【正文】 間因果聯(lián)系的重要性[4]。而Ahire amp。 Ravichandram將TQM看成是一種組織創(chuàng)新。然后運(yùn)用信息系統(tǒng)和組織創(chuàng)新的理論從創(chuàng)新擴(kuò)散的角度研究TQM實(shí)施是如何由管理質(zhì)量延伸到車(chē)間工廠和實(shí)際操作中去的，他們提出這一過(guò)程有四個(gè)層次的步驟分別是選擇、修正、接受和運(yùn)用。通過(guò)對(duì)一個(gè)汽車(chē)零件供應(yīng)商的407個(gè)加工工廠樣本的研究，Ahire amp。 Ravichandsam證明了這個(gè)模型的正確性，并且為實(shí)際TQM的實(shí)施過(guò)程提供了合理的建議,也為之后的研究做好了鋪墊。[5] 國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀TQM產(chǎn)生于產(chǎn)品制造過(guò)程，所以在我國(guó)產(chǎn)品制造的質(zhì)量一直是研究較為集中的領(lǐng)域,，TQM的應(yīng)用也與企業(yè)信息化建設(shè)聯(lián)系起來(lái)了。鄧軍(2005)就研究了面向產(chǎn)品全生命周期的全面質(zhì)量管理系統(tǒng)建立了PLGTQMS的總體架構(gòu)模型[6]。國(guó)內(nèi)研究的另一個(gè)趨勢(shì)就是TQM理論在服務(wù)行業(yè)或組織中的應(yīng)用。圖書(shū)館建設(shè)中的質(zhì)量管理研究就是代表，鄭穎和那春光在《圖書(shū)情報(bào)工作》1999年第7期上發(fā)表的“試論圖書(shū)館的質(zhì)量管理思想”一文，將質(zhì)量管理活動(dòng)上升到管理學(xué)的高度，從管理思想的角度分析了圖書(shū)館質(zhì)最管理強(qiáng)調(diào)過(guò)程控制、重視記錄、強(qiáng)調(diào)文件化規(guī)范、講究協(xié)作的思想內(nèi)涵，井闡述了圖書(shū)館引進(jìn)質(zhì)量管理思想的意義[7]。之后的研究就集中于如何將質(zhì)量管理的方法、工具應(yīng)用到圖書(shū)館管理中去，其中尤以ISO9000系列標(biāo)準(zhǔn)的研究為眾。同時(shí)，國(guó)內(nèi)學(xué)者也開(kāi)始將TQM從單純的產(chǎn)品、服務(wù)質(zhì)最管理理論擴(kuò)充到更高層面的企業(yè)管理理論中去。與先前國(guó)外學(xué)者一樣，(2005)研究了如何運(yùn)用全面質(zhì)量管理理論組建學(xué)習(xí)型組織的問(wèn)題[8]。盡管我國(guó)企業(yè)在2Q多年前就開(kāi)始宜傳、多年過(guò)去了，其效果卻不盡如人意。據(jù)國(guó)家技術(shù)監(jiān)督局的產(chǎn)品質(zhì)童抽查結(jié)果表明。近年來(lái)我國(guó)產(chǎn)品抽查合格率只有70%左右，有些企業(yè)雖然通過(guò)了ISO9000質(zhì)量體系認(rèn)證，但其產(chǎn)品質(zhì)量卻并沒(méi)有大幅度提高，效果也不理想。查閱近年來(lái)的文獻(xiàn)后，發(fā)現(xiàn)在加人WTO之后，企業(yè)如何與國(guó)際接軟、產(chǎn)品如何達(dá)到國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的質(zhì)量要求成為了新的研究熱點(diǎn)。趙萍(2004)就在這方面作了一些探討[9]。 論文的總體思路和研究方法本文從公司的實(shí)際出發(fā)，以全面質(zhì)量管理為研究對(duì)象，結(jié)合學(xué)者的理論知識(shí)，找出企業(yè)在全面質(zhì)量管理方面存在的相關(guān)問(wèn)題。對(duì)公司質(zhì)量管理現(xiàn)狀進(jìn)行準(zhǔn)確分析，必須建立在客觀數(shù)據(jù)資料的基礎(chǔ)之上，在這些資料獲取的過(guò)程中，將直接調(diào)研和間接統(tǒng)計(jì)相結(jié)合，一方面在網(wǎng)絡(luò)、雜志等渠道查找相關(guān)資料進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，另一方面利用多種資源進(jìn)行市場(chǎng)直接調(diào)研，將二者相互印證。運(yùn)用PDCA管理循環(huán)即計(jì)劃，執(zhí)行，檢查，處理（plan、do、check、action）以及QC七大手法等全面質(zhì)量管理中必用的方式方法。其次再引入QCC來(lái)全員參與。 本章小結(jié)本章是從先說(shuō)明本論文選題的背景和意義，為何此論文題目。因?yàn)槲揖褪且粋€(gè)從小在靖宇縣長(zhǎng)大的，家鄉(xiāng)就在長(zhǎng)白山下面。得天獨(dú)厚的地理優(yōu)勢(shì)使得靖宇有獨(dú)一無(wú)二的礦泉水。很多的國(guó)際大企業(yè)都看重靖宇的水質(zhì)來(lái)此建廠，所以寫(xiě)此論文很有意義。其次就從全面質(zhì)量管理的起源以及國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀，分析總結(jié)全面質(zhì)量管理現(xiàn)有發(fā)展情況。為論文接下來(lái)內(nèi)容提供理論來(lái)源支持。第2章 全面質(zhì)量管理的理論與方法研究 全面質(zhì)量管理概述 全面質(zhì)量管理的涵義首先提出全面質(zhì)量管理的是美國(guó)通用電氣公司質(zhì)量經(jīng)理費(fèi)根堡姆。其認(rèn)為“全面質(zhì)量管理是為了能夠在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平上，并考慮到充分滿(mǎn)足客戶(hù)要求的條件下進(jìn)行生產(chǎn)和提供服務(wù)，把企業(yè)各部門(mén)在研制質(zhì)量、維持質(zhì)量和提高質(zhì)量的活動(dòng)中構(gòu)成為一體的一種有效體系”。1961年，他在著作《全面質(zhì)量管理》指出，質(zhì)量職能是公司全體人員的責(zé)任，應(yīng)該使企業(yè)全體人員都具有質(zhì)量意識(shí)和承擔(dān)質(zhì)量的責(zé)任，后來(lái)在其他一些工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家開(kāi)始推行，并且在實(shí)踐運(yùn)用中各有所長(zhǎng)。[10]應(yīng)用全面質(zhì)量管理最具成效的當(dāng)屬日本企業(yè)。日本企業(yè)于20世紀(jì)60年代末開(kāi)始引入全面質(zhì)量管理的理論和方法，并結(jié)合日本的國(guó)情和企業(yè)的實(shí)際，形成了具有日本特色的全面質(zhì)量控制（Total Quality ControlTQC）系統(tǒng)，并在提高企業(yè)管理水平和產(chǎn)品質(zhì)量方面發(fā)揮了巨大作用。20世紀(jì)80年代后期以來(lái)，全面質(zhì)量管理得到了進(jìn)一步的擴(kuò)展和深化，逐漸由早期的TQC(Total Quality Control)演化成為T(mén)QM(Total Quality Management)，其含義遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了一般意義上的質(zhì)量管理的領(lǐng)域，而成為一種綜合的、全面的經(jīng)營(yíng)管理方式和理念。[11]在世界范圍內(nèi)，這些思想和理念發(fā)展到現(xiàn)在已經(jīng)相當(dāng)?shù)耐晟?，一直到目前，全面質(zhì)量管理仍然是現(xiàn)代企業(yè)質(zhì)量管理的基石和主要內(nèi)容。相信通過(guò)學(xué)習(xí)對(duì)方的長(zhǎng)處，并與自身具體實(shí)踐相結(jié)合，才能盡快找出適合自身企業(yè)的質(zhì)量管理方式。著名質(zhì)量管理專(zhuān)家朱蘭博士指出：過(guò)去的20世紀(jì)是生產(chǎn)率的世紀(jì)，而21世紀(jì)是質(zhì)量的世紀(jì)。質(zhì)量是全民的事業(yè)，與人有關(guān)、人人有責(zé)。必須全民參與質(zhì)量活動(dòng)，全社會(huì)監(jiān)督質(zhì)量活動(dòng)。必須在質(zhì)量管理方面做出革命性變革，以追求世界級(jí)質(zhì)量。全面質(zhì)量管理就是為了達(dá)到世界級(jí)質(zhì)量的領(lǐng)導(dǎo)地位所要做的一切事情。 日本著名質(zhì)量管理專(zhuān)家石川馨博士指出：全面質(zhì)量管理是經(jīng)營(yíng)的一種思想革命，新的經(jīng)營(yíng)哲學(xué)。國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織對(duì)全面質(zhì)量管理的定義是：一個(gè)組織以質(zhì)量為中心，以全員參與為基礎(chǔ)，目的在于通過(guò)讓顧客滿(mǎn)意和本組織所有成員及社會(huì)受益而達(dá)到長(zhǎng)期成功的管理途徑。[14]黨的十五屆四中全會(huì)《決定》提出，要“搞好全員全過(guò)程的質(zhì)量管理”。“全員全過(guò)程的質(zhì)量管理”，就是全面質(zhì)量管理（TQM—Total Quality Management）。自1978年以來(lái)，我國(guó)推行TQM（當(dāng)時(shí)稱(chēng)為T(mén)QC—Total Quality Control，即全面質(zhì)量控制）已有30多年。從30多年的深入、持久、健康地推行全面質(zhì)量管理的效果來(lái)看，它有利于提高企業(yè)素質(zhì)，增強(qiáng)國(guó)有企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。TQM正日益受到各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人和廣大企業(yè)家所重視的一門(mén)科學(xué)管理體系。[15]從中央到地方，從政府到企業(yè)，各行各業(yè)都針對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化迅速發(fā)展和“入世”所帶來(lái)的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，對(duì)質(zhì)量工作給予高度重視，為加強(qiáng)質(zhì)量工作采取了企業(yè)、政府、社會(huì)齊抓共管，企業(yè)自律、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、政府監(jiān)督“三管齊下”，明確地方政府在產(chǎn)品質(zhì)量工作中的責(zé)任、“以法治國(guó)”等一系列措施來(lái)實(shí)現(xiàn)提高產(chǎn)品質(zhì)量的總體水平。全面質(zhì)量管理有兩個(gè)內(nèi)涵：其一是永無(wú)止境的推進(jìn)質(zhì)量改進(jìn)，即持續(xù)不斷地改進(jìn)質(zhì)量。其二是追求用戶(hù)滿(mǎn)意的目標(biāo)，要不斷地滿(mǎn)足或超出用戶(hù)的期望。全面質(zhì)量管理強(qiáng)化“源頭質(zhì)量”觀念，就是要讓組織的每一位成員都忠于職守：一方面把工作做好，另一方面如果出現(xiàn)偏差能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)并主動(dòng)糾正。事實(shí)上組織的每個(gè)成員自己工作的質(zhì)量檢查員。當(dāng)所完成的工作成果傳遞到下一個(gè)環(huán)節(jié)，或者作為整個(gè)過(guò)程的最后一步傳遞到最終用戶(hù)時(shí)，必須保證其達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。 全面質(zhì)量管理的意義和重要性國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)ISO8402—94《質(zhì)量管理和質(zhì)量保證——術(shù)語(yǔ)》曾經(jīng)對(duì)全面質(zhì)量管理（Total Quality Management簡(jiǎn)稱(chēng)TQM）下了如下的定義：一個(gè)組織以質(zhì)量為中心，以全員參與為基礎(chǔ)的一種管理途徑，目的是通過(guò)顧客滿(mǎn)意和本組織所有成員及社會(huì)受益而達(dá)到長(zhǎng)期成功。[17]這一定義意味著，企業(yè)要想在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中長(zhǎng)期占據(jù)優(yōu)勢(shì)地位，就必須實(shí)施質(zhì)量經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略，以質(zhì)量作為一切工作的核心，通過(guò)全員參與的質(zhì)量管理和控制，以高質(zhì)量的產(chǎn)品和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)使顧客得到最高的滿(mǎn)意度，最終使得企業(yè)獲取最大的經(jīng)濟(jì)效益。[14]我國(guó)有些學(xué)者給全面質(zhì)量管理下了如下的定義：全面質(zhì)量管理是工業(yè)企業(yè)發(fā)動(dòng)全體員工，綜合運(yùn)用各種現(xiàn)代管理技術(shù)、專(zhuān)業(yè)技術(shù)以及各種計(jì)算手段與方法，通過(guò)產(chǎn)品壽命循環(huán)全過(guò)程、全因素的控制，保證用最經(jīng)濟(jì)的方法生產(chǎn)出顧客和社會(huì)滿(mǎn)意的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品并提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的一套科學(xué)管理技術(shù)。全面質(zhì)量管理的核心思想是：企業(yè)的一切活動(dòng)都圍繞著質(zhì)量來(lái)進(jìn)行。從概念上講，全面質(zhì)量管理集中體現(xiàn)了現(xiàn)代質(zhì)量管理的理論體系和工作方法。因此，全面質(zhì)量管理是企業(yè)質(zhì)量管理的“綱”，企業(yè)只有認(rèn)真貫徹全面質(zhì)量管理的思想，按照全面質(zhì)量管理的工作方式進(jìn)行質(zhì)量管理，才能保證以最經(jīng)濟(jì)的方式生產(chǎn)出用戶(hù)滿(mǎn)意的產(chǎn)品。目前，很多企業(yè)都在實(shí)施ISO9000質(zhì)量管理體系，在質(zhì)量管理體系的建立和運(yùn)行過(guò)程中，一定要將全面質(zhì)量管理的思想融合進(jìn)去，要充分利用全面質(zhì)量管理的理論和工作方法。所以像白山娃哈哈飲料有限公司這樣的食品飲料公司推行全面質(zhì)量管理，能讓企業(yè)在質(zhì)量安全方面更上一層樓。飲料食品加工業(yè)的全面質(zhì)量管理就是通過(guò)全員的參與，改進(jìn)流程、產(chǎn)品、服務(wù)和公司文化，生產(chǎn)百分之百合格的產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)客戶(hù)滿(mǎn)意，從而獲取競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和長(zhǎng)期成功。具體對(duì)研制、銷(xiāo)售、服務(wù)等整套工作實(shí)行質(zhì)量保證。食品質(zhì)量大致分品質(zhì)和安全兩個(gè)方而:品質(zhì)包括產(chǎn)品的色澤、香味、質(zhì)地、狀態(tài)、營(yíng)養(yǎng)、包裝和說(shuō)明等要素；包括微生物、殘留藥品、重金屬、環(huán)境污染物、食品添加劑和異物等兩人方而通常是緊密聯(lián)系在起的食品安個(gè)毫無(wú)疑問(wèn)就是質(zhì)量問(wèn)題食品加工企業(yè)急需通過(guò)個(gè)而質(zhì)量管理避免食品安個(gè)問(wèn)題的產(chǎn)生。 全面質(zhì)量管理的管理工具及工作程序概述 全面質(zhì)量管理的三個(gè)全三全：全員、全面、全過(guò)程（1）全員：影響產(chǎn)品質(zhì)量的因素是多方面的，因此質(zhì)量管理工作不僅僅是某個(gè)環(huán)節(jié)、某個(gè)部門(mén)的人的事情，而是需要企業(yè)全體員工參加，并對(duì)職工進(jìn)行全面質(zhì)量管理業(yè)務(wù)的培訓(xùn)，實(shí)行嚴(yán)格的質(zhì)量責(zé)任制，廣泛開(kāi)展群眾性的質(zhì)量管理小組活動(dòng)。只有建立在扎實(shí)的群眾基礎(chǔ)上的全面質(zhì)量管理才能不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量。（2）全過(guò)程：全面質(zhì)量管理不僅強(qiáng)調(diào)將不合格的產(chǎn)品或服務(wù)消費(fèi)在它形成的過(guò)程之中，為此，必須貫徹“防檢結(jié)合，預(yù)防為主的思想 ，從事后檢驗(yàn)把關(guān)轉(zhuǎn)到事先控制上來(lái)。另外，全過(guò)程的質(zhì)量管理要求從過(guò)去那種僅僅控制生產(chǎn)工序擴(kuò)大到控制產(chǎn)品全生命周期，即從市場(chǎng)調(diào)查開(kāi)始直到用戶(hù)服務(wù)的各個(gè)環(huán)節(jié)，形成一個(gè)周而復(fù)始、不斷上升的過(guò)程，使產(chǎn)品質(zhì)量不斷提高。（3）全面：全面質(zhì)量管理的“質(zhì)量”概念是全面的，即不僅僅是狹義的產(chǎn)品質(zhì)量，還應(yīng)該包括產(chǎn)品制造的服務(wù)過(guò)程的“工作質(zhì)量”，設(shè)計(jì)質(zhì)量，制造質(zhì)量，服務(wù)質(zhì)量，即質(zhì)量管理不僅要管理物，還要管理人與工作的過(guò)程，要不斷提高人員素質(zhì)（質(zhì)量意識(shí)與質(zhì)量控制技能）提高工作質(zhì)量。 全面質(zhì)量管理的工作方法PDCA循環(huán)全面質(zhì)量管理的工作方法最早是由美國(guó)質(zhì)量管理專(zhuān)家戴明博士提出的，因此它也被成為戴明環(huán)。它的基本思想是把質(zhì)量管理看作是一個(gè)周而復(fù)始、螺旋上升的過(guò)程，每次循環(huán)活動(dòng)按照計(jì)劃——P（plan）、計(jì)劃實(shí)施——D（do）、檢查實(shí)施結(jié)果——C（check）、采取相應(yīng)行動(dòng)——A(action)四個(gè)過(guò)程進(jìn)行循環(huán)往復(fù)，螺旋上升。每經(jīng)過(guò)一次循環(huán)質(zhì)量獲得一次提高，這樣質(zhì)量就會(huì)朝著“零缺陷”方向向上滾動(dòng)。其四個(gè)階段分別為：（1）計(jì)劃階段（P） 計(jì)劃階段的任務(wù)是制定質(zhì)量目標(biāo)，根據(jù)目標(biāo)制定質(zhì)量計(jì)劃。計(jì)劃內(nèi)容包括：質(zhì)量目標(biāo)計(jì)劃、質(zhì)量實(shí)施計(jì)劃。計(jì)劃階段有四個(gè)步驟：首先分析現(xiàn)狀，找出存在的問(wèn)題；其次找出問(wèn)題的原因或影響因素；再次找出問(wèn)題的主要因素；最后制定措施計(jì)劃。（2）計(jì)劃實(shí)施階段（D） 計(jì)劃實(shí)施階段是質(zhì)量管理的關(guān)鍵，要保證計(jì)劃能被很好地貫徹執(zhí)行，必須做五個(gè)到位：人員到位、組織到位、措施到位、監(jiān)督到位、激勵(lì)到位。（3）檢查階段（Ｃ）　把執(zhí)行的結(jié)果與計(jì)劃的結(jié)果對(duì)比，評(píng)價(jià)結(jié)果，找出問(wèn)題。（4）總結(jié)或處理階段（Ａ）根據(jù)檢查階段的結(jié)果，把成功的經(jīng)驗(yàn)和失敗的教訓(xùn)加以總結(jié)，使之標(biāo)準(zhǔn)化。對(duì)沒(méi)有解決的問(wèn)題找出原因，放到下一個(gè)PDCA循環(huán)中去解決。另外在計(jì)劃階段的措施計(jì)劃包括５Ｗ１Ｈ，即為什么制定該計(jì)劃（why）、要達(dá)到什么目標(biāo)（what）、何時(shí)執(zhí)行該計(jì)劃（when）、由誰(shuí)來(lái)執(zhí)行（who）、在哪里實(shí)施計(jì)劃(where)、怎么樣實(shí)施計(jì)劃（how）同時(shí)，循環(huán)具體實(shí)施的八個(gè)步驟如下：①分析現(xiàn)狀，找出存在的質(zhì)量問(wèn)題②找出產(chǎn)生質(zhì)量問(wèn)題的原因③找出主要原因④針對(duì)主要原因制定措施計(jì)劃⑤實(shí)施計(jì)劃⑥檢查實(shí)際執(zhí)行結(jié)果⑦總結(jié)檢查結(jié)果⑧處理遺留問(wèn)題PDCA循環(huán)四個(gè)階段相互銜接，順序執(zhí)行。每執(zhí)行一次循環(huán)，總結(jié)一次，提出新的質(zhì)量目標(biāo)，不斷達(dá)到新的高度。另外，質(zhì)量循環(huán)是一個(gè)大環(huán)套小環(huán)，不斷促進(jìn)的過(guò)程。整個(gè)企業(yè)的質(zhì)量管理活動(dòng)可以看作是一個(gè)大的PDCA循環(huán)過(guò)程，而每一個(gè)部門(mén)或小組也有一個(gè)小的PDCA循環(huán)。企業(yè)的質(zhì)量管理帶動(dòng)部門(mén)的質(zhì)量管理工作，形成一個(gè)大環(huán)帶動(dòng)小環(huán)、大環(huán)指導(dǎo)小環(huán)、良性循環(huán)過(guò)程。處置 策劃 A PC D檢查 實(shí)施(7)(8) (1)(2)(3) (4) A P C D(6) (5) 圖21 PDCA循環(huán)圖 圖22 循環(huán)具體實(shí)施的八個(gè)步驟當(dāng)然我們還可以把PDCA循環(huán)看作是首先尋找問(wèn)題的循環(huán)，那么以此類(lèi)推根據(jù)出發(fā)點(diǎn)位置的不同，我們還可以將PDCA循環(huán)進(jìn)行演變，即CAPD循環(huán)（改善型）、SDCA循環(huán)（維持型）SDCA即Standardize—Do—Check—Action QC七大手法QC七大手法指的是：排列圖、因果圖、直方圖、分層法、相關(guān)圖、控制圖及統(tǒng)計(jì)分析表。[16]七種工具是我們本次課程的內(nèi)容，也是我們將要大力推行的管理方法。從某種意義上講，推行QC七大手法的情況，一定程度上表明了公司管理的先進(jìn)程度。這些手法的應(yīng)用之成敗，將成為公司升級(jí)市場(chǎng)的一個(gè)重要方面：幾乎所有的OEM客戶(hù)，都會(huì)把統(tǒng)計(jì)技術(shù)應(yīng)用情況作為審核的重要方面，例如TDI、MOTOROLA等。而如今又有了QC新七大手法，指的是：關(guān)系圖法、KJ法、系統(tǒng)圖法、矩陣圖法、矩陣數(shù)據(jù)分析法、PDPC法、網(wǎng)絡(luò)圖法。相對(duì)而言，新七大手法在世界上的推廣應(yīng)用遠(yuǎn)不如原先的七大手法，也從未成為顧客審核的重要方面。隨著時(shí)間的推移和時(shí)代的進(jìn)步，新的QC手法不斷出現(xiàn)，最主要的有以下幾種：（1）關(guān)聯(lián)圖法：把若干存在問(wèn)題及其因素間的因果關(guān)系用箭頭連接起來(lái)，用以作為解決問(wèn)題的手段的方法。（2）KJ法：對(duì)未來(lái)的問(wèn)題、未知的問(wèn)題、無(wú)經(jīng)驗(yàn)領(lǐng)域的問(wèn)題的有關(guān)事實(shí)、意見(jiàn)、構(gòu)思等語(yǔ)言資料收集起來(lái)，按相互接近的要求進(jìn)行統(tǒng)一，從復(fù)雜的現(xiàn)象中整理出思路，以便抓住實(shí)質(zhì)，找出解決問(wèn)題途徑的一種方法（3）系統(tǒng)圖法：把為了達(dá)到目的、目標(biāo)所必須的手段、方法系統(tǒng)的展開(kāi)，并繪制成系統(tǒng)圖，以便縱觀全局、明確重點(diǎn)、尋求實(shí)現(xiàn)目的、目標(biāo)的最佳措施和手段的方法。（4