【正文】 ，超過?？?、廈門機場，位列全國機場排名第十位；2007年將突破1000萬，持續(xù)快速的增長幅度在全國前30位機場中是少有的。 重慶市經(jīng)濟的快速發(fā)展以及西部經(jīng)濟的騰飛，需要地方航空運輸業(yè)的迅猛發(fā)展，干、支航線結(jié)合的航空運輸發(fā)展將對重慶市內(nèi)、西南西北區(qū)內(nèi)、區(qū)域間經(jīng)貿(mào)合作起到積極的促進作用。目前，在重慶江北國際機場運營的基地公司有國航、川航設(shè)立的分公司和新成立的重慶航、西部航，市場競爭是不夠充分的。優(yōu)化競爭格局是滿足航空市場需求，促進航空產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的需要。在重慶地區(qū)經(jīng)濟快速發(fā)展的基礎(chǔ)上，依托政府對民航運輸業(yè)的大力支持，深航重慶分公司落戶重慶，對重慶市民航事業(yè)的發(fā)展以及深航的自身發(fā)展都是具有意義和影響的。重慶市經(jīng)濟社會概況重慶地處四川盆地東南部、長江與嘉陵江的匯合處。地域面積東西長470千米，南北寬450千米，全市人口共3100多萬。重慶是中國西部最具投資潛力的特大城市。重慶地處長江上游經(jīng)濟帶核心地區(qū)，中國東西結(jié)合部，是中國政府實行西部大開發(fā)的重點開發(fā)地區(qū)；是中國西部唯一集水陸空運輸方式為一體的交通樞紐，橫貫中國大陸東西和縱穿南北的幾條鐵路干線、高速公路干線在重慶交匯，3000噸級船隊可由長江溯江至重慶港，重慶江北國際機場是國家重點發(fā)展的干線機場；是中國西部電網(wǎng)的負(fù)荷中心之一，煤炭、天然氣產(chǎn)量大，能源供應(yīng)的保障程度高；是中國老工業(yè)基地之一，正著力壯大汽車摩托車、化工醫(yī)藥、建筑建材、食品、旅游五大支柱產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展以信息工程、生物工程、環(huán)保工程為代表的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)；擁有1000多家科研機構(gòu)，34所高等院校，60多萬科技人員；人口眾多，人民生活由溫飽向小康過渡、三峽工程庫區(qū)移民和城鎮(zhèn)工礦搬遷、大規(guī)模的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護和污染治理、老工業(yè)基地的產(chǎn)業(yè)升級都將產(chǎn)生巨大的消費需求和投資需求。抓住中國實行西部大開發(fā)戰(zhàn)略的歷史性機遇，重慶將按照建設(shè)三中心、兩樞紐、一基地（即商貿(mào)中心、金融中心、科教信息文化中心；交通樞紐、通信樞紐；以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)基地）的戰(zhàn)略構(gòu)想，加快經(jīng)濟社會發(fā)展，發(fā)揮對外窗口和經(jīng)濟輻射作用，推動西南地區(qū)和長江上游地區(qū)的發(fā)展。重慶市經(jīng)濟、社會與交通分析（1）經(jīng)濟社會基本狀況2007年6月7日，作為重慶直轄十周年的賀禮。經(jīng)國務(wù)院同意，國家發(fā)展改革委員會正式批準(zhǔn)重慶為“全國統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗區(qū)”，這是我國唯一一個以省為單位的綜合配套改革試驗區(qū)，是中央對全面落實科學(xué)發(fā)展觀、深化改革和加快推進西部大開發(fā)的重大戰(zhàn)略部署。到2012年，重慶市將邁上“三個臺階”：一是地區(qū)生產(chǎn)總值在2006年基礎(chǔ)上翻一番以上，達到7000億元人民幣，人均地區(qū)生產(chǎn)總值邁上3000美元新臺階；二是城鄉(xiāng)居民收入水平總體上翻一番，城鄉(xiāng)就業(yè)難問題基本解決，人民生活邁上寬裕小康新臺階；三是非農(nóng)產(chǎn)業(yè)比重超過90%，非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)人口比重超過65%，城鎮(zhèn)化率超過55%，城鄉(xiāng)居民收入差距力爭縮小到3∶1，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展水平邁上新臺階。目前，重慶已經(jīng)完成了旨在進行城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的“一圈兩翼”戰(zhàn)略布局，提出了著力打造以主城區(qū)為核心的“一小時經(jīng)濟圈”和建設(shè)以萬州為中心的渝東北地區(qū)、以黔江為中心的渝東南地區(qū)“兩翼”的“一圈兩翼”區(qū)域發(fā)展新格局。（2）交通基本狀況重慶已形成鐵路、公路、水運、航空相結(jié)合的綜合運輸體系，成為長江上游和西南地區(qū)最大的水陸空交通樞紐。 　　重慶江北國際機場位于重慶東北部的渝北區(qū)，距市區(qū)約40分鐘車程，有高速公路與市區(qū)相連。這里云集了眾多的航空公司，是連接全國27座大中城市和韓國、日本、德國、泰國等國的重要空中樞紐。重慶火車站是重慶鐵路客運的中心，全國有三條主要鐵路干線在這里交匯，川黔鐵路北起重慶、南止貴陽，全長463千米。成渝鐵路西起成都、東止重慶，全長504千米。襄渝鐵路東起湖北襄樊、西止重慶，全長915千米。重慶客運碼頭位于渝中區(qū)東端，長江與嘉陵江交匯處的朝天門，是乘船游覽長江三峽的最佳起始站。也可由此通達下游的宜昌、武漢、南京等城市，航程一般為：至宜昌2天，至漢口3天，至南京5天。（3）主要經(jīng)濟指標(biāo)2006年重慶全市實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值3486億元，人均GDP達到12437元，是1996年的3倍，其中渝中區(qū)人均GDP達到34970元，按現(xiàn)行匯率折算為4333美元，突破4000美元大關(guān)，在全市率先達到世界中等收入國家水平；，％；城市居民人均可支配收入11570元，％；農(nóng)村居民人均純收入2874元，％；，％。為直轄以來最高；％；全社會固定資產(chǎn)投資累計達到11235億元，%；％％；％；％，％；％，％，％，銷售收入超100億元的工業(yè)企業(yè)集團達到8戶；全年旅游項目合同引資額突破100億元。32 重慶江北國際機場定位和優(yōu)勢重慶市民航機場分布狀況目前重慶擁有機場3個：重慶江北國際機場、萬州五橋機場、黔江舟白機場(在建)。舟白機場建成后為以江北國際機場為主，萬州五橋機場和黔江舟白機場為支，重慶市將成的機場一主二支的規(guī)劃格局。重慶各機場的具體情況如下：重慶江北國際機場位于渝北區(qū)沙坪鎮(zhèn)，距離市中心21公里，是重慶市最主要的民用機場。機場工程按飛國內(nèi)航線和B747專包機飛行要求設(shè)計。設(shè)計年旅客吞吐量1000萬人次、候機樓高峰小時旅客流量8000人次，于1990年1月正式建成并投入使用，占地面積為4500畝。江北國際機場已開通數(shù)十條國內(nèi)國際航班，是重慶市乃至西南地區(qū)的重要交通樞紐。其超前科學(xué)的機場規(guī)劃、即將投入建設(shè)的第二跑道工程，可滿足大型航空公司的樞紐布局和樞紐建設(shè)。重慶萬州機場位于三峽庫區(qū)腹地中心的萬州區(qū)，距重慶市327公里，距宜昌市321公里。，建設(shè)一條長為2400米跑道和相應(yīng)的聯(lián)絡(luò)跑道，建設(shè)一個面積6000平方米的航站樓，三個停機坪和貨運設(shè)施，5000平方米的停車場，以及與之配套的航管設(shè)施。黔江舟白機場定位為3C級支線民用機場，道長度2100米，寬度45米，占地2037畝。場址位于黔江區(qū)舟白鎮(zhèn)，距黔江城區(qū)5公里，可滿足多尼爾32CRJ200、ERJ145等支線飛機使用要求，航線連接周邊干線機場，最遠可飛西安。重慶機場綜合分析（1）機場概況重慶江北機場于1984年正式批準(zhǔn)修建，1990年1月22日正式建成投用，機場飛行區(qū)等級為4E級。1998年民航總局批準(zhǔn)同意江北機場更名為江北國際機場，機場正式對外籍航空器開放。2004年12月機場建設(shè)工程完工，重慶機場新航站樓正式投入使用。目前，航站區(qū)擁有10萬平方米的候機樓，38萬平方米的停機坪（可同時停放45架C類以上各型飛機），6萬平方米的停車場，擁有一條長3200米、寬60米的跑道以及相應(yīng)長度的平行滑行道和3條快速出口滑行道、4條垂直聯(lián)絡(luò)道，登機橋24座，并同時擁有南、北雙向一類儀表著陸系統(tǒng)，可起降波音B747和空客A340等大型飛機，能滿足年旅客吞吐量1500萬人次、高峰小時3000人次、貨郵30萬噸的生產(chǎn)需求。目前，與重慶通航的國內(nèi)外城市達55個, 航線70余條，覆蓋全國各大區(qū)域（含香港、澳門），各省會城市均已通航。同時，開辟了通往韓國漢城、日本東京、名古屋、泰國曼谷、德國慕尼黑、杜塞爾多夫等地的國際航線,并擬定與新加坡、馬來西亞、加爾各答等國家與城市通航，架起重慶通往世界的橋梁。（2）未來機場吞吐量預(yù)測：直轄十年來，重慶江北國際機場保障飛機起降506621架次，安全迎送旅客41265939人次，運送貨物870992噸；2006年旅客吞吐量突破805萬人次，躍入全國機場排名前十名。未來機場吞吐量預(yù)測數(shù)據(jù)如下表：項 目2010年2015年2035年1年旅客吞吐量 (萬人次)1800300070002年貨郵吞吐量 (萬噸)20452503飛機年起降架次 (萬次)15584高峰小時起降架次 (次)40621435高峰小時旅客人數(shù) (人次)45007500196006航站樓面積 (萬平方米)1424657客機位 (個)47631588貨運庫面積（萬平方米）9貨機位 (個)383510停車場 (萬平方米)91431 33 重慶江北機場航空業(yè)務(wù)量分析和預(yù)測331設(shè)立重慶分公司產(chǎn)生的共贏效應(yīng)分析為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展盡微薄之力為配合國家實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，航空運輸業(yè)作為提升當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的龍頭產(chǎn)業(yè)，受到重慶市政府的大力支持。根據(jù)統(tǒng)計，民航發(fā)展的需求彈性遠遠高于經(jīng)濟增長速度，GDP每增長10%，民航運輸量將增長18%—20%。經(jīng)濟學(xué)家分析認(rèn)為：每增加1%的航空運輸消費，可以拉動7%的其它相關(guān)消費。因此民航運輸業(yè)的快速增長不僅滿足了重慶地區(qū)經(jīng)濟高速發(fā)展的需要，同時還極大刺激了當(dāng)?shù)氐南M水平，有效地拉動了重慶市的經(jīng)濟發(fā)展。胡總書記在參加十屆人大五次會議重慶代表團座談時提出了重慶未來發(fā)展的三大定位（把重慶加快建成西部地區(qū)的重要增長極 、把重慶建成長江上游地區(qū)的經(jīng)濟中心 、重慶要建成城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的直轄市 ）和一大發(fā)展目標(biāo)（在西部地區(qū)率先實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)）。作為西部大開發(fā)的龍頭—重慶，由于其在中國版圖的特殊地理位置，正在不斷向著重要的區(qū)域性樞紐邁進。但由于西南地區(qū)整體經(jīng)濟相對滯后，西南地區(qū)內(nèi)各城市之間，尤其是高原及經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)，航空運輸并不發(fā)達。加上支線航空運輸?shù)姆植加邢蓿瑥亩怪貞c對周邊地區(qū)的影響力和輻射力大打折扣。為促進區(qū)域經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展，鞏固重慶作為西南地區(qū)經(jīng)濟的龍頭地位，需要大力建設(shè)區(qū)域內(nèi)的支線航空運輸，加強區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟的聯(lián)系，促進區(qū)域內(nèi)各城市之間的交流與合作。因此深航確定了進入西南、西北地區(qū)民航運輸市場的基本戰(zhàn)略—干、支航線緊密結(jié)合，豐富地區(qū)航空運輸網(wǎng)絡(luò)，謀求與地方經(jīng)濟共同發(fā)展。為重慶民航業(yè)的健康發(fā)展貢獻一份力量深航重慶分公司的建立，將可能會影響重慶地區(qū)民航市場的競爭格局，為民航市場經(jīng)營環(huán)境的良性發(fā)展作出一點貢獻。我們奉行并倡導(dǎo)共贏思維，競爭中求合作，與其他航空公司一道努力營造健康的經(jīng)營環(huán)境。良好的市場經(jīng)營環(huán)境必將會有效地刺激重慶及周邊地區(qū)航空運輸市場需求，提高航空運輸服務(wù)水平。伴隨深航在重慶航線網(wǎng)絡(luò)的豐富和航班密度的增加，也將帶動航空相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，推動西南區(qū)域民航產(chǎn)業(yè)進一步升級。對于區(qū)域間經(jīng)濟發(fā)展而言，完善東西干線，加強空中主干道，充分發(fā)揮民航長距離運輸?shù)膬?yōu)勢，增辟到達沿海經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的航線，增加航班密度，形成順暢的東西航空運輸主干道，是西部大開發(fā)中民航干線發(fā)展的必需。在此種背景下，深航重慶分公司依托深圳、廣州兩大核心基地，與南寧、無錫、沈陽、鄭州等分公司建立蛛網(wǎng)式結(jié)構(gòu)，結(jié)合即將運營的支線航空公司，將整個重慶地區(qū)與華南、華北、東北、西南、西北結(jié)合起來，將會更進一步豐富重慶與國內(nèi)其他區(qū)域間的航線網(wǎng)絡(luò)，協(xié)助推動重慶江北國際機場成為區(qū)域航空樞紐。綜合社會效應(yīng)深航重慶分公司的成立不僅將為重慶民航事業(yè)引進大量專業(yè)技術(shù)人員，同時也將為當(dāng)?shù)匦略龃罅烤蜆I(yè)機會。由于民航運輸業(yè)的特點，公司運營需要大量的飛行、航空管制、機務(wù)維修、民航經(jīng)營管理等專業(yè)人員。隨著深航重慶分公司的運營，將有大量的專業(yè)技術(shù)人員落戶重慶。同時隨著深航各項業(yè)務(wù)的不斷拓展，深航將在培養(yǎng)大量的航空專業(yè)技術(shù)人員的同時，還將在當(dāng)?shù)卣衅?、培養(yǎng)大量的民航專業(yè)管理人員和各種勞務(wù)用工，這將給當(dāng)?shù)匦略鲆欢ǖ木蜆I(yè)機會。深航優(yōu)良的品牌效應(yīng)，也將為重慶市對外經(jīng)貿(mào)交流、招商引資活動起到促進作用。航空運輸業(yè)作為地方經(jīng)濟發(fā)展的龍頭產(chǎn)業(yè)，承擔(dān)著地方交通運輸?shù)闹厝?，是各種經(jīng)貿(mào)交流活動的橋梁，同時也是地方政府的一張精美名片。另外，根據(jù)目前的收入水平測算，～。分公司注冊設(shè)立后，將在當(dāng)?shù)丶{稅。我們在第一年內(nèi)將陸續(xù)投入3架以上的干線飛機（150座級）及1～3架支線飛機的運力在重慶。按深航的發(fā)展規(guī)劃和我們的具體實施計劃，在兩年左右的時間內(nèi)達到10架左右的運力投入，每年此項主業(yè)經(jīng)營收入就約為15～20億元。深航重慶分公司成立后，深航的相關(guān)配套業(yè)務(wù)板塊也將陸續(xù)登陸到重慶發(fā)展，包括：機票直銷網(wǎng)絡(luò)、航空旅游、貨運物流、酒店、航空配餐食品、飛機維修工程等項目。以上產(chǎn)業(yè)每年也都有非常可觀的經(jīng)營收入，增加地方財政稅收。34 深圳航空公司的飛機投入規(guī)劃深航重慶分公司的發(fā)展規(guī)劃深航在一個地區(qū)的運力投入主要考慮三個方面的因素：一是市場需求，也即是當(dāng)?shù)亟?jīng)濟與社會發(fā)展的潛力與需求狀況；二是當(dāng)?shù)卣闹С至Χ?；三是民航管理機構(gòu)的相關(guān)政策（航線、航班進入的難易程度等）。作為全國十大機場之一的重慶江北國際機場，在成都和昆明時刻飽和的情況下，重慶的發(fā)展?jié)摿蛥^(qū)位優(yōu)勢凸顯。深航重慶基地作為深航在西部的一個重要基地，深航會高度重視重慶分公司的建設(shè)并促使其快速發(fā)展，在深航“蛛網(wǎng)式”航線網(wǎng)絡(luò)布局中占據(jù)十分重要的地位。深航根據(jù)重慶市人民政府和民航總局對重慶民航發(fā)展的規(guī)劃和有關(guān)批復(fù)意見，及深航自身在西南地區(qū)的發(fā)展戰(zhàn)略，制定了深航重慶分公司發(fā)展規(guī)劃。該規(guī)劃擬分三個階段實施。（一）第一階段，2～3年內(nèi)（20092010年），深航將在重慶基地投入9～13架的飛機運力今年（2008年）內(nèi)，深航在重慶的航線將達到1620條，每天約20個始發(fā)航班，投入重慶的運力達到35架飛機，初步將重慶基地建設(shè)成為深航在西南地區(qū)的一個網(wǎng)絡(luò)結(jié)點。2～3年(20092010年)內(nèi)，深航將在重慶基地投入9～13架的飛機運力，通過干線和支線并舉，開發(fā)華南、華東、東北經(jīng)重慶中轉(zhuǎn)至西部的客源，及重慶周邊客源，將重慶基地初步建設(shè)成為深航在中國西部的重要網(wǎng)絡(luò)結(jié)點（區(qū)域性中轉(zhuǎn)樞紐）。我們還擬計劃在重慶引入支線飛機，通過支線與干線接駁，加速重慶基地建設(shè)。同時，根據(jù)市政府領(lǐng)導(dǎo)的要求和指示，我們正在論證一些國際航線，根據(jù)重慶經(jīng)濟發(fā)展與對外交流的需要，及市政府的要求，開通一定數(shù)量的國際和港澳航線,并計劃在這幾年內(nèi)開通數(shù)條由重慶始發(fā)經(jīng)停國內(nèi)某地到東南亞的國際航線。深航還將在重慶大力發(fā)展航空運輸配套產(chǎn)業(yè)，并在2～3年內(nèi)使深航在重慶的航空旅游、航空物流、及航空服務(wù)鏈達到一定的規(guī)模。（二）第二階段，3～7年時間（2015年前），深航在重慶基地的運力投入將達到30架左右飛機3年以后，深航重慶分公司將逐步形成規(guī)模，進入規(guī)模發(fā)展期。生產(chǎn)基地和生活基地的一期工程，配套的酒店、深航大廈應(yīng)已基