【正文】 計、服務外包等領域服務貿易資源向廣東及其周邊地區(qū)集聚，努力把泛珠三角建設成為引領華南、攜手港澳、輻射東南亞、面向全球的服務貿易發(fā)展高地和綜合服務樞紐。．打造“兩橫一縱”服務貿易輻射帶。以環(huán)渤海、長三角、泛珠三角服務貿易集聚圈為中心，向南向北延伸貫通東北地區(qū)、海峽西岸經濟區(qū)等，打造東部沿海服務貿易輻射帶。著力加快沈陽、大連、長春和哈爾濱（新區(qū)）科技服務業(yè)支撐高端制造業(yè)發(fā)展，加強與東北亞地區(qū)服務貿易合作。積極推動福州（平潭）、廈門等海峽西岸城市群承接臺灣服務業(yè)轉移，努力打造對臺服務業(yè)合作示范區(qū)。海南圍繞建設國際旅游島，積極探索擴大旅游服務出口新路徑。廣西南寧等城市以中國－東盟自由貿易區(qū)升級建設為契機，加強與東盟各國的服務貿易合作。以長江經濟帶沿線服務貿易創(chuàng)新發(fā)展試點地區(qū)和中心城市為支撐，打造長江沿線服務貿易輻射帶。發(fā)揮長三角服務貿易集聚圈在東部沿海服務貿易輻射帶、長江沿線服務貿易輻射帶中的疊加輻射效應，加快推動湖北以武漢為重點、重慶以兩江新區(qū)為重點、四川以成都為重點、貴州以貴安新區(qū)為重點積極擴大服務出口。支持貴州以貴安新區(qū)電子信息產業(yè)園大數(shù)據(jù)基地、中關村貴陽科技園大數(shù)據(jù)基地、黔南州超算中心等產業(yè)基地為載體，努力打造貴州大數(shù)據(jù)服務品牌優(yōu)勢。以西北地區(qū)服務貿易創(chuàng)新發(fā)展試點地區(qū)和中心城市為重點，打造面向中亞西亞的“一帶一路”服務貿易輻射帶。推動陜西以西安和西咸新區(qū)為重點，緊扣“一帶一路”發(fā)展主題，大力發(fā)展文化旅游、國際物流運輸?shù)确召Q易。支持蘭州、烏魯木齊依托絲綢之路經濟帶，發(fā)揮特色優(yōu)勢，大力發(fā)展服務貿易。充分發(fā)揮“兩橫一縱”輻射帶作用，在輻射帶內外依托現(xiàn)有國家級經濟技術開發(fā)區(qū)、國家高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)、戰(zhàn)略性新興產業(yè)基地等平臺和載體，規(guī)劃建設特色服務貿易集聚區(qū)，積極推動服務貿易全面發(fā)展。（二）優(yōu)化境外布局. 開拓“一帶一路”沿線市場。積極與“一帶一路”沿線重點國家和地區(qū)簽訂服務貿易合作協(xié)議，擴大服務業(yè)相互開放。與有關國家共同開辟新航線和運輸線路，大力發(fā)展國際運輸服務。推動企業(yè)在沿線重點國家的交通樞紐和節(jié)點城市，建立倉儲物流基地和分撥中心，完善區(qū)域營銷和售后服務網(wǎng)絡。推動與有關國家擴大建筑服務資質、建筑服務市場準入等領域開放，提升建筑服務貿易水平，鼓勵工程設計、施工建設、運營維護等建營一體化服務輸出。鼓勵境外經貿合作區(qū)、跨境經濟合作區(qū)引進更多服務業(yè)和服務貿易項目。鼓勵與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)加強服務外包合作，積極拓展發(fā)包市場，帶動中國服務、標準、技術、品牌走出去。鼓勵符合條件的金融機構在“一帶一路”沿線國家和地區(qū)開設分支機構，為企業(yè)貿易結算和投融資創(chuàng)造條件。積極發(fā)展與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)文化貿易，擴大圖書、影視劇、動漫、網(wǎng)絡游戲等文化產品與服務出口，提升中華文化影響力。積極引導我國服務貿易企業(yè)爭取亞洲基礎設施投資銀行、絲路基金、金磚國家新開發(fā)銀行、中國—東盟銀行聯(lián)合體、上海合作組織銀行聯(lián)合體的融資支持。加大對東盟各國開展服務業(yè)貿易投資合作的力度。發(fā)揮廣西對東盟合作優(yōu)勢，利用中國—東盟博覽會等平臺，重點加強與新加坡、印度尼西亞、馬來西亞、泰國、菲律賓、越南等國服務貿易合作，在基礎設施建設、旅游、文化、醫(yī)療保健、技術和知識產權、跨境電子商務、服務外包、港口等領域加大合作力度，提高我國在東盟地區(qū)商業(yè)存在規(guī)模。發(fā)揮云南對南亞合作優(yōu)勢，辦好中國—南亞博覽會，加強云南與南亞服務貿易合作。 . 鞏固傳統(tǒng)市場。進一步提升與港澳臺服務貿易合作水平。落實內地與香港、澳門《關于建立更緊密經貿關系的安排》（）及《服務貿易協(xié)議》，鞏固與港澳服務貿易合作，不斷提高合作層次。以現(xiàn)代服務業(yè)合作為重點，加強內地與港澳在金融、會計、法律、市場推廣、物流、設計、知識產權等領域合作。不斷拓展內地與港澳服務業(yè)合作新空間，支持內地企業(yè)與港澳企業(yè)攜手開拓“一帶一路”沿線國家和地區(qū)市場。鼓勵香港金融機構、商務服務機構和專業(yè)服務人才，聯(lián)合內地企業(yè)開拓國際市場。加強兩岸服務業(yè)合作，積極承接臺灣服務業(yè)轉移，重點加強與制造業(yè)相配套的服務業(yè)合作，不斷提高兩岸經貿互利合作水平。加強與發(fā)達國家服務貿易合作。進一步加強與歐美發(fā)達國家在旅游、運輸、建筑等傳統(tǒng)服務貿易領域合作，著力引進先進技術，開展研發(fā)設計合作，發(fā)展節(jié)能環(huán)保、環(huán)境服務等先進生產性服務貿易。有針對性開展城市規(guī)劃開發(fā)建設、城市運營管理、節(jié)能環(huán)保、城市治污治堵、智慧城市、海綿城市建設等領域合作。持續(xù)提升承接歐美發(fā)達國家服務外包業(yè)務能力，提高承接知識密集型的高附加值服務外包和提供系統(tǒng)解決方案的能力。積極推動大數(shù)據(jù)、中醫(yī)藥、健康養(yǎng)老等新興服務貿易合作。 深化與周邊國家服務貿易合作。實施好中韓自由貿易協(xié)定相關條款，進一步提升中韓服務貿易自由化和便利化水平。加強與韓國在文化貿易、服裝設計等領域合作，擴大服務業(yè)雙向投資。積極推進中日韓自由貿易協(xié)定談判，加強與日本在工業(yè)設計、技術服務、節(jié)能環(huán)保、運輸、旅游、文化等領域的合作。. 培育新興市場。加強與具有獨特產業(yè)優(yōu)勢國家的服務貿易往來。從優(yōu)勢互補、互利合作出發(fā)，進一步加強與丹麥、愛爾蘭、以色列和瑞士等國的經貿合作關系，在知識產權、工業(yè)設計、機器人技術、環(huán)保技術、農業(yè)技術等領域促進雙方合作，促進我國產業(yè)升級。積極發(fā)展與拉美服務貿易。依托中國拉美和加勒比共同體論壇，強化中拉服務領域貿易投資合作，不斷豐富中拉經貿合作內涵。充分發(fā)揮中國在計算機與信息、其他商業(yè)服務方面的比較優(yōu)勢，擴大對拉美出口。通過拉美產能合作帶動中拉技術貿易、金融、保險和通訊等領域合作。推動中國對拉美服務業(yè)投資，積極開展對拉商業(yè)存在形式的服務貿易。加強與巴西等新興經濟體服務貿易合作。以中國與哥斯達黎加、智利、秘魯?shù)葒易杂少Q易協(xié)定為依托，促進雙邊服務貿易開放，不斷提升中拉服務貿易自由化和便利化水平。以中非十大合作計劃帶動中非服務貿易發(fā)展。依托中非合作論壇，積極落實“中非十大合作計劃”，帶動中非服務貿易合作。加強與南非等新興經濟體服務貿易合作。以中非工業(yè)化合作計劃和中非基礎設施合作計劃帶動中國建筑、設計、技術、運營服務輸出，通過中非公共衛(wèi)生合作計劃和中非人文合作計劃帶動旅游、建筑、文化、中醫(yī)藥、中文教育、中華特色餐飲等服務輸出。四、主要任務（一）完善發(fā)展體制加快完善服務貿易管理協(xié)調機制。充分發(fā)揮國務院服務貿易發(fā)展部際聯(lián)席會議作用，加強對服務貿易工作的宏觀指導和部門間的協(xié)調配合，統(tǒng)籌服務業(yè)對內對外開放，促進產業(yè)政策、貿易政策、投資政策的良性互動，形成政策合力。建立健全服務貿易法律體系，完善與服務貿易特點相適應的口岸通關管理模式、跨境人民幣業(yè)務管理制度和外匯管理制度。推動各服務行業(yè)主管部門加強與行業(yè)協(xié)會、專業(yè)統(tǒng)計機構的協(xié)調，形成政府管理、行業(yè)自律、統(tǒng)計監(jiān)測以及消費者監(jiān)督的多層次服務貿易監(jiān)管機制。健全政府、貿易促進機構、協(xié)會、企業(yè)協(xié)同配合的服務貿易促進和服務體系，建立全國服務貿易重點聯(lián)系企業(yè)制度以及國家層面的服務貿易綜合監(jiān)管服務平臺。加快推進服務貿易創(chuàng)新發(fā)展試點。充分發(fā)揮試點地區(qū)在發(fā)展服務貿易中的積極性和創(chuàng)造性，推進服務貿易領域供給側結構性改革，探索適應服務貿易創(chuàng)新發(fā)展的管理體制、促進機制、政策體系、監(jiān)管模式，打造服務貿易制度創(chuàng)新高地。加強對試點工作的指導、督促推動和政策協(xié)調，及時總結成功經驗做法并在全國復制推廣。研究建立試點地區(qū)的評估機制，推動部分試點效果好的地區(qū)升級成為服務貿易創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)。（二）優(yōu)化行業(yè)結構穩(wěn)步提升傳統(tǒng)服務出口。進一步擴大旅游、運輸、建筑等服務出口，著力增強傳統(tǒng)服務貿易國際競爭力。加快傳統(tǒng)服務貿易創(chuàng)新發(fā)展，運用互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代技術手段改造提升傳統(tǒng)服務貿易。加快培育品牌優(yōu)勢，著力推動傳統(tǒng)服務貿易品牌化發(fā)展。積極推動傳統(tǒng)服務貿易行業(yè)跨界融合發(fā)展，打造跨界融合發(fā)展的產業(yè)集團和產業(yè)聯(lián)盟。加強國際和區(qū)域合作，積極培育國際市場網(wǎng)絡和渠道網(wǎng)點優(yōu)勢，支持有條件的服務貿易企業(yè)在境外建立服務網(wǎng)絡，增強國際市場開拓能力，提高服務出口效益和附加值。積極擴大新興服務出口。利用互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術，推進服務貿易數(shù)字化和交易模式創(chuàng)新。發(fā)揮我國人力資本、創(chuàng)新資源豐富的優(yōu)勢，全面貫徹落實國家創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，加強技術創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新，提升服務質量和技術含量。重點培育通信、金融、保險、計算機和信息服務、咨詢、研發(fā)設計、知識產權、節(jié)能、檢驗檢測認證、環(huán)境、會展等資本、技術和知識密集型服務出口。加大科技創(chuàng)新投入，支持新興服務領域企業(yè)原始創(chuàng)新，增強集成創(chuàng)新和消化吸收再創(chuàng)新能力，提高國際化經營水平。著力培育新興服務貿易行業(yè)標準方面的優(yōu)勢，支持通信、互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等領域的技術標準在海外推廣應用，推動通信、計算機和信息服務、金融等領域企業(yè)積極參加國際標準和規(guī)范制修訂。積極推動文化藝術、廣播影視、新聞出版、教育等承載中華文化核心價值的文化服務出口，大力促進文化創(chuàng)意、數(shù)字出版、動漫游戲等新興文化服務出口，努力培育我國中華特色文化貿易優(yōu)勢。繼續(xù)提升服務進口質量。鼓勵對國民經濟和社會發(fā)展影響深遠、促進效應明顯的重點服務進口，增加有效供給，滿足日益增長的國內生產、生活需求，推進創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新和經濟結構優(yōu)化升級。積極擴大國內急需的咨詢、研發(fā)設計、節(jié)能環(huán)保、環(huán)境服務等知識、技術密集型生產性服務進口。有序發(fā)展運輸、旅游服務進口。加強人員流動、資格互認、行業(yè)標準制定等方面的國際磋商與合作，為促進重要服務進口創(chuàng)造便利化環(huán)境。（三）壯大市場主體打造影響力大、國際競爭力強的服務貿易領軍企業(yè)。依據(jù)企業(yè)規(guī)模、國際化程度、主營業(yè)務等指標，在金融、運輸、工程承包、通訊等領域培育一定數(shù)量占據(jù)全球價值鏈高端地位的服務貿易領軍企業(yè)。鼓勵和支持服務貿易領軍企業(yè)積極開展跨國投資合作，參與投資、建設和管理境外經貿合作區(qū)，帶動國內勞務輸出和貨物、服務、技術、標準輸出。支持領軍企業(yè)開展全球服務貿易市場網(wǎng)絡布局，通過新設、并購、合作等方式，加快建設境外研發(fā)中心和營銷網(wǎng)絡，積極開拓新業(yè)務、新領域和新市場。支持領軍企業(yè)開展知識產權境外登記注冊，完善知識產權海外布局。做強主業(yè)突出、國內領先的服務貿易企業(yè)中間梯隊。在互聯(lián)網(wǎng)、電信、保險等領域培育一批具有區(qū)域和行業(yè)影響力的服務貿易大型企業(yè)。鼓勵大型企業(yè)瞄準國際技術前沿和新型商業(yè)模式，推動邁向全球價值鏈中高端。推動大型企業(yè)強強聯(lián)