【正文】 的企業(yè)不足200家。在國(guó)產(chǎn)紙漿中木漿比重不足10%，非木漿比重47%，廢紙漿比重40%，其他紙漿3%。現(xiàn)有木漿比重與國(guó)際上現(xiàn)代造紙工業(yè)采用90%以上木漿造紙相比，顯然不盡合理，直接影響我國(guó)造紙工業(yè)的現(xiàn)有格局與健康發(fā)展。為了彌補(bǔ)木漿原料嚴(yán)重不足，每年需進(jìn)口木漿和廢紙，1999年進(jìn)口紙漿310萬(wàn)噸，廢紙252萬(wàn)噸?！　?，規(guī)模小——企業(yè)規(guī)模結(jié)構(gòu)不合理　　目前，全國(guó)造紙企業(yè)約有5000家，企業(yè)平均規(guī)模年產(chǎn)約6500噸，與世界造紙企業(yè)平均年產(chǎn)4萬(wàn)噸規(guī)模相差甚大。　　，檔次低——產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理　　目前，我國(guó)紙及紙板產(chǎn)品品種較少，只有600多種，是發(fā)達(dá)國(guó)家可生產(chǎn)紙種的一半。產(chǎn)品技術(shù)含量較低，質(zhì)量較差，其中，低檔產(chǎn)品占60%，中檔產(chǎn)品占20%，高檔產(chǎn)品占20%。隨著相關(guān)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)品更新?lián)Q代，現(xiàn)有產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，已不適應(yīng)紙張消費(fèi)市場(chǎng)的變化，形成結(jié)構(gòu)性的供求矛盾。加劇了對(duì)進(jìn)口紙及紙板的依賴性，以木質(zhì)纖維為原料的高檔紙及紙板進(jìn)口量逐年遞增。進(jìn)口份額較大的主要有牛皮卡及牛皮箱紙板，高強(qiáng)瓦楞原紙，涂布白紙板和銅版紙等四類產(chǎn)品，其比重占進(jìn)口總量的60%～70%，其中的銅版紙進(jìn)口量大于國(guó)內(nèi)同類產(chǎn)品產(chǎn)量?！　?，治理負(fù)擔(dān)重　　根據(jù)1999年環(huán)境統(tǒng)計(jì)公報(bào)，縣及縣以上造紙及紙制品工業(yè)廢水排放30億噸，%；，%，排放廢水中化學(xué)耗氧量(COD)，%，我國(guó)造紙工業(yè)現(xiàn)有污染問(wèn)題顯得尤為突出，治理任務(wù)相當(dāng)繁重。　　　　現(xiàn)代造紙工業(yè)建設(shè)規(guī)模大、起點(diǎn)高，百元產(chǎn)值占用固定資產(chǎn)相當(dāng)于石油、化工、冶金等工業(yè)?！?，～。目前造紙企業(yè)自有資金不足，籌資能力差，融資渠道單一，搞更新改造或擴(kuò)建項(xiàng)目十分困難，以“九五”列入國(guó)家導(dǎo)向性計(jì)劃的技改項(xiàng)目為例，因資金短缺，只完成20項(xiàng)，項(xiàng)目個(gè)數(shù)與投資額均只完成39%。其它項(xiàng)目因資金不落實(shí)，均延期實(shí)施。　　(四)問(wèn)題和差距的成因分析我國(guó)造紙工業(yè)存在的問(wèn)題和差距成因是多方面的，既有由長(zhǎng)期計(jì)劃經(jīng)濟(jì)、經(jīng)濟(jì)體制、企業(yè)機(jī)制與管理及政策引導(dǎo)等方面的深層次共性問(wèn)題所致，也有由行業(yè)的個(gè)性問(wèn)題造成的。突出有兩個(gè)長(zhǎng)期未得到解決的問(wèn)題，第一個(gè)是制約行業(yè)發(fā)展的根本性問(wèn)題，即纖維原料結(jié)構(gòu)不合理問(wèn)題，這屬于資源問(wèn)題；第二個(gè)是建設(shè)資金籌措難問(wèn)題，這屬于資本問(wèn)題。資源和資本競(jìng)爭(zhēng)力都弱，乃是與國(guó)際紙業(yè)差距大的主要成因。 三、國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)預(yù)測(cè)及行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)　　　　(1)世界紙漿的生產(chǎn)量與消費(fèi)量呈增長(zhǎng)趨勢(shì)——生產(chǎn)量：1996～1999年，年均增長(zhǎng)166萬(wàn)噸，%；1999年生產(chǎn)量為17913萬(wàn)噸，比1996年增加497萬(wàn)噸?！M(fèi)量：1996～1999年，年均增長(zhǎng)216萬(wàn)噸，%；1999年消費(fèi)量為18007萬(wàn)噸，比1996年增加648萬(wàn)噸。(2)世界紙漿產(chǎn)量區(qū)域分布　　北美約占47%，%，%，拉丁美洲6%，%，%?！　?3)紙漿品種　　化學(xué)漿產(chǎn)量占70%，機(jī)械漿占20%，其他漿10%。　　(4)紙漿纖維原料組成　　木材54%，回收纖維(木質(zhì))35%，非木纖維6%，礦物質(zhì)等非纖維成份5%?！　?5)世界紙漿貿(mào)易現(xiàn)狀　　目前，世界生產(chǎn)紙漿中有四分之三以上是自產(chǎn)自用、商品紙漿不足四分之一。世界商品漿貿(mào)易量約4000萬(wàn)噸，凈出口國(guó)為數(shù)不多，大部分是有出有進(jìn)。出口量最多的是加拿大，約占商品紙漿總量四分之一?！　?6)世界紙漿未來(lái)需求預(yù)測(cè)　　世界紙漿在未來(lái)5年，%，預(yù)計(jì)2000年達(dá)19190萬(wàn)噸；2005年達(dá)21712萬(wàn)噸。其中化學(xué)商品紙漿需求量，年遞增率為3%，2000年4251萬(wàn)噸，2005年4928萬(wàn)噸。市場(chǎng)需求商品紙漿主要品種：漂白與未漂白針葉木漿，漂白闊葉木漿；化機(jī)漿；廢紙漿等，其中，漂白闊葉木漿和廢紙漿、化機(jī)漿的需求量將有較大幅增長(zhǎng)。國(guó)際市場(chǎng)商品木漿主要增產(chǎn)地區(qū)是南美和亞洲。　　　　廢紙作為國(guó)際大宗貿(mào)易的商品只有10～20年歷史，資源主要在高消費(fèi)區(qū)的北美和歐洲。廢紙除在北美和歐洲內(nèi)部貿(mào)易外，主要是北美和歐洲流向亞洲，世界廢紙出口貿(mào)易約1600萬(wàn)噸，其中美國(guó)出口量最大，約750萬(wàn)噸。預(yù)計(jì)下世紀(jì)初目前這種廢紙流向仍將維持相當(dāng)時(shí)期，但隨著環(huán)保和資源意識(shí)的提高，各國(guó)將會(huì)加強(qiáng)利用本國(guó)廢紙的力度，可供國(guó)際貿(mào)易的廢紙量及供求關(guān)系可能會(huì)有改變。　　　　(1)世界紙及紙板生產(chǎn)與消費(fèi)量呈增長(zhǎng)趨勢(shì)——生產(chǎn)量：1996～1999年，年均增長(zhǎng)1124萬(wàn)噸，%；1999年產(chǎn)量31571萬(wàn)噸，比1996年增加3374萬(wàn)噸?！M(fèi)量：1996～1999年，年均增長(zhǎng)1166萬(wàn)噸，%；1999年消費(fèi)量31439萬(wàn)噸，比1996年增加3499萬(wàn)噸?！司M(fèi)量：人，%?！　?999年美國(guó)紙及紙板生產(chǎn)量8806萬(wàn)噸，消費(fèi)量9465萬(wàn)噸，人均消費(fèi)量347公斤/年人，均居世界首位。　　(2)世界紙及紙板貿(mào)易　　世界紙及紙板貿(mào)易量約占世界總貿(mào)易量的2%，全球造紙工業(yè)總銷售額2860億美元(1998年)。～，紙及紙板貿(mào)易多數(shù)國(guó)家有出有進(jìn)，出口大于進(jìn)口的有加拿大、瑞典、芬蘭等國(guó)，紙及紙板產(chǎn)量前三位的美國(guó)、日本和中國(guó)，其進(jìn)口量均大于出口量。　　世界紙及紙板的消費(fèi)，主要分五大類：新聞紙(%)，印刷書寫用紙(%)，衛(wèi)生紙(%)，紙板(%)，包裝紙及其他(%)?！　≡趪?guó)際貿(mào)易中主要有六大紙種：　　1 新聞紙；2 涂布含機(jī)漿紙；3 非涂布含機(jī)漿紙；4 涂布化漿紙；5 非涂布化漿紙；6 牛皮箱紙板?！　?3)世界紙及紙板未來(lái)需求預(yù)測(cè)　　對(duì)未來(lái)5年世界紙及紙板消費(fèi)量預(yù)測(cè)：%～3%?！?；～。國(guó)際市場(chǎng)需求發(fā)展較快的主要品種有印刷書寫紙、新聞紙及箱紙板等(見下表)。預(yù) 測(cè)2000年(萬(wàn)噸)2005年(萬(wàn)噸)年均遞增率印刷書寫紙955211074%新聞紙38204322%箱紙板60046961%　　(4)中國(guó)紙張出口前景　　我國(guó)紙漿、紙及紙板在國(guó)際上的貿(mào)易以進(jìn)口為主，并呈逐年遞增勢(shì)態(tài)，出口量很小，只有幾十萬(wàn)噸。基于我國(guó)現(xiàn)有產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和森林資源匱乏的現(xiàn)狀，預(yù)計(jì)今后較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)，紙漿、廢紙、紙及紙板仍將呈現(xiàn)進(jìn)口量大于出口量的趨勢(shì)。但由于國(guó)內(nèi)已擁有參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力的企業(yè)和產(chǎn)品，預(yù)計(jì)出口量會(huì)有適當(dāng)增加?！　?二)國(guó)內(nèi)紙張市場(chǎng)分析預(yù)測(cè)　　　　我國(guó)紙張市場(chǎng)需求量呈快速增長(zhǎng)趨勢(shì)。我國(guó)紙及紙板消費(fèi)結(jié)構(gòu)正從中低檔向中高檔轉(zhuǎn)變，低檔產(chǎn)品過(guò)剩，中高檔產(chǎn)品供應(yīng)不足(見下表)?，F(xiàn)有以中低檔產(chǎn)品為主的供給結(jié)構(gòu)正受到嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，已滿足不了新聞、出版、印刷、包裝等行業(yè)的技術(shù)進(jìn)步和現(xiàn)代化進(jìn)程所需產(chǎn)品的要求。信息時(shí)代進(jìn)程的加快，人民生活水平的提高，對(duì)紙張形成現(xiàn)代需求，現(xiàn)有辦公用紙、信息紙及生活用紙的品種檔次和質(zhì)量，均已不適應(yīng)迅速發(fā)展的消費(fèi)要求。需開發(fā)花色品種和優(yōu)質(zhì)適銷實(shí)用的高、新、特色產(chǎn)品。進(jìn)入21世紀(jì)隨著世界經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的發(fā)展，國(guó)內(nèi)紙市場(chǎng)將進(jìn)一步國(guó)際化，紙和紙板產(chǎn)品消費(fèi)結(jié)構(gòu)將逐步和國(guó)際市場(chǎng)接軌并發(fā)生深刻變化，中高檔紙品需求會(huì)擴(kuò)大，低檔紙品需求將萎縮，市場(chǎng)消費(fèi)結(jié)構(gòu)將形成層次多元化、品種多樣化，質(zhì)量高檔化、售價(jià)合理化的新格局。紙及紙板消費(fèi)量(萬(wàn)噸)1990年1995年1999年1990～1999年年均遞增率%涂布白紙板246高強(qiáng)瓦楞紙250牛皮箱紙板279銅版紙133生活用紙246紙及紙板總計(jì)144326503525　　　　我國(guó)加入WTO，對(duì)造紙行業(yè)的影響是機(jī)遇、挑戰(zhàn)并存。一方面由于受全球經(jīng)濟(jì)一體化、區(qū)域經(jīng)濟(jì)集團(tuán)化、國(guó)際產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整加快和國(guó)際分工發(fā)展迅速等國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境的影響，世界造紙工業(yè)國(guó)際化的格局目前已初步形成，入世后，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)全球化的趨勢(shì)會(huì)更加明顯，同時(shí)也會(huì)促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的必然改善。中國(guó)市場(chǎng)潛力巨大的優(yōu)勢(shì)，將吸引著國(guó)際資本和技術(shù)向中國(guó)轉(zhuǎn)移，將有利于產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的升級(jí)換代和行業(yè)的技術(shù)進(jìn)步，給中國(guó)造紙工業(yè)提供了發(fā)展機(jī)遇。另一方面，由于中國(guó)現(xiàn)有造紙產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)比較脆弱、競(jìng)爭(zhēng)力差，而且不屬于國(guó)家保護(hù)性產(chǎn)業(yè)，因此，一旦入世，將對(duì)我國(guó)造紙行業(yè)產(chǎn)生短期震動(dòng)和長(zhǎng)期影響。入世后紙張關(guān)稅消減幅度由1998年平均關(guān)稅20%左右，逐步降至平均關(guān)稅5%～6%，進(jìn)口紙漿會(huì)增加。對(duì)我國(guó)紙張市場(chǎng)和缺乏競(jìng)爭(zhēng)力的生產(chǎn)企業(yè)將造成較大沖擊，加入WTO后的影響不僅于此，更多地體現(xiàn)將是對(duì)行業(yè)未來(lái)發(fā)展的影響，今后競(jìng)爭(zhēng)會(huì)更加激烈，焦點(diǎn)則集中在資本、資源、人才、技術(shù)、產(chǎn)品質(zhì)量、價(jià)格及經(jīng)銷服務(wù)等方面，這對(duì)