【正文】 執(zhí)法監(jiān)督范圍。繼續(xù)深入實施“母嬰健康工程”，加強(qiáng)基層衛(wèi)生隊伍建設(shè)。加強(qiáng)行政管理，提高技術(shù)人員依法行政、依法服務(wù)的能力。依法實施對母嬰保健專項技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和人員的準(zhǔn) 入制度，切實規(guī)范婚前保健、孕前保健、孕產(chǎn)期保健、助產(chǎn)技術(shù)和出生醫(yī)學(xué)證明管理，嚴(yán)厲打擊無證行醫(yī)、非法終止妊娠和非法接生等行為。 3．提高婦女健康保障水平。加快推進(jìn)城鄉(xiāng)醫(yī)療保障制度改革，完善職工基本醫(yī)療保險和生育保險制度，積極推行城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療等多種形式的健康保障制度。完善預(yù)防保健制度，提高預(yù)防保健能力，為婦女提供優(yōu)質(zhì)的健康教育、預(yù)防保健等公共衛(wèi)生服務(wù)，倡導(dǎo)科學(xué)文明的生活方式，普及健康保健、科學(xué)養(yǎng)生等知識，提高婦女健康水平。 4．加強(qiáng)生育醫(yī)療保健。深化完善優(yōu)生“兩免”工作，到“ 十三 五”期末，全市婚前醫(yī)學(xué)檢查率 和孕前優(yōu)生檢測率均達(dá)到 85%以上。加強(qiáng)婚前保健、孕產(chǎn)期保健等綜合防治措施，重點做好婚前醫(yī)學(xué)檢查、產(chǎn)前篩查和診斷等，預(yù)防和減少出生缺陷、出生殘疾的發(fā)生。宣傳口腔衛(wèi)生健康知識，對有生育計劃的婦女開展孕前牙周疾病免費檢查，降低妊娠性牙齦炎和妊娠性牙齦瘤的發(fā)病率，預(yù)防由此引發(fā)的出生缺陷。 5．提高婦女生殖健康水平。普及生殖健康、避孕節(jié)育、婦幼保健等知識。完善計劃生育管理服務(wù)體系，積極推廣避孕節(jié)育新方法、新技術(shù)，提倡避孕措施的知情選擇，強(qiáng)化男女兩性共同承擔(dān)避孕節(jié)育責(zé)任的意識。加強(qiáng)計劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，強(qiáng)化業(yè)務(wù)人 員的技術(shù)培訓(xùn)，提升機(jī)構(gòu)和隊伍的服務(wù)能力和水平。 6．加大對婦科病的查治力度。加強(qiáng)對婦科常見病防治知識的宣傳，提供優(yōu)質(zhì)的婦科常見病防治服務(wù)，做好婦科常見病的早診早治工作。加大政府投入力度，深入實施“婦女健康促進(jìn)工程”，將乳腺癌、宮頸癌的篩查列入每兩年一次的婦科病檢查，對貧困、重癥患者的治療費用給予補助或減免。 7．加大對艾滋病、性病及吸毒的預(yù)防力度。完善艾滋病、性病、吸毒的防治工作機(jī)制，針對婦女重點人群，加強(qiáng)宣傳教育，強(qiáng)化娛樂場所監(jiān)管。把預(yù)防和阻斷艾滋病母嬰傳播納入婦幼衛(wèi)生常規(guī)工作，提高防治水平。提供規(guī)范化的 性病和艾滋病診療服務(wù)，將其納入基本醫(yī)療保障或城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療范圍。 8．關(guān)注婦女心理健康。加強(qiáng)心理健康服務(wù)工作，逐步建立完善心理咨詢網(wǎng)絡(luò)，對婦女開展心理健康教育，緩解婦女的心理壓力，增強(qiáng)婦女的心理調(diào)適能力，提高婦女的心理健康水平。 9．做好新居民婦女衛(wèi)生保健工作。關(guān)心新居民婦女的健康狀況，逐步實現(xiàn)新居民婦女享有與戶籍地婦女同等的衛(wèi)生保健服務(wù)。加大對新居民婦女衛(wèi)生保健知識的宣傳力度，增強(qiáng)新居民婦女自我保護(hù)能力。制定相應(yīng)的醫(yī)療救助方案，保障新居民貧困孕產(chǎn)婦得到及時救助。 10．推動婦女參與全民健身運動。加強(qiáng)城鄉(xiāng) 體育健身設(shè)施的規(guī)劃與建設(shè)，開展全民健康促進(jìn)行動，鼓勵婦女參與全民健身運動，組織多種形式的婦女體育健身表演和競賽活動，提高婦女的身體素質(zhì)。 二、婦女與教育培訓(xùn) （一）主要目標(biāo) 1．女童學(xué)前三年毛入園率達(dá)到 99%以上。其中：農(nóng)村學(xué)前三年教育毛入園率達(dá)到 98%以上。 2．女生義務(wù)教育鞏固率穩(wěn)定在 %以上，消除女生輟學(xué)現(xiàn)象。 3．高中段女生毛入學(xué)率達(dá)到 99%。 4．高等教育女生毛入學(xué)率保持在 50%以上。 5．提高婦女平均受教育年限。主要勞動年齡人口中婦女平均受教育年限達(dá)到 。 6．提高婦女接受成人教育 的比例。 7．提高女職工接受職業(yè)技能培訓(xùn)的比例。 8．農(nóng)村女勞動力普遍接受 1～ 2項實用技術(shù)培訓(xùn)。 （二）主要措施 1．貫徹男女平等基本國策。在教育方面的政策及規(guī)劃的制定、執(zhí)行和評估中，保障女性平等接受教育，禁止教育中的性別歧視。 2．建立和完善婦女終身教育體系。高質(zhì)量普及學(xué)前三年到高中段十五年教育，確保適齡女童平等接受良好基礎(chǔ)教育。重視03歲嬰幼兒教育，逐步提高覆蓋率。加快教育的多樣化發(fā)展，增加婦女選擇多種教育的機(jī)會，提高婦女接受高等教育的水平。加快發(fā)展非學(xué)歷教育，逐步實行成人高等學(xué)歷教育“注冊入學(xué)”制度 ，健全寬進(jìn)嚴(yán)出的成人學(xué)歷教育學(xué)習(xí)制度。健全繼續(xù)教育激勵機(jī)制，提高婦女繼續(xù)教育參與率。 3．鼓勵婦女參與社區(qū)教育。統(tǒng)籌規(guī)劃，整合資源，加大社區(qū)教育“三級網(wǎng)絡(luò)”建設(shè)力度。著重加強(qiáng)鎮(zhèn)（街道）成人文化技術(shù)學(xué)校建設(shè)，實現(xiàn)與新市鎮(zhèn)新社區(qū)建設(shè)相配套的社區(qū)教育中心全覆蓋，形成覆蓋全市、門類齊全、結(jié)構(gòu)合理、方便學(xué)習(xí)的學(xué)校和教育機(jī)構(gòu)布局，為婦女繼續(xù)學(xué)習(xí)和終身教育提供便捷、低廉、高效的支持和服務(wù)。 4．加強(qiáng)婦女科技教育培訓(xùn)。加大科技幫扶力度，針對廣大婦女開展多種形式的科普宣傳和技術(shù)培訓(xùn)，切實提高廣大婦女的科技素質(zhì)。進(jìn)一步完善培訓(xùn) 網(wǎng)絡(luò)，加大對婦女進(jìn)行科學(xué)文化知識和實用技術(shù)培訓(xùn)的力度。通過各種形式向農(nóng)村婦女、中老年婦女倡導(dǎo)科學(xué)文明，反對封建迷信。出臺相關(guān)政策，鼓勵女性人才開展科學(xué)研究和技術(shù)開發(fā)，培養(yǎng)造就一批女性學(xué)科帶頭人和女性專業(yè)人才。 5．重視和發(fā)展特殊教育。全面提高殘障女童義務(wù)教育普及水平。積極推動市特殊教育學(xué)校創(chuàng)建省級示范學(xué)校，加快有獨立校區(qū)的培智學(xué)校建設(shè)，完善普通幼兒園、中小學(xué)殘障女童隨班就讀制度，建立健全輕度殘障女童隨班就讀支持保障體系，創(chuàng)造條件為殘障女童提供平等的受教育機(jī)會。 6．加強(qiáng)新居民婦女和女童的教育和管理。幫助新居 民婦女接受職業(yè)培訓(xùn)，提高就業(yè)能力。堅持以輸入地政府管理為主、全日制公辦學(xué)校為主的原則，通過城市學(xué)校擴(kuò)容、鎮(zhèn)（街道）舉辦寄宿制學(xué)校等途徑，提高公辦學(xué)校招收符合條件的新居民子女入學(xué)比重。逐步將新居民子女學(xué)校納入財政保障范疇，以向民辦學(xué)校購買服務(wù)、公辦輸出管理等方式，確保 2020年基本實現(xiàn)新居民子女就近入學(xué)，公平接受義務(wù)教育。加強(qiáng)新居民子女學(xué)校管理，有效提升新居民子女學(xué)校辦學(xué)水平。 7．保障困難群體公平接受義務(wù)教育。關(guān)愛單親家庭子女，完善家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助體系，消除輟學(xué)現(xiàn)象。在縣（市、區(qū)）域內(nèi)，建立教育質(zhì)量監(jiān)測 體系，完善中小學(xué)后進(jìn)學(xué)生成長幫扶和培養(yǎng)質(zhì)量評價機(jī)制。 三、婦女與經(jīng)濟(jì)發(fā)展 （一）主要目標(biāo) 1．消除就業(yè)性別歧視，促進(jìn)婦女平等就業(yè)。 2．從業(yè)人員中女性比例達(dá)到 45%以上。 3．改善婦女就業(yè)結(jié)構(gòu)，提高婦女就業(yè)層次，拓寬婦女就業(yè)渠道。提高女性在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中的就業(yè)比例。 4．建立完善婦女自主創(chuàng)業(yè)的政府支持體系，鼓勵婦女自主創(chuàng)業(yè)，靈活就業(yè)。 5．提高婦女非農(nóng)就業(yè)率，增加婦女收入。 6．提高技能勞動者中的女性比例。 7．高級專業(yè)技術(shù)人員的女性比例達(dá)到 35%以上。 8．婦女平等享有資本、信貸、技術(shù)、信息等 方面的資源和有效服務(wù)。 9．保障農(nóng)村婦女平等獲得和擁有土地承包經(jīng)營權(quán)。 10．提高殘疾婦女就業(yè)比例。 （二）主要措施 1．制定落實相關(guān)法規(guī)政策。認(rèn)真貫徹落實《中華人民共和國就業(yè)促進(jìn)法》中公平就業(yè)的相關(guān)條款，將婦女創(chuàng)業(yè)與就業(yè)工作納入國民經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃，并制定相關(guān)配套政策，保障婦女平等獲得經(jīng)濟(jì)資源和有效服務(wù)。 2．保障婦女平等就業(yè)。用人單位招錄人員，除國家規(guī)定不適合婦女的工種或者崗位外，不得以性別為由拒絕錄用女性或提高女性的錄用標(biāo)準(zhǔn) ,不得在勞動合同中限制女性結(jié)婚、生育。最大限度地開發(fā)和利用婦女人力資源 ,提高婦 女勞動參與率。對就業(yè)性別歧視的現(xiàn)象和行為，新聞媒體應(yīng)及時予以曝光，用人單位要及時改正。全面落實男女同工同酬，建立科學(xué)、合理的工資收入分配制度，切實保障女性就業(yè)和收入分配上的平等權(quán)。 3．拓寬婦女就業(yè)領(lǐng)域。大力推進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展