【正文】 是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)，企業(yè)定額的建立有利于建筑企業(yè)提高報(bào)價(jià)水平和企業(yè)的管理水平。因此，建筑企業(yè)應(yīng)盡快制定和建立符合自身管理水平、技術(shù)水平和成本水平的企業(yè)定額。 （2）重視投標(biāo)策略研究 實(shí)行工程量清單招標(biāo)后，建筑企業(yè)的投標(biāo)策略需要作出相應(yīng)調(diào)整，不能再像以往那樣盲目投標(biāo)、盲目降價(jià)。建筑企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身的經(jīng)營(yíng)狀況和經(jīng)營(yíng)目標(biāo)采取不同的策略，使企業(yè)以合理最低報(bào)價(jià)中標(biāo)的同時(shí)，確保企業(yè)得到一定的利潤(rùn)回報(bào)。 認(rèn)真解讀標(biāo)書，了解建設(shè)工程項(xiàng)目的基本情況及其建設(shè)資金的籌備情況和來源。對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)做到心中有數(shù)。對(duì)初步設(shè)計(jì)圖紙及工程量清單進(jìn)行復(fù)核，查看其中有無(wú)明顯的漏項(xiàng)或是工程量計(jì)算錯(cuò)誤等。既保證不受損失又要為獲得最大利潤(rùn)打下基礎(chǔ)。 （3）重視技術(shù)進(jìn)步，提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力 建筑企業(yè)必須依靠技術(shù)進(jìn)步和管理創(chuàng)新來帶動(dòng)工程質(zhì)量和企業(yè)效益的提高，提高企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)能力，使企業(yè)不斷發(fā)展和壯大。尤其要緊緊圍繞降低成本、縮短工期、提高質(zhì)量，大力創(chuàng)新施工技術(shù)和施工工藝，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，形成企業(yè)的核心技術(shù)，提高企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。 （4）重視企業(yè)內(nèi)部管理 目前，一些建筑企業(yè)還沒有建立與市場(chǎng)相適應(yīng)的管理體制，依然停留在通過擴(kuò)張施工規(guī)模來提高規(guī)模效益的粗放式管理階段，存在成本管理失控、生產(chǎn)效率不高、抗風(fēng)險(xiǎn)能力差等諸多問題。建筑產(chǎn)品計(jì)價(jià)模式的變更，必然引起建筑市場(chǎng)主體行為的變化，工程量清單計(jì)價(jià)的推行，客觀上要求建筑施工企業(yè)做到：切實(shí)以項(xiàng)目管理為核心，建立以項(xiàng)目管理為中心的施工管理體制；加強(qiáng)成本管理，嚴(yán)把材料采購(gòu)關(guān)和使用關(guān)。一、項(xiàng)目成本控制的基本原則與基本方法建筑施工工程項(xiàng)目最低成本價(jià)界定研究1）競(jìng)爭(zhēng)成本（1）不可競(jìng)爭(zhēng)成本。 在任何愿意的能夠建造的建筑產(chǎn)品規(guī)模上，不能夠參與競(jìng)爭(zhēng)的成本。它表明企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)中，部分成本不允許因競(jìng)爭(zhēng)需要而改變或者說與競(jìng)爭(zhēng)無(wú)關(guān)。 直接影響質(zhì)量的決定性費(fèi)用。比如對(duì)建筑產(chǎn)品及其原材料進(jìn)行強(qiáng)制質(zhì)量檢驗(yàn)的費(fèi)用。 直接影響工程和作業(yè)安全的費(fèi)用。比如承包工程的強(qiáng)制保險(xiǎn)、必要的作業(yè)工人勞動(dòng)保護(hù)等。 國(guó)家或地方規(guī)定征收的稅金及其附加、各種規(guī)費(fèi)。投標(biāo)人在計(jì)算這部分費(fèi)用時(shí)，費(fèi)率是不能改變的。 具體來看，不可競(jìng)爭(zhēng)成本主要包括以下內(nèi)容： ①營(yíng)業(yè)稅、城市建設(shè)維護(hù)稅、教育費(fèi)附加： ②土地使用稅； ③依法征收的“三金”（含社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)在內(nèi)）； ④運(yùn)輸機(jī)械養(yǎng)路費(fèi)、車船使用稅及保險(xiǎn)金； ⑤其他強(qiáng)制保險(xiǎn)，如施工管理用的財(cái)產(chǎn)、車輛保險(xiǎn)費(fèi)，高空、井下、海上作業(yè)等特殊工種的安全保險(xiǎn)費(fèi)； ⑥為保證質(zhì)量和安全而依法必需檢驗(yàn)的項(xiàng)目費(fèi)用； ⑦工程保修費(fèi)。 （2）有限競(jìng)爭(zhēng)成本。企業(yè)在任何愿意的能夠建成建筑產(chǎn)品的規(guī)模上，不允許舍棄但為滿足競(jìng)爭(zhēng)需要并根據(jù)企業(yè)實(shí)際可能而允許合理降低的費(fèi)用。 作為構(gòu)成建筑產(chǎn)品的有效組成部分，比如人工、機(jī)械、材料是不可或缺的。對(duì)于人工的調(diào)度、機(jī)械的選用達(dá)到最優(yōu)性價(jià)比、材料的最低消耗量指標(biāo)和各項(xiàng)費(fèi)用，允許企業(yè)進(jìn)行公開競(jìng)爭(zhēng)。但對(duì)于成本費(fèi)用的降低幅度，必須提供合理可信的依據(jù)。 有限競(jìng)爭(zhēng)成本中，企業(yè)個(gè)別水平導(dǎo)致企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的強(qiáng)勢(shì)程度不同，但無(wú)論水平高低，建造一定規(guī)模的工程必然發(fā)生一定物質(zhì)量的耗費(fèi)。所以，有限競(jìng)爭(zhēng)的成本允許競(jìng)爭(zhēng)，但有限競(jìng)爭(zhēng)成本的項(xiàng)目不允許舍棄。也就是說，有限競(jìng)爭(zhēng)成本的計(jì)算，其量的消耗標(biāo)準(zhǔn)和單價(jià)均由投標(biāo)人自行選定，但任意一個(gè)單位工程量的實(shí)物量消耗、單價(jià)均必須大于零。 有限競(jìng)爭(zhēng)成本的關(guān)鍵是，投標(biāo)人必須提供有說服力的證據(jù)，證明其成本降低幅度。競(jìng)爭(zhēng)的范圍，包括消耗量的降低和單價(jià)的降低。 有限競(jìng)爭(zhēng)成本包括： ①作業(yè)工人和管理人員的工資； ②分項(xiàng)工程材料費(fèi)、構(gòu)配件費(fèi)、半成品費(fèi)、運(yùn)雜費(fèi)、現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)、周轉(zhuǎn)材料攤銷費(fèi)； ③施工機(jī)械經(jīng)常修理費(fèi)、動(dòng)力燃料費(fèi)、安裝拆卸費(fèi)及場(chǎng)外運(yùn)輸費(fèi)、駕駛?cè)藛T的工資； ④冬雨季施工增加費(fèi)、夜間施工增加費(fèi)、材料二次搬運(yùn)費(fèi)、儀器儀表使用費(fèi)、生產(chǎn)工具用具使用費(fèi)、特殊地區(qū)施工增加費(fèi)、施工流動(dòng)津貼； ⑤臨時(shí)設(shè)施的搭建費(fèi)、維修費(fèi)、拆除費(fèi)； ⑥施工現(xiàn)場(chǎng)管理所需固定資產(chǎn)日常維修費(fèi)； ⑦施工現(xiàn)場(chǎng)管理所需工具、用具攤銷費(fèi)； ⑧現(xiàn)場(chǎng)管理人員的差旅交通費(fèi)和現(xiàn)場(chǎng)辦公費(fèi)。 （3）完全競(jìng)爭(zhēng)成本。指完全由企業(yè)水平差異所造成和企業(yè)當(dāng)前狀況所決定的，企業(yè)可以自由競(jìng)爭(zhēng)的費(fèi)用。完全競(jìng)爭(zhēng)成本的成本項(xiàng)目不得遺漏，但任一項(xiàng)目的成本值可以計(jì)取為零。 企業(yè)為實(shí)現(xiàn)自己的戰(zhàn)略目標(biāo)，進(jìn)而達(dá)到其它競(jìng)爭(zhēng)目標(biāo)，比如為不被同類競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手所替代、進(jìn)入某一新領(lǐng)域、滿足企業(yè)延續(xù)生存需要、企業(yè)戰(zhàn)略思想展現(xiàn)、企業(yè)對(duì)利潤(rùn)的追求度等，都可以進(jìn)行完全競(jìng)爭(zhēng)。 允許完全競(jìng)爭(zhēng)的基本范圍為：一些自制的簡(jiǎn)易的材料、半成品；一些自制的簡(jiǎn)易的生產(chǎn)工具、用具；特殊工種培訓(xùn)費(fèi)；現(xiàn)場(chǎng)管理人員的獎(jiǎng)金；企業(yè)管理費(fèi)；施工機(jī)械折舊費(fèi)、大修理費(fèi)；施工現(xiàn)場(chǎng)管理所需固定資產(chǎn)的折舊費(fèi)、大修理費(fèi)、施工利潤(rùn)[3]。2）基準(zhǔn)價(jià) （1）概念。這里所謂的基準(zhǔn)價(jià)，是指由招標(biāo)人或其委托的合法中介機(jī)構(gòu)依據(jù)當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)氐墓こ淘靸r(jià)計(jì)價(jià)規(guī)定、工程招標(biāo)文件（含設(shè)計(jì)文件）、市場(chǎng)行情信息并根據(jù)擬建工程具體條件水平差異調(diào)整編制的招標(biāo)工程造價(jià)。 在當(dāng)前和今后一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期里，基準(zhǔn)價(jià)編制所采用的量的消耗標(biāo)準(zhǔn)仍是地區(qū)統(tǒng)一的，價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)是地區(qū)市場(chǎng)平均行情，所以可以認(rèn)為它是建造招標(biāo)工程所需的平均資源消耗，是同類工程在當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)和物質(zhì)技術(shù)條件下的預(yù)期成本平均值。同時(shí)，經(jīng)過了水平差異調(diào)整，在一定程度上反映了擬建工程的個(gè)別特征。因此，基準(zhǔn)價(jià)具有地區(qū)行業(yè)平均成本和擬建工程個(gè)別成本的雙重屬性。必須明確，基準(zhǔn)價(jià)為施工評(píng)標(biāo)時(shí)界定投標(biāo)人的報(bào)價(jià)是否低于其成本的基本參照依據(jù)，但并非是硬性的不可逾越的尺度，因?yàn)樗形纯紤]某一投標(biāo)人的個(gè)別條件。 （2）基準(zhǔn)價(jià)的編制?；鶞?zhǔn)價(jià)的編制，可以和招標(biāo)文件的編制同步進(jìn)行，所編基準(zhǔn)價(jià)作為招標(biāo)文件的一部分，隨招標(biāo)文件發(fā)售給有興趣且有資格的潛在投標(biāo)人。這時(shí)，稱為基準(zhǔn)價(jià)公開。 在具體的招標(biāo)活動(dòng)中，也可以不