【正文】 臺(tái) 4 數(shù)碼相機(jī) 三星 1 只 5 掃描儀 1 臺(tái) 6 汽車 三凌吉普車 1 輛 7 手機(jī) 每人 1 部 11 第五章 監(jiān)理工作程序 按照國(guó)家和地方法規(guī)以及本工程具體情況，監(jiān)理過程分施工階段、保修階段；“四控兩管一協(xié)調(diào)”的監(jiān)理工作貫穿于各個(gè)階段，其主要程序如下： 一、基本工作程序（詳見圖 5 4） 不同意 圖 5― 1 組建項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)工作程序 細(xì)化量化監(jiān)理工作內(nèi)容 繪制機(jī)構(gòu)組織框圖、劃分設(shè)立監(jiān)理工作崗位 配備監(jiān)理人員、備齊監(jiān)理設(shè)施 制定各類人員的崗位責(zé)任制 形成相應(yīng)的文件 公司審批 報(bào)業(yè)主認(rèn)可 現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施 局部調(diào)查 局部調(diào)查 不同意 同意 同意 12 二、質(zhì)量控制主要工作程序 質(zhì)量控制目標(biāo) 確保優(yōu)質(zhì)工程。 本工程的建設(shè)，其工程質(zhì)量是項(xiàng)目建設(shè)核心，是決定本工程項(xiàng)目成敗的關(guān)鍵，它對(duì)提高工程的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益具有重大意義，在三大控制中居首位。為搞好全過程的質(zhì)量控制，監(jiān)理人員應(yīng)編制質(zhì)量控制計(jì)劃，建立業(yè)主、監(jiān)理、承包商三級(jí)質(zhì)量保證體系，根據(jù)施工的不同階段，設(shè)置工程質(zhì)量控制點(diǎn)。它應(yīng)以合同、設(shè)計(jì)圖紙、技術(shù)規(guī)范為依據(jù)，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，運(yùn)用因果分析法，從事前、事中、事后三個(gè)方面分析影響質(zhì)量的人、材料、機(jī)械、方法和 環(huán)境等要素（ 4M1E）抓好質(zhì)量控制工作，確保質(zhì)量控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。 測(cè)量控制程序 ?向承包商移交準(zhǔn)確無誤的原始基準(zhǔn)點(diǎn)、基準(zhǔn)線和基準(zhǔn)標(biāo)高，并對(duì)承包商的定線控制測(cè)量進(jìn)行監(jiān)督、檢查和認(rèn)定； ?在各項(xiàng)工程開工前，對(duì)承包商的施工放線測(cè)量進(jìn)行監(jiān)督檢查和認(rèn)定； ?在各項(xiàng)工程的施工進(jìn)行中，對(duì)控制工程線向、位置、標(biāo)高、垂直度和尺寸等環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督、檢查、認(rèn)定； ?在分項(xiàng)工程、分部工程、工程段落或總體工程項(xiàng)目的中間交工和竣工驗(yàn)收時(shí)進(jìn)行測(cè)量檢查，匯總并提出各項(xiàng)工程的測(cè)量誤差成果資料。其工作程序見圖 56； 材料控制程序 材料質(zhì)量是工程質(zhì)量的基礎(chǔ)，材料質(zhì)量不符合標(biāo)準(zhǔn)將會(huì)影響到工程的整體質(zhì)量。所以，加強(qiáng)材料的質(zhì)量控制是提高工程質(zhì)量的重要保證，我們必須嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。材料進(jìn)場(chǎng)前，承包商應(yīng)提交產(chǎn)品合格證及試驗(yàn)報(bào)告，必在時(shí)，對(duì)生產(chǎn)商的生產(chǎn)設(shè)備、工藝及產(chǎn)品的合格率進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查了解。材料進(jìn)場(chǎng)后，按規(guī)定的批量與頻率進(jìn)行抽樣試驗(yàn)，不合格的材料、商品、構(gòu)件不允許用于本工程，責(zé)令承包商運(yùn)出場(chǎng)外。 工序質(zhì)量控制程序 工程實(shí)體質(zhì)量是在施工過程中形成的。施工過程中質(zhì)量的形成受各種因素的影響最多、變化復(fù)雜，質(zhì)量控制的任務(wù)與難度也最大。因此，施工過程的 質(zhì)量控制是施工階段工程質(zhì)量控制的重點(diǎn)。為此，在進(jìn)入工程現(xiàn)場(chǎng)后，對(duì)承包商提出的施工方案與工藝以及工程實(shí)際情況，各專業(yè)監(jiān)理工程師以工序監(jiān)理控制程序?yàn)闃?gòu)架，制定各專業(yè)的工序監(jiān)理工作程序（即：監(jiān)理實(shí)施細(xì)則）。 工序交接檢查 13 堅(jiān)持上道工序不經(jīng)檢查驗(yàn)收，不準(zhǔn)進(jìn)行下道工序的原則。上道工序完成后，先由承包商自檢、專職檢，認(rèn)為合格后再通知監(jiān)理工程師現(xiàn)場(chǎng)會(huì)同檢驗(yàn)，檢驗(yàn)合格并簽署認(rèn)可后，方能進(jìn)行下道工序。 中間交工檢查驗(yàn)收 在各單項(xiàng)工程、分部工程或分項(xiàng)工程開工之前，監(jiān)理工程師要求承包商提交單項(xiàng)工程開幕工報(bào)告及進(jìn)度計(jì)劃 和施工組織設(shè)計(jì)并進(jìn)行審批。單項(xiàng)工程開工報(bào)告應(yīng)表明材料、設(shè)備、勞力及現(xiàn)場(chǎng)管理人員等項(xiàng)的準(zhǔn)備情況，并提供放線測(cè)量、標(biāo)準(zhǔn)試驗(yàn)、施工圖等必要的基礎(chǔ)資料。 質(zhì)量缺陷處理 在各項(xiàng)工程施工的過程中或完工以后，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員如發(fā)現(xiàn)工程項(xiàng)目存在著技術(shù)規(guī)范所不允許的質(zhì)量缺陷，或不能與公認(rèn)的良好工程相匹配時(shí)，根據(jù)缺陷的性質(zhì)和嚴(yán)重程度處理其質(zhì)量缺陷及質(zhì)量事故處理程序。 竣工驗(yàn)收 工程項(xiàng)目竣工是工程建設(shè)的一個(gè)重要階段，是工程建設(shè)最后一個(gè)程序，是全面檢驗(yàn)工程建設(shè)是否符合設(shè)計(jì)要求和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的重要環(huán)節(jié)，也是檢查承包合同執(zhí)行 情況，促進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目及時(shí)投產(chǎn)和交付使用，發(fā)揮投資效果的重要手段。盡管目前的驗(yàn)收制度進(jìn)行了改革，但由于本工程屬于有較大社會(huì)影響的大型高層建筑，其驗(yàn)收過程必須嚴(yán)格而全面，應(yīng)邀請(qǐng)政府質(zhì)量監(jiān)督部門和權(quán)威機(jī)構(gòu)參與。 三、投資控制主要工作程序 投資控制目標(biāo) 根據(jù)合同價(jià)和工程實(shí)際，切實(shí)行使業(yè)主給予的計(jì)量權(quán)、簽認(rèn)權(quán)、確認(rèn)權(quán)和否定權(quán)。嚴(yán)把支付結(jié)算審核關(guān)，把工程造價(jià)控制在合同價(jià)的范圍內(nèi)，達(dá)到“造價(jià)省”的目的。 工程計(jì)量控制程序 工程計(jì)量監(jiān)理工作程序。 期中支付監(jiān)理工作程序 ?期中支付申請(qǐng) 監(jiān)理工程師在收到承包商支付 申請(qǐng)后，在合同規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成以下內(nèi)容的審定： 14 支付工程的質(zhì)量檢驗(yàn)均滿足技術(shù)規(guī)范要求，且資料、手續(xù)齊全。 合同款項(xiàng)均滿足相應(yīng)合同文件的規(guī)定，且資料、證明文件手續(xù)齊全。 所有款項(xiàng)均計(jì)算與匯總無誤。 以上審批結(jié)果應(yīng)報(bào)業(yè)主審批。 ?簽發(fā)期中支付證書 監(jiān)理工程師審核并修訂承包商的支付申請(qǐng)后，向業(yè)主簽發(fā)期中支付證書，副本抄送承包商。 監(jiān)理工程師通過任何一期期中付款證書，監(jiān)理工程師可以不按月簽發(fā)期中付款證書。 最終支付監(jiān)理工作程序 ?最終付款證書及說明： 監(jiān)理工程師確認(rèn)按照合同最終應(yīng)支付給承包商的款項(xiàng)總額，報(bào)業(yè)主審 批。 考慮業(yè)主以前所付的款額，計(jì)算業(yè)主還應(yīng)支付給承包商和承包商需返還給業(yè)主的余額，報(bào)業(yè)主審批。 ?最終結(jié)算清單 對(duì)應(yīng)本款（ 1）項(xiàng)中涉及有各種款項(xiàng)，由相應(yīng)一系列清單及表格所組成。 ?最終結(jié)算的證明資料 對(duì)應(yīng)本款（ 2）項(xiàng)中涉及種種清單及表格的款項(xiàng)，由相應(yīng)的一系列圖紙、計(jì)算資料、文件、發(fā)票等組成。 工程變更控制程序 由于工程建設(shè)各方的工作屬性不同，對(duì)待工程變更的態(tài)度的也會(huì)不同。監(jiān)理工程師要實(shí)現(xiàn)目標(biāo)控制的最優(yōu)化，就應(yīng)該采取積極、主動(dòng)的工作方式，找出變更的真正原因，提出變更建議。但必須明確，任何變更均必須得到業(yè)主 的批準(zhǔn)方可付諸實(shí)施。 四、進(jìn)度控制主要工作程序 本工程施工進(jìn)度控制目標(biāo)為：依簽訂的施工合同工期為準(zhǔn)。 進(jìn)度控制的方法主要是規(guī)劃、控制和協(xié)調(diào)。所采取的措施包括：組織措施、技術(shù)措施、合同措施、經(jīng)濟(jì)措施和信息管理措施。對(duì)于進(jìn)度控制工作，應(yīng)有一個(gè)明確的基本思想：計(jì)劃的不變是相對(duì)的，變是絕對(duì)的，要針對(duì)變化采取對(duì)策，定期地、經(jīng)常地調(diào)整進(jìn)度計(jì)劃，即在施工過程中進(jìn)行動(dòng)態(tài)控制。施工進(jìn)度動(dòng)態(tài)控制程序見圖 : 15 否 是 圖 5— 2 施工進(jìn)度動(dòng)態(tài)控制程序 施工進(jìn)度計(jì)劃的執(zhí)行 對(duì)其他有關(guān) 計(jì)劃的調(diào)整 形成新的施工進(jìn)度計(jì)劃 提出改進(jìn)措施 分析偏差產(chǎn)生原因及其對(duì)后續(xù)施工活動(dòng)的影響 確定是否產(chǎn)生施工進(jìn)度偏差？ 了解施工進(jìn)展情況 （現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查核數(shù)據(jù)采集） 施工進(jìn)度數(shù)據(jù)的 統(tǒng)計(jì)和整理 實(shí)際值與計(jì)劃值的比較 16 進(jìn)度控制的方法與措施 影響進(jìn)度的因素很多，如人為因素、技術(shù)因素、材料設(shè)備因素、機(jī)具因素、地基因素、資金因素、氣候因素、環(huán)境因素等。對(duì)這些因素進(jìn)行分析，采取主動(dòng)控制措施，盡量縮小計(jì)劃進(jìn)度與實(shí)際進(jìn)度的偏差，從而有效地進(jìn)行總進(jìn)度控制。 工程進(jìn)度 監(jiān)理工作程序 將采取組織措施、技術(shù)措施、合同措施、經(jīng)濟(jì)措施和信息管理措施等，對(duì)工程進(jìn)度進(jìn)行控制。 五、組織協(xié)調(diào)主要工作程序 組織協(xié)調(diào)是在一個(gè)工作系統(tǒng)內(nèi)，通過信息交換、會(huì)議溝通、函件往來、感情聯(lián)絡(luò)、研究討論等方式，消除系統(tǒng)內(nèi)機(jī)構(gòu)運(yùn)行中產(chǎn)生的矛盾、問題、障礙，確保系統(tǒng)內(nèi)各個(gè)組織機(jī)構(gòu)能夠正常運(yùn)作的手段。這些問題可能發(fā)生在系統(tǒng)內(nèi)部，也可能發(fā)生系統(tǒng)周邊。作為一個(gè)龐大復(fù)雜的系統(tǒng)工程，處理好各單位之間的協(xié)調(diào)工作，是確保本工程建設(shè)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的根本保證。 協(xié)調(diào)的方法 總監(jiān)的協(xié)調(diào)工作包括對(duì)內(nèi)協(xié)調(diào)和對(duì)外協(xié)調(diào)。協(xié)調(diào)的辦法通常有： 召集會(huì)議；溝通信息；運(yùn)用信息，加強(qiáng)協(xié)商；交流思想，聯(lián)絡(luò)感情；抓主要矛盾，分析矛盾主因并全力予以解決；合同簽訂職責(zé)清楚，協(xié)調(diào)工作程序化等。 主要協(xié)調(diào)工作 ?與業(yè)主的協(xié)調(diào) 監(jiān)理是業(yè)主在項(xiàng)目實(shí)施過程中的忠實(shí)顧問和委托代理人，監(jiān)理對(duì)業(yè)主負(fù)責(zé)。加強(qiáng)雙方的聯(lián)絡(luò)溝通，統(tǒng)一思想、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)是項(xiàng)目成功的基礎(chǔ)與保證，所以，在監(jiān)理組織中，把與業(yè)主之間的協(xié)調(diào)作為第一重點(diǎn)。監(jiān)理人員必須充分尊重業(yè)主，加強(qiáng)與業(yè)主及其駐工地授權(quán)代表的聯(lián)系與協(xié)商，聽取他們對(duì)監(jiān)理工作、施工活動(dòng)的意見。 ?與設(shè)計(jì)單位的協(xié)調(diào) 監(jiān)理與設(shè)計(jì)院都屬于咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)，監(jiān) 理人員主要是和設(shè)計(jì)院做好交流工作，與設(shè)計(jì)院的協(xié)調(diào)要注意信息傳遞的及時(shí)性和程序性，通過 監(jiān)理工程師 聯(lián)系單、設(shè)計(jì)單位申報(bào)表或設(shè)計(jì)變更通知單傳遞。 ?與承包商的協(xié)調(diào) 監(jiān)理單位與承包單位之間是監(jiān)理與被監(jiān)理關(guān)系，也是直接的矛盾交合點(diǎn)。監(jiān)理過程中，必須堅(jiān)持原則、實(shí)事求是，嚴(yán)格按照規(guī)范、規(guī)程辦事，講究科學(xué)態(tài)度，準(zhǔn)確、公正、客觀地進(jìn)行協(xié)調(diào)工作。 合同執(zhí)行過程中出現(xiàn)的分歧與爭(zhēng)端，監(jiān)理單位必須作好內(nèi)部調(diào)解工作，協(xié)商調(diào)解前，監(jiān)理應(yīng)收集資料，了解起因，分析責(zé)任、影響范圍、對(duì)方心態(tài)，耐心細(xì)致地做疏導(dǎo)通融工作，爭(zhēng)取矛盾的內(nèi)部化解。確實(shí)不 能達(dá)成諒解的，在征得業(yè)主同意后，按合同規(guī)定提請(qǐng)促裁并按促裁意見執(zhí)行。 ?與供貨單位之間的關(guān)系協(xié)調(diào) 本工程項(xiàng)目的部分大宗材料設(shè)備可能會(huì)由業(yè)主自行采購，業(yè)主與供貨商之間為合同關(guān)系。依照業(yè)主委托， 監(jiān)理工程師 與供貨商發(fā)生監(jiān)理和被監(jiān)理的關(guān)系。主要協(xié) 17 調(diào)工作是依合同督促供應(yīng)商按進(jìn)度計(jì)劃要求的時(shí)間及時(shí)供應(yīng)符合合同規(guī)定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備，滿足施工需要。 ?其它協(xié)調(diào)工作 監(jiān)理作為組織協(xié)調(diào)中心，它還負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)其它參與本工程建設(shè)的單位或部門之間的關(guān)系?；顒?dòng)在一個(gè)系統(tǒng)中的各單位之間，在關(guān)系上，存在對(duì)立統(tǒng)一的辯證關(guān)系，在追求經(jīng)濟(jì)效益方面，有 趨同也有矛盾，監(jiān)理協(xié)調(diào)工作就是為了解除分歧、化解矛盾，使各單位協(xié)同一致，實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。 六、合同管理工作程序 合同管理是監(jiān)理工作中非常重要的一環(huán)，必須引起高度重視。本項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)組成中的合同與信息管理 監(jiān)理工程師 的崗位正是為了滿足這一需要而特別設(shè)置的。 工程變更監(jiān)理程序 ?任何形式下質(zhì)量、數(shù)量和內(nèi)容上的變動(dòng)，必須由業(yè)主頒布工程變更令生效，并由 監(jiān)理工程師 批示承包商實(shí)施變更工程。 ? 監(jiān)理工程師 認(rèn)為有必要根據(jù)合同規(guī)定變更工程時(shí)，應(yīng)經(jīng)業(yè)主批準(zhǔn)同意。 ?承包商請(qǐng)求變更時(shí)， 監(jiān)理工程師 審查并報(bào)業(yè)主同意后，根據(jù)合同有關(guān)規(guī)定辦理。 ?設(shè)計(jì)人員認(rèn)為必要提出變更時(shí)， 監(jiān)理工程師 經(jīng)業(yè)主批準(zhǔn)同意并根據(jù)合同有關(guān)規(guī)定辦理。 ? 監(jiān)理工程師 就頒布工程變更令而引起的費(fèi)用增減，與承包商協(xié)商變更費(fèi)用，報(bào)業(yè)主批準(zhǔn)。 費(fèi)用索賠監(jiān)理工作程序 ?承包商必須是依據(jù)合同有關(guān)規(guī)定向業(yè)主索取額外的費(fèi)用。 ?承包商在出現(xiàn)引起索賠事件的 28 天內(nèi)，向 監(jiān)理工程師 提出申請(qǐng)，并同時(shí)抄送業(yè)主。 ?承包商承諾繼續(xù)按規(guī)定向 監(jiān)理工程師 提交說明索賠額和索賠依據(jù)等詳情材料，并根據(jù) 監(jiān)理工程師 需求隨時(shí)提供有關(guān)證明。 合同管理程序 依合同性質(zhì)分類管理。 七、信息管理主要監(jiān)理程序 信息管理的 工作就是把所有涉及工程建設(shè)的進(jìn)度、質(zhì)量、造價(jià)、合同、外部、內(nèi)部等各方面的信息盡快采集，及時(shí)進(jìn)行交換、處理、反饋、歸檔。 八、安全監(jiān)督程序 根據(jù)本工程的實(shí)際情況，安全監(jiān)理工作被列入重要事項(xiàng)。為了工程及公眾的安全和方便， 監(jiān)理工程師 必須與安全主管一起確定和規(guī)劃項(xiàng)目的安全和環(huán)保策略，并通過對(duì)承包商的安全教育達(dá)到整個(gè)工程順利進(jìn)行的目標(biāo)。 監(jiān)理工程師 有權(quán)對(duì)任何違反安全規(guī)定的人員進(jìn)行訓(xùn)誡，并要求承包商提供與工程有關(guān)的諸如圍欄、照明、防火、防盜和守護(hù)設(shè)施等，界定危險(xiǎn)的工種和容易引起安全事故的因素，制訂相應(yīng)的安全防范措施。 18 敦促承包商建造文明施工環(huán)境，合理地保持現(xiàn)場(chǎng)不出現(xiàn)不必要的障礙，以及妥善儲(chǔ)存和保管施工材料和施工機(jī)械，從現(xiàn)場(chǎng)清除、拆除并支走任何廢料、垃圾和不再需要的臨時(shí)工程，并保持整個(gè)現(xiàn)場(chǎng)和工程的清潔整齊，達(dá)到業(yè)主和 監(jiān)理工程師 滿意。 第六章 工程特點(diǎn)、難點(diǎn)及監(jiān)理重點(diǎn) 一、工程特點(diǎn) 本工程是 2 棟 4層廠房及 1 棟宿舍組成，廠房樓面負(fù)載大。 本工程地質(zhì)條件較復(fù)雜。 本工程地下水