【正文】 開工報告的審批 專業(yè)監(jiān)理工程師、總監(jiān)代表從下列幾個方面對承包人報送的工程開工報審表及相關(guān)資料，結(jié)合現(xiàn)場考察、對照投標(biāo)文件和施工組織設(shè)計進(jìn)行審查： 5．1施工許可證是否獲政府主管部門批準(zhǔn)； 5．2施工組織設(shè)計是否已獲批準(zhǔn)； 5．3進(jìn)場道路及水、點、通訊等是否滿足開工要求； 5．4場地狀況能否符合工程進(jìn)度的需要； 5．5承包人現(xiàn)場管理人員是否到位，機械設(shè)備、施工人員是否已進(jìn)場，主要工程材料供應(yīng)商是否落實； 5．6施工圖紙是否會審； 5．7施工合同是否簽訂。 二、監(jiān)理內(nèi)部工作制度 監(jiān)理工作日記的填寫制度 1．1監(jiān)理日記要做到當(dāng)日填寫，由總監(jiān)代表審查后定期交總監(jiān)簽閱； 1．2填寫的內(nèi)容要具體，填寫的內(nèi)容大致分五類： 1．2．1施工情況：當(dāng)天施工內(nèi)容及進(jìn)度、工程質(zhì)量情況、工程會議、主要材料、機械、勞動力進(jìn)場及耗用（安排、使用）情況： 1．2．2存在問題：工程質(zhì)量和工程進(jìn)度等問題，施工單位對業(yè)主和設(shè)計方提出的問題； 1．2．3問題的處理和解決情況： 1．2．4工程質(zhì)量、計量、支付簽證、監(jiān)理通知、指令、指示、現(xiàn)場協(xié)調(diào)等內(nèi)容； 1．2．5其他：安全、停工、阻擋情況；上級指示或通知；設(shè)計變更和施工圖修改；領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)主和其他方巡視及對所提問題的答復(fù)；天氣情況（上、下午分別填寫，包括氣溫、晴雨情況，注意還應(yīng)將氣象情況填寫到氣象圖表上）；本合同段需上級單位和業(yè)主解決和答復(fù)的問題等。 1．3監(jiān)理員施工監(jiān)理記錄，主要是記載所管理施工地段（或施工項目）的施工情況，檢查中所反映出來的情況，天氣情況、口頭指令等； 1．4監(jiān)理日記是對每個監(jiān)理人員的業(yè)績考核內(nèi)容之一，總監(jiān)總監(jiān)代表要定期檢查、簽閱； 監(jiān)理月報的編寫制度 2．1監(jiān)理月報由總監(jiān)或總監(jiān)代表組織專人編制，總監(jiān)或總監(jiān)代表審查后簽發(fā)。 2．2監(jiān)理月報編寫內(nèi)容：《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范）（GB50319－2000） 7．。 監(jiān)理工作總結(jié)（報告）的編寫制度 監(jiān)理工作總結(jié)規(guī)定作為工程交工、階段和竣工驗收資料之一，并作為竣工資料的組成部分。 3．l項目監(jiān)理工作總結(jié)由總監(jiān)理工程師（或總監(jiān)代表）組織編寫，最后由總監(jiān)審定簽發(fā)。 3．2監(jiān)理工作總結(jié)主要內(nèi)容：《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》（GB50319－2000）7．3．1條款內(nèi)容。 監(jiān)理資料的管理制度 監(jiān)理資料是記錄監(jiān)理工作過程中的主要載體，它記錄了監(jiān)理方在實施“三控制、三管理、一協(xié)調(diào)”過程中的運作和作用，因而也是檢查、考核監(jiān)理工作質(zhì)量的重要依據(jù)，是追溯工程項目建設(shè)過程中的主要證據(jù)。 4．1監(jiān)理資料管理工作應(yīng)由總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)，并指定專人具體實施。 4．2對監(jiān)理資料的要求 4．2．1及時完整、真實有效、歸檔有序是對監(jiān)理資料整理的要求。監(jiān)理工程師必須做到收錄及時，不能采取補報、追記的辦法，更不能事后瞎編，失去真實性。另外，對收錄的資料要進(jìn)行有序的編目分類整理； 4．2．2 “填寫齊全、標(biāo)識無誤、交圈對口”是對每一份資料的具體要求。一份完整的資料應(yīng)當(dāng)是書寫清楚：不得涂改原始記錄；蓋章無遺漏； 4．3監(jiān)理資料管理工作內(nèi)容 4．3．l按本工程項目資料管理辦法分類編號； 4．3．2進(jìn)出的監(jiān)理資料要詳細(xì)記錄，并簽認(rèn)避免丟失 4．3．3及時搜集、積累資料，確保資料的完整性，特別是每月計量支付的工程監(jiān)理資料（含檢驗記錄、監(jiān)理報表）要及時進(jìn)行整理，并分類存放。 監(jiān)理工作會議制度 5．1監(jiān)理人員上崗前，總監(jiān)或總監(jiān)代表要召開全體監(jiān)理人員會議，進(jìn)行崗前培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容視工程實際需要（技術(shù)培訓(xùn)）和監(jiān)理人員素質(zhì)情況（監(jiān)理知識、監(jiān)理程序、職業(yè)道德）來確定。先開工工程項目的施工技術(shù)要點和監(jiān)理要點、監(jiān)理工作實施辦法是培訓(xùn)重點； 5．2每月或每一施工階段（或根據(jù)需要）由總監(jiān)召開全體監(jiān)理人員會議，進(jìn)行前段工作總結(jié)，提出下段工作計劃和要求； 5．3每星期一上午，總監(jiān)或總監(jiān)代表召集監(jiān)理人員開碰頭會，收集情況、研究工作，時間控制在一小時內(nèi)； 5．4專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)定時與總監(jiān)或總監(jiān)代表碰頭，包括電話聯(lián)系，商討當(dāng)前和以后的工作等事項。 監(jiān)理費用預(yù)算制度 由監(jiān)理辦提出整個項目監(jiān)理費用預(yù)算，報公司審查同意后，再分費用項目宏觀控制使用。三、主要技術(shù)文件的審查制度 圖紙會審及設(shè)計技術(shù)交底文件 1．1圖紙會審是設(shè)計單位向施工承包單位作設(shè)計技術(shù)交底，并對施工承包單位和建設(shè)、監(jiān)理等單位在圖紙審查中查出的問題和疑問，進(jìn)行處理和答復(fù)，圖紙會審由建設(shè)單位組織，注意圖紙會審前，應(yīng)給充足時間熟悉圖紙和查看圖紙（一般是一個星期）； 1．2圖紙會審首先由設(shè)計單位向與會者說明工程設(shè)計依據(jù)、意圖和功能，并對結(jié)構(gòu)工藝、材料，特別是特殊結(jié)構(gòu)、新工藝、新材料提出施工要求，然后由施工承包、建設(shè)、監(jiān)理等與會單位代表提出對圖紙的疑問和建議（對圖紙的疑問和建議應(yīng)先期書面交設(shè)計單位，以備準(zhǔn)備答復(fù)），最后對異議的問題達(dá)成一致的意見，并形成圖紙會審記錄，此圖紙會審記錄是施工圖紙的補充； 1．3設(shè)計圖紙應(yīng)按政府規(guī)定的審核制度進(jìn)行審核，并按審核后的圖紙由項目監(jiān)理機構(gòu)簽發(fā)交施工承包單位施工。 施工組織設(shè)計、施工方案審核制度 單位工程開工前施工單位必須編制施工組織設(shè)計方案或重大、技術(shù)復(fù)雜、特殊的專業(yè)方案報總監(jiān)理工程師審核，總監(jiān)理工程師對方案的先進(jìn)性、可行性、安全性、經(jīng)濟效益等方面進(jìn)行審核，提出具體審核意見報業(yè)主同意后批復(fù)回施工單位，施工單位在施工中應(yīng)嚴(yán)格按經(jīng)審批的方案進(jìn)行實施。 工程開工、復(fù)工申請和審批制度 工程開工前施工單位要將開工前各項準(zhǔn)備工作檢查落實，然后向總監(jiān)理工程師申請批準(zhǔn)開工，總監(jiān)理工程師審查同意并報業(yè)主批準(zhǔn)后，工程方可正式開工，工期按批準(zhǔn)日開始計算。 隱蔽工程檢查制度 隱蔽以前，施工單位應(yīng)進(jìn)行自檢，并將評定資料報監(jiān)理工程師。施工單位應(yīng)將需檢查的隱蔽工程在隱蔽前提出申請報監(jiān)理工程師，監(jiān)理工程師應(yīng)及時安排，通知施工單位進(jìn)行隱蔽工程檢查，重點部位或重要項目應(yīng)會同施工、業(yè)主單位共同檢查簽認(rèn)。 單位工程、單項工程中間驗收制度 單位工程、單項工程的基礎(chǔ)、主體等分部工程施工結(jié)束后，施工單位要進(jìn)行自檢，自檢合格后報監(jiān)理工程師進(jìn)行核驗，施工單位將存在問題整改好，經(jīng)監(jiān)理工程師簽認(rèn)合格后方可辦理分部工程驗收核驗，單位工程、單項工程完工后施工單位要進(jìn)行全面自檢合格后報監(jiān)理工程師進(jìn)行初驗，監(jiān)理工程師初驗合格后施工單位方可辦理工程竣工驗收。 設(shè)計變更處理制度 設(shè)計單位設(shè)計變更通知要經(jīng)監(jiān)理工程師復(fù)核簽認(rèn)后，才可發(fā)給施工單位；施工單位和業(yè)主若有修改設(shè)計變更的意見，要經(jīng)監(jiān)理工程師分析提出意見，必須由設(shè)計處理的送設(shè)計處理。 旁站監(jiān)理方案的編制制度 旁站監(jiān)理是監(jiān)理人員在施工階段進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督控制的一種形式，即在施工過程中于現(xiàn)場觀察監(jiān)督與檢查其施工過程，注意并及時發(fā)現(xiàn)質(zhì)量事故的苗頭和影響質(zhì)量因素的不利的發(fā)展的質(zhì)量隱患以及出現(xiàn)的質(zhì)量問題等，以便及時進(jìn)行控制。 工程索賠簽審制度有索賠要求時，要將索賠內(nèi)容、事由、索賠金額計算寫成書面索賠文件交監(jiān)理研究分析提出處理意見，在有關(guān)方中進(jìn)行協(xié)調(diào)處理，盡量通過協(xié)商使索賠行為得以完滿解決，不能通過協(xié)商解決的在以后的法律行政仲裁決定，監(jiān)理工程師提供公正的事實材料。 監(jiān)理工作統(tǒng)一報表制度 為規(guī)范監(jiān)理工作，根據(jù)本工程實際編制統(tǒng)一的施工和監(jiān)理用表，一般分為監(jiān)表、試表、檢表、檢評表、計量與支付表等表。 第三章 監(jiān)理組織機構(gòu)、監(jiān)理崗位職責(zé) 第一節(jié) 監(jiān)理機構(gòu)人員配備及組織機構(gòu)圖 一、監(jiān)理機構(gòu)人員配備 根據(jù)本工程的特點及業(yè)主的具體要求，我公司配備素質(zhì)高并具有類似監(jiān)理經(jīng)驗的總監(jiān)和監(jiān)理人員。本工程委派具備國家注冊監(jiān)理工程師資格并有類似工程經(jīng)驗的林凱擔(dān)任總監(jiān)，行使監(jiān)理合同規(guī)定的權(quán)限，領(lǐng)導(dǎo)項目監(jiān)理部的工作，對外向業(yè)主負(fù)責(zé)，對內(nèi)向本單位負(fù)責(zé)。各專業(yè)監(jiān)理工程師主要負(fù)責(zé)本項目各專業(yè)的監(jiān)理工作，檢查、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)各合同段監(jiān)理組的現(xiàn)場監(jiān)理工作；參加分項工程和重要工序、部位的檢查驗收工作，負(fù)責(zé)各分項工程的中間交工驗收；巡視檢查質(zhì)量和進(jìn)度情況，并及時報告總監(jiān)，審查承包人提交的施工進(jìn)度計劃、施工方案、分項開工報告、工程變更、｝量支付等報告。 監(jiān)理員協(xié)助專業(yè)監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)本工程的現(xiàn)場監(jiān)理工作：初審承包人提交的各種報告?，F(xiàn)場檢查各道工序和部位的質(zhì)量情況，旁站監(jiān)督分項工程和重要工序、部位的施工情況；對工地每天的施工情況進(jìn)行記錄并向相應(yīng)專業(yè)監(jiān)理工程師報告。 二、擬為本工程設(shè)立的組織機構(gòu)圖監(jiān)理工程項目監(jiān)理部 總監(jiān)：土建監(jiān)理工程師市政監(jiān)理工程師造價工程師園林景觀工程師資料員安全文明施工管理質(zhì)量控制投資控制組織協(xié)調(diào)信息管理進(jìn)度控制說明：根據(jù)本工程的招標(biāo)委托的監(jiān)理范圍及內(nèi)容配備與之相配套的一系列人員參與本工程的監(jiān)理工作。該組織具有很強的技術(shù)業(yè)務(wù)能力和項目組織與管理的協(xié)調(diào)能力。施工過程中本公司將根據(jù)工程進(jìn)展配置人員到位，為業(yè)主提供最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。 第二節(jié) 監(jiān)理人員崗位職責(zé) 項目監(jiān)理組工作準(zhǔn)則 1．1工作基本準(zhǔn)則是：守法、誠信、公正、科學(xué)。 1．1．1守法：認(rèn)真遵守貫徹國家、江蘇省和蘇州市的有關(guān)工程建設(shè)的法律、政策和規(guī)定。 1．1．2誠信：監(jiān)理工作要實事求是，應(yīng)認(rèn)真履行合同規(guī)定的權(quán)利和義務(wù)。 1．1．3公正：秉公辦事，維護建設(shè)單位的合法權(quán)益，不損害承包單位權(quán)益，不謀取不正當(dāng)利益。 1．1．4科學(xué)：用科學(xué)的手段，以檢測、試驗數(shù)據(jù)為依據(jù)，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)范、規(guī)程和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。 1．2項目監(jiān)理部應(yīng)公正、獨立、自主地開展監(jiān)理工作。 總監(jiān)理工程師崗位職責(zé) 2．l總監(jiān)理工程師是本監(jiān)理單位派駐現(xiàn)場履行監(jiān)理合同的全權(quán)負(fù)責(zé)人，行使監(jiān)理合同規(guī)定的權(quán)限，領(lǐng)導(dǎo)項目監(jiān)理部的工作，對外向業(yè)主負(fù)責(zé)，對內(nèi)向監(jiān)理單位負(fù)責(zé)，具體職責(zé)是： 2．2確定項目監(jiān)理機構(gòu)人員的分工和崗位職責(zé)； 2．3主持編寫項目監(jiān)理規(guī)劃、審批項目監(jiān)理實施細(xì)則，并負(fù)責(zé)管理項目監(jiān)理機構(gòu)的日常工作； 2．4審查分包單位的資質(zhì)，并提出審查意見； 2．5檢查和監(jiān)督監(jiān)理人員的工作，根據(jù)工程項目的進(jìn)展情況可進(jìn)行監(jiān)理人員調(diào)配，對不稱職的監(jiān)理人員應(yīng)調(diào)換其工作； 2．6主持監(jiān)理工作會議，簽發(fā)項目監(jiān)理機構(gòu)的文件和指令； 2．7審定承包單位提交的開工報告、施工組織設(shè)計、技術(shù)方案、進(jìn)度計劃； 2．8審核簽署承包單位的申請、支付證書和竣工結(jié)算； 2．9審查和處理工程變更； 2．10主持或參與工程質(zhì)量事故的調(diào)查； 2．11調(diào)解建設(shè)單位與承包單位的合同爭議、處理索賠、審批工程延期； 2．12組織編寫并簽發(fā)監(jiān)理月報、監(jiān)理工作階段報告、專題報告和項目監(jiān)理工作總結(jié)； 2．13審核簽認(rèn)分部工程和單位工程的質(zhì)量檢驗評定資料，審查承包單位的竣工申請，組織監(jiān)理人員對待驗收的工程項目進(jìn)行質(zhì)量檢查，參與工程項目的竣工驗收； 2．1