【正文】 排名分別在第八和第七位，處于 300多個(gè)縣級(jí)市中靠前區(qū)間，政務(wù)公開(kāi)水平相對(duì)較高。政府網(wǎng)站績(jī)效排名以 3個(gè)維度為指標(biāo)進(jìn)行考察，分別為信息公開(kāi)指數(shù)、在線辦事指數(shù)和公眾參與指數(shù)。0 07年昆山市的政府綜合排名分別在第八和第七位，處于 300多個(gè)縣級(jí)市中靠前區(qū)間，政務(wù)公開(kāi)水平相對(duì)較高。政府投資環(huán)境 —— 政務(wù)公開(kāi)水平公共服務(wù)質(zhì)量反映政府為公眾和企業(yè)提供服務(wù)的質(zhì)量和水平，是衡量政府投資環(huán)境的重要構(gòu)成。216。新加坡南洋理工大學(xué) 19日在廣州公布 “中國(guó)城市公共服務(wù)質(zhì)量指數(shù)調(diào)查 ”， 蘇州在此次調(diào)查的各項(xiàng)排名均列首位 。昆山是蘇州最大的縣級(jí)市，直接接收蘇州政府服務(wù)的影響 。216。這是一項(xiàng)針對(duì)中國(guó) 32個(gè)主要城市的綜合調(diào)查研究項(xiàng)目，該調(diào)查主要運(yùn)用了 3組參考指標(biāo)，即 公共服務(wù)滿(mǎn)意度、企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境和一般公共服務(wù) 。這些指標(biāo)涵蓋教育、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生、基礎(chǔ)設(shè)施、交通、公共決策制定和執(zhí)行等方面。 政府投資環(huán)境 —— 公共服務(wù)質(zhì)量二、 房地產(chǎn)投資環(huán)境政策與法規(guī)環(huán)境政府投資環(huán)境經(jīng)濟(jì)環(huán)境規(guī)劃環(huán)境經(jīng)濟(jì)環(huán)境 ——GDP昆山 GDP近幾年一直保持高速上漲的趨勢(shì)，年均 GDP增長(zhǎng)率達(dá)到 20%左右，經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭迅猛。 07年底和 08年的金融危機(jī)對(duì)昆山經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生一定影響，但隨著2023年經(jīng)濟(jì)的回暖， GDP增長(zhǎng)率顯現(xiàn)回升勢(shì)頭。數(shù)據(jù)來(lái)源昆山統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)。近年昆山 GDP及其增長(zhǎng)率戶(hù)籍人口（萬(wàn)） 城鎮(zhèn)人口（萬(wàn)） 城鎮(zhèn)化率城市人口 鎮(zhèn)人口 %2023年昆山人口統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)216。2023年昆山人口統(tǒng)計(jì)顯示，戶(hù)籍人口 ，城鎮(zhèn)人口 ，其中城市人口 萬(wàn)，鎮(zhèn)人口 ，城鎮(zhèn)化率達(dá)到 %，截至近兩年城鎮(zhèn)化率略有提高。216。昆山約 70%的城鎮(zhèn)化率，跟目前我國(guó) %，以及上海北京 %、 %的城鎮(zhèn)化率相比， 處在發(fā)展?jié)摿^大的區(qū)域。經(jīng)濟(jì)環(huán)境 —— 城鎮(zhèn)化水平城鎮(zhèn)化水平適中，房地產(chǎn)發(fā)展?jié)摿^大。城鎮(zhèn)化率過(guò)高，未來(lái)城鎮(zhèn)化發(fā)展空間相對(duì)較?。环粗?，城鎮(zhèn)化過(guò)低，也并不代表潛力巨大，過(guò)低的城鎮(zhèn)化意味著該地區(qū)自然條件、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、經(jīng)濟(jì)條件受到的制約較多，發(fā)展速度也相對(duì)更慢。因此 城鎮(zhèn)化發(fā)展?jié)摿^大的地區(qū)應(yīng)該是目前城鎮(zhèn)化率相對(duì)適中的區(qū)域 。年份第一產(chǎn)業(yè)增加值（億元）增長(zhǎng)率（ %）第二產(chǎn)業(yè)增加值（億元）增長(zhǎng)率（ %）第三產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)率（ %）2023 0 2023 18 2023 2023 7 合計(jì) 52 　 　 　占比 % 　 % 　 % 　216。從昆山近幾年各產(chǎn)業(yè)增加值以及增長(zhǎng)情況看，第二產(chǎn)業(yè)累積增加值仍然占非常大比重。216。但從各產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)率的變化情況看，第三產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)率近年來(lái)處于三產(chǎn)業(yè)中最高位，表面昆山近年來(lái) 第三產(chǎn)業(yè)保持著較高速發(fā)展態(tài)勢(shì)，對(duì)昆山 GDP貢獻(xiàn)逐年擴(kuò)大 。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)效果顯著。昆山目前正處在加速產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型時(shí)期，第三產(chǎn)業(yè)比重不斷加大。經(jīng)濟(jì)環(huán)境 —— 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)環(huán)境 —— 固定資產(chǎn)投資216。昆山近年固定資產(chǎn)投資呈現(xiàn)高速增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)，年增長(zhǎng)率基本都在 15%以上。216。增速 0 08年有所回落，但依然維持在高位水平，反應(yīng)了城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較活躍。數(shù)據(jù)來(lái)源昆山統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)。億元 %經(jīng)濟(jì)環(huán)境 —— 房地產(chǎn)投資規(guī)模216。昆山市房地產(chǎn)投資規(guī)模自 2023以來(lái)持續(xù)增長(zhǎng)，尤其是 202 202 2023三年增長(zhǎng)速度迅猛，超過(guò) 20%。216。2023增速有所回落，但仍然接近 30%。數(shù)據(jù)來(lái)源昆山統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)。億元 %經(jīng)濟(jì)環(huán)境 —— 消費(fèi)水平（人均可支配收入）昆山人均可支配收入增長(zhǎng)幅度保持基本穩(wěn)定的趨勢(shì)，近幾年 保持約 13%的較高增長(zhǎng)率 ， 2023年昆山人均可支配收入達(dá)到 27609元 ，環(huán)比增長(zhǎng) %，人均可支配收入較高，住房消費(fèi)有支撐。數(shù)據(jù)來(lái)源昆山統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)。經(jīng)濟(jì)環(huán)境 —— 消費(fèi)水平（消費(fèi)支出）昆山近年來(lái)社會(huì)消費(fèi)支出不斷攀升，且增幅較大。消費(fèi)支出增幅高于人均可支配收入增幅，表明昆山市居民消費(fèi)觀念加強(qiáng)，一定程度上拉動(dòng)了昆山市商品房消費(fèi)需求。數(shù)據(jù)來(lái)源昆山統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)。億元 %二、 房地產(chǎn)投資環(huán)境政策與法規(guī)環(huán)境政府投資環(huán)境經(jīng)濟(jì)環(huán)境規(guī)劃環(huán)境城市規(guī)劃 —— 總體規(guī)劃城市定位全球性 IT產(chǎn)業(yè)制造、研發(fā)和交易平臺(tái) ，長(zhǎng)三角區(qū)域重要的 先進(jìn)制造業(yè) 和 現(xiàn)代服務(wù)業(yè)城市 。城市規(guī)模216。到 2023年，市域規(guī)劃總?cè)丝谝?guī)模 250萬(wàn) 人，中心城區(qū)規(guī)劃人口規(guī)模 195萬(wàn)人，建設(shè)用地控制在 242平方公里 以?xún)?nèi)。216。到 2030年，市域規(guī)劃總?cè)丝谝?guī)模 330萬(wàn) 人，中心城區(qū)規(guī)劃人口規(guī)模 270萬(wàn)人，建設(shè)用地控制在 309平方公里 以?xún)?nèi)。城市規(guī)劃 —— 總體布局216。 中心城綜合片區(qū)：功能定位為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)、第三產(chǎn)業(yè)繁榮、適合居住的生態(tài)園林城市。216。 北部片區(qū)：高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)并舉發(fā)展，依托太倉(cāng)港。216。 東部片區(qū)：以花橋國(guó)際商務(wù)區(qū)為依托發(fā)展商貿(mào)物流等第三產(chǎn)業(yè)，同時(shí)發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)制造為主的現(xiàn)代制造業(yè)。216。 吳淞江工業(yè)園片區(qū)：定位為以高新技術(shù)為主導(dǎo)，勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)為輔的現(xiàn)代生態(tài)制造業(yè)基地。216。 中部生態(tài)農(nóng)業(yè)片區(qū)：以高科技農(nóng)業(yè)研發(fā)、試驗(yàn)、生產(chǎn)為主。216。 陽(yáng)澄湖休閑旅游片區(qū)：以陽(yáng)澄湖為核心，以休閑、旅游、度假為主要功能。216。 南部水鄉(xiāng)古鎮(zhèn)旅游片區(qū)：以水鄉(xiāng)古鎮(zhèn)特色旅游為主體，重點(diǎn)發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。城市規(guī)劃 —— 交通規(guī)劃（內(nèi)部交通）交通綜合構(gòu)想四 縱216。經(jīng)周市、兵希、陸家、張浦至淀山湖之南北向道路，為貨運(yùn)優(yōu)先道路。216?，F(xiàn)有黃浦江路現(xiàn)南延經(jīng)千燈至淀山湖216。現(xiàn)有省道 224即南北公路216。利用蘇州繞城公路之平面?zhèn)溶?chē)道至南港新建道路延伸至錦溪。五 橫216。北區(qū)東西向高速公路平面?zhèn)溶?chē)道。蘇昆太高速公路216?，F(xiàn)有新省道 324由太倉(cāng)接往富士康路216。滬寧高速公路216?，F(xiàn)有之機(jī)場(chǎng)路216。由上海青浦區(qū)經(jīng)淀山湖、錦溪以西、至蘇州吳江。蘇滬高速。城市規(guī)劃 —— 交通規(guī)劃（外部交通）未來(lái)昆山市將有 滬寧鐵路、京滬高速鐵路、滬寧城際鐵路 等穿越昆山而過(guò)，區(qū)域鐵路運(yùn)輸在整個(gè)長(zhǎng)三角綜合交通運(yùn)輸體系中將發(fā)揮更大的作用。規(guī)劃 京滬高速鐵路 全長(zhǎng) 1318公里，設(shè)計(jì)時(shí)速為 350公里 /時(shí)，沿途共設(shè)北京、天津、濟(jì)南、南京、昆山、上海等 21座車(chē)站，是聯(lián)系我國(guó)環(huán)渤海和長(zhǎng)三角兩大經(jīng)濟(jì)區(qū)的重要交通大動(dòng)脈。 2023年建成后， 昆山至南京只需 1個(gè)小時(shí)；昆山到上海約 15分鐘；昆山至北京約 4小時(shí) 30分鐘。滬寧城際軌道 線起自南京，經(jīng)鎮(zhèn)江、無(wú)錫、蘇州，最后達(dá)到上海站，全長(zhǎng) 295公里，時(shí)速分 160公里和250公里兩種，建成后 昆山到上海只需約 20分鐘 ，列車(chē)開(kāi)車(chē)間隔時(shí)間最短為 3分鐘。 目前已通車(chē) 。滬寧高鐵/京滬高鐵城市規(guī)劃 —— 發(fā)展戰(zhàn)略216。 1 結(jié)構(gòu)調(diào)整促進(jìn)用地效率提升以提高土地集約利用為核心，以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為導(dǎo)向，以新型制造業(yè)為基礎(chǔ)，以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為圖片，以高效都市農(nóng)業(yè)為特色，加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，增強(qiáng)科技進(jìn)步、自主創(chuàng)新對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率。216。 2 生態(tài)約束促進(jìn)人居環(huán)境改善以提升整體人居環(huán)境質(zhì)量為核心，嚴(yán)格保護(hù)陽(yáng)澄湖、淀山湖及環(huán)湖生態(tài)敏感空間，同時(shí)合理利用其比較優(yōu)勢(shì)，與深厚的歷史人文積淀相結(jié)合，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，彰顯昆山特色，增強(qiáng)城市魅力。216。 3 節(jié)能減排促進(jìn)低碳城市建設(shè)以提高資源、能源的使用效率為核心，發(fā)展地毯產(chǎn)業(yè)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)，鼓勵(lì)節(jié)能技術(shù)的應(yīng)用、開(kāi)發(fā)與創(chuàng)新，以提高資源、能源的使用效率，減少污染物排放；合理配置產(chǎn)業(yè)用地和生活用地，促進(jìn)激動(dòng)交通出行減量，構(gòu)建綠色交通體系；倡導(dǎo)健康、節(jié)約的生活方式和消費(fèi)模式，全面推進(jìn)低碳城市建設(shè)。216。 4 區(qū)域統(tǒng)籌引導(dǎo)市域空間優(yōu)化以形成功能明確、集聚高效社會(huì)發(fā)展需要，加強(qiáng)區(qū)域的城鄉(xiāng)空間結(jié)構(gòu)為核心，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，加強(qiáng)區(qū)域協(xié)調(diào)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，將市域空間布局和政策分區(qū)緊密結(jié)合，嚴(yán)格保生態(tài)空間，協(xié)調(diào)護(hù)發(fā)揮碳氧平衡作用的基本生態(tài)空間，協(xié)調(diào)好發(fā)展與保護(hù)的關(guān)系。216。 5 公共優(yōu)先引導(dǎo)城市布局調(diào)整以陽(yáng)澄湖為核心，以休閑、旅游、度以軌道交通為核心，構(gòu)建舒適、高效的公共交通系統(tǒng)，發(fā)揮其大容量、低能耗、快速、準(zhǔn)點(diǎn)、安全的綜合優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)城市建設(shè)空間合理集聚，優(yōu)化城市功能結(jié)構(gòu)，構(gòu)建完善的城市中心體系。216。 6 南風(fēng)貌保護(hù)引導(dǎo)地方特色塑造以水箱古鎮(zhèn)保護(hù)為核心，以自然環(huán)境為基質(zhì)，結(jié)合特色村莊保護(hù)和鄉(xiāng)村旅游業(yè)、都市農(nóng)業(yè)發(fā)展，保護(hù)傳統(tǒng)風(fēng)貌；打造新銳的公共服務(wù)空間、融合的生活居住空間、現(xiàn)代的產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間，塑造展現(xiàn)昆山城市精神的現(xiàn)代風(fēng)貌。3 昆山房地產(chǎn)市場(chǎng)三、 昆山房地產(chǎn)市場(chǎng)土地市場(chǎng)商品房總體市場(chǎng)住宅市場(chǎng)商業(yè)市場(chǎng)酒店式公寓市場(chǎng)寫(xiě)字樓市場(chǎng)　 合計(jì) 新增量 存量 其中，住宅 商服2023年 500 260 240 170 302023年 750 300 450 150 502023年 550 250 300 200 50土地市場(chǎng) —— 供應(yīng)情況昆山市近三年的土地的新增供應(yīng)量每年都在 250萬(wàn)方以上，其中，近三年商住用地的總量達(dá)到 650萬(wàn)方，其中一部分土地已經(jīng)上市，除去一部分土地用于保障房建設(shè)，以目前昆山市場(chǎng)平均容積率 ，可看到 未來(lái)供應(yīng)量仍然巨大 。昆山近年來(lái)土地出讓情況數(shù)據(jù)來(lái)源昆山國(guó)土資源局。單位：萬(wàn)方土地市場(chǎng) —— 成交情況　 出讓面積（畝） 出讓總價(jià)（萬(wàn)元） 平均單價(jià)（畝 /萬(wàn)元）2023年 2023年 2023年 18月 845692。 57 216。2023年至今，昆山市共成交土地總面積 ，平均每畝單價(jià) 。216。其中 2023年同比 2023年土地出讓面積有所下降，但 2023年土地平均地價(jià)是 2023年的 ，昆山房地產(chǎn)市場(chǎng)迅速被放大。但 2023年出讓單價(jià)有所下降 ，主要因?yàn)?價(jià)格較低的工業(yè)用地所占比重提升 。216。2023年 18月出讓的土地已經(jīng)超過(guò) 08 09年的年總出讓面積，其中工業(yè)用地和其他用地占相當(dāng)一部分比重， 未來(lái) 13年市場(chǎng)供應(yīng)量仍在高位 。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來(lái)源昆房網(wǎng)。土地市場(chǎng) —— 成交分布從各區(qū)成交的占比來(lái)看， 開(kāi)發(fā)區(qū)、花橋鎮(zhèn)、玉山鎮(zhèn) 是土地成交的前三名，占據(jù)總成交的 58%。土地市場(chǎng) —— 成交土地性質(zhì)配比從成交的土地性質(zhì)來(lái)看，工業(yè)用地占比最高，占 45%，其次為商住用地，占40%，商辦用地也有一定比例的成交，占 11%。純住宅用地相對(duì)較少。說(shuō)明：由于出讓地塊純住宅用地屈指可數(shù)，為方便統(tǒng)計(jì)，統(tǒng)一歸類(lèi)為商住，即本報(bào)告中出現(xiàn)的商住為包括住宅的混合用地。三、 昆山房地產(chǎn)市場(chǎng)土地市場(chǎng)商品房總體市場(chǎng)住宅市場(chǎng)商業(yè)市場(chǎng)酒店式公寓市場(chǎng)寫(xiě)字樓市場(chǎng)商品房市場(chǎng) —— 發(fā)展歷程216。 1 緩慢起步階段（ 19881992）這一時(shí)期確立了社會(huì)主義商品經(jīng)濟(jì)理論。極大地推動(dòng)了市場(chǎng)機(jī)制在房地產(chǎn)領(lǐng)域的發(fā)展。經(jīng)營(yíng)性的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司步入起步階段。截止 1992年底，昆山共有房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司 9家，房地產(chǎn)投資規(guī)模逐步擴(kuò)大。216。 2 快速增長(zhǎng)階段（ 1993）1993年，建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)成為共識(shí)，昆山國(guó)民經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)了高速增長(zhǎng)的勢(shì)頭。伴隨著住房制度改革的推行，房改政策效應(yīng)的釋放，引發(fā)了一輪房地產(chǎn)發(fā)展高潮。截止 1993年底房企猛增至 46家，投資業(yè)成本增長(zhǎng)，比 92年增加 。216。 3 調(diào)整回落階段（ 19941997）房地產(chǎn)投資出現(xiàn)逐年回落。 9497投資分別為 、 、 、 。供大于求的矛盾相當(dāng)突出。216。 4 穩(wěn)步發(fā)展階段（ 19982023）這一階段，中央采取了積極的財(cái)政政策，旨在通過(guò)增加投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。同時(shí)把住宅消費(fèi)放在極為重要的位置上，作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)和新的消費(fèi)點(diǎn)，并出臺(tái)了一系列的促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展的相關(guān)政策，昆山房地產(chǎn)市場(chǎng)在此大背景下進(jìn)入了穩(wěn)步發(fā)展階段。216。 5 高速發(fā)展階段（ 2023至今）2023年以來(lái)，隨著昆山經(jīng)濟(jì)步入發(fā)展的繁榮期，社會(huì)和城市建設(shè)的全面提升，昆山房地產(chǎn)發(fā)展也進(jìn)入了黃金階段。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)力量不斷壯大；房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資屢創(chuàng)新高；建設(shè)規(guī)模連年突破；商品房銷(xiāo)售規(guī)?；鸨?；房?jī)r(jià)不斷攀升；樓盤(pán)開(kāi)發(fā)進(jìn)入大盤(pán)時(shí)代；二級(jí)市場(chǎng)充滿(mǎn)生機(jī)。商品房市場(chǎng) —— 供應(yīng)分析%萬(wàn)平方米216。0509年，昆山商品房施工面積幾乎成逐年增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，但增長(zhǎng)率波動(dòng)不定。216。同時(shí)由于開(kāi)發(fā)周期等主客觀因素使昆山市的年竣工面積與施工面積有一定的差距，年竣工增長(zhǎng)率的上漲或下跌相對(duì)于施工增長(zhǎng)率有一段時(shí)間的滯后性。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來(lái)源于昆山市統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)。商品房市場(chǎng) —— 供應(yīng)分析（與其它縣市對(duì)比）216。從圖中可以看出，昆山各年商品房施工量遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于吳江，略低于常州，各年增長(zhǎng)率也高于吳江，但低于常州。216。從側(cè)面反映了昆山市商品房供應(yīng)量處于一個(gè)較大的規(guī)模。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來(lái)源于各城市統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)。 萬(wàn)平方米商品房市場(chǎng) —— 供應(yīng)分析（累計(jì)庫(kù)存供應(yīng)）216。截止到 2023年 9月，昆山全市庫(kù)存可售房源 44984套，昆山商品房庫(kù)存量再創(chuàng)新高。216。昆山商品房庫(kù)存供應(yīng)量連續(xù) 7個(gè)月保持正增長(zhǎng)。庫(kù)存量的不斷攀升一方面由于 4月新政調(diào)控導(dǎo)致成交量走低，另一方面供應(yīng)并未隨之減少，表明昆山市場(chǎng) 目前處于供大于求 的態(tài)勢(shì)，買(mǎi)方市場(chǎng)明顯，市場(chǎng)面臨較大庫(kù)存壓力。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來(lái)源于昆房網(wǎng)。套套商品房市場(chǎng) —— 需求分析216。近幾年隨著長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)群的經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展和全國(guó)房地產(chǎn)的快速發(fā)展，昆山城市居民對(duì)住房的需求大幅增加， 09年對(duì)比 05年需求增長(zhǎng)超過(guò) 2倍。216。由于政策調(diào)控以及外部經(jīng)濟(jì)危機(jī)等多方原因，