【正文】 活水平的提高，城區(qū)向農(nóng)村的滲透使得城郊邊界越來越模糊，城鄉(xiāng)對立分割狀態(tài)已逐漸被城鄉(xiāng)間的協(xié)調(diào)和融合所代替，迫切需要傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)升級，將農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化發(fā)展深度融合，一二三產(chǎn)業(yè)深度融合，實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化。發(fā)展都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)成為“轉(zhuǎn)方式，調(diào)結(jié)構(gòu)”的重要手段。貴陽市作為省內(nèi)唯一特大城市，有著450萬人口對物質(zhì)、生態(tài)、環(huán)境、消費的需求，需求引領(lǐng)發(fā)展，成為貴陽市都市農(nóng)業(yè)發(fā)展突破口和亮點。首先，貴陽市都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)涵蓋種業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)產(chǎn)品物流、休閑農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、會展農(nóng)業(yè)、生物農(nóng)業(yè)等新業(yè)態(tài)，具有保供給、穩(wěn)物價、惠民生的重要功能，也適應(yīng)城市發(fā)展對農(nóng)業(yè)的新需求。其次，都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生態(tài)功能不斷強(qiáng)化，發(fā)揮“城市之肺”重要作用。貴陽市仍保持著“青山綠水”，生物物種豐富，環(huán)境優(yōu)美，成為全國少有的生態(tài)文明示范區(qū)。再次，貴陽市都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)承擔(dān)著保障全市“菜籃子”供給的功能，更有農(nóng)業(yè)先進(jìn)生產(chǎn)要素聚集區(qū)、農(nóng)業(yè)多功能開發(fā)區(qū)、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品物流先行區(qū)帶動，成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的“先行者”。第三章 指導(dǎo)思想、發(fā)展思路與目標(biāo)以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會、省委十一屆六次全會、市委九屆五次全會和中央、省委農(nóng)村工作會議精神，按照“四個全面”戰(zhàn)略布局，以創(chuàng)新為統(tǒng)攬，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展新理念，緊緊圍繞貴陽市“一個目標(biāo)，三個建成”總目標(biāo)，按照“五個高一格”（脫貧標(biāo)準(zhǔn)、社會保障、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、基層組織建設(shè)）的要求，以深化農(nóng)村綜合改革為動力，圍繞“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”一條主線，抓住現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)和美麗鄉(xiāng)村兩大關(guān)鍵，強(qiáng)化供給保障、生態(tài)休閑、先行示范、富裕農(nóng)民等四大功能，打造全國一流的都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)市。以打造貴陽市都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)升級版、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收為目標(biāo)，以構(gòu)建產(chǎn)業(yè)新體系、打造新模式、樹立新理念、發(fā)展新業(yè)態(tài)、培育新主體為主要任務(wù)，推動都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高效、快速發(fā)展。通過構(gòu)建新型產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展體系，創(chuàng)新都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，構(gòu)建一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展新型業(yè)態(tài)，培育企業(yè)、種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場等新型經(jīng)營主體等方式，打造現(xiàn)代高效示范園區(qū)建設(shè)等十大重點工程，并融合重點發(fā)展項目，形成“五區(qū)多園”的總體布局，推動貴陽市都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展與提升，將貴陽市建設(shè)成為全省農(nóng)文旅一體化先行區(qū)、全省山地高效農(nóng)業(yè)示范區(qū)、全國智慧農(nóng)業(yè)樣板區(qū)、全國生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)。堅持創(chuàng)新發(fā)展，注重全局引領(lǐng)。根據(jù)貴陽市資源和產(chǎn)業(yè)發(fā)展特色，優(yōu)化勞動力、資本、土地、技術(shù)、管理等要素配置，激發(fā)各產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力，釋放新需求，創(chuàng)造新供給，推動新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展。堅持協(xié)調(diào)發(fā)展，拓寬發(fā)展空間。注重貴陽市城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)區(qū)域間經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展，實現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，不斷推進(jìn)發(fā)展整體性。在協(xié)調(diào)發(fā)展中拓寬發(fā)展空間，在貴陽市相對薄弱的農(nóng)產(chǎn)品加工領(lǐng)域中增強(qiáng)發(fā)展后勁，激發(fā)農(nóng)業(yè)發(fā)展活力。堅持綠色發(fā)展，推動生態(tài)循環(huán)。堅持可持續(xù)發(fā)展理念，走農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，向農(nóng)業(yè)綠色化發(fā)展方向努力，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時，兼顧新農(nóng)村建設(shè)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展。堅持開放發(fā)展，構(gòu)建利益共同體。積極融入世界農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢，發(fā)展高層次的開放經(jīng)濟(jì)，豐富對外開放內(nèi)涵，提高對外開放水平，形成產(chǎn)業(yè)在省內(nèi)、國內(nèi)甚至世界范圍內(nèi)的深度融合的新格局。構(gòu)建全市農(nóng)業(yè)發(fā)展新亮點和新起點，打造發(fā)展利益共同體，共同提升貴陽市農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展話語權(quán)，提升貴陽市農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力。堅持共享發(fā)展，實現(xiàn)共同富裕。在全市各產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展的形勢下，應(yīng)進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展動力，堅守底線、突出重點、完善機(jī)制、引導(dǎo)預(yù)期，保障公共服務(wù)供給，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展成果共享，實施農(nóng)民增收發(fā)展戰(zhàn)略，創(chuàng)造農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)、就業(yè)機(jī)會，增加農(nóng)民收入。按照打造都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)升級版的發(fā)展要求，將貴陽建設(shè)成為全國最有影響的都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范市，具體定位為“四區(qū)”：——全省農(nóng)旅一體化先行區(qū)。依托“四在農(nóng)家美麗鄉(xiāng)村”工程，推進(jìn)小康路、小康水、小康房、小康電、小康訊、小康寨六項行動計劃，沿重點交通路線和鄉(xiāng)村旅游黃金線，發(fā)展景觀農(nóng)業(yè)，建設(shè)一批設(shè)施配套、環(huán)境優(yōu)美、功能齊全、管理有序、鄉(xiāng)風(fēng)文明的美麗鄉(xiāng)村，推進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、社會管理等一體化建設(shè)，引領(lǐng)推進(jìn)全省城鄉(xiāng)一體化?！∩降馗咝мr(nóng)業(yè)示范區(qū)。針對山多地少的實際，充分發(fā)揮生態(tài)環(huán)境優(yōu)良、山地資源豐富的優(yōu)勢，大力推進(jìn)建設(shè)規(guī)?；瘍?yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)基地，以基地集聚帶動產(chǎn)業(yè)集聚，逐步形成以布局區(qū)域化、生產(chǎn)基地化、產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)化、產(chǎn)業(yè)一體化為主要特征，以技術(shù)為支撐的勞動密集型山區(qū)特色農(nóng)業(yè)建設(shè)模式，示范帶動貴州省現(xiàn)代山地特色高效農(nóng)業(yè)發(fā)展?！珖腔坜r(nóng)業(yè)樣板區(qū)。依托貴陽“農(nóng)業(yè)云”建設(shè)，深入實施“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”的行動計劃，全面推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理、服務(wù)、創(chuàng)業(yè)的深度融合。依托貴陽市大數(shù)據(jù)應(yīng)用中心和全國首家大數(shù)據(jù)交易所，在國內(nèi)率先創(chuàng)建國家級大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚區(qū)，挖掘大數(shù)據(jù)潛力，建設(shè)全域公共免費WiFi城市，構(gòu)建共創(chuàng)、共享、共贏的“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”生態(tài)圈，建設(shè)全國領(lǐng)先的農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化示范基地?！珖鷳B(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)。依托貴陽全國生態(tài)文明城市創(chuàng)建活動，按照“整體、協(xié)調(diào)、循環(huán)、再生”原則，以資源利用集約化、生產(chǎn)過程清潔化、廢物利用資源循環(huán)化為主線，推廣清潔生產(chǎn)、農(nóng)牧結(jié)合等生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，打造全國種養(yǎng)結(jié)合示范基地，實現(xiàn)資源節(jié)約、環(huán)境友好。到2020年，貴陽市都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展格局基本形成，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施配套基本完善，生產(chǎn)經(jīng)營方式不斷優(yōu)化，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)更加合理，主要農(nóng)產(chǎn)品供給得到有效保障，特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)影響力和市場競爭力顯著增強(qiáng)，生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好，形成以山地生態(tài)為特色的都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生活、生態(tài)功能明顯提升，一二三產(chǎn)業(yè)高度融合，“菜籃子”供給體系質(zhì)量效率顯著提高；農(nóng)民收入水平明顯提升?！鷳B(tài)休閑服務(wù)能力明顯提升。資源節(jié)約型、環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系基本形成，循環(huán)農(nóng)業(yè)得到長足發(fā)展，化肥、農(nóng)藥施用量實現(xiàn)零增長，秸稈、畜禽糞污、農(nóng)用地膜資源化利用率分別達(dá)到95%、90%、85%。鄉(xiāng)村休閑農(nóng)業(yè)年接待能力達(dá)到5000萬人次，農(nóng)村服務(wù)業(yè)總產(chǎn)值年均增長15%?！刃惺痉稁幽芰γ黠@提升。建成現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)100個，良種化率達(dá)到95%以上，農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率達(dá)到65%以上。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和品牌影響力顯著提升，每個特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)有1個中國名牌或中國馳名商標(biāo)?！安嘶@子”產(chǎn)品供給保障能力明顯提升。蔬菜、生豬、鮮奶自給率分別達(dá)75%、70%、70%以上，禽（蛋）自給率穩(wěn)定達(dá)100%，質(zhì)量安全合格率穩(wěn)定在98%以上?！龠M(jìn)農(nóng)民增收能力明顯提升。農(nóng)村常住居民人均可支配收入年均增長10%以上，農(nóng)民收入增速與全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度保持同步。第一產(chǎn)業(yè)增加值年均增長5%以上，農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率達(dá)65%以上，農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值突破1000億元?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體不斷壯大，農(nóng)民專業(yè)合作社健康成長，多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營穩(wěn)步發(fā)展，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織帶動能力增強(qiáng)。貴陽市都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃指標(biāo)體系表主要指標(biāo)單位2015年2020年城市菜籃子保供水平蔬菜主導(dǎo)品種自給率％7075生豬自給率％5070禽蛋自給率％100100肉禽自給率％100100農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平基地主要農(nóng)產(chǎn)品抽檢合格率％9898無公害、綠色、有機(jī)、地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品（三品一標(biāo)）認(rèn)證數(shù)個6931000科技創(chuàng)新水平農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率％65農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率％3555農(nóng)業(yè)科技人員數(shù)/萬名農(nóng)民％1012生態(tài)環(huán)境保護(hù)水平有機(jī)生物肥使用比例遞增%1020病蟲害綠色防控普及水平％1730農(nóng)作物秸稈綜合利用率％6080規(guī)?；B(yǎng)殖場糞污無害化處理利用率％8590森林覆蓋率％4550行政村生活垃圾處理率％90行政村生活污水處理率％1550農(nóng)業(yè)綜合發(fā)展和服務(wù)水平農(nóng)林牧漁業(yè)增加產(chǎn)值億元115142農(nóng)民人均純收入元1191820000農(nóng)民收入的年增長率％11以上11以上農(nóng)機(jī)總動力萬千瓦農(nóng)田有效灌溉萬畝50農(nóng)業(yè)用地年流轉(zhuǎn)數(shù)萬畝3555標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)田占農(nóng)田總面積比重％1730設(shè)施農(nóng)業(yè)比例%714農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值億元350500農(nóng)民組織化機(jī)構(gòu)數(shù)個8001300勞動力轉(zhuǎn)移人數(shù)萬人農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)覆蓋率％100100休閑觀光收入占總收入比重％20農(nóng)業(yè)要素市場年交易額億元25第四章 規(guī)劃布局根據(jù)貴陽市都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)和發(fā)展優(yōu)勢、市內(nèi)不同區(qū)域的資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和市場潛力，提出貴陽市總體發(fā)展布局思路：以肉、禽、蛋、奶、蔬、果、藥、茶八大特色產(chǎn)業(yè)為重點，扶持以大數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)的互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)、以電子商務(wù)為支撐的農(nóng)產(chǎn)品流通業(yè)、以休閑食品為主的農(nóng)產(chǎn)品精細(xì)加工企業(yè)，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，以基地帶特色、以加工促特色、以項目扶特色，做大做強(qiáng)都市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，全面構(gòu)建實施農(nóng)文旅結(jié)合的新業(yè)態(tài)，牢固樹立一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的新理念，到2020年全市建成“五區(qū)多園”的都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)布局，市內(nèi)各區(qū)縣形成各具特色、各有優(yōu)勢的都市農(nóng)業(yè)新格局?；谫F陽市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)總體布局和貴陽市都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)功能定位，貴陽市都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展生產(chǎn)定位為“五區(qū)多園”。1.“五區(qū)”是指以科技創(chuàng)新和服務(wù)配套為主導(dǎo)的都市農(nóng)業(yè)區(qū)、以健康產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng)的都市農(nóng)業(yè)區(qū)、以休閑觀光為核心的都市農(nóng)業(yè)區(qū)、以生態(tài)涵養(yǎng)為根本的都市農(nóng)業(yè)區(qū)和以城市菜籃子供給為任務(wù)的都市農(nóng)業(yè)區(qū)?！钥萍紕?chuàng)新和服務(wù)配套為主導(dǎo)的都市農(nóng)業(yè)區(qū)。云巖區(qū)、南明區(qū)、觀山湖區(qū)、白云區(qū)的絕大部位都已經(jīng)是城市建成區(qū)，發(fā)展農(nóng)業(yè)的重點在于農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系、農(nóng)業(yè)科研服務(wù)體系、農(nóng)業(yè)會展和電子商務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品加工和現(xiàn)代物流配送等業(yè)態(tài)，在適宜區(qū)域保持一定面積的精品水果和生態(tài)茶園，用于發(fā)展溝域經(jīng)濟(jì)和休閑旅游科普養(yǎng)生等新業(yè)態(tài)?！源蠼】诞a(chǎn)業(yè)為引領(lǐng)的都市農(nóng)業(yè)區(qū)。以烏當(dāng)區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主，本區(qū)域基本處于城市半小時經(jīng)濟(jì)圈范圍，交通方便。目前烏當(dāng)區(qū)已是國家級科技園區(qū)、大健康產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。區(qū)域發(fā)展定位為中藥材加工企業(yè)的原料生產(chǎn)基地和健康產(chǎn)業(yè)基地，重點進(jìn)行中藥材、特色果蔬和花卉苗木生產(chǎn)，并借助豐富的中藥資源和溫泉資源，發(fā)展醫(yī)療、養(yǎng)老、休閑觀光等大健康產(chǎn)業(yè)?！孕蓍e觀光為核心的都市農(nóng)業(yè)區(qū)。以花溪區(qū)為核心，利用國家全域旅游示范區(qū)建設(shè)的契機(jī)，充分挖掘“溪南十錦”等旅游資源潛力，開發(fā)和營造農(nóng)業(yè)景觀，生產(chǎn)加工特色旅游農(nóng)產(chǎn)品，農(nóng)文旅深度結(jié)合，發(fā)展全域旅游?！陨鷳B(tài)涵養(yǎng)為根本的都市農(nóng)業(yè)區(qū)。以清鎮(zhèn)市為核心，是貴陽市城市功能拓展區(qū)、生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)，該區(qū)域以水土資源保護(hù)為第一要務(wù)，都市農(nóng)業(yè)定位為發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)和休閑觀光農(nóng)業(yè)，控制發(fā)展畜禽養(yǎng)殖業(yè)。——以城市菜籃子供給為任務(wù)的都市農(nóng)業(yè)區(qū)。包括修文縣、息烽縣和開陽縣三縣。屬于未來城市拓展區(qū)，以發(fā)展規(guī)?；h(huán)農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代畜牧業(yè)為主，在有條件的地方建設(shè)農(nóng)業(yè)主題莊園，發(fā)展溝域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，定位為貴陽市特色果蔬、肉蛋奶畜產(chǎn)品生產(chǎn)供給區(qū)。2.“多園”圍繞畜、禽、蛋、奶、蔬、果、藥、茶、花等特色產(chǎn)業(yè)，加快基本農(nóng)田建設(shè)步伐，大力實施農(nóng)業(yè)園區(qū)增量提質(zhì)工程，推進(jìn)基地園區(qū)化、園區(qū)景區(qū)化、產(chǎn)業(yè)科技化配套建設(shè)，鼓勵實施一園多區(qū)和建設(shè)園中園，形成各俱特色、百花爭艷的園區(qū)化發(fā)展格局。培育一批生態(tài)游、鄉(xiāng)村游、休閑游、農(nóng)業(yè)體驗游、保健養(yǎng)生游的業(yè)態(tài)產(chǎn)品，豐富旅游生態(tài)和人文內(nèi)涵，讓當(dāng)?shù)剞r(nóng)民依靠山水文化增收致富。加強(qiáng)區(qū)域協(xié)作和對外交流合作，積極推進(jìn)筑臺農(nóng)業(yè)合作，打造一批集生產(chǎn)、生活、生態(tài)“三位一體”的臺灣農(nóng)業(yè)園區(qū)。通過建設(shè)類型豐富、內(nèi)涵多樣的大量現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)園，以點為單元，串點成線，以線帶面，實現(xiàn)園區(qū)建設(shè)全域化，輻射帶動全市推動農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革，促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，引領(lǐng)西部山區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)