【正文】 處罰決定書 ? 15．沒收物品處理清單 ? 16．聽證告知書 ? ? ? （案審會(huì)紀(jì)錄） ? 20．延（分）期繳納罰沒款審批表 五、保化稽查工作要點(diǎn) ? 程序合法 ? 證據(jù)確鑿 ? 法律適用正確 、完善 ? 事實(shí)清楚 案件來(lái)源 ? 投訴舉報(bào) ? 監(jiān)管、專項(xiàng)整治檢查發(fā)現(xiàn) ? 監(jiān)督抽驗(yàn) ? 上級(jí)交辦、轉(zhuǎn)辦、協(xié)查 ? 其它 保健食品稽查 保健食品稽查工作要點(diǎn) ? 生產(chǎn)企業(yè)： ? 原輔料采購(gòu) ? 原料投入（功效成分）如蜂膠、阿膠等貴重原材料投入不足 ? 質(zhì)量控制 ? 人員培訓(xùn) ? 假冒批文；質(zhì)量不合格；非法添加；夸大宣傳 經(jīng)營(yíng)行為 ? 經(jīng)營(yíng)資質(zhì)：經(jīng)營(yíng)許可 ? 索證索票：供應(yīng)商資質(zhì)、產(chǎn)品資質(zhì)、檢驗(yàn)報(bào)告 ? 進(jìn)貨查驗(yàn) ? 廣告宣傳 ? 無(wú)證經(jīng)營(yíng)、假冒產(chǎn)品、無(wú)追溯、夸大宣傳、產(chǎn)品質(zhì)量問題（非法添加、功效成分不達(dá)標(biāo)等） 保健食品檢查方法 保健食品標(biāo)簽說(shuō)明書管理 監(jiān)管法律依據(jù) 食品衛(wèi)生法 食品安全法 監(jiān)管法律依據(jù) ? 第二十一條 定型包裝食品和食品添加劑 ， 必須在包裝標(biāo)識(shí)或者產(chǎn)品說(shuō)明書上根據(jù)不同產(chǎn)品分別按照規(guī)定標(biāo)出品名 、產(chǎn)地 、 廠名 、 生產(chǎn)日期 、 批號(hào)或者代號(hào) 、 規(guī)格 、 配方或者主要成份 、 保質(zhì)期限 、 食用或者使用方法等 。 食品 、 食品添加劑的產(chǎn)品說(shuō)明書 ， 不得有夸大或者虛假的宣傳內(nèi)容 。 ? 食品包裝標(biāo)識(shí)必須清楚 ，容易辨識(shí) 。 在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)銷售的食品 ， 必須有中文標(biāo)識(shí) 。 ? 第四十八條 食品和食品添加劑的標(biāo)簽 、 說(shuō)明書 ，不得含有虛假 、 夸大的內(nèi)容 ， 不得涉及疾病預(yù)防 、治療功能 。 生產(chǎn)者對(duì)標(biāo)簽 、說(shuō)明書上所載明的內(nèi)容負(fù)責(zé) 。 ? 食品和食品添加劑的標(biāo)簽 、 說(shuō)明書應(yīng)當(dāng)清楚 、明顯 ， 容易辨識(shí) 。 ? 食品和食品添加劑與其標(biāo)簽 、 說(shuō)明書所載明的內(nèi)容不符的 ， 不得上市銷售 。 監(jiān)管法律依據(jù) ? 第二十二條 表明具有特定保健功能的食品 ， 其產(chǎn)品及說(shuō)明書必須報(bào)國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門審查批準(zhǔn) ， 其衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理辦法 ， 由國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門制定 。 ? 第二十三條 表明具有特定保健功能的食品 ， 不得有害于人體健康 ， 其產(chǎn)品說(shuō)明書內(nèi)容必須真實(shí) ， 該產(chǎn)品的功能和成份必須與說(shuō)明書相一致 ， 不得有虛假 。 ? 第五十一條 聲稱具有 特 定 保 健 功 能 的 食品 …… ， 其標(biāo)簽 、 說(shuō)明書不得涉及疾病預(yù)防 、 治療功能 ， 內(nèi)容必須真實(shí) ， 應(yīng)當(dāng)載明適宜人群 、 不適宜人群 、 功效成分或者標(biāo)志性成分及其含量等 ；產(chǎn)品的功能和成分必須與標(biāo)簽 、說(shuō)明書相一致 。 監(jiān)管法律依據(jù) ? 第四十六條 違反本法規(guī)定 ， 定型包裝食品和食品添加劑的包裝標(biāo)識(shí)或者產(chǎn)品說(shuō)明書上不標(biāo)明或者虛假標(biāo)注生產(chǎn)日期 、保質(zhì)期限等規(guī)定事項(xiàng)的 ， 或者違反規(guī)定不標(biāo)注中文標(biāo)識(shí)的 ， 責(zé)令改正 ， 可以處以五百元以上一萬(wàn)元以下的罰款 。 ? 第八十六條 違反本法規(guī)定 ， 有下列情形之一的 ， 由有關(guān)主管部門按照各自職責(zé)分工 ， 沒收違法所得 、 違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品和用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具 、 設(shè)備 、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品貨值金額不足一萬(wàn)元的 ， 并處二千元以上五萬(wàn)元以下罰款；貨值金額一萬(wàn)元以上的 ， 并處貨值金額二倍以上五倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的 ， 責(zé)令停產(chǎn)停業(yè) ， 直至吊銷許可證： ? （ 二 ） 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)無(wú)標(biāo)簽的預(yù)包裝食品 、食品添加劑或者標(biāo)簽 、 說(shuō)明書不符合本法規(guī)定的食品 、 食品添加劑； 監(jiān)管法律依據(jù) ? 第四十五條 違反本法規(guī)定 ， 未經(jīng)國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門審查批準(zhǔn)而生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)表明具有特定保健功能的食品的 ， 或者該食品的產(chǎn)品說(shuō)明書內(nèi)容虛假的 ， 責(zé)令停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng) ， 沒收違法所得 ， 并處以違法所得一倍以上五倍以下的罰款；沒有違法所得的 ， 處以一千元以上五萬(wàn)元以下的罰款 。 情節(jié)嚴(yán)重的 ， 吊銷衛(wèi)生許可證 。 ? 第八十七條 違反本法規(guī)定 ， 有下列情形之一的 ， 由有關(guān)主管部門按照各自職責(zé)分工 ， 責(zé)令改正 ，給予警告；拒不改正的 ，處二千元以上二萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的 ， 責(zé)令停產(chǎn)停業(yè) ， 直至吊銷許可證： ? （ 六 ） 生產(chǎn)的食品 、食品添加劑的標(biāo)簽 、 說(shuō)明書涉及疾病預(yù)防 、 治療功能； 監(jiān)管法律依據(jù) 保健食品管理辦法 保健食品監(jiān)督管理?xiàng)l例 監(jiān)管法律依據(jù) ? 第三條 國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門 （ 以下簡(jiǎn)稱衛(wèi)生部 ） 對(duì)保健食品 、 保健食品說(shuō)明書實(shí)行審批制度 。 ? 第二條 本條例所稱保健食品 ， …… 。 保健食品產(chǎn)品及說(shuō)明書應(yīng)當(dāng)經(jīng) 國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理部門 審查批準(zhǔn) 。 監(jiān)管法律依據(jù) ? 第二十一條 保健食品標(biāo)簽和說(shuō)明書必須符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求 ， 并標(biāo)明下列內(nèi)容： ? （ 一 ） 保健作用和適宜人群； ? （ 二 ） 食用方法和適宜的食用量； ? （ 三 ） 貯藏方法； ? （ 四 ） 功效成分的名稱及含量 。 因在現(xiàn)有技術(shù)條件下 ， 不能明確功效成分的 ， 則須標(biāo)明與保健功能有關(guān)的原料名稱； ? （ 五 ） 保健食品批準(zhǔn)文號(hào)； ? （ 六 ） 保健食品標(biāo)志； ? （ 七 ） 有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或要求所規(guī)定的其它標(biāo)簽內(nèi)容 。 ? 第二十二條 保健食品的名稱應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確 、科學(xué) ， 不得使用人名 、 地名 、 代號(hào)及夸大或容易誤解的名稱 ， 不得使用產(chǎn)品中非主要功效成分的名稱 。 ? 第二十三條 保健食品的標(biāo)簽 、 說(shuō)明書和廣告內(nèi)容必須真實(shí) ， 符合其產(chǎn)品質(zhì)量要求 。 不得有暗示可使疾病痊愈的宣傳 。 ? 第二十六條 保健食品生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)對(duì)其產(chǎn)品標(biāo)簽 、 說(shuō)明書內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé) ， 其 標(biāo)簽 、說(shuō)明書內(nèi)容應(yīng)當(dāng)與批準(zhǔn)的內(nèi)容一致 。 ? 保健食品的標(biāo)簽 、 說(shuō)明書應(yīng)當(dāng)載明適宜人群 、 不適宜人群 、 功效成分或者標(biāo)志性成分及其含量等 ， 并符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定 ， 不得涉及疾病預(yù)防 、 治療功能 。 監(jiān)管法律依據(jù) ? 無(wú) ? 第三十五條 有下列情形之一的 ， 縣級(jí)以上食品藥品監(jiān)督管理部門可以采取查封 、 扣押行政強(qiáng)制措施： ? （ 一 ） 假冒保健食品產(chǎn)品注冊(cè)證的； ? （ 三 ） 保健食品產(chǎn)品名稱 、標(biāo)簽 、 說(shuō)明書內(nèi)容與批準(zhǔn)的內(nèi)容不符 ， 或者違反本條例相關(guān)規(guī)定的； ? （ 四 ） 標(biāo)簽 、 說(shuō)明書或銷售宣傳材料涉及疾病預(yù)防 、治療功能的； 監(jiān)管法律依據(jù) ? 第二十九條 凡有下列情形之一者 ， 由縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門按 《 食品衛(wèi)生法 》 第四十五條進(jìn)行處罰 。 ? （ 一 ） 未經(jīng)衛(wèi)生部按本辦法審查批準(zhǔn) ， 而以保健食品名義生產(chǎn) 、 經(jīng)營(yíng)的； ? （ 二 ） 未按保健食品批準(zhǔn)進(jìn)口 ， 而以保健食品名義進(jìn)行經(jīng)營(yíng)的； ? （ 三 ） 保健食品的名稱 、標(biāo)簽 、 說(shuō)明書未按照核準(zhǔn)內(nèi)容使用的 。 ? 第四十九條 有下列情形之一的 ，由食品藥品監(jiān)督管理部門依照《 食品安全法 》 第八