建筑工施工企業(yè)招投標(biāo)報價與成本控制-文庫吧
2025-06-22 14:37 本頁面
【正文】 是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的基礎(chǔ)，企業(yè)定額的建立有利于建筑企業(yè)提高報價水平和企業(yè)的管理水平。因此，建筑企業(yè)應(yīng)盡快制定和建立符合自身管理水平、技術(shù)水平和成本水平的企業(yè)定額。 （2）重視投標(biāo)策略研究 實行工程量清單招標(biāo)后，建筑企業(yè)的投標(biāo)策略需要作出相應(yīng)調(diào)整，不能再像以往那樣盲目投標(biāo)、盲目降價。建筑企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身的經(jīng)營狀況和經(jīng)營目標(biāo)采取不同的策略，使企業(yè)以合理最低報價中標(biāo)的同時，確保企業(yè)得到一定的利潤回報。 認真解讀標(biāo)書，了解建設(shè)工程項目的基本情況及其建設(shè)資金的籌備情況和來源。對建設(shè)項目的風(fēng)險做到心中有數(shù)。對初步設(shè)計圖紙及工程量清單進行復(fù)核，查看其中有無明顯的漏項或是工程量計算錯誤等。既保證不受損失又要為獲得最大利潤打下基礎(chǔ)。 （3）重視技術(shù)進步，提高企業(yè)的競爭力 建筑企業(yè)必須依靠技術(shù)進步和管理創(chuàng)新來帶動工程質(zhì)量和企業(yè)效益的提高，提高企業(yè)的核心競爭能力，使企業(yè)不斷發(fā)展和壯大。尤其要緊緊圍繞降低成本、縮短工期、提高質(zhì)量，大力創(chuàng)新施工技術(shù)和施工工藝，提高勞動生產(chǎn)率，形成企業(yè)的核心技術(shù)，提高企業(yè)的核心競爭力。 （4）重視企業(yè)內(nèi)部管理 目前，一些建筑企業(yè)還沒有建立與市場相適應(yīng)的管理體制，依然停留在通過擴張施工規(guī)模來提高規(guī)模效益的粗放式管理階段，存在成本管理失控、生產(chǎn)效率不高、抗風(fēng)險能力差等諸多問題。建筑產(chǎn)品計價模式的變更，必然引起建筑市場主體行為的變化，工程量清單計價的推行，客觀上要求建筑施工企業(yè)做到：切實以項目管理為核心，建立以項目管理為中心的施工管理體制；加強成本管理，嚴(yán)把材料采購關(guān)和使用關(guān)。 一、項目成本控制的基本原則與基本方法建筑施工工程項目最低成本價界定研究1）競爭成本（1）不可競爭成本。 在任何愿意的能夠建造的建筑產(chǎn)品規(guī)模上，不能夠參與競爭的成本。它表明企業(yè)在競爭中，部分成本不允許因競爭需要而改變或者說與競爭無關(guān)。 直接影響質(zhì)量的決定性費用。比如對建筑產(chǎn)品及其原材料進行強制質(zhì)量檢驗的費用。 直接影響工程和作業(yè)安全的費用。比如承包工程的強制保險、必要的作業(yè)工人勞動保護等。 國家或地方規(guī)定征收的稅金及其附加、各種規(guī)費。投標(biāo)人在計算這部分費用時，費率是不能改變的。 具體來看，不可競爭成本主要包括以下內(nèi)容： ①營業(yè)稅、城市建設(shè)維護稅、教育費附加： ②土地使用稅； ③依法征收的“三金”（含社會養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、醫(yī)療保險在內(nèi)）； ④運輸機械養(yǎng)路費、車船使用稅及保險金； ⑤其他強制保險，如施工管理用的財產(chǎn)、車輛保險費，高空、井下、海上作業(yè)等特殊工種的安全保險費； ⑥為保證質(zhì)量和安全而依法必需檢驗的項目費用； ⑦工程保修費。 （2）有限競爭成本。企業(yè)在任何愿意的能夠建成建筑產(chǎn)品的規(guī)模上，不允許舍棄但為滿足競爭需要并根據(jù)企業(yè)實際可能而允許合理降低的費用。 作為構(gòu)成建筑產(chǎn)品的有效組成部分，比如人工、機械、材料是不可或缺的。對于人工的調(diào)度、機械的選用達到最優(yōu)性價比、材料的最低消耗量指標(biāo)和各項費用，允許企業(yè)進行公開競爭。但對于成本費用的降低幅度，必須提供合理可信的依據(jù)。 有限競爭成本中，企業(yè)個別水平導(dǎo)致企業(yè)競爭力的強勢程度不同，但無論水平高低，建造一定規(guī)模的工程必然發(fā)生一定物質(zhì)量的耗費。所以，有限競爭的成本允許競爭，但有限競爭成本的項目不允許舍棄。也就是說，有限競爭成本的計算，其量的消耗標(biāo)準(zhǔn)和單價均由投標(biāo)人自行選定，但任意一個單位工程量的實物量消耗、單價均必須大于零。 有限競爭成本的關(guān)鍵是，投標(biāo)人必須提供有說服力的證據(jù)，證明其成本降低幅度。競爭的范圍，包括消耗量的降低和單價的降低。 有限競爭成本包括： ①作業(yè)工人和管理人員的工資； ②分項工程材料費、構(gòu)配件費、半成品費、運雜費、現(xiàn)場管理費、周轉(zhuǎn)材料攤銷費； ③施工機械經(jīng)常修理費、動力燃料費、安裝拆卸費及場外運輸費、駕駛?cè)藛T的工資； ④冬雨季施工增加費、夜間施工增加費、材料二次搬運費、儀器儀表使用費、生產(chǎn)工具用具使用費、特殊地區(qū)施工增加費、施工流動津貼； ⑤臨時設(shè)施的搭建費、維修費、拆除費； ⑥施工現(xiàn)場管理所需固定資產(chǎn)日常維修費； ⑦施工現(xiàn)場管理所需工具、用具攤銷費； ⑧現(xiàn)場管理人員的差旅交通費和現(xiàn)場辦公費。 （3）完全競爭成本。指完全由企業(yè)水平差異所造成和企業(yè)當(dāng)前狀況所決定的，企業(yè)可以自由競爭的費用。完全競爭成本的成本項目不得遺漏，但任一項目的成本值可以計取為零。 企業(yè)為實現(xiàn)自己的戰(zhàn)略目標(biāo)，進而達到其它競爭目標(biāo)，比如為不被同類競爭對手所替代、進入某一新領(lǐng)域、滿足企業(yè)延續(xù)生存需要、企業(yè)戰(zhàn)略思想展現(xiàn)、企業(yè)對利潤的追求度等，都可以進行完全競爭。 允許完全競爭的基本范圍為：一些自制的簡易的材料、半成品；一些自制的簡易的生產(chǎn)工具、用具；特殊工種培訓(xùn)費；現(xiàn)場管理人員的獎金；企業(yè)管理費；施工機械折舊費、大修理費；施工現(xiàn)場管理所需固定資產(chǎn)的折舊費、大修理費、施工利潤[3]。2）基準(zhǔn)價 （1）概念。這里所謂的基準(zhǔn)價，是指由招標(biāo)人或其委托的合法中介機構(gòu)依據(jù)當(dāng)時當(dāng)?shù)氐墓こ淘靸r計價規(guī)定、工程招標(biāo)文件（含設(shè)計文件）、市場行情信息并根據(jù)擬建工程具體條件水平差異調(diào)整編制的招標(biāo)工程造價。 在當(dāng)前和今后一個相當(dāng)長的時期里，基準(zhǔn)價編制所采用的量的消耗標(biāo)準(zhǔn)仍是地區(qū)統(tǒng)一的，價的標(biāo)準(zhǔn)是地區(qū)市場平均行情，所以可以認為它是建造招標(biāo)工程所需的平均資源消耗，是同類工程在當(dāng)時當(dāng)?shù)厣鐣?jīng)濟和物質(zhì)技術(shù)條件下的預(yù)期成本平均值。同時，經(jīng)過了水平差異調(diào)整，在一定程度上反映了擬建工程的個別特征。因此，基準(zhǔn)價具有地區(qū)行業(yè)平均成本和擬建工程個別成本的雙重屬性。必須明確，基準(zhǔn)價為施工評標(biāo)時界定投標(biāo)人的報價是否低于其成本的基本參照依據(jù)，但并非是硬性的不可逾越的尺度，因為它尚未考慮某一投標(biāo)人的個別條件。 （2）基準(zhǔn)價的編制?；鶞?zhǔn)價的編制，可以和招標(biāo)文件的編制同步進行，所編基準(zhǔn)價作為招標(biāo)文件的一部分，隨招標(biāo)文件發(fā)售給有興趣且有資格的潛在投標(biāo)人。這時，稱為基準(zhǔn)價公開。 在具體的招標(biāo)活動中，也可以不
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