【正文】 電網(wǎng)企業(yè)計(jì)劃采購過程中，涉及到一部分的資產(chǎn)，是電網(wǎng)企業(yè)所有者或是可以控制的基于貨幣演算的經(jīng)濟(jì)資源，主要有各類財(cái)產(chǎn)、債權(quán)與其他的權(quán)利。電網(wǎng)企業(yè)在購置資產(chǎn)時(shí)涉及到交易過程及其項(xiàng)目，通過電網(wǎng)企業(yè)所掌控是與預(yù)期的事項(xiàng)等，并會(huì)給電網(wǎng)企業(yè)所帶來不菲的經(jīng)濟(jì)利益的相關(guān)資源。電網(wǎng)企業(yè)在計(jì)劃采購時(shí)，會(huì)涉及到長遠(yuǎn)性投資、無形資產(chǎn)、流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、遞延資產(chǎn)與其他資產(chǎn)等。[2]電網(wǎng)企業(yè)的實(shí)質(zhì)為獲得國家特許營銷的前提下，在它的銷售范圍中構(gòu)建并營銷運(yùn)輸電與配電體系，將電能由發(fā)電公司運(yùn)送至終端用戶中?？梢?，電網(wǎng)企業(yè)在本質(zhì)上而言為能量體系建設(shè)與營銷的公司，無論是輸電還是配電體系都為資產(chǎn)的核心形態(tài)，而密集化的資產(chǎn)正是電網(wǎng)企業(yè)的一個(gè)最為明顯的特點(diǎn)。從改革開放迄今，在我國經(jīng)濟(jì)飛速遞增的背景下，電網(wǎng)企業(yè)在滿足整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求的背景下，計(jì)劃采購的規(guī)模與遞增速度呈現(xiàn)出拓展的態(tài)勢(shì)，整體而言，處在資產(chǎn)高速與可持續(xù)發(fā)展的時(shí)期中。例如，云南的超高壓電網(wǎng)企業(yè)所采購資產(chǎn)總數(shù)由2012年的430億元遞增至2013年的520億元，且呈現(xiàn)出每年遞增的趨勢(shì)。[3]同時(shí)，電網(wǎng)企業(yè)一直被視為提供輸電的一類普遍化的公共服務(wù)公司，它的單位資產(chǎn)所獲得的營銷收入并不高；資產(chǎn)區(qū)域的布局并不集中；為了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，每年電網(wǎng)企業(yè)都會(huì)安排采購的計(jì)劃，從而增加資產(chǎn)的比重部分；同時(shí)，存量的資產(chǎn)也存在著頻繁變動(dòng)的現(xiàn)象。[4]因?yàn)樯鲜鎏卣?，又因?yàn)殡娋W(wǎng)企業(yè)已有的管理觀念、管理盲區(qū)與管理模式等方面都存在著問題,這就導(dǎo)致電網(wǎng)企業(yè)在管理時(shí)出現(xiàn)了不少的問題。電網(wǎng)企業(yè)在采購時(shí)，一個(gè)核心的特點(diǎn)在于固定資產(chǎn)在全部資產(chǎn)中的比值呈現(xiàn)出遞增的態(tài)勢(shì)，基本上達(dá)到不低于75%的比例，因此，資產(chǎn)規(guī)模在急劇遞增的同時(shí)，管理質(zhì)量的情況會(huì)直接地體現(xiàn)出企業(yè)的未來走向。[5]在機(jī)制與市場(chǎng)雙重轉(zhuǎn)型的背景下，電網(wǎng)企業(yè)必須對(duì)發(fā)展策略加以一定的優(yōu)化處理。因?yàn)樵陂L遠(yuǎn)的改革發(fā)展流程中，由于壟斷行業(yè)本身特征而形成了傳統(tǒng)化的粗放型管理模式，再造方式及其程序，目的在于完成企業(yè)等級(jí)化的發(fā)展的任務(wù)，強(qiáng)化公司內(nèi)部的質(zhì)量管理功能，提高電網(wǎng)企業(yè)內(nèi)部的管理效益，關(guān)注細(xì)節(jié)化的管理，強(qiáng)化自身適應(yīng)環(huán)境改變的能力，維持平穩(wěn)發(fā)展前進(jìn)動(dòng)力的格局。因而，推行質(zhì)量管理，對(duì)以往的管理模式加以改造與強(qiáng)化，推行企業(yè)信息化再造流程，從而確保電網(wǎng)企業(yè)能夠于質(zhì)量、成本、服務(wù)與速度等方面都能夠獲得一定的改進(jìn)，進(jìn)而全方位地加強(qiáng)企業(yè)的管理程度。我國電力工業(yè)企業(yè)通過建國之后約50余年的發(fā)展之后，獲得了令人矚目的成就。尤其是“十五”與“十一五”時(shí)期，國內(nèi)的電力行業(yè)的發(fā)展非常地迅猛，大體上滿足了我國經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展在電力方面的所需。根據(jù)相關(guān)的資料統(tǒng)計(jì)，發(fā)電裝機(jī)的容量與年發(fā)電量持續(xù)10多年穩(wěn)居全球第二；電網(wǎng)的裝備程度也有了較為明顯的提高，無論是環(huán)保機(jī)型、大容量以及高參量等參量都呈現(xiàn)出迅猛的發(fā)展態(tài)勢(shì)。電網(wǎng)的覆蓋面與現(xiàn)代化的程度也在日益加強(qiáng)，有效地促進(jìn)了國民經(jīng)濟(jì)的健康迅速發(fā)展，同時(shí)也確保社會(huì)處于穩(wěn)定的狀態(tài)中。我國電力工業(yè)所處的狀態(tài)主要是全國聯(lián)網(wǎng)、西電東送、大電網(wǎng)與大機(jī)組以及南北互濟(jì)等，同時(shí)日益趨向于環(huán)保、經(jīng)濟(jì)、高效與安全的新型目標(biāo)發(fā)展中。電網(wǎng)企業(yè)尤其是超高壓企業(yè)被視為我國電力工業(yè)發(fā)展過程中的一個(gè)重要組成部分，有效地推動(dòng)了我國的電網(wǎng)事業(yè)。[6][8]均為首臺(tái)的60萬千瓦規(guī)格的超臨界機(jī)組、90萬千瓦規(guī)格的超臨界機(jī)組以及100萬千瓦規(guī)格的超超臨界機(jī)組的面世，從而有效地推動(dòng)了國內(nèi)的電網(wǎng)事業(yè)，并日益地成為全球領(lǐng)先成員的一份子。在國內(nèi)電網(wǎng)快速發(fā)展之際，有關(guān)電力超高壓電網(wǎng)的質(zhì)量管理需求的重要性日益地凸顯出來。尤其是100萬規(guī)格的千瓦機(jī)組，若出現(xiàn)跳機(jī)停電后，會(huì)影響全部電網(wǎng)的質(zhì)量，尤其是經(jīng)濟(jì)損失難以估測(cè)。可見，質(zhì)量管理的意義所在。此外，由于采購過程中引入了新機(jī)型與新技術(shù)，諸如引進(jìn)了脫硫與脫銷等相關(guān)的技術(shù)之后，從而導(dǎo)致電網(wǎng)的設(shè)計(jì)日益復(fù)雜化，對(duì)于全方位的質(zhì)量管理提出了更高的要求。因?yàn)槿我晃⑿〉牟铄e(cuò)均會(huì)帶來不小的經(jīng)濟(jì)損失。此外，當(dāng)下國內(nèi)省級(jí)及其以上的電網(wǎng)企業(yè)至少有約50家，相關(guān)的技術(shù)工作者也不止2萬人。在最些年的發(fā)展過程中，建設(shè)電網(wǎng)的高速增長期也已過去，我國建設(shè)電力企業(yè)將逐步地步入至穩(wěn)定的發(fā)展階段，電網(wǎng)企業(yè)內(nèi)部的競(jìng)爭(zhēng)日益白熱化。相同規(guī)格機(jī)組的管理費(fèi)與以往相比，也呈現(xiàn)出遞減的趨勢(shì)。[9]此外，由于我國加入WTO，國內(nèi)的電網(wǎng)市場(chǎng)也日益呈現(xiàn)出開放的趨勢(shì)，愈來愈多的外國著名電網(wǎng)企業(yè)進(jìn)入到國內(nèi)，國內(nèi)電網(wǎng)企業(yè)不管在采購還是質(zhì)量管理方面，和國外企業(yè)相比，都有一定的差距。因此，國內(nèi)電網(wǎng)企業(yè)面臨著重大的危機(jī)與挑戰(zhàn)。在生存與消亡之間徘徊成為許多電網(wǎng)企業(yè)的一個(gè)重大課題。怎樣在競(jìng)爭(zhēng)激烈的環(huán)境中獲得優(yōu)勢(shì)呢？朱蘭（Juran）與戴明（Deming）等許多質(zhì)量管理的學(xué)者便開始關(guān)注相關(guān)的課題，同時(shí)指出質(zhì)量是生命力。[10][12]普通產(chǎn)品的生產(chǎn)制造業(yè)，核心在于產(chǎn)品質(zhì)量，至于電網(wǎng)企業(yè)而言，同樣也不例外。管理質(zhì)量也是電網(wǎng)企業(yè)獲得領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)的重要方式?？茖W(xué)合理的管理質(zhì)量能夠強(qiáng)化運(yùn)作的實(shí)效性與經(jīng)濟(jì)性，減少周期與成本開支以及人力資源等，從而讓電網(wǎng)企業(yè)獲得最大化的效益，與用戶的價(jià)值期望相匹配，同時(shí)獲得最好的營銷結(jié)果，也即有效地整合了質(zhì)量、時(shí)間、服務(wù)與成本等多維的全方位的管理質(zhì)量理念。構(gòu)建全面質(zhì)量管理電網(wǎng)企業(yè)的綜合效益研究模型能夠有效地提高電網(wǎng)企業(yè)采購計(jì)劃的全面質(zhì)量管理的效益，包括經(jīng)濟(jì)與社會(huì)2方面的綜合式收益。全面提高計(jì)劃采購全面質(zhì)量管理效率，強(qiáng)化產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量?；诠芾碣|(zhì)量的情況與電網(wǎng)企業(yè)的實(shí)際效益高低狀況，可以把電網(wǎng)企業(yè)劃分為四個(gè)象限。其中，在第四象限內(nèi)，電網(wǎng)企業(yè)在計(jì)劃采購方面的質(zhì)量管理方面相對(duì)弱化，然而卻也能夠獲取不少的經(jīng)濟(jì)效益，當(dāng)然，此類現(xiàn)象并不多，然而在一定的市場(chǎng)環(huán)境中也是存在著的。[13]例如，電網(wǎng)企業(yè)在質(zhì)量管理時(shí)設(shè)計(jì)的需求明顯地超出設(shè)計(jì)供給階段，諸如早些年電網(wǎng)企業(yè)設(shè)計(jì)市場(chǎng)機(jī)制下，建設(shè)電網(wǎng)突然間爆發(fā)，電網(wǎng)公司在20世紀(jì)90年代，即“三年不上電廠”的環(huán)境下，部分規(guī)模較小的電網(wǎng)企業(yè)暫時(shí)性地未能建設(shè)大規(guī)模化的、尤其是超高壓的電網(wǎng)企業(yè)，因而，部分電網(wǎng)企業(yè)在相對(duì)競(jìng)爭(zhēng)匱乏的情況下，為了加快進(jìn)度而忽略了電網(wǎng)企業(yè)的設(shè)計(jì)方面的質(zhì)量，但也獲得了可觀的經(jīng)濟(jì)效益。這樣的營銷模式被認(rèn)為是短視化營銷。由于在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，任一市場(chǎng)均無法長遠(yuǎn)地占據(jù)競(jìng)爭(zhēng)制高點(diǎn)，但忽略企業(yè)在計(jì)劃采購過程中所涉及到的全面質(zhì)量管理指標(biāo)自然等同于自殺的行為，最后只能夠企業(yè)在一定時(shí)期中獲取效益，一旦此時(shí)期過去之后(一般而言，此時(shí)期并不長），便會(huì)出現(xiàn)效益遞增的情況，持續(xù)性地提高計(jì)劃采購質(zhì)量的辨識(shí)能力，而質(zhì)量效率低下的設(shè)計(jì)及其服務(wù)自然難以與用戶所需相匹配，削減企業(yè)的效益。企業(yè)面臨的是營銷方面的重重危機(jī)，即深陷于潛在著一定危險(xiǎn)的時(shí)間段。至于第三象限則為全部電網(wǎng)企業(yè)在進(jìn)行計(jì)劃采購時(shí)所開展的全面質(zhì)量管理時(shí)都須極力規(guī)避的地區(qū)。[14][16]第二象限事實(shí)上為當(dāng)下許多大規(guī)模電網(wǎng)企業(yè)所面臨的現(xiàn)象，即由于外在許多競(jìng)爭(zhēng)者的瘋狂涌入，電網(wǎng)企業(yè)的市場(chǎng)日益地飽和化，市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)則更加激烈化，電網(wǎng)企業(yè)必須加大采購的力度，包括相關(guān)的資源與技術(shù)等，同時(shí)還須注意在設(shè)計(jì)周期方面有意識(shí)拉長，從而強(qiáng)化電網(wǎng)產(chǎn)品及其服務(wù)的質(zhì)量，此外，由于采購計(jì)劃所需的費(fèi)用呈現(xiàn)出遞減的趨勢(shì)，企業(yè)的利潤則相應(yīng)地被壓縮，利益削減，此時(shí)電網(wǎng)企業(yè)位于高質(zhì)量與低收益的階段。顯然，這是電網(wǎng)企業(yè)的管理者并不希望看到的情況，然而又是必須面對(duì)的現(xiàn)象。第一象限則被命名為卓越的營銷狀態(tài)，亦被電網(wǎng)企業(yè)管理人員所日益追逐的。此范圍內(nèi)的電網(wǎng)企業(yè)擁有較強(qiáng)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，能夠于更好地滿足客戶所需之際獲得豐厚的效益，同時(shí)可以長遠(yuǎn)地維持著競(jìng)爭(zhēng)制高點(diǎn)，進(jìn)而獲取卓越營銷的目的?？梢?，研究此課題的意義所在，即完善電網(wǎng)企業(yè)在計(jì)劃采購過程中所涉及到的全面質(zhì)量管理的系統(tǒng)結(jié)構(gòu)。優(yōu)秀的質(zhì)量管理系統(tǒng)可以通過有效化的質(zhì)量管理方式，在強(qiáng)化設(shè)計(jì)與服務(wù)質(zhì)量之際，減少成本開支，減少周期，強(qiáng)化企業(yè)的實(shí)效，打出品牌，企業(yè)即能夠獲取可觀的經(jīng)濟(jì)效益，維持市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力優(yōu)勢(shì)的狀態(tài)。但是，迄今以來，質(zhì)量管理系統(tǒng)在我國電網(wǎng)企業(yè)是比較薄弱的一個(gè)版塊，換而言之，它的重要性目前并未被充分地意識(shí)到。[17]雖然部分通過ISO9000質(zhì)量管理系統(tǒng)的電網(wǎng)企業(yè)有意識(shí)地把“質(zhì)量第一”當(dāng)做口號(hào)，也把ISO9000 族質(zhì)量管理系統(tǒng)當(dāng)做金字招牌，并貫徹ISO標(biāo)準(zhǔn)條例，且將其當(dāng)做實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)，或者是在企業(yè)內(nèi)部耗時(shí)不少的精力與財(cái)力來維持管理的質(zhì)量，但卻并不明晰地構(gòu)建或者完善電網(wǎng)企業(yè)在計(jì)劃采購過程中的全面質(zhì)量管理系統(tǒng)，進(jìn)而導(dǎo)致許多重復(fù)性的勞動(dòng)問題的出現(xiàn)。因而，強(qiáng)化電網(wǎng)企業(yè)的計(jì)劃采購質(zhì)量管理水準(zhǔn)，是企業(yè)獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的核心手段。而若強(qiáng)化電網(wǎng)企業(yè)在計(jì)劃采購過程中的全面質(zhì)量管理程度，即須構(gòu)建起比較明晰化、結(jié)構(gòu)完備的管理系統(tǒng)，從而加以辨識(shí)、記錄調(diào)整與維持，目的在于能夠連續(xù)性地讓用戶滿意，確保用電的質(zhì)量。而所謂的計(jì)劃采購質(zhì)量管理系統(tǒng)是用電企業(yè)運(yùn)用在管理和質(zhì)量相關(guān)活動(dòng)的手段，是基于體系高度而對(duì)企業(yè)計(jì)劃采購過程中所涉及到的是質(zhì)量管理加以優(yōu)化、規(guī)范的手段，其前提為顧及到風(fēng)險(xiǎn)成本與利益，從而確保質(zhì)量的最佳化，同時(shí)對(duì)質(zhì)量加以掌控。概括而言，電網(wǎng)企業(yè)所推廣的計(jì)劃采購全面質(zhì)量管理，對(duì)于整個(gè)電網(wǎng)企業(yè)的盈利產(chǎn)生不可忽視的重要意義：第一，計(jì)劃采購的全面質(zhì)量管理始終貫穿在電網(wǎng)企業(yè)的生產(chǎn)與營銷的整個(gè)流程中。[18]實(shí)施全面的計(jì)劃采購質(zhì)量管理能夠深入執(zhí)行電網(wǎng)企業(yè)的資產(chǎn)營銷目標(biāo)管理責(zé)任制，并細(xì)化電網(wǎng)企業(yè)的成本開支的指標(biāo)管理，對(duì)電網(wǎng)企業(yè)的成本費(fèi)用樹立一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，有機(jī)地將責(zé)、權(quán)與利等多個(gè)維度結(jié)合起來，綜合性地考慮并確保企業(yè)完成整個(gè)采購目標(biāo)及其利益；第二，計(jì)劃采購全面質(zhì)量管理能夠有效地強(qiáng)化電網(wǎng)企業(yè)職員的節(jié)約觀念，強(qiáng)化電網(wǎng)企業(yè)在增收節(jié)支、內(nèi)部開掘以及開源節(jié)流等方面的力度，減少電網(wǎng)企業(yè)生產(chǎn)與營銷的成本，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)效益，強(qiáng)化電網(wǎng)企業(yè)的贏利能力，提高其市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力；第三，執(zhí)行資金周轉(zhuǎn)與現(xiàn)金流量的管理，能夠抵御并規(guī)避電網(wǎng)企業(yè)財(cái)務(wù)可能存在的風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)而規(guī)避電網(wǎng)企業(yè)由于匱乏資金或是由于資金周轉(zhuǎn)不便而造成最后的破產(chǎn)；第四，執(zhí)行計(jì)劃采購全面的質(zhì)量管理能夠推進(jìn)整個(gè)電網(wǎng)企業(yè)在資金、人力、物資、技術(shù)與信息等多個(gè)方面資源的全面優(yōu)化與組合，從而科學(xué)而又高效地整合電網(wǎng)企業(yè)所涉及到的資源；第五，執(zhí)行計(jì)劃采購的全面質(zhì)量管理，能夠有效地拓寬電網(wǎng)企業(yè)在計(jì)劃采購過程中全面的質(zhì)量管理工作廣度與深度，從而替提高電網(wǎng)企業(yè)的綜合實(shí)力及其長期性發(fā)展打下扎實(shí)的基礎(chǔ)?？梢?，電網(wǎng)企業(yè)若要強(qiáng)化自身的市場(chǎng)