【正文】 和經(jīng)濟體制的根本轉變，加速實現(xiàn)產業(yè)現(xiàn)代化是我國造紙工業(yè)跨入21世紀發(fā)展戰(zhàn)略的基本任務。　　(3)生產規(guī)模與企業(yè)組織　　生產規(guī)模加速向大型化發(fā)展，企業(yè)組織向國際性大型集團發(fā)展，是世界制漿造紙企業(yè)今后發(fā)展趨勢。高得率制漿技術也是今后開發(fā)的方向，如TMP、CMP、CTMP、APMP等。涂布紙2003203 生活用紙2603204 包裝用紙4605305 白紙板385530其中:涂布白紙板2853406 箱紙板530780其中:牛皮箱紙板2854207 瓦塄原紙700930其中:高強瓦塄原紙2604808 特種紙及紙板80180　　(二)行業(yè)發(fā)展趨勢　　　　國際造紙面臨著紙張市場日趨全球化的走向及各國生態(tài)環(huán)境質量要求越來越高的形勢，對此，采取了相應對策，采用可再生的低成本林木及廢紙為主要原料制漿造紙，加速技術進步，以降低消耗，減少污染，實施清潔生產，以面對社會日益重視的生態(tài)環(huán)境保護要求，加速企業(yè)間聯(lián)合兼并，加強市場競爭與控制能力，改追求產量變重視效益，使當今世界造紙工業(yè)正朝著高速、高效、高質量、低消耗、連續(xù)化、自動化作業(yè)并與環(huán)境協(xié)調的現(xiàn)代化大工業(yè)方向持續(xù)發(fā)展。書寫紙133180主要產品需求量2000年2005年1 新聞紙1652402 印刷書寫紙8601140其中:書刊印刷紙330480(2)主要產品需求量預測(單位：萬噸)入世后紙張關稅消減幅度由1998年平均關稅20%左右，逐步降至平均關稅5%～6%，進口紙漿會增加。紙及紙板消費量(萬噸)1990年1995年1999年1990～1999年年均遞增率%涂布白紙板246高強瓦楞紙250牛皮箱紙板279銅版紙133生活用紙246紙及紙板總計144326503525　　　　我國加入WTO，對造紙行業(yè)的影響是機遇、挑戰(zhàn)并存?，F(xiàn)有以中低檔產品為主的供給結構正受到嚴峻挑戰(zhàn)，已滿足不了新聞、出版、印刷、包裝等行業(yè)的技術進步和現(xiàn)代化進程所需產品的要求?；谖覈F(xiàn)有產品結構和森林資源匱乏的現(xiàn)狀，預計今后較長時期內，紙漿、廢紙、紙及紙板仍將呈現(xiàn)進口量大于出口量的趨勢?！　?3)世界紙及紙板未來需求預測　　對未來5年世界紙及紙板消費量預測：%～3%?！　?2)世界紙及紙板貿易　　世界紙及紙板貿易量約占世界總貿易量的2%，全球造紙工業(yè)總銷售額2860億美元(1998年)。——人均消費量：廢紙除在北美和歐洲內部貿易外，主要是北美和歐洲流向亞洲，世界廢紙出口貿易約1600萬噸，其中美國出口量最大，約750萬噸。其中化學商品紙漿需求量，年遞增率為3%，2000年4251萬噸，2005年4928萬噸?！　?5)世界紙漿貿易現(xiàn)狀　　目前，世界生產紙漿中有四分之三以上是自產自用、商品紙漿不足四分之一?！M量：1996～1999年，年均增長216萬噸，%；1999年消費量為18007萬噸，比1996年增加648萬噸。　　(四)問題和差距的成因分析我國造紙工業(yè)存在的問題和差距成因是多方面的，既有由長期計劃經(jīng)濟、經(jīng)濟體制、企業(yè)機制與管理及政策引導等方面的深層次共性問題所致，也有由行業(yè)的個性問題造成的?！　　　‖F(xiàn)代造紙工業(yè)建設規(guī)模大、起點高，百元產值占用固定資產相當于石油、化工、冶金等工業(yè)。隨著相關行業(yè)技術進步和產品更新?lián)Q代，現(xiàn)有產品結構，已不適應紙張消費市場的變化，形成結構性的供求矛盾。為了彌補木漿原料嚴重不足，每年需進口木漿和廢紙，1999年進口紙漿310萬噸，廢紙252萬噸。目前突出存在著木漿比重小，企業(yè)規(guī)模小，中高檔紙生產能力小的三個結構不合理的突出問題和污染治理負擔重和建設資金不足的兩個難點問題?！　〗鼉赡?，麥草漿堿回收技術與裝備有突破性進步，國內可提供成套的設計與裝備，現(xiàn)有18家草漿堿回收堅持生產。如在上海、江蘇、浙江、廣東、山東等省市已建成一些大型造紙企業(yè)，這對改變這些省市的造紙工業(yè)結構，乃至對全國造紙工業(yè)的影響均是深遠的。　　(5)造紙區(qū)域布局發(fā)生了新變化　　造紙企業(yè)的生命力取決于長期的低成本競爭優(yōu)勢，進而取決于國家政策，市場趨勢，生產方式變化趨勢，資源可得性等。如，南平紙廠新上新聞紙機，車速1800米/分；山東晨鳴紙業(yè)集團股份有限公司新上高級文化紙機，車速1100米/分；紅塔仁恒紙制品公司新上紙板機，車速600米/分；鎮(zhèn)江金東紙業(yè)公司新上2臺高級文化紙機，車速1500米/分，廣東維達紙業(yè)新上衛(wèi)生紙機，車速2200米/分等等，其技術裝備水平均達到國際一流水平。　　近年來，已有相當一批重點制漿造紙企業(yè)進行了股份制改造。目前該企業(yè)規(guī)模達40萬噸/年，其經(jīng)濟效益保持了山東省同行業(yè)“十連冠”和連續(xù)四年全國同行業(yè)第一名?！　〉诙?，企業(yè)組織結構得到調整和優(yōu)化。產品質量有很大提高，優(yōu)等品率30%以上，中高檔產品比重由30%增至40%。　　　　(1)原料結構　　纖維原料結構有所改善，“九五”期間，年耗紙漿總量中，%%，%%，%%?！　?1)國內投資力度有所加大　　“九五”國家安排兩期“雙加”工程和第一批產品結構調整技改專項及國債貼息重點技改項目共51個，總投資額估算200億元，預計可新增紙及紙板能力355萬噸?！熬盼濉蹦戤a量累計完成14077萬噸，比“八五”%?，F(xiàn)產品品種600多種；年進口量650余萬噸，出口量30萬噸左右，產品自給率82%；，基本上能夠滿足國內新聞、出版、印刷、商品包裝等國內現(xiàn)有較低消費水平的需求。紙品是一種市場化、國際化程度較高的產品，當今，世界各國已將紙及紙板的生產和消費水平，作為衡量一個國家現(xiàn)代化水平和文明程度的重要標志之一。在現(xiàn)代經(jīng)濟中所發(fā)揮的作用已越來越多地引起世人矚目，被國際上公認為“永不衰竭”的工業(yè)，在美國、加拿大、日本、芬蘭、瑞典等經(jīng)濟發(fā)達國家，造紙工業(yè)已成為其國民經(jīng)濟十大支柱制造業(yè)之一。在經(jīng)濟發(fā)達國家紙及紙板消費量增長速度與其國內生產總值增長速度同步。造紙產業(yè)關聯(lián)度大，涉及林業(yè)、農業(yè)、機械制造、化工、熱電、交通運行、環(huán)保等產業(yè)，對上下游產業(yè)的經(jīng)濟有一定拉動作用；紙業(yè)需求不斷增長，可成為推動我國經(jīng)濟發(fā)展新的經(jīng)濟增長點。1999年，我國紙及紙板總消費量近3525萬噸，全國紙及紙板產量2900萬噸，(按97年統(tǒng)計口徑)，已成為世界第二紙張消費大國，紙張生產的第三大國，令國際造紙界矚目。　　主要成績：　　　　2000年產量預計完成3000萬噸，比1995年2400萬噸增長25%，“九五”%，比“八五”%。新增紙及紙板能力預計達400萬噸。　　1999年造紙行業(yè)實收資本中，外商及港臺資本占32%。淘汰了低檔書刊紙、書寫紙、包裝紙及紙板、開發(fā)出膠印新聞紙、彩印書刊紙、膠版印刷紙、高級文化用紙、中高檔生活用紙、牛皮卡紙和牛皮箱紙板、涂布紙及紙板、白卡紙等市場急需產品。最大規(guī)模制漿造紙企業(yè)，1995年為24萬噸/年，目前為70萬噸/年。例如，山東晨鳴紙業(yè)集團股份有限公司，重組了五家企業(yè)，累計盤活有效資產4億多?！　〉谒?，企業(yè)股份制改革取得進展?！　?4)技術結構　　通過調整，淘汰了一批工藝技術落后，裝備陳舊的生產線和機臺，新增一批具有國際先進水平和國內先進水平的技術、裝備和生產線，加速了造紙工業(yè)技術進步，使造紙工業(yè)整體技術裝備水平有很大提高?！　∑髽I(yè)重視科技進步和質量管理，據(jù)不完全統(tǒng)計1996～1999年，有33項造紙科研成果獲中國輕工業(yè)科技進步獎；通過ISO9002質量體系認證的企業(yè)66家?！　〗鼛啄辏捎蒙唐芳垵{和廢紙為原料的大型造紙合資、獨資項目，大多數(shù)選擇的是投資環(huán)境較好，市場容量大，經(jīng)濟較發(fā)達的東部地區(qū)，東部已成為外商關注的投資熱點區(qū)域?！　?jù)不完全統(tǒng)計，1999年與1996年比較，平均每個企業(yè)年排出COD量減少61%。1995～%，%，%，國產紙自給率由89%降到82%?，F(xiàn)有木漿比重與國際上現(xiàn)代造紙工業(yè)采用90%以上木漿造紙相比，顯然不盡合理，直接影響我國造紙工業(yè)的現(xiàn)有格局與健康發(fā)展。產品技術含量較低，質量較差，其中，低檔產品占60%，中檔產品占20%，高檔產品占20%?！　?，治理負擔重　　根據(jù)1999年環(huán)境統(tǒng)計公報