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正文內(nèi)容

貴陽市十三五都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃(留存版)

2025-09-17 07:08上一頁面

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【正文】 管常態(tài)化”為主要內(nèi)容的畜禽標準化規(guī)模養(yǎng)殖場(區(qū))建設(shè)模式。支持生產(chǎn)基地建立內(nèi)部控制體系,加強質(zhì)量安全監(jiān)控。電商、貴農(nóng)網(wǎng)”為全市平臺,整合市、縣資源建設(shè)農(nóng)村便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò),構(gòu)建具有貴陽特色的農(nóng)村電商示范帶。充分發(fā)揮臺大貴陽生物與農(nóng)業(yè)發(fā)展中心作用,每年開展一批項目研究,完成一批科研成果,實現(xiàn)一批成果轉(zhuǎn)化。在全市除云巖區(qū)外的9個區(qū)(市、縣)相關(guān)重點區(qū)域(節(jié)點)開展提高型示范帶建設(shè)。采取異地研修、集中辦班和現(xiàn)場實訓等方式,分層分類分批開展培訓,提升服務(wù)水平。加強“數(shù)據(jù)鐵籠”建設(shè)。投資主要分兩階段實施,第一階段為20162017年,第二階段為20182020年。環(huán)境污染基本消除,實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)可再生資源的合理開發(fā)與利用,在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的同時,節(jié)約資源、保護環(huán)境,走資源節(jié)約型和環(huán)境友好型的良性發(fā)展道路。加大農(nóng)民培訓力度。重視財政投入對農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵作用。根據(jù)農(nóng)業(yè)保險推進的效果,逐步擴大農(nóng)業(yè)保險保費補貼品種和覆蓋范圍,創(chuàng)新政策性農(nóng)業(yè)保險經(jīng)營機制和發(fā)展模式。全面推進農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法,提高農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法水平。與當?shù)氐闹兴幉?、茶等產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目相結(jié)合,加強以農(nóng)業(yè)適用技術(shù)和勞務(wù)輸出技能為主要內(nèi)容的農(nóng)民技術(shù)培訓,提高農(nóng)民技術(shù)水平和市場適應(yīng)能力,促進家庭經(jīng)營和外出務(wù)工收入快速增長。都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)將使農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施明顯增強;現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技廣泛應(yīng)用,科技貢獻率將提高5個百分點;農(nóng)業(yè)組織化程度和農(nóng)民收入明顯提高,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程與加工銷售緊密結(jié)合,初步形成農(nóng)旅一體化,現(xiàn)代科技在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)管理中運用廣泛,管理方法顯著改進;農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率、土地生產(chǎn)率和農(nóng)產(chǎn)品商品率大幅提高,進而帶動全省乃至西南地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。規(guī)劃總投資為6179310萬元。實施農(nóng)藥減量控害,推進病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治和綠色防控,推廣高效低毒農(nóng)藥和高效植保機械。建設(shè)貴陽市中藥材生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和烏當、修文、開陽、清鎮(zhèn)中藥材種植示范區(qū)。深度挖掘文化資源,充分利用游娛設(shè)施,運用創(chuàng)意思維和以樂為先、寓教于樂的理念,以狂歡活動作為載體的一種農(nóng)業(yè)休閑體驗?zāi)J?,打造集觀賞、購物、美食、招商和娛樂多功能為一體的綜合性農(nóng)業(yè)活動。政府在市場準入、稅費減免、資金支持、人才引進等方面給予扶持。按PPP模式每年建設(shè)1至2個公益性惠民生鮮超市,推動公益性農(nóng)產(chǎn)品市場建設(shè),支持農(nóng)產(chǎn)品營銷公共服務(wù)平臺、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地中小型集散市場、集配中心、公益性批發(fā)市場建設(shè),開展降低農(nóng)產(chǎn)品物流成本行動。加強產(chǎn)品營銷,積極組織企業(yè)、合作社參加中國國際農(nóng)產(chǎn)品交易會、農(nóng)博會等各類展會。,轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式按照“產(chǎn)品精品、投入精準、建設(shè)精巧、技術(shù)精湛、組織精細、人員精英、政策精勵”的理念,把精致農(nóng)業(yè)內(nèi)涵融入到貴陽市都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中去。——中藥材產(chǎn)業(yè)。圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展,集中力量打造茶旅一體、生豬、奶牛、禽蛋和農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè),建設(shè)清龍河沿線十里畫廊鄉(xiāng)村休閑旅游升級版和臺灣產(chǎn)業(yè)園,繼續(xù)在全市乃至全省推行“1515”行動計劃,使其成為貴州省農(nóng)業(yè)金融改革示范區(qū),集生產(chǎn)、保供、生態(tài)、旅游于一體的農(nóng)業(yè)第一縣,打造貴陽市農(nóng)業(yè)強縣。一城即貴陽農(nóng)科城,三園包括烏當區(qū)下壩櫻桃產(chǎn)業(yè)示范園、烏當區(qū)花卉基地示范園、烏當區(qū)新堡生態(tài)休閑現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園三個園區(qū),兩帶即貴開公路景觀農(nóng)業(yè)示范帶和美麗鄉(xiāng)村示范帶。2.“多園”圍繞畜、禽、蛋、奶、蔬、果、藥、茶、花等特色產(chǎn)業(yè),加快基本農(nóng)田建設(shè)步伐,大力實施農(nóng)業(yè)園區(qū)增量提質(zhì)工程,推進基地園區(qū)化、園區(qū)景區(qū)化、產(chǎn)業(yè)科技化配套建設(shè),鼓勵實施一園多區(qū)和建設(shè)園中園,形成各俱特色、百花爭艷的園區(qū)化發(fā)展格局。貴陽市都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃指標體系表主要指標單位2015年2020年城市菜籃子保供水平蔬菜主導(dǎo)品種自給率%7075生豬自給率%5070禽蛋自給率%100100肉禽自給率%100100農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平基地主要農(nóng)產(chǎn)品抽檢合格率%9898無公害、綠色、有機、地理標志農(nóng)產(chǎn)品(三品一標)認證數(shù)個6931000科技創(chuàng)新水平農(nóng)業(yè)科技進步貢獻率%65農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率%3555農(nóng)業(yè)科技人員數(shù)/萬名農(nóng)民%1012生態(tài)環(huán)境保護水平有機生物肥使用比例遞增%1020病蟲害綠色防控普及水平%1730農(nóng)作物秸稈綜合利用率%6080規(guī)?;B(yǎng)殖場糞污無害化處理利用率%8590森林覆蓋率%4550行政村生活垃圾處理率%90行政村生活污水處理率%1550農(nóng)業(yè)綜合發(fā)展和服務(wù)水平農(nóng)林牧漁業(yè)增加產(chǎn)值億元115142農(nóng)民人均純收入元1191820000農(nóng)民收入的年增長率%11以上11以上農(nóng)機總動力萬千瓦農(nóng)田有效灌溉萬畝50農(nóng)業(yè)用地年流轉(zhuǎn)數(shù)萬畝3555標準化農(nóng)田占農(nóng)田總面積比重%1730設(shè)施農(nóng)業(yè)比例%714農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值億元350500農(nóng)民組織化機構(gòu)數(shù)個8001300勞動力轉(zhuǎn)移人數(shù)萬人農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)覆蓋率%100100休閑觀光收入占總收入比重%20農(nóng)業(yè)要素市場年交易額億元25第四章 規(guī)劃布局根據(jù)貴陽市都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)和發(fā)展優(yōu)勢、市內(nèi)不同區(qū)域的資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和市場潛力,提出貴陽市總體發(fā)展布局思路:以肉、禽、蛋、奶、蔬、果、藥、茶八大特色產(chǎn)業(yè)為重點,扶持以大數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)的互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)、以電子商務(wù)為支撐的農(nóng)產(chǎn)品流通業(yè)、以休閑食品為主的農(nóng)產(chǎn)品精細加工企業(yè),培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,以基地帶特色、以加工促特色、以項目扶特色,做大做強都市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),全面構(gòu)建實施農(nóng)文旅結(jié)合的新業(yè)態(tài),牢固樹立一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的新理念,到2020年全市建成“五區(qū)多園”的都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)布局,市內(nèi)各區(qū)縣形成各具特色、各有優(yōu)勢的都市農(nóng)業(yè)新格局。依托貴陽市大數(shù)據(jù)應(yīng)用中心和全國首家大數(shù)據(jù)交易所,在國內(nèi)率先創(chuàng)建國家級大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚區(qū),挖掘大數(shù)據(jù)潛力,建設(shè)全域公共免費WiFi城市,構(gòu)建共創(chuàng)、共享、共贏的“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”生態(tài)圈,建設(shè)全國領(lǐng)先的農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化示范基地。注重貴陽市城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展,促進區(qū)域間經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展,實現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展,不斷推進發(fā)展整體性。貴陽優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品眾多,休閑觀光和鄉(xiāng)村旅游資源豐富,但資源開發(fā)利用程度不足,一般性農(nóng)產(chǎn)品多,特色優(yōu)質(zhì)精品農(nóng)產(chǎn)品少,無法滿足消費者日益多樣化的需求?!盎ヂ?lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”蓬勃興起,以物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算和電子商務(wù)等為代表的新一輪科技革命,為貴陽市都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)插上新的“翅膀”。1. 20042016年中央1號文件2. 中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會第五次全體會議公報3.《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》4.《國務(wù)院關(guān)于積極推進“互聯(lián)網(wǎng)+”行動的指導(dǎo)意見》(國發(fā)〔2015〕40號5.《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的意見》(國辦發(fā)〔2015〕59號)6.《全國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃(20152030年)》7.《農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于加快發(fā)展都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的意見》8. 農(nóng)業(yè)部2012015年中國都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展報告9.《中共貴州省委、貴州省人民政府關(guān)于落實發(fā)展新理念推動三農(nóng)新跨越實現(xiàn)全面小康目標的實施意見》(黔黨發(fā)〔2016〕1號)10.《關(guān)于實施貴州省“四在農(nóng)家作為中國西南十字路口,貴陽是國務(wù)院確定的“黔中經(jīng)濟區(qū)”的中心城市和“泛珠三角經(jīng)濟區(qū)”的重要節(jié)點城市,隨著貴廣、滬昆等重要干線的陸續(xù)建成通車,貴陽迎來“高鐵時代”,為有效承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和農(nóng)產(chǎn)品物流提供高效便捷的綠色通道。貴陽特色農(nóng)業(yè)資源豐富,生態(tài)環(huán)境良好,空氣質(zhì)量優(yōu)良,水土清潔干凈,是發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)的都市農(nóng)業(yè)的理想之地,發(fā)展“服務(wù)城市、宜居生態(tài)、優(yōu)質(zhì)高效、富裕農(nóng)民”的都市農(nóng)業(yè)需求迫切。美麗鄉(xiāng)村”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)六項行動計劃的意見》(黔府發(fā)〔2013〕26號)11. 《關(guān)于落實發(fā)展新理念打造都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)升級版建成更高水平全面小康社會的實施意見》(筑黨發(fā)〔2016〕3號)12.《關(guān)于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)三年行動計劃(20162018年)》(筑委廳字〔2016〕13號)13.《關(guān)于全面推進都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的行動計劃(20152020)》14. 《中共貴州省委貴州省人民政府關(guān)于加快推進現(xiàn)代山地特色高效農(nóng)業(yè)發(fā)展的意見》15. 貴陽市20102016年統(tǒng)計年鑒、政府工作匯報等第二章 發(fā)展成效、問題與需求“菜籃子”產(chǎn)品供給能力獲得新提升“十二五”期間,全市在城鎮(zhèn)化步伐加快的情況下,蔬菜基地面積穩(wěn)定增長,貴遵、貴黃、貴開等公路沿線夏秋喜涼蔬菜優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)、低熱河谷地帶冬春次早熟蔬菜優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)基本形成,全市蔬菜基地達80萬畝。建立了貴陽市農(nóng)村黨員干部遠程教育網(wǎng)、貴陽農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)和貴陽市農(nóng)業(yè)委員會網(wǎng)站,并實施“三電合一”、廣播電視“村村通”工程、“金農(nóng)工程”、“12316”三農(nóng)服務(wù)熱線及農(nóng)村信息化綜合服務(wù)平臺“1311工程”,進一步強化了農(nóng)村信息化工程。產(chǎn)品分等級農(nóng)產(chǎn)品深加工環(huán)節(jié)還較為薄弱,精品高端農(nóng)產(chǎn)品供給能力還較弱,農(nóng)產(chǎn)品加工、倉儲和物流依然是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的短板之一。在協(xié)調(diào)發(fā)展中拓寬發(fā)展空間,在貴陽市相對薄弱的農(nóng)產(chǎn)品加工領(lǐng)域中增強發(fā)展后勁,激發(fā)農(nóng)業(yè)發(fā)展活力?!珖鷳B(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)。基于貴陽市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)總體布局和貴陽市都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)功能定位,貴陽市都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展生產(chǎn)定位為“五區(qū)多園”。培育一批生態(tài)游、鄉(xiāng)村游、休閑游、農(nóng)業(yè)體驗游、保健養(yǎng)生游的業(yè)態(tài)產(chǎn)品,豐富旅游生態(tài)和人文內(nèi)涵,讓當?shù)剞r(nóng)民依靠山水文化增收致富?;ㄏ獏^(qū)都市農(nóng)業(yè)定位為以休閑觀光為核心的都市農(nóng)業(yè)。其總體布局:“五園兩帶五區(qū)”,五園主要包括貴州開陽十里畫廊農(nóng)旅一體示范園、開陽黔茗高效觀光農(nóng)業(yè)示范園、開陽縣生態(tài)高效農(nóng)業(yè)示范園、貴州開陽筑臺農(nóng)業(yè)科技示范園、開陽縣特色水產(chǎn)養(yǎng)殖生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)示范園5個現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園,兩帶即貴遵高速S305省道景觀農(nóng)業(yè)示范帶和貴開高速景觀農(nóng)業(yè)示范帶,五區(qū)即20萬畝優(yōu)質(zhì)富硒茶葉發(fā)展區(qū)、300萬頭(羽)種養(yǎng)配套生態(tài)循環(huán)發(fā)展區(qū)、20萬畝特色富硒蔬菜發(fā)展區(qū)、10萬畝富硒精品水果發(fā)展區(qū)、30萬尾特色水產(chǎn)發(fā)展區(qū)。打造規(guī)范化(規(guī)?;┓N植及良種繁育基地,加快推進烏當、修文、開陽、清鎮(zhèn)中藥材種植示范區(qū)建設(shè)。構(gòu)建“首席專家崗位專家推廣人員”的推廣體系。將高速公路沿線打造成宣傳貴陽農(nóng)產(chǎn)品品牌的重要窗口,將貴陽市內(nèi)主要景區(qū)、賓館酒店打造成展示宣傳推廣貴陽農(nóng)產(chǎn)品品牌的重要平臺。支持“農(nóng)批對接”、“農(nóng)超對接”等多種產(chǎn)銷對接和直供直銷模式。加強產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過程、全鏈條的對接服務(wù),推行合作式、訂單式、托管式等服務(wù)模式,全面提升農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)水平。開展“百村示范”工程,按照“市統(tǒng)籌、縣為主、鄉(xiāng)(村)實施”的原則,進一步豐富“富、學、樂、美”內(nèi)涵,建設(shè)一批各具特色的“四在農(nóng)家重點發(fā)展丹參(修文縣等)、石斛(烏當區(qū)、清鎮(zhèn)市)、益母草(修文縣)、淫羊藿(修文縣)、白術(shù)(烏當區(qū))、頭花蓼(烏當區(qū))、白芨(開陽縣)等道地特色中藥材大品種。實施秸稈機械還田、青黃貯飼料化利用,配置秸稈還田深翻、秸稈粉碎、撿拾、打包等機械,及青黃貯設(shè)施設(shè)備。其中:現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)工程786661萬元,對臺農(nóng)業(yè)合作項目工程178559萬元,農(nóng)業(yè)嘉年華項目工程576573萬元,美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工程2500000萬元,基礎(chǔ)設(shè)施提升建設(shè)工程1331130萬元,“菜籃子”建設(shè)工程303500萬元,健康養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程138500萬元,社會化服務(wù)體系建設(shè)工程354883萬元,循環(huán)農(nóng)業(yè)及生態(tài)環(huán)境保護工程4900萬元,大數(shù)據(jù)都市農(nóng)業(yè)發(fā)展工程4602萬元。通過發(fā)展都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè),建設(shè)現(xiàn)代高效示范園區(qū),提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。鼓勵支持高端企業(yè)人才參與到都市農(nóng)業(yè)建設(shè)中,投資建設(shè)都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目;鼓勵農(nóng)技人員、鄉(xiāng)村干部、大學生和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工利用自有資金、技術(shù)和其他要素,創(chuàng)辦企業(yè)參與都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,激發(fā)基層創(chuàng)造活力;設(shè)立農(nóng)業(yè)
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