【正文】 障礙質量方針和質量目標是構成組織總目標的重要組成部分。最高管理者和全體員工應理解總目標對他們的意義，以及在實現(xiàn)目標過程中各自的作用和責任。通過明確職能，確定責權，溝通了解，從而減少或消除由于職能交叉和職責不清導致的障礙，提高過程運行的效率。在GB？T190012000標準中，職責和權限（）的確定、內部溝通（）以及能力意識和培訓（）活動的要求是這一措施的具體實施要求。（四）理解組織的能力，在行動前確定資源的局限性最高管理者及整個組織應清楚地理解保證產品實現(xiàn)過程和支持過程有效運作所需的資源并應確保得到這些資源（、）。這些資源包括人力資源（ ）、設備資源（）、工作環(huán)境（）及信息資源等。（五）設定目標，并確定如何運作體系中的特殊活動系統(tǒng)的目標是通過構成系統(tǒng)的各過程協(xié)調運作實現(xiàn)的。因此，根據(jù)組織的目標，設定各過程的分目標，過作這些過程，實現(xiàn)其分目標，從而確保預期實現(xiàn)總目標是管理的系統(tǒng)方法的重要思想。針對設定的總目標和分目標，體系的過程中的特殊的活動運作可能有下述幾方面：；；、測量、分析；；；、分析和使用，如GB/T190012000標準對實現(xiàn)過程的策劃所要求的內容（）。（六） 通過測量和評估，持續(xù)改進體系持續(xù)改進體系可以在組織的各個過程中用PDCA循環(huán)方法實現(xiàn)。對于組織的特定過程，按系統(tǒng)的目標設定過程目標，確定過程并實施過程，對照目標和產品要求或顧客要求測量和監(jiān)視過程并報告結果，最后采取措施，持續(xù)地改地過程業(yè)績。對子系統(tǒng)和總系統(tǒng)，也可以采用同樣的PDCA方式來改進體系。為達到上述目的，需要確定：，包括過程能力和顧客滿意（、）；（）；（）；（）；（、）；。管理的系統(tǒng)方法和過程方法既有區(qū)別又是緊密聯(lián)系的。這兩種方法研究的對象都與過程相關，都可采用PDCA循環(huán)方式；兩者均著重于關注顧客，并通過識別組織內的關鍵過程，以及隨后對其展開的持續(xù)改進來增強顧客滿意；目的都是為了促進過程和體系的改進以提高有效性和效率。兩者的區(qū)別在于：過程方法側重于研究單個的過程，即過程的輸入、輸出、活動及所需的資源，以及該過程和其相關過程的關系；管理的系統(tǒng)方法側重于研究若干個過程乃至過程網(wǎng)絡組成的體系，以及體系運作如何有效地實現(xiàn)組織的目標。顯然，過程方法是管理的系統(tǒng)方法的基礎。管理的系統(tǒng)方法是將相關卑鄙個有效運作的過程構筑成一個有效運行的體系，從而高效地實現(xiàn)組織的目標。六、持續(xù)改進持續(xù)改進總體業(yè)績應當是組織的一個永恒的目標。事物是在不斷發(fā)展的，都會經(jīng)歷一個由不完善到完善，直至更新的過程。人們對過程的結果的要求也在不斷地變化和提高，例如對產品（包括服務）的質量水平的要求。這種發(fā)展和要求都會促使組織變革或改進。因此，組織應建立一種適應機制，使組織能適應外界環(huán)境的這種變化要求，使組織增強適應能力并提高競爭力，改進組織的整體業(yè)績，讓所有的相關方都滿意。這種機制就是持續(xù)改進。組織的存在就決定了這種需求和持續(xù)改進的存在，因此持續(xù)改進是一個永恒的目標。持續(xù)改進是增強滿足要求的能力的循環(huán)活動。持續(xù)改進的對象可以是質量管理體系、過程、產品等。持續(xù)改進可作為過程進行管理。在對該過程的管理活動中應重點關注改進的目標及改進的有效性和效率。持續(xù)改進作為一種管理理念、組織的價值觀，在質量管理體系活動中是必不可少的重要要求（）。綜上所述，當組織堅持持續(xù)改進，從組織發(fā)展的戰(zhàn)略角度，在所有層次實現(xiàn)改進，就能增強組織對改進機會的快速反應，提高組織的業(yè)績，增強競爭能力。應用“持續(xù)改進”的原則，組織將會采取如下措施：（一）在整個組織范圍內使用一致的方法持續(xù)改進組織的業(yè)績在組織的質量管理體系活動中，通常采用一致改進的方法是：基于組織的捏方針、質量目標，通過內部審核和管理評審評價組織的質量管理體系存在的不合格，當然也可以通過數(shù)據(jù)分析方法，提供質量管理體系、過程、產品的各種有價值的信息，最終導致采取糾正措施、預防措施而達到持續(xù)改進的目的（）。在組織范圍內理解并掌握這種一致的改進的方法，可以快捷有效地實施持續(xù)改進活動，取得預期的效果。（二）為員工提供有關持續(xù)改進的方法和手段的培訓持續(xù)改進是一個制定改進目標，尋求改進機會，最終實現(xiàn)改進目標的循環(huán)過程。過程活動的實現(xiàn)必須采用合適的方法和手段，例如質量管理體系審核（），使用統(tǒng)計技術進行數(shù)據(jù)分析（）等。對于組織的員工來說，這些方法的真正掌握，應通過相應的培訓才能實現(xiàn)（）。（三）將產品、過程和體系的持續(xù)改進作為組織內每位成員的目標持續(xù)改進的最終目的是改進組織質量管理體系的有效性，改進過程的能力，最終提高產品質量。涉及產品、過程、體系的持續(xù)改進是基本的要求，在組織內也是非常廣泛的，是每位員工的日常工作都能涉及到的。將這幾方面的持續(xù)改進作為每位員工的目標是恰當?shù)?，也能達到真正實現(xiàn)持續(xù)改進的目的。所以在GB/T190012000標準“產品實現(xiàn)”（7）的要求中，每項活動均有對結果評審的要求，而評審發(fā)現(xiàn)的問題應采取措施，并予以實施，以消除原因，這一種持續(xù)改進的要求，它應當是每位員工都必須做的。（四） 建立目標以指導、測量和追蹤持續(xù)改進持續(xù)改進是一種循環(huán)的活動，每一輪改進活動都應首先建立相應的目標，以指導和評估改進的結果。管理評審活動（）恰好符合這一活動的基本情形。七、基于事實的決策方法有效決策是建立在數(shù)據(jù)和信息分析的基礎上。成功的結果取決于活動實施之前的精心策劃和正確決策。決策是一個在行動之前選擇最佳行動方案的過程。決策作為過程就應有信息或數(shù)據(jù)輸入。決策過程的輸出即決策方案是否理想，取決于輸入的信息和數(shù)據(jù)以及決策活動本身的水平。決策方案的水平也決定了某一結果的成功與否。由上得知，當輸入的信息和數(shù)據(jù)足夠且可靠，也就是能準確地反映事實，則為決策方案奠定了重要的基礎。而決策過程中的活動應包括一些必不可少的邏輯活動。例如為決策的活動制定目標，確定需解決的問題，實現(xiàn)目標應進行的活動，決策形成的方案的可行性的評估等。這里包括了決策邏輯思維方法，也即依據(jù)數(shù)據(jù)和信息進行邏輯分析的方法?？赡芙y(tǒng)計技術是一種有效的數(shù)學工具。依照這一過程形成的決策方案應是可行或最佳的，是一種有效的決策，這也被認為是基于事實的有效的決策方法?；谑聦嵉臎Q策方法的優(yōu)點在于，決策是理智的，增強了依據(jù)事實證實過去決策的有效性的能力，也增強了評估、挑戰(zhàn)和改變判斷和決策的能力。應用“基于事實的決策方法”，組織將會采取下述活動：（一） 確保數(shù)據(jù)和信息足夠精確和可靠這是決策正確的保證條件。在GB/T190012000標準中，對記錄的控制（）是這一活動的具體要求。有效的溝通活動（、）可以做到提供準確可靠的數(shù)據(jù)和信息。對監(jiān)視和測量裝置的控制（）為測量和監(jiān)控結果的可靠和準確提供最重要的保證基礎。（二） 讓數(shù)據(jù)/信息需要者能得到數(shù)據(jù)/信息這是有效決策能夠進行的保證。在GB/T190012000標準中，記錄保存（）為這一活動提供了保證條件。設計和開發(fā)輸入（）的信息為設計人員提供了所需的信息。（三） 使用正確的方法分析數(shù)據(jù)統(tǒng)計技術可幫助我們正確并準確地分析數(shù)據(jù)以得到恰當?shù)男畔⒂糜跊Q策。在GB/T190012000標準中，許多活動都有這種要求，例如過程的監(jiān)視和測量（）、測量、分析和改進的總則要求（），顧客滿意（）的測量和監(jiān)控等。（四）基于事實分析，權衡經(jīng)驗與直覺，做出決策并采取措施將依據(jù)數(shù)據(jù)和信息分析所得到的結果與經(jīng)驗和直覺平衡，可能會進一步判斷、確認結果的可靠性，依據(jù)可靠的結果所做的決策是可行的。在此方案基礎上采取措施，將獲得滿意的結果。在GB/T190012000標準中，所有的策劃活動（、）都要求基于事實分析，并在權衡經(jīng)驗和直覺之后完成策劃方案。當然，數(shù)據(jù)分析（）也包含了這種要求?；谑聦嵎治?，所采取的措施將是理性的，結果將會是有效的。八、與供方互利的關系組織與供方是相互依存的，互利的關系可增強雙方創(chuàng)造價值的能力。隨著生產社會化的不斷發(fā)展，組織的生產活動分工越來越細，專業(yè)化程度越來越高。通常某一產品不可能由一個組織從最初的原材料開始加工直至形成顧客使用的產品并銷售給最終顧客。這往往是通過多個組織分工協(xié)作，即通過供應鏈來完成的。因此任何一個組織都有其供方或合作伙伴。供方或合作伙伴所提供的材料、零部件或服務對組織的最終產品有著重要的影響。供方或合作伙伴提供的高質量的產品將使組織為顧客提供高質量的產品提供保證，最終確保顧客滿意。組織的市場擴大，則為供方或合作伙伴增加了提供更多產品的機會。所以，組織與供方或合作伙伴是互相依存的。組織與供方的良好合作交流將最終促使組織與供方或合作伙伴均增強創(chuàng)造價值的能力，優(yōu)化成本和資源，對市場或顧客的要求聯(lián)合起來作出靈活快速的反應并最終使雙方都獲得效益。應用“與供方互利的關系”原則，組織將會采取的措施：（一） 在對短期收益和長期利益綜合平衡的基礎上，確立與供方的關系任何一個組織都存在著眾多的供方或合作伙伴。組織與供方或合作伙伴存在著相互的利益關系。為了雙方的利益，組織應考慮與供方或合作伙伴建立伙伴關系或聯(lián)盟關系（）。在這種情形下，組織既要考慮短期的利益也要考慮長期合作所帶來的效益。（二） 與供方或合作伙伴共享專門技術和資源充分意識到組織與供方或合作伙伴的利益是一致的，是實現(xiàn)這一活動的關鍵。由于競爭的加劇和顧客要求越來越高，組織之間的競爭不僅僅取決于組織的能力，同時也取決于供方過程的能力，組織應考慮讓關鍵供方分離自己的技術和資源。組織吸收供方專家的知識，有助于確保高效地使用采購的產品。（三） 識別和選擇關鍵供方組織應運用過程方法，識別構成產品實現(xiàn)過程的各分過程及其相互作用，應用管理的系統(tǒng)方法管理產品實現(xiàn)過程。其中識別并選擇起著關鍵作用的供方或合作伙伴也構成了實現(xiàn)過程的組成部分，合適的供方對顧客的滿意和組織的業(yè)績可起到相當重要的作用。供方或合作伙伴的范圍可能有：材料或零部件供應方、提供某種加工活動的合作伙伴、某項服務（如技術指導、培訓、檢驗、運輸?shù)龋┑奶峁┱叩龋ǎ?。組織可通過數(shù)據(jù)分析（）提供有關供方的信息，以供評價和選擇使用。（四） 清晰與開放的溝通組織與供方或合作伙伴的相互溝通，對于產品最終能滿足顧客的要求是必不可少的環(huán)節(jié)。溝通將使雙方減少損失，在最大程度上獲得收益。通常采購信息應當予以溝通（），這一溝通的方式和渠道應當有利于溝通實施。（五） 對供方所做出的改進和取得的成果進行評價并予以鼓勵實施這一活動將會進一步促進組織與供方或合作伙伴的密切關系，增進供方或合作伙伴改進產品的積極性，增強雙方創(chuàng)造價值的能力，共同取得顧客的滿意。組織的數(shù)據(jù)分析（）活動和對供方提供產品的驗證活動（）將為這一活動提供準確的信息。淺談標準化管理體系審核對企業(yè)生產管理的導向作用文章來源：中國食品產業(yè)網(wǎng) 作者： 更新時間：20061117 關鍵字： 隨著ISO9001質量管理體系、ISO14001環(huán)境管理體系和GB/T28001職業(yè)健康安全管理體系等標準化管理體系在企業(yè)中的廣泛推廣和應用，許多企業(yè)通過建立標準化管理體系來推動本企業(yè)的管理升級，提升企業(yè)的形象，增強企業(yè)產品的市場競爭力。標準化管理體系對規(guī)范企業(yè)的管理水平具有重要作用，也是標準化管理體系這么多年來逐漸風靡全球的有力佐證。但是由于一些審核員專業(yè)知識的局限性和個人素質的問題，審核時給企業(yè)帶來一些誤導，甚至讓企業(yè)無所適從。這里筆者不妨來舉幾個案例。案例一：專業(yè)知識欠缺，審核脫離生產工藝的實際國內某知名食品發(fā)酵企業(yè)，為了掌握發(fā)酵過程中的溫度變化情況，多年來該企業(yè)一直在日常生產中沿用一種叫“發(fā)酵溫度曲線圖”的記錄，每兩天記錄一次發(fā)酵溫度。隨著發(fā)酵天數(shù)的增加，發(fā)酵溫度在不斷變化，總體呈上升趨勢，上升到一定溫度后保持數(shù)天時間，然后呈下降趨勢。溫度在上升過程中，為了控制好溫度上升的速度，保證發(fā)酵質量，根據(jù)發(fā)酵情況，要及時的調整發(fā)酵過程中的溫度。而溫度在上升過程中，可能有一些不確定因素影響溫度的變化，畫出的溫度曲線可能有一些波動，這是很正常的一種變化，體系建立之初，進行初審時，由于一些審核員專業(yè)知識的局限性，認為該企業(yè)的發(fā)酵過程處于“失控”狀態(tài)，判定為不“不合格項”。為了避免類似情況的發(fā)生，第二年該企業(yè)的“發(fā)酵溫度曲線圖”全部用直尺劃線，但是這種用直尺劃的溫度曲線圖已經(jīng)完全失去了它的記錄意義，成為一種應付審核時的“記錄”。沿用了多年的用于指導生產的“發(fā)酵溫度曲線圖”，本來是一種很科學的記錄，但是由于審核員自身的素質和專業(yè)知識的局限性，把這種記錄一下子就給斃了，成為一種形式上的記錄。案例二：審核員高高在上，指出的問題點缺乏科學性某熱電廠汽輪機的發(fā)電量和供熱負荷曲線圖是微機自動記錄的曲線圖，每過一段時間它就自動打印出來。無論發(fā)電量的曲線圖，還是供熱負荷曲線圖，這兩種曲線圖都直接反應了當時外界用電的負荷和用熱負荷的大小，因此，它的變化幅度比較大，尤其夜間和白天這種負荷差距更多，在曲線圖上峰谷之間的這種差距也就同樣相當大。這種正常的差距被一些審核員認為是過程控制處于失控狀態(tài)，應該制定相應的運行控制程序。這樣的“運行控制程序”既不能指導企業(yè)的生產管理，也不好制定。案例三：不問青紅皂白，“不合格項”無法體現(xiàn)導向作用某熱電廠2005年的耗煤總量與2004年同期相比呈大幅度下降趨勢，這本是件好事，但在年度監(jiān)督審核時，由于沒有相應的數(shù)據(jù)分析，卻被開了個“不合格項”。在不合格項整改過程中，對不合格項的原因進行分析，該熱電廠能源統(tǒng)計部門和技術部門進行了相應的分析，這主要是企業(yè)充分利用峰谷電價的差額，對熱用戶的生產結構進行了調整，取消了夜班生產，將三班制生產改為兩班制，企業(yè)鍋爐每天少運行8個小時，夜間不供應蒸汽，由于夜間電價低，利用網(wǎng)上電能進行企業(yè)供電。這樣2005年與2004年同期相比，煤耗量就呈大幅度下降；同時，把2005年單位的發(fā)電煤耗折算成標準煤耗，不僅煤耗量沒有增加，反而呈下降趨勢，經(jīng)過進一步的分析，原來該熱電廠對兩臺鍋爐的燃燒結構進行了改進，增加了分層燃燒裝置，效果十分顯著。1