【正文】 管常態(tài)化”為主要內(nèi)容的畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)（區(qū)）建設(shè)模式。支持生產(chǎn)基地建立內(nèi)部控制體系，加強(qiáng)質(zhì)量安全監(jiān)控。電商、貴農(nóng)網(wǎng)”為全市平臺(tái)，整合市、縣資源建設(shè)農(nóng)村便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建具有貴陽特色的農(nóng)村電商示范帶。充分發(fā)揮臺(tái)大貴陽生物與農(nóng)業(yè)發(fā)展中心作用，每年開展一批項(xiàng)目研究，完成一批科研成果，實(shí)現(xiàn)一批成果轉(zhuǎn)化。在全市除云巖區(qū)外的9個(gè)區(qū)（市、縣）相關(guān)重點(diǎn)區(qū)域（節(jié)點(diǎn)）開展提高型示范帶建設(shè)。采取異地研修、集中辦班和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)訓(xùn)等方式，分層分類分批開展培訓(xùn)，提升服務(wù)水平。加強(qiáng)“數(shù)據(jù)鐵籠”建設(shè)。投資主要分兩階段實(shí)施，第一階段為20162017年，第二階段為20182020年。環(huán)境污染基本消除，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)可再生資源的合理開發(fā)與利用，在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的同時(shí)，節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境，走資源節(jié)約型和環(huán)境友好型的良性發(fā)展道路。加大農(nóng)民培訓(xùn)力度。重視財(cái)政投入對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵作用。根據(jù)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)推進(jìn)的效果，逐步擴(kuò)大農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼品種和覆蓋范圍，創(chuàng)新政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)機(jī)制和發(fā)展模式。全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法，提高農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法水平。與當(dāng)?shù)氐闹兴幉?、茶等產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目相結(jié)合，加強(qiáng)以農(nóng)業(yè)適用技術(shù)和勞務(wù)輸出技能為主要內(nèi)容的農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)，提高農(nóng)民技術(shù)水平和市場(chǎng)適應(yīng)能力，促進(jìn)家庭經(jīng)營(yíng)和外出務(wù)工收入快速增長(zhǎng)。都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)將使農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施明顯增強(qiáng)；現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技廣泛應(yīng)用，科技貢獻(xiàn)率將提高5個(gè)百分點(diǎn)；農(nóng)業(yè)組織化程度和農(nóng)民收入明顯提高，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程與加工銷售緊密結(jié)合，初步形成農(nóng)旅一體化，現(xiàn)代科技在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)管理中運(yùn)用廣泛，管理方法顯著改進(jìn)；農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率、土地生產(chǎn)率和農(nóng)產(chǎn)品商品率大幅提高，進(jìn)而帶動(dòng)全省乃至西南地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。規(guī)劃總投資為6179310萬元。實(shí)施農(nóng)藥減量控害，推進(jìn)病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治和綠色防控，推廣高效低毒農(nóng)藥和高效植保機(jī)械。建設(shè)貴陽市中藥材生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和烏當(dāng)、修文、開陽、清鎮(zhèn)中藥材種植示范區(qū)。深度挖掘文化資源，充分利用游娛設(shè)施，運(yùn)用創(chuàng)意思維和以樂為先、寓教于樂的理念，以狂歡活動(dòng)作為載體的一種農(nóng)業(yè)休閑體驗(yàn)?zāi)Ｊ剑蛟旒^賞、購(gòu)物、美食、招商和娛樂多功能為一體的綜合性農(nóng)業(yè)活動(dòng)。政府在市場(chǎng)準(zhǔn)入、稅費(fèi)減免、資金支持、人才引進(jìn)等方面給予扶持。按PPP模式每年建設(shè)1至2個(gè)公益性惠民生鮮超市，推動(dòng)公益性農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)建設(shè)，支持農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷公共服務(wù)平臺(tái)、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地中小型集散市場(chǎng)、集配中心、公益性批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)，開展降低農(nóng)產(chǎn)品物流成本行動(dòng)。加強(qiáng)產(chǎn)品營(yíng)銷，積極組織企業(yè)、合作社參加中國(guó)國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品交易會(huì)、農(nóng)博會(huì)等各類展會(huì)。，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式按照“產(chǎn)品精品、投入精準(zhǔn)、建設(shè)精巧、技術(shù)精湛、組織精細(xì)、人員精英、政策精勵(lì)”的理念，把精致農(nóng)業(yè)內(nèi)涵融入到貴陽市都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中去?！兴幉漠a(chǎn)業(yè)。圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展，集中力量打造茶旅一體、生豬、奶牛、禽蛋和農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)，建設(shè)清龍河沿線十里畫廊鄉(xiāng)村休閑旅游升級(jí)版和臺(tái)灣產(chǎn)業(yè)園，繼續(xù)在全市乃至全省推行“1515”行動(dòng)計(jì)劃，使其成為貴州省農(nóng)業(yè)金融改革示范區(qū)，集生產(chǎn)、保供、生態(tài)、旅游于一體的農(nóng)業(yè)第一縣，打造貴陽市農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣。一城即貴陽農(nóng)科城，三園包括烏當(dāng)區(qū)下壩櫻桃產(chǎn)業(yè)示范園、烏當(dāng)區(qū)花卉基地示范園、烏當(dāng)區(qū)新堡生態(tài)休閑現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園三個(gè)園區(qū)，兩帶即貴開公路景觀農(nóng)業(yè)示范帶和美麗鄉(xiāng)村示范帶。2.“多園”圍繞畜、禽、蛋、奶、蔬、果、藥、茶、花等特色產(chǎn)業(yè)，加快基本農(nóng)田建設(shè)步伐，大力實(shí)施農(nóng)業(yè)園區(qū)增量提質(zhì)工程，推進(jìn)基地園區(qū)化、園區(qū)景區(qū)化、產(chǎn)業(yè)科技化配套建設(shè)，鼓勵(lì)實(shí)施一園多區(qū)和建設(shè)園中園，形成各俱特色、百花爭(zhēng)艷的園區(qū)化發(fā)展格局。貴陽市都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃指標(biāo)體系表主要指標(biāo)單位2015年2020年城市菜籃子保供水平蔬菜主導(dǎo)品種自給率％7075生豬自給率％5070禽蛋自給率％100100肉禽自給率％100100農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平基地主要農(nóng)產(chǎn)品抽檢合格率％9898無公害、綠色、有機(jī)、地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品（三品一標(biāo)）認(rèn)證數(shù)個(gè)6931000科技創(chuàng)新水平農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率％65農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率％3555農(nóng)業(yè)科技人員數(shù)/萬名農(nóng)民％1012生態(tài)環(huán)境保護(hù)水平有機(jī)生物肥使用比例遞增%1020病蟲害綠色防控普及水平％1730農(nóng)作物秸稈綜合利用率％6080規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)糞污無害化處理利用率％8590森林覆蓋率％4550行政村生活垃圾處理率％90行政村生活污水處理率％1550農(nóng)業(yè)綜合發(fā)展和服務(wù)水平農(nóng)林牧漁業(yè)增加產(chǎn)值億元115142農(nóng)民人均純收入元1191820000農(nóng)民收入的年增長(zhǎng)率％11以上11以上農(nóng)機(jī)總動(dòng)力萬千瓦農(nóng)田有效灌溉萬畝50農(nóng)業(yè)用地年流轉(zhuǎn)數(shù)萬畝3555標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)田占農(nóng)田總面積比重％1730設(shè)施農(nóng)業(yè)比例%714農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值億元350500農(nóng)民組織化機(jī)構(gòu)數(shù)個(gè)8001300勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移人數(shù)萬人農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)覆蓋率％100100休閑觀光收入占總收入比重％20農(nóng)業(yè)要素市場(chǎng)年交易額億元25第四章 規(guī)劃布局根據(jù)貴陽市都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)和發(fā)展優(yōu)勢(shì)、市內(nèi)不同區(qū)域的資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和市場(chǎng)潛力，提出貴陽市總體發(fā)展布局思路：以肉、禽、蛋、奶、蔬、果、藥、茶八大特色產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，扶持以大數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)的互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)、以電子商務(wù)為支撐的農(nóng)產(chǎn)品流通業(yè)、以休閑食品為主的農(nóng)產(chǎn)品精細(xì)加工企業(yè)，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，以基地帶特色、以加工促特色、以項(xiàng)目扶特色，做大做強(qiáng)都市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，全面構(gòu)建實(shí)施農(nóng)文旅結(jié)合的新業(yè)態(tài)，牢固樹立一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的新理念，到2020年全市建成“五區(qū)多園”的都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)布局，市內(nèi)各區(qū)縣形成各具特色、各有優(yōu)勢(shì)的都市農(nóng)業(yè)新格局。依托貴陽市大數(shù)據(jù)應(yīng)用中心和全國(guó)首家大數(shù)據(jù)交易所，在國(guó)內(nèi)率先創(chuàng)建國(guó)家級(jí)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚區(qū)，挖掘大數(shù)據(jù)潛力，建設(shè)全域公共免費(fèi)WiFi城市，構(gòu)建共創(chuàng)、共享、共贏的“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”生態(tài)圈，建設(shè)全國(guó)領(lǐng)先的農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化示范基地。注重貴陽市城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)區(qū)域間經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，不斷推進(jìn)發(fā)展整體性。貴陽優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品眾多，休閑觀光和鄉(xiāng)村旅游資源豐富，但資源開發(fā)利用程度不足，一般性農(nóng)產(chǎn)品多，特色優(yōu)質(zhì)精品農(nóng)產(chǎn)品少，無法滿足消費(fèi)者日益多樣化的需求?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”蓬勃興起，以物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算和電子商務(wù)等為代表的新一輪科技革命，為貴陽市都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)插上新的“翅膀”。1. 20042016年中央1號(hào)文件2. 中國(guó)共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會(huì)第五次全體會(huì)議公報(bào)3.《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》4.《國(guó)務(wù)院關(guān)于積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)的指導(dǎo)意見》（國(guó)發(fā)〔2015〕40號(hào)5.《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的意見》（國(guó)辦發(fā)〔2015〕59號(hào)）6.《全國(guó)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃（20152030年）》7.《農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于加快發(fā)展都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的意見》8. 農(nóng)業(yè)部2012015年中國(guó)都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展報(bào)告9.《中共貴州省委、貴州省人民政府關(guān)于落實(shí)發(fā)展新理念推動(dòng)三農(nóng)新跨越實(shí)現(xiàn)全面小康目標(biāo)的實(shí)施意見》（黔黨發(fā)〔2016〕1號(hào)）10.《關(guān)于實(shí)施貴州省“四在農(nóng)家作為中國(guó)西南十字路口，貴陽是國(guó)務(wù)院確定的“黔中經(jīng)濟(jì)區(qū)”的中心城市和“泛珠三角經(jīng)濟(jì)區(qū)”的重要節(jié)點(diǎn)城市，隨著貴廣、滬昆等重要干線的陸續(xù)建成通車，貴陽迎來“高鐵時(shí)代”，為有效承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和農(nóng)產(chǎn)品物流提供高效便捷的綠色通道。貴陽特色農(nóng)業(yè)資源豐富，生態(tài)環(huán)境良好，空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良，水土清潔干凈，是發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)的都市農(nóng)業(yè)的理想之地，發(fā)展“服務(wù)城市、宜居生態(tài)、優(yōu)質(zhì)高效、富裕農(nóng)民”的都市農(nóng)業(yè)需求迫切。美麗鄉(xiāng)村”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)六項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃的意見》（黔府發(fā)〔2013〕26號(hào)）11. 《關(guān)于落實(shí)發(fā)展新理念打造都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)升級(jí)版建成更高水平全面小康社會(huì)的實(shí)施意見》（筑黨發(fā)〔2016〕3號(hào)）12.《關(guān)于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃（20162018年）》（筑委廳字〔2016〕13號(hào)）13.《關(guān)于全面推進(jìn)都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的行動(dòng)計(jì)劃（20152020）》14. 《中共貴州省委貴州省人民政府關(guān)于加快推進(jìn)現(xiàn)代山地特色高效農(nóng)業(yè)發(fā)展的意見》15. 貴陽市20102016年統(tǒng)計(jì)年鑒、政府工作匯報(bào)等第二章 發(fā)展成效、問題與需求“菜籃子”產(chǎn)品供給能力獲得新提升“十二五”期間，全市在城鎮(zhèn)化步伐加快的情況下,蔬菜基地面積穩(wěn)定增長(zhǎng)，貴遵、貴黃、貴開等公路沿線夏秋喜涼蔬菜優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)、低熱河谷地帶冬春次早熟蔬菜優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)基本形成，全市蔬菜基地達(dá)80萬畝。建立了貴陽市農(nóng)村黨員干部遠(yuǎn)程教育網(wǎng)、貴陽農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)和貴陽市農(nóng)業(yè)委員會(huì)網(wǎng)站，并實(shí)施“三電合一”、廣播電視“村村通”工程、“金農(nóng)工程”、“12316”三農(nóng)服務(wù)熱線及農(nóng)村信息化綜合服務(wù)平臺(tái)“1311工程”，進(jìn)一步強(qiáng)化了農(nóng)村信息化工程。產(chǎn)品分等級(jí)農(nóng)產(chǎn)品深加工環(huán)節(jié)還較為薄弱，精品高端農(nóng)產(chǎn)品供給能力還較弱，農(nóng)產(chǎn)品加工、倉(cāng)儲(chǔ)和物流依然是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的短板之一。在協(xié)調(diào)發(fā)展中拓寬發(fā)展空間，在貴陽市相對(duì)薄弱的農(nóng)產(chǎn)品加工領(lǐng)域中增強(qiáng)發(fā)展后勁，激發(fā)農(nóng)業(yè)發(fā)展活力?！珖?guó)生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)?；谫F陽市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)總體布局和貴陽市都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)功能定位，貴陽市都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展生產(chǎn)定位為“五區(qū)多園”。培育一批生態(tài)游、鄉(xiāng)村游、休閑游、農(nóng)業(yè)體驗(yàn)游、保健養(yǎng)生游的業(yè)態(tài)產(chǎn)品，豐富旅游生態(tài)和人文內(nèi)涵，讓當(dāng)?shù)剞r(nóng)民依靠山水文化增收致富?；ㄏ獏^(qū)都市農(nóng)業(yè)定位為以休閑觀光為核心的都市農(nóng)業(yè)。其總體布局：“五園兩帶五區(qū)”，五園主要包括貴州開陽十里畫廊農(nóng)旅一體示范園、開陽黔茗高效觀光農(nóng)業(yè)示范園、開陽縣生態(tài)高效農(nóng)業(yè)示范園、貴州開陽筑臺(tái)農(nóng)業(yè)科技示范園、開陽縣特色水產(chǎn)養(yǎng)殖生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)示范園5個(gè)現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園，兩帶即貴遵高速S305省道景觀農(nóng)業(yè)示范帶和貴開高速景觀農(nóng)業(yè)示范帶，五區(qū)即20萬畝優(yōu)質(zhì)富硒茶葉發(fā)展區(qū)、300萬頭（羽）種養(yǎng)配套生態(tài)循環(huán)發(fā)展區(qū)、20萬畝特色富硒蔬菜發(fā)展區(qū)、10萬畝富硒精品水果發(fā)展區(qū)、30萬尾特色水產(chǎn)發(fā)展區(qū)。打造規(guī)范化（規(guī)?；┓N植及良種繁育基地，加快推進(jìn)烏當(dāng)、修文、開陽、清鎮(zhèn)中藥材種植示范區(qū)建設(shè)。構(gòu)建“首席專家崗位專家推廣人員”的推廣體系。將高速公路沿線打造成宣傳貴陽農(nóng)產(chǎn)品品牌的重要窗口，將貴陽市內(nèi)主要景區(qū)、賓館酒店打造成展示宣傳推廣貴陽農(nóng)產(chǎn)品品牌的重要平臺(tái)。支持“農(nóng)批對(duì)接”、“農(nóng)超對(duì)接”等多種產(chǎn)銷對(duì)接和直供直銷模式。加強(qiáng)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過程、全鏈條的對(duì)接服務(wù)，推行合作式、訂單式、托管式等服務(wù)模式，全面提升農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)水平。開展“百村示范”工程，按照“市統(tǒng)籌、縣為主、鄉(xiāng)（村）實(shí)施”的原則，進(jìn)一步豐富“富、學(xué)、樂、美”內(nèi)涵，建設(shè)一批各具特色的“四在農(nóng)家重點(diǎn)發(fā)展丹參（修文縣等）、石斛（烏當(dāng)區(qū)、清鎮(zhèn)市）、益母草（修文縣）、淫羊藿（修文縣）、白術(shù)（烏當(dāng)區(qū)）、頭花蓼（烏當(dāng)區(qū)）、白芨（開陽縣）等道地特色中藥材大品種。實(shí)施秸稈機(jī)械還田、青黃貯飼料化利用，配置秸稈還田深翻、秸稈粉碎、撿拾、打包等機(jī)械，及青黃貯設(shè)施設(shè)備。其中：現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)工程786661萬元，對(duì)臺(tái)農(nóng)業(yè)合作項(xiàng)目工程178559萬元，農(nóng)業(yè)嘉年華項(xiàng)目工程576573萬元，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工程2500000萬元，基礎(chǔ)設(shè)施提升建設(shè)工程1331130萬元，“菜籃子”建設(shè)工程303500萬元，健康養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程138500萬元，社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)工程354883萬元，循環(huán)農(nóng)業(yè)及生態(tài)環(huán)境保護(hù)工程4900萬元，大數(shù)據(jù)都市農(nóng)業(yè)發(fā)展工程4602萬元。通過發(fā)展都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，建設(shè)現(xiàn)代高效示范園區(qū)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。鼓勵(lì)支持高端企業(yè)人才參與到都市農(nóng)業(yè)建設(shè)中，投資建設(shè)都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目；鼓勵(lì)農(nóng)技人員、鄉(xiāng)村干部、大學(xué)生和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工利用自有資金、技術(shù)和其他要素，創(chuàng)辦企業(yè)參與都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，激發(fā)基層創(chuàng)造活力；設(shè)立農(nóng)業(yè)