【正文】 程建設(shè)。該地址符合城市總體規(guī)劃，基礎(chǔ)配套設(shè)施齊全，交通運(yùn)輸、通訊便利，適宜此項(xiàng)目建設(shè)。 建設(shè)規(guī)模該項(xiàng)目規(guī)劃用地面積 2463 平方米。規(guī)劃新建一層鋼構(gòu)圖書倉庫1 棟，一 層鋼構(gòu)保衛(wèi)室及附屬房 1 棟和配電室 1 處。規(guī)劃總建筑面積972 平方米，其中一層鋼構(gòu)圖書倉庫建筑面積 900 平方米，一層鋼構(gòu)保衛(wèi)室及附屬房建筑面積 60 平方米，配電室建筑面積 12 平方米。容積率 ，建筑密度 40%，綠化率 %。實(shí)施計(jì)劃本項(xiàng)目建設(shè)為半年。計(jì)劃于 2022 年 4 月份開工建設(shè)，于 2022 年9 月全部竣工。4 / 92投資估算該項(xiàng)目建設(shè)總投資為 萬元，其中建安工程費(fèi) 萬元，區(qū)內(nèi)配套設(shè)施工程費(fèi) 萬元（含安全設(shè)施費(fèi) 萬元），其他費(fèi)用 萬元（含土地購置費(fèi) 萬元），基本預(yù)備費(fèi) 13 萬元。項(xiàng)目資本金 142 萬元,占項(xiàng)目總投資的 30%。資金籌措項(xiàng)目建設(shè)資金由建設(shè)單位自籌解決。經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益分析項(xiàng)目建成后具有廣泛的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益：它不僅改變******辦公環(huán)境， 為青州市的大中小學(xué)生提供教材教輔資料提供了有利條件，而且為改變城市面貌，提供就業(yè)機(jī)會(huì)，具有較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。項(xiàng)目主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表 11 主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表 序號(hào) 項(xiàng)目名稱 單位 數(shù)量 備注1 規(guī)劃用地面積 平方米 24632 總建筑面積 平方米 972倉庫 平方米 900其中 附屬房 平方米 723 建筑密度 % 404 容積率 5 綠化率 % 6 人數(shù) 人 107 建設(shè)期 年 5 / 928 總投資 萬元 9 省財(cái)政撥款 萬元 52010 利潤(rùn)總額 萬元 11 所得稅 萬元 012 銷售稅金及附加 萬元 13 稅后利潤(rùn) 萬元 14 投資利潤(rùn)率 % 15 投資利稅率 % 16 稅后內(nèi)部收益率 % 17 凈現(xiàn)值(i=12) 萬元 第四節(jié) 項(xiàng)目建設(shè)背景中國書業(yè)市場(chǎng)潛力巨大，近幾年來一直快速增長(zhǎng)，但跟發(fā)達(dá)國家相比還有很大的差距，因此中國圖書市場(chǎng)尚有很大的增長(zhǎng)空間。根據(jù)我國圖書出版發(fā)行行業(yè)比較公認(rèn)的看法，僅圖書的倉儲(chǔ)、運(yùn)輸成本就占到銷售碼洋的 3%左右，這還不包括設(shè)施設(shè)備折舊、相關(guān)人工成本、物流信息系統(tǒng)投資回報(bào)。如果加上這些相關(guān)物流成本，圖書出版發(fā)行的物流成本將占到銷售碼洋的 15%左右。這一物流成本對(duì)于專門提供第三方圖書物流服務(wù)的物流企業(yè)來說，就是主營(yíng)業(yè)務(wù)收入。圖書出版發(fā)行行業(yè)當(dāng)中物流成本發(fā)生的源頭來自于上游出版商，而費(fèi)用支付的來源受分銷渠道模式影響，主要來自于分銷渠道下游的零售網(wǎng)絡(luò)。因此，目前我國圖書出版發(fā)行行業(yè)的物流利潤(rùn)空間高達(dá)百億元以上，獲取圖書出版發(fā)行當(dāng)中的物流利潤(rùn)來源，是擺在出版商、發(fā)行集團(tuán)面前的一個(gè)非?，F(xiàn)實(shí)的問題。6 / 92說到新華書店系統(tǒng)的倉儲(chǔ)管理，人們首先想到的是遍布各級(jí)地市 縣的門店和倉庫。在當(dāng)今國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展下，新華書店系統(tǒng)的倉儲(chǔ)管 理已不再是傳統(tǒng)意義上的庫房，不僅僅是出版物進(jìn)出、圖書包裝分揀、 庫存調(diào)劑、運(yùn)輸配送等工作，而是發(fā)展成為現(xiàn)代物流體系中的一個(gè)重 要環(huán)節(jié)。倉儲(chǔ)管理是對(duì)倉庫及倉庫中儲(chǔ)存的物資進(jìn)行管理，在物流管理中占據(jù)著核心的地位，是現(xiàn)代物流的不可缺少的重要環(huán)節(jié)，能對(duì)貨物進(jìn) 入下一個(gè)環(huán)節(jié)前的質(zhì)量起保證作用，是加快商品流通，節(jié)約流通費(fèi)用 的重要手段，保證社會(huì)再生產(chǎn)過程順利進(jìn)行的必要條件。隨著企業(yè)生 產(chǎn)的發(fā)展與需求，倉庫管理工作早已不是單純的物品保管那么簡(jiǎn)單 了，所以，合理的倉儲(chǔ)管理將全方位的提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，降低生產(chǎn)成 本，提高資源效率，推動(dòng)企業(yè)的發(fā)展。一、新華書店倉儲(chǔ)管理現(xiàn)狀分析自從我國確立了生產(chǎn)資料社會(huì)主義公有制為主體的社會(huì)主義經(jīng) 濟(jì)制度后，建立起集中統(tǒng)一的經(jīng)濟(jì)管理體制，在中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，形成了以部門管理為主的管理體制。在高度計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，我國的生產(chǎn)資料流通完全納入了計(jì)劃分配軌道，企業(yè)所需要的物資只能按照企業(yè)的隸屬關(guān)系進(jìn)行申請(qǐng)，經(jīng)過綜合平衡以后，再按各部門進(jìn)行計(jì)劃供應(yīng)。而各部門為了儲(chǔ)存保管好分配來的各種物資，就需要建立倉庫。于是，在新華書店系統(tǒng)內(nèi)，形成了一定的特點(diǎn)：具有明顯部門倉儲(chǔ)業(yè)的特征新華書店系統(tǒng)內(nèi)從省級(jí)行政中心，再到市一級(jí)、縣一級(jí)單位層層 7 / 92設(shè)庫，逐漸形成了新華書店倉儲(chǔ)管理系統(tǒng)，從當(dāng)時(shí)來看，各級(jí)倉庫的 建立為保證本單位的物資供應(yīng)，完成本單位的教材發(fā)行任務(wù)起到了積 極作用。倉庫的擁有量大，但管理水平較低由于我國是以行政部門為系統(tǒng)建立倉庫，所以不同部門、不同層 次、不同領(lǐng)域?yàn)闈M足自身使用的方便都來設(shè)立倉庫，這就使我國的倉 庫擁有量居世界前列。新華書店系統(tǒng)的倉庫數(shù)目雖然很多，但是倉庫管理水平卻不太 高。究其主要原因，是我們?cè)谒枷肷蠈?duì)倉儲(chǔ)管理不夠重視。常見這樣 的一句話“ 手中有貨，心中不慌 ”，大家把主要精力放在如何依靠國 家政策扶持把教材發(fā)行權(quán)拿在手中，一旦貨物到手，往倉庫里一放， 就以為是萬事大吉，至于如何管理好物資，就不太關(guān)心。再加上我國 社會(huì)上普遍對(duì)倉庫工作存在一種偏見，認(rèn)為倉庫不需要知識(shí)，也不需 要技術(shù)，致使倉庫人員的素質(zhì)，尤其是文化素質(zhì)不高，直接影響了管 理水平的提高?，F(xiàn)代化程度低有些省市級(jí)新華書店在倉儲(chǔ)管理中計(jì)算機(jī)應(yīng)用程度比較低，僅限 于日常事務(wù)管理。其次，機(jī)械化水平比較低，手工作業(yè)占相當(dāng)大程度。 此外，整體物流技術(shù)水平相對(duì)落后，具體體現(xiàn)在運(yùn)輸技術(shù)、儲(chǔ)存保管 技術(shù)、裝卸搬運(yùn)技術(shù)、包裝技術(shù)、流通加工技術(shù)以及與物流各環(huán)節(jié)都 密切相關(guān)的信息處理技術(shù)，與國外先進(jìn)技術(shù)相比，還有不小的差距。同時(shí)，物流成本與本省圖書市場(chǎng)規(guī)模是否相匹配、倉庫面積及設(shè) 備利用率、倉庫設(shè)備和管理系統(tǒng)的變化和升級(jí)等都是新華書店系統(tǒng)倉 8 / 92儲(chǔ)管理中的問題。倉儲(chǔ)方面的人才缺乏 倉儲(chǔ)業(yè)的發(fā)展需要掌握一定專業(yè)技術(shù)的人才，也需要操作型人 才，更需要倉儲(chǔ)管理型人才，而我國目前這幾方面的人才都很匱乏。第五節(jié) 項(xiàng)目建設(shè)的必要性一、項(xiàng)目的建設(shè)是改善公司辦公條件的需要由于目前青州新華書店店面營(yíng)業(yè)面積只適應(yīng)經(jīng)營(yíng)一般圖書和電子音像出版物，若加上季節(jié)性極強(qiáng)的教材教輔任務(wù)就顯得捉襟見肘，因此任務(wù)的到貨儲(chǔ)存、拆包分揀、打包配送等工作占地面積較大，目前只靠書店的營(yíng)業(yè)面積遠(yuǎn)不能適應(yīng)。在青州市人民政府的大力支持下，出讓土地 2463 平方米作為該店每年兩季的教材教輔的倉儲(chǔ)物流配送工作，保證及時(shí)快速地送達(dá)青州市各大中小學(xué)的教材教輔書籍到每個(gè)學(xué)生手中，為各校的正常教學(xué)提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。二、項(xiàng)目的建設(shè)符合《山東新華書店集團(tuán)實(shí)體店服務(wù)貫標(biāo)活動(dòng)實(shí)施辦法》的通知精神新華書店作為黨和國家的重要宣傳文化陣地，為我國社會(huì)主義革命和建設(shè)做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，全國書業(yè)市場(chǎng)發(fā)生了巨大變化，新華書店的生存發(fā)展面臨著新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。在新的形勢(shì)下，為對(duì)內(nèi)增強(qiáng)凝聚力對(duì)外擴(kuò)大影響力，進(jìn)一步提升新華書店的整體形象，維護(hù)和樹立新華書店的金字招牌，新華書店要著力加強(qiáng)實(shí)體門店的服務(wù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，通過實(shí)施“貫標(biāo)” 活動(dòng)，來優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，提高服務(wù)水平，提升經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)現(xiàn)新華書店的持續(xù)健康發(fā)展。9 / 92三、項(xiàng)目的建設(shè)是提高自身競(jìng)爭(zhēng)力的需要連鎖經(jīng)營(yíng)必須市場(chǎng)化，管理制度必須國際化。新華書店實(shí)行連鎖經(jīng)營(yíng)后的一些管理方法已經(jīng)不適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展的需要，必須按照國際化管理來運(yùn)作。引進(jìn)先進(jìn)的管理理念和管理技術(shù)是現(xiàn)代企業(yè)的發(fā)展需要。IS09001 質(zhì)量它有著非常強(qiáng)的功能接口，可以解決圖書連鎖經(jīng)營(yíng)管理中的許多問題，它既可以解決以前管理政出多家，各個(gè)部門之間業(yè)務(wù)不能有效接口問題，還可以通過目標(biāo)的提出組織實(shí)施檢查、考核，糾正不合規(guī)范因素；預(yù)防、改進(jìn)、制定新目標(biāo)這樣一個(gè)“閉環(huán)” ，每年不斷有明確的目標(biāo)提出，并且有措施跟上，抓落實(shí)，抓提高，從而進(jìn)入良性循環(huán)，可以使管理不斷躍上新的臺(tái)階。計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)必須規(guī)范化。對(duì)圖書連鎖經(jīng)營(yíng)來說， 計(jì)算機(jī)管理是不可缺少的必備條件。計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)是圖書連鎖經(jīng)營(yíng)管道。物流配送必須規(guī)模化。物流配送問題一直是圖書經(jīng)營(yíng)中的薄弱環(huán)節(jié)。而實(shí)行圖書連鎖經(jīng)營(yíng)，如果沒有強(qiáng)大的物流配送作支持，則連鎖經(jīng)營(yíng)只是紙上談兵?？梢哉f連鎖經(jīng)營(yíng)的首要核心就是要建立起強(qiáng)大的物流配送體系，達(dá)到統(tǒng)一進(jìn)貨，統(tǒng)一配送的規(guī)模化優(yōu)勢(shì)。在物流配送過程中要以最佳服務(wù)、最低成本，提供最高質(zhì)量服務(wù)。職工隊(duì)伍整體素質(zhì)必須專業(yè)化。企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)，歸根結(jié)底是人才的競(jìng)爭(zhēng)。人才是企業(yè)的生命，企業(yè)的管理要人來實(shí)施，企業(yè)的財(cái)富要人來創(chuàng)造。四、綜述連鎖經(jīng)營(yíng)作為一種充滿活力的優(yōu)勢(shì)業(yè)態(tài)，其實(shí)質(zhì)在于實(shí)現(xiàn)圖書銷售的標(biāo)準(zhǔn)化（圖書采購、服務(wù)、店容店貌)、專業(yè)化（采購、物流配送、銷10 / 92售職能分離)、統(tǒng)一化（促銷方式、信息收集、員工培訓(xùn)），從而實(shí)現(xiàn)管理的規(guī)范化。連鎖經(jīng)營(yíng)必須市場(chǎng)化，管理制度國際化，計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)規(guī)范化，物流配送規(guī)?；?，職工隊(duì)伍整體素質(zhì)專業(yè)化。我們?cè)趯?shí)現(xiàn)連鎖經(jīng)營(yíng)的認(rèn)識(shí)方面存在簡(jiǎn)單化的傾向。傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)多年來積累下來的問題嚴(yán)重制約了出版產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，也成為新華書店實(shí)施連鎖經(jīng)營(yíng)的巨大障礙。在圖書連鎖經(jīng)營(yíng)的道路上，會(huì)不斷出現(xiàn)新問題、新情況，我們只有不斷改進(jìn)我們的工作方法，不斷解決新問題，新華書店連鎖經(jīng)營(yíng)才能在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于有利地位。綜上所述，該項(xiàng)目的開發(fā)建設(shè)是十分必要的。第六節(jié) 項(xiàng)目市場(chǎng)環(huán)境分析一、宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中主要問題依然是國內(nèi)市場(chǎng)有效需求不足，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理的矛盾仍然很突出，勞動(dòng)就業(yè)壓力增大，農(nóng)業(yè)收入增長(zhǎng)緩慢，同行業(yè)生產(chǎn)能力過剩，買方市場(chǎng)普遍形成，消費(fèi)市場(chǎng)長(zhǎng)期疲軟等等，這些因素，從宏觀上制約著書業(yè)市場(chǎng)，影響著圖書物流工作的持續(xù)發(fā)展。二、行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)加劇繼社會(huì)上一些職能部門超越職責(zé)分工發(fā)行圖書之后，郵政部門異軍突起，大有全面介入圖書發(fā)行領(lǐng)域的趨勢(shì)，郵政部門以其雄厚的經(jīng)濟(jì)實(shí)力， 強(qiáng)有力的系統(tǒng)管理，廣泛的群眾基礎(chǔ)，眾多的人才優(yōu)勢(shì)和城鄉(xiāng)的網(wǎng)點(diǎn),他們一旦介入發(fā)行領(lǐng)域就可能迅速地全面鋪開，來勢(shì)咄咄逼人, 對(duì)我們的主渠道地位構(gòu)成的影響，不可低估！大量圖書分流在所難免。同時(shí)，國際資本對(duì)國內(nèi)文化產(chǎn)業(yè)的滲透和擴(kuò)張，也應(yīng)該引起11 / 92我們的足夠重視，尤其當(dāng)我國加入世貿(mào)組織以后，書業(yè)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)和較量會(huì)進(jìn)一步尖銳、復(fù)雜，儲(chǔ)運(yùn)部門將要面臨巨大的市場(chǎng)壓力。三、素質(zhì)教育的作用眾所周知，傳統(tǒng)教育是以應(yīng)試為目的的教育模式，在這種教育模式的引導(dǎo)下，以課本教材為核心衍生出來的教學(xué)參考書和復(fù)習(xí)資料層出不窮、屢禁不止，學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)沉重，苦不堪言。 家長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)遞增，怨聲四起。 “減負(fù)” 政策的落實(shí)、素質(zhì)教育的實(shí)施將從根本上革除傳統(tǒng)應(yīng)試教育的種種弊端，致使學(xué)生用書從內(nèi)容到品種上都要大幅度裁減，教材的訂數(shù)和單價(jià)自然會(huì)下降，這對(duì)圖書發(fā)行業(yè)的經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)和經(jīng)營(yíng)效益將產(chǎn)生巨大的壓力，而儲(chǔ)運(yùn)部門則首當(dāng)其沖。此外，由于計(jì)劃生育政策取得了實(shí)效，近幾年，農(nóng)村小學(xué)入學(xué)新生逐年遞減，加之農(nóng)村中學(xué)部分學(xué)生輟學(xué)流失，又導(dǎo)致教材課本訂數(shù)的萎縮等等。上述問題綜合作用的結(jié)果，使圖書物流工作面臨著前所未有的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。 圖書物流（儲(chǔ)運(yùn)）工作是圖書發(fā)行工作的重要組成部分，它有著較強(qiáng)的知識(shí)性、科學(xué)性和廣泛的群眾性、服務(wù)性，它在調(diào)節(jié)圖書產(chǎn)銷時(shí)空矛盾，協(xié)調(diào)供求變化，強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)督與檢測(cè)方面，發(fā)揮著關(guān)鍵作用。在堅(jiān)持“ 兩為” 方針，以社會(huì)效益 為最高準(zhǔn)則的前提下，儲(chǔ)運(yùn)部門所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益在書店利潤(rùn)構(gòu)成中占有一定比重。儲(chǔ)運(yùn)部門是“蓄水池”，它始終為圖書發(fā) 行其它工作環(huán)節(jié) 提供著強(qiáng)有力的后勤保障服務(wù)，物流工作的興衰，直接關(guān)系到圖書發(fā)行事業(yè)的繁榮與發(fā)展。對(duì)癥下藥，研究制定物流工作的經(jīng)營(yíng)對(duì)策面對(duì)復(fù)雜激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，要想求得生存和發(fā)展，首先要更12 / 92新觀念，樹立優(yōu)勝劣汰、適者生存的危機(jī)感、緊迫感與競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)；其次，要加強(qiáng)管理，改善服務(wù)，轉(zhuǎn)換機(jī)制，突破單一的經(jīng)營(yíng)模式，開辟新的經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域。只有建立科學(xué)、規(guī)范的管理體制和運(yùn)行機(jī)制，進(jìn)一步改善經(jīng)營(yíng)管理和服務(wù)質(zhì)量，不斷提高自身綜合實(shí)力，才能在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。在推行連鎖經(jīng)營(yíng)的過程當(dāng)中，若能培育社會(huì)認(rèn)可的核心價(jià)值觀，能廣納社會(huì)英才并提高人力資源整合水平，則新華書店連鎖店的經(jīng) 濟(jì)和社會(huì)效益就會(huì)更高，其品牌價(jià)值將倍增長(zhǎng)。當(dāng)然，做好這一項(xiàng)工作的關(guān)鍵點(diǎn)是做好人力資源的開發(fā)，建設(shè)好新華書店連鎖公司特有的企業(yè)文化。綜上所述，本項(xiàng)目良好的人文環(huán)境，便捷的交通條件，完善的生活服務(wù) 設(shè) 施 ，合 理 的 市 場(chǎng) 定 位 ,為 其 建 設(shè) 提 供 了 極 大 的 開 發(fā) 潛 力 和增 值 前 景 ，市場(chǎng)前景十分 樂觀。第七節(jié) 建設(shè)條件一、城市概況青州市位于北緯 36 度 4 分至 36 度 8 分，東經(jīng) 118 度 0 分至 118度 6 分，地處山東半島中部，膠濟(jì)鐵路中段，東接風(fēng)箏都濰坊，西臨工礦重鎮(zhèn)淄博和化工基地齊魯石化公司，南依鄰果之鄉(xiāng)沂蒙，北傍洋口漁鹽海區(qū)和勝利油田?？偯娣e 1569 平方公里。歷史悠久，文化燦爛，旅游資源豐富。青州是中國古九州之一，在七千年的人類文化發(fā)展過程中這里留下了眾多的“ 北辛文化” 、“龍山文化”、 “大汶口文化”遺址，被史學(xué)家稱為“ 東夷文化 ”的發(fā)祥地。二、自然條件地形、地貌青州市地處魯沂山區(qū)與魯北平原交接地帶,地勢(shì)自西南向東北逐13 / 92漸傾斜。海拔高程最高點(diǎn) 米，最低點(diǎn) 米。境內(nèi)地貌類型以西南部低山丘陵、東南部崗丘，中、北部平原為主。青州市在大地構(gòu)造上屬華北臺(tái)地，處在魯西隆起、沂沭斷裂帶、魯東隆起三個(gè)次級(jí)構(gòu)造的交匯處。根據(jù)國家地震局《中國地震烈度區(qū)劃圖》， 該項(xiàng)目所在區(qū)域?yàn)?7 度烈度區(qū)。該項(xiàng)