程計(jì)價(jià)表格 1 6 合計(jì) 5章 19節(jié) 137條 合計(jì) 16章 58節(jié) 330條 22 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部干部學(xué)院：朱裕寬 新《規(guī)范》修改情況介紹 （ 2）術(shù)語的變化 ? 原 《 規(guī)范 》 術(shù)語 23條，新 《 規(guī)范 》 術(shù)語 52條 ? 新 《 規(guī)范 》 的 52條術(shù)語中： ? （ 1）保留原 《 規(guī)范 》 術(shù)語 2條 ? （ 2）修改原 《 規(guī)范 》 術(shù)語 21條 ? （ 3）新 《 規(guī)范 》 新增術(shù)語 29條 23 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部干部學(xué)院：朱裕寬 新《規(guī)范》修改情況介紹 （ 2）術(shù)語的變化 ? 新 《 規(guī)范 》 保留原 《 規(guī)范 》 術(shù)語 2條，分別是： ? 造價(jià)工程師 ? 造價(jià)員 ? 【 相關(guān)鏈接 】 造價(jià)師和造價(jià)員都是從事建設(shè)工程造價(jià)業(yè)務(wù)活動(dòng)的專業(yè)技術(shù)人員，統(tǒng)稱造價(jià)人員。新 《 規(guī)范 》 再次確定了造價(jià)師和造價(jià)員的法律地位，將使造價(jià)人員的人生生涯發(fā)生深刻變化。 24 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部干部學(xué)院：朱裕寬 新《規(guī)范》修改情況介紹 （ 2）術(shù)語的變化 ? 新 《 規(guī)范 》 修改原 《 規(guī)范 》 術(shù)語 21條，分別是： ? 工程量清單 措施項(xiàng)目 ? 項(xiàng)目編碼 項(xiàng)目特征 ? 綜合單價(jià) 暫列金額 ? 暫估價(jià) 計(jì)日工 ? 總承包服務(wù)費(fèi) 索賠 ? 現(xiàn)場(chǎng)簽證 企業(yè)定額 ? 規(guī)費(fèi) 稅金 25 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部干部學(xué)院：朱裕寬 新《規(guī)范》修改情況介紹 （ 2）術(shù)語的變化 ? ? 新 《 規(guī)范 》 修改原 《 規(guī)范 》 術(shù)語 21條，分別是： ? 發(fā)包人 ? 承包人 ? 工程造價(jià)咨詢?nèi)? ? 招標(biāo)控制價(jià) ? 投標(biāo)價(jià) ? 簽約合同價(jià)（合同價(jià)款） ? 竣工結(jié)算價(jià) 26 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部干部學(xué)院：朱裕寬 新《 規(guī)范》修改情況介紹 （ 2）術(shù)語的變化 ? 新 《 規(guī)范 》 新增術(shù)語 29條，分別是： ? 招標(biāo)工程量清單 ? 已標(biāo)價(jià)工程量清單 ? 分部分項(xiàng)工程 ? 風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用 ? 工程成本 ? 單價(jià)合同 ? 總價(jià)合同 ? 成本加酬金合同 27 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部干部學(xué)院：朱裕寬 新《規(guī)范》修改情況介紹 （ 2）術(shù)語的變化 ? 新 《 規(guī)范 》 新增術(shù)語 29條，分別是： ? 工程造價(jià)信息 ? 工程變更 ? 工程量偏差 ? 安全文明施工費(fèi) ? 提前竣工（趕工）費(fèi) ? 誤期賠償費(fèi) ? 不可抗力 ? 工程設(shè)備 28 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部干部學(xué)院：朱裕寬 新《規(guī)范》修改情況介紹 （ 2）術(shù)語的變化 ? 新 《 規(guī)范 》 新增術(shù)語 29條，分別是： ? 缺陷責(zé)任期 ? 質(zhì)量保證金 ? 費(fèi)用 ? 利潤(rùn) ? 招標(biāo)代理人 ? 單價(jià)合同 ? 總價(jià)合同 ? 工程計(jì)量 29 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部干部學(xué)院：朱裕寬 新《規(guī)范》修改情況介紹 （ 2）術(shù)語的變化 ? 新 《 規(guī)范 》 新增術(shù)語 29條，分別是： ? 工程結(jié)算 ? 預(yù)付款 ? 進(jìn)度款 ? 合同價(jià)款調(diào)整 ? 工程造價(jià)鑒定 30 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部干部學(xué)院：朱裕寬 三、建設(shè)工程工程量清單編制與計(jì)價(jià)實(shí)務(wù) （一）基本概念 【 計(jì)價(jià) 定額】 亦稱消耗量定額或綜合定額或預(yù)算定額 。 是指在正常合理的施工 條件下，規(guī)定完成一定計(jì)量單位合格的分項(xiàng)工程或結(jié)構(gòu)構(gòu)件所必需的人工、材料和施工機(jī)械臺(tái)班消耗數(shù)量標(biāo)準(zhǔn) 。 【工程量清單】 是指載明建設(shè)工程分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目 、措施項(xiàng)目 和其他項(xiàng)目的名稱和相應(yīng)數(shù)量以及規(guī) 費(fèi) 和稅金項(xiàng)目等內(nèi)容的明細(xì)清單 。 31 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部干部學(xué)院：朱裕寬 三、建設(shè)工程工程量清單編制與計(jì)價(jià)實(shí)務(wù) （一）基本概念 【定額計(jì)價(jià)法】 亦稱 工料單價(jià)法， 是指根據(jù)招標(biāo)文件，按照省級(jí)建設(shè)行政主管部門發(fā)布的建設(shè)工程計(jì)價(jià)定額中的工程量計(jì)算規(guī)則 ， 同時(shí)參照省級(jí)建設(shè)行政主管部門發(fā)布的人工工日單價(jià)、機(jī)械臺(tái)班單價(jià)、材料和設(shè)備價(jià)格信息及同期市場(chǎng)價(jià)格， 計(jì)算出 直接工程費(fèi) ，按 《 xx省建設(shè)工程措施項(xiàng)目計(jì)價(jià)辦法》規(guī)定的計(jì)算方法計(jì)算措施費(fèi)，再按《 xx省建設(shè)工程造價(jià)計(jì)價(jià)規(guī)則》計(jì)算出 其他項(xiàng)目費(fèi)、管理費(fèi)、利潤(rùn)、規(guī)費(fèi)和稅金 ，匯總確定建筑安裝工程造價(jià)的計(jì)價(jià)方法，也是我國(guó)傳統(tǒng)的工程造價(jià)計(jì)價(jià)方法，是相對(duì)于工程量清單計(jì)價(jià)的一種工程造價(jià)計(jì)價(jià)模式 。 【工程量清單計(jì)價(jià)法】 亦稱 綜合單價(jià)法， 是指建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)中，招標(biāo)人按照國(guó)家統(tǒng)一的 《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》 GB505002023,提供工程數(shù)量清單，由投標(biāo)人依據(jù)工程量清單計(jì)算所需的全部費(fèi)用，包括 分部分項(xiàng)工程費(fèi)、措施項(xiàng)目費(fèi)、其他項(xiàng)目費(fèi)、規(guī)費(fèi)和稅金， 自主報(bào)價(jià) ，并按照經(jīng)評(píng)審合理低價(jià)中標(biāo)的工程造價(jià)計(jì)價(jià)模式。簡(jiǎn)言之，工程量清單計(jì)價(jià)法是建設(shè)工程在招標(biāo)投標(biāo)中，招標(biāo)人（ 或委托具有相應(yīng)資質(zhì)的造價(jià)公司 ）編制反映工程實(shí)體消耗和措施消耗的工程量清單，作為招標(biāo)文件的一部分提供給投標(biāo)人，由投標(biāo)人依據(jù)工程量清單自主報(bào)價(jià)的計(jì)價(jià)方式。 32 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部干部學(xué)院：朱裕寬 （二）清單計(jì)價(jià)與定額計(jì)價(jià)的區(qū)別 清單計(jì)價(jià)與定額計(jì)價(jià)是產(chǎn)生在不同歷史年代的計(jì)價(jià)模式。 定額計(jì)價(jià)是 計(jì)劃經(jīng)濟(jì) 的產(chǎn)物，產(chǎn)生在新中國(guó)成立之初，一直延用至今，可以說是一種傳統(tǒng)的計(jì)價(jià)模式。 清單計(jì)價(jià)是 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì) 的產(chǎn)物，產(chǎn)生在 2023年，是以國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)推行的新的計(jì)價(jià)模式。 他們之間的區(qū)別，可從多方面進(jìn)行比較： 33 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部干部學(xué)院：朱裕寬 區(qū)別（ 1） —— 定價(jià)理念不同 定額計(jì)價(jià) 清單計(jì)價(jià) 政府定價(jià) 企業(yè)自主報(bào)價(jià) 競(jìng)爭(zhēng)形成價(jià)格 34 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部干部學(xué)院：朱裕寬 區(qū)別（ 2） —— 計(jì)價(jià)依據(jù)不同 定額計(jì)價(jià) 清單計(jì)價(jià) 政府建設(shè)行政主管部門 發(fā)布的 《 消耗量（計(jì)價(jià)）定額 》 和 《 單位估價(jià)表 》 國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 《 建設(shè)工程 工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范 》 以及 《 企業(yè)定額 》 35 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部干部學(xué)院：朱裕寬 區(qū)別（ 3） —— 費(fèi)用內(nèi)容不同 定額計(jì)價(jià) 清單計(jì)價(jià) （ 1）直接工程費(fèi) （ 2）管理費(fèi) （ 3）利潤(rùn) （ 4） 措施項(xiàng)目費(fèi) （ 5）其他項(xiàng)目費(fèi) （ 6）規(guī)費(fèi) （ 7）稅金 （ 1）分部分項(xiàng)工程費(fèi) （ 2）措施項(xiàng)目費(fèi) （ 3）其他項(xiàng)目費(fèi) （ 4）規(guī)費(fèi) （ 5）稅金 36 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部干部學(xué)院：朱裕寬 區(qū)別（ 4） ——單價(jià)形式不同 定額計(jì)價(jià) 清單計(jì)價(jià) 直接工程費(fèi)單價(jià)： 含人工費(fèi)、 材料費(fèi)、 機(jī)械費(fèi)。 綜合單價(jià)： 含人工費(fèi)、 材料和工程設(shè)備費(fèi)、 施工機(jī)具使用費(fèi)、 企業(yè)管理費(fèi)、 利潤(rùn)和風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)。 37 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部干部學(xué)院：朱裕寬 區(qū)別（ 5） —— 列項(xiàng)方式不同 定額計(jì)價(jià) 清單計(jì)價(jià) 只列定額項(xiàng) 既要列清單項(xiàng)、 又要列定額項(xiàng)。 38 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部干部學(xué)院：朱裕寬 區(qū)別（ 6） —— 工程量計(jì)算不同 定額計(jì)價(jià) 清單計(jì)價(jià) 只計(jì)算定額量 既要計(jì)算清單量、 還要計(jì)算定額量。 39 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部干部學(xué)院：朱裕寬 區(qū)別（ 7） —— 編制步驟不同 定額計(jì)價(jià) 清單計(jì)價(jià) （ 1）讀圖 （ 2）列項(xiàng) （ 3）算量 （ 4）套價(jià) （ 5）計(jì)費(fèi) （ 1）讀圖及讀清單 （ 2）清單組價(jià) — 包 含列清單項(xiàng)、列定額項(xiàng)、算定額量、計(jì)算綜合單價(jià) （ 3）計(jì)費(fèi) 40 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部干部學(xué)院：朱裕寬 區(qū)別（ 8） —— 表格形式不同 定額計(jì)價(jià) 清單計(jì)價(jià) 主要表格是： （ 1）建安工程費(fèi)用匯總表 （ 2）直接工程費(fèi)計(jì)算表 （ 3）措施項(xiàng)目費(fèi)匯總表 （ 4）措施項(xiàng)目明細(xì)表 （ 5）其它項(xiàng)目計(jì)價(jià)表 主要表格是： （ 1）單位工程招標(biāo)控制價(jià)匯總表 （ 2）分部分項(xiàng)工程量清單與計(jì)價(jià)表 （ 3）措施項(xiàng)目清單與計(jì)價(jià)表 （ 4）綜合單價(jià)分析表 （ 5）措施項(xiàng)目分析表 41 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部干部學(xué)院：朱裕寬 （三）清單計(jì)價(jià)與定額計(jì)價(jià)的聯(lián)系 在中國(guó)，清單計(jì)價(jià)是在學(xué)習(xí)借鑒國(guó)外通行做法并與中國(guó)實(shí)際相結(jié)合的產(chǎn)物，是在定額計(jì)價(jià)基礎(chǔ)上衍生出來的計(jì)價(jià)模式。 在 《 企業(yè)定額 》 沒有能夠被業(yè)主普遍認(rèn)同，政府 《 計(jì)價(jià)定額 》 仍然占主導(dǎo)地位的前提下， 清單計(jì)價(jià)實(shí)質(zhì)上是定額計(jì)價(jià)的翻版。 請(qǐng)看 2023清單規(guī)范規(guī)定的綜合單價(jià)分析表： 42 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部干部學(xué)院：朱裕寬 工程量清單綜合單價(jià)分析表 工程名稱 標(biāo)段 第 頁 共 頁 注： ，可不填定額項(xiàng)目、編號(hào)等 ，按暫估的單價(jià)填入表內(nèi)“暫估單價(jià)”欄及“暫估合價(jià)”欄。 43 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部干部學(xué)院：朱裕寬 （三）清單計(jì)價(jià)與定額計(jì)價(jià)的聯(lián)系 無論是定額計(jì)價(jià)還是清單計(jì)價(jià)，“定額”始終是計(jì)價(jià)的依據(jù)。 因?yàn)椋? （ 1）定額所規(guī)定的人、材、機(jī)消耗量始終是一切計(jì)價(jià)的基石； （ 2）一切的人、材、機(jī)費(fèi)都是基于定額消耗量產(chǎn)生的。 44 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部干部學(xué)院：朱裕寬