【正文】 處罰決定書 ? 15．沒收物品處理清單 ? 16．聽證告知書 ? ? ? （案審會紀錄） ? 20．延（分）期繳納罰沒款審批表 五、保化稽查工作要點 ? 程序合法 ? 證據(jù)確鑿 ? 法律適用正確 、完善 ? 事實清楚 案件來源 ? 投訴舉報 ? 監(jiān)管、專項整治檢查發(fā)現(xiàn) ? 監(jiān)督抽驗 ? 上級交辦、轉(zhuǎn)辦、協(xié)查 ? 其它 保健食品稽查 保健食品稽查工作要點 ? 生產(chǎn)企業(yè)： ? 原輔料采購 ? 原料投入（功效成分）如蜂膠、阿膠等貴重原材料投入不足 ? 質(zhì)量控制 ? 人員培訓 ? 假冒批文；質(zhì)量不合格；非法添加；夸大宣傳 經(jīng)營行為 ? 經(jīng)營資質(zhì)：經(jīng)營許可 ? 索證索票：供應商資質(zhì)、產(chǎn)品資質(zhì)、檢驗報告 ? 進貨查驗 ? 廣告宣傳 ? 無證經(jīng)營、假冒產(chǎn)品、無追溯、夸大宣傳、產(chǎn)品質(zhì)量問題（非法添加、功效成分不達標等） 保健食品檢查方法 保健食品標簽說明書管理 監(jiān)管法律依據(jù) 食品衛(wèi)生法 食品安全法 監(jiān)管法律依據(jù) ? 第二十一條 定型包裝食品和食品添加劑 ， 必須在包裝標識或者產(chǎn)品說明書上根據(jù)不同產(chǎn)品分別按照規(guī)定標出品名 、產(chǎn)地 、 廠名 、 生產(chǎn)日期 、 批號或者代號 、 規(guī)格 、 配方或者主要成份 、 保質(zhì)期限 、 食用或者使用方法等 。 食品 、 食品添加劑的產(chǎn)品說明書 ， 不得有夸大或者虛假的宣傳內(nèi)容 。 ? 食品包裝標識必須清楚 ，容易辨識 。 在國內(nèi)市場銷售的食品 ， 必須有中文標識 。 ? 第四十八條 食品和食品添加劑的標簽 、 說明書 ，不得含有虛假 、 夸大的內(nèi)容 ， 不得涉及疾病預防 、治療功能 。 生產(chǎn)者對標簽 、說明書上所載明的內(nèi)容負責 。 ? 食品和食品添加劑的標簽 、 說明書應當清楚 、明顯 ， 容易辨識 。 ? 食品和食品添加劑與其標簽 、 說明書所載明的內(nèi)容不符的 ， 不得上市銷售 。 監(jiān)管法律依據(jù) ? 第二十二條 表明具有特定保健功能的食品 ， 其產(chǎn)品及說明書必須報國務院衛(wèi)生行政部門審查批準 ， 其衛(wèi)生標準和生產(chǎn)經(jīng)營管理辦法 ， 由國務院衛(wèi)生行政部門制定 。 ? 第二十三條 表明具有特定保健功能的食品 ， 不得有害于人體健康 ， 其產(chǎn)品說明書內(nèi)容必須真實 ， 該產(chǎn)品的功能和成份必須與說明書相一致 ， 不得有虛假 。 ? 第五十一條 聲稱具有 特 定 保 健 功 能 的 食品 …… ， 其標簽 、 說明書不得涉及疾病預防 、 治療功能 ， 內(nèi)容必須真實 ， 應當載明適宜人群 、 不適宜人群 、 功效成分或者標志性成分及其含量等 ；產(chǎn)品的功能和成分必須與標簽 、說明書相一致 。 監(jiān)管法律依據(jù) ? 第四十六條 違反本法規(guī)定 ， 定型包裝食品和食品添加劑的包裝標識或者產(chǎn)品說明書上不標明或者虛假標注生產(chǎn)日期 、保質(zhì)期限等規(guī)定事項的 ， 或者違反規(guī)定不標注中文標識的 ， 責令改正 ， 可以處以五百元以上一萬元以下的罰款 。 ? 第八十六條 違反本法規(guī)定 ， 有下列情形之一的 ， 由有關(guān)主管部門按照各自職責分工 ， 沒收違法所得 、 違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品和用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具 、 設備 、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品貨值金額不足一萬元的 ， 并處二千元以上五萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的 ， 并處貨值金額二倍以上五倍以下罰款；情節(jié)嚴重的 ， 責令停產(chǎn)停業(yè) ， 直至吊銷許可證： ? （ 二 ） 生產(chǎn)經(jīng)營無標簽的預包裝食品 、食品添加劑或者標簽 、 說明書不符合本法規(guī)定的食品 、 食品添加劑； 監(jiān)管法律依據(jù) ? 第四十五條 違反本法規(guī)定 ， 未經(jīng)國務院衛(wèi)生行政部門審查批準而生產(chǎn)經(jīng)營表明具有特定保健功能的食品的 ， 或者該食品的產(chǎn)品說明書內(nèi)容虛假的 ， 責令停止生產(chǎn)經(jīng)營 ， 沒收違法所得 ， 并處以違法所得一倍以上五倍以下的罰款；沒有違法所得的 ， 處以一千元以上五萬元以下的罰款 。 情節(jié)嚴重的 ， 吊銷衛(wèi)生許可證 。 ? 第八十七條 違反本法規(guī)定 ， 有下列情形之一的 ， 由有關(guān)主管部門按照各自職責分工 ， 責令改正 ，給予警告；拒不改正的 ，處二千元以上二萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的 ， 責令停產(chǎn)停業(yè) ， 直至吊銷許可證： ? （ 六 ） 生產(chǎn)的食品 、食品添加劑的標簽 、 說明書涉及疾病預防 、 治療功能； 監(jiān)管法律依據(jù) 保健食品管理辦法 保健食品監(jiān)督管理條例 監(jiān)管法律依據(jù) ? 第三條 國務院衛(wèi)生行政部門 （ 以下簡稱衛(wèi)生部 ） 對保健食品 、 保健食品說明書實行審批制度 。 ? 第二條 本條例所稱保健食品 ， …… 。 保健食品產(chǎn)品及說明書應當經(jīng) 國家食品藥品監(jiān)督管理部門 審查批準 。 監(jiān)管法律依據(jù) ? 第二十一條 保健食品標簽和說明書必須符合國家有關(guān)標準和要求 ， 并標明下列內(nèi)容： ? （ 一 ） 保健作用和適宜人群； ? （ 二 ） 食用方法和適宜的食用量； ? （ 三 ） 貯藏方法； ? （ 四 ） 功效成分的名稱及含量 。 因在現(xiàn)有技術(shù)條件下 ， 不能明確功效成分的 ， 則須標明與保健功能有關(guān)的原料名稱； ? （ 五 ） 保健食品批準文號； ? （ 六 ） 保健食品標志； ? （ 七 ） 有關(guān)標準或要求所規(guī)定的其它標簽內(nèi)容 。 ? 第二十二條 保健食品的名稱應當準確 、科學 ， 不得使用人名 、 地名 、 代號及夸大或容易誤解的名稱 ， 不得使用產(chǎn)品中非主要功效成分的名稱 。 ? 第二十三條 保健食品的標簽 、 說明書和廣告內(nèi)容必須真實 ， 符合其產(chǎn)品質(zhì)量要求 。 不得有暗示可使疾病痊愈的宣傳 。 ? 第二十六條 保健食品生產(chǎn)者應當對其產(chǎn)品標簽 、 說明書內(nèi)容的真實性負責 ， 其 標簽 、說明書內(nèi)容應當與批準的內(nèi)容一致 。 ? 保健食品的標簽 、 說明書應當載明適宜人群 、 不適宜人群 、 功效成分或者標志性成分及其含量等 ， 并符合國家有關(guān)規(guī)定 ， 不得涉及疾病預防 、 治療功能 。 監(jiān)管法律依據(jù) ? 無 ? 第三十五條 有下列情形之一的 ， 縣級以上食品藥品監(jiān)督管理部門可以采取查封 、 扣押行政強制措施： ? （ 一 ） 假冒保健食品產(chǎn)品注冊證的； ? （ 三 ） 保健食品產(chǎn)品名稱 、標簽 、 說明書內(nèi)容與批準的內(nèi)容不符 ， 或者違反本條例相關(guān)規(guī)定的； ? （ 四 ） 標簽 、 說明書或銷售宣傳材料涉及疾病預防 、治療功能的； 監(jiān)管法律依據(jù) ? 第二十九條 凡有下列情形之一者 ， 由縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門按 《 食品衛(wèi)生法 》 第四十五條進行處罰 。 ? （ 一 ） 未經(jīng)衛(wèi)生部按本辦法審查批準 ， 而以保健食品名義生產(chǎn) 、 經(jīng)營的； ? （ 二 ） 未按保健食品批準進口 ， 而以保健食品名義進行經(jīng)營的； ? （ 三 ） 保健食品的名稱 、標簽 、 說明書未按照核準內(nèi)容使用的 。 ? 第四十九條 有下列情形之一的 ，由食品藥品監(jiān)督管理部門依照《 食品安全法 》 第八